KS - kommunesektorens organisasjon

Transkript

1 KS - kommunesektorens organisasjon v/ Trond Sigurd Ursin Rådgiver, KS Nord Norge «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

2 Fra vugge til grav Vi lever vårt liv i norske kommuner og fylker Alle kommuner og fylker er medlemmer i KS KS arbeider for at norske kommuner og regioner skal videreutvikle gode lokalsamfunn som dekker innbyggernes behov

3 KS har tre roller Interessepolitisk aktør KS Utviklingspartner Arbeidsgiverorganisasjon

4 KS skaper lokale møteplasser KS er tilstede i hele landet Tar initiativ, synliggjør og bistår i medlemmenes utviklingsarbeid Lokalt interessearbeid på vegne av medlemmene Nettverksarbeid Møteplasser Trøndelag Nord-Norge KS Administrativt delt inn i 8 regioner i Norge 16 avdelingskontorer Kommunenes hus i Oslo Europakontor i Brüssel Møre og Romsdal Vest Innlandet : 356 kommuner og 11 fylkeskommuner Agder

5 Slik jobber KS..

6 KS har faste konsultasjonsmøter med regjeringen Lovmedvirkningsordningen Teknisk beregningsutvalg (TBU) Avtaler Samhandler med departement, direktorater, stortingskomiteer, politiske partier Høringer i lovprosesser Deltagelse i NOUer Høringer Faglig politisk dialog

7 KS bidrar til digitalisering av kommunesektoren KS bidrar til at kommunesektoren utvikler trygge, gode og effektive løsninger sammen Det skal gi innbyggerne og næringslivet mer helhetlige tjenester Mål å skape gode fellesskapsløsninger

8 KS gir juridisk bistand KS advokatene Yter juridisk bistand innenfor de fleste rettsområder Fører saker for alle rettsinstanser. Eksperter på anskaffelsesregelverk

9 KS er ekspert på kommuneøkonomi

10 KS styres av medlemmene

11 KS er styrt av lokale folkevalgte Landstinget Fylkesstyrene Landsstyret Fylkesmøtene Hovedstyret RÅDGIVENDE ORGAN Rådmanns-utvalget Fylkesvise rådmannsutvalg Kommunestyrer og fylkesting

12 Informasjon fra og om KS KS nettsider: Følg KS i sosiale medier Facebook Linkedin Twitter Hold deg oppdatert: Meld deg på KS nyhetsbrev

13 «KØB-trekanten» Kommunal Økonomisk Bærekraft Rana kommune

14 Det politiske perspektivet - bakgrunn for KØB v/ordfører Geir Waage Bakgrunn: Kommunestyret har behov for retningslinjer for hvor mye penger vi kan bruke. Hvordan kan vi rigge økonomien uten å påføre kommende generasjoner økte belastninger (langtidstenkning)? Hvor mye kan vi bruke på drift totalt (driftsramme)? Hvor mye kan vi bruke på investeringer (investeringsramme)? Utfordringer: Kommuneøkonomi er komplisert Mange interessenter Å legge til rette for gode beslutninger (gjøre kompliserte ting forståelig for flest mulig)

15 Det politiske perspektivet - bakgrunn for KØB KØB-perspektivet: Netto driftsresultat (NDR): Risiko for uforutsette hendelser tilsier at man bygger inn en sikkerhet for det uforutsette Slipper å redusere driften, nå evt hendelser oppstår (akutt) I KØB-sammenheng; NDR kan sees på som økonomisk bærekraft over 1 år (årsbudsjett-perioden) Disposisjonsfond: Disposisjonsfondet er midler som er satt av til reserve for ikke planlagte utfordringer (slipper å foreta større endringer i drift. Gjør det mulig for kommunen å bruke tid på endringene i driften I KØB-sammenheng: Disposisjonsfondet kan sees på som økonomisk bærekraft over 4 år (økonomiplan-perioden) Gjeldsgrad: Har kommune mye gjeld (høy gjeldgrad), vil den ha tilsvarende høye driftsutgifter (renter og avdrag) Økt gjeld reduserer kommunens handlingsrom (drift) I KØB-sammenheng: Gjeldsgraden kan sees på som økonomisk bærekraft over år fremover

16 Det politiske perspektivet erfaringer og status v/ordfører Geir Waage Erfaringer og status: KØB er praktisert og forankret i budsjettprosesser KØB brukes også i kommunikasjon i enkeltsaker Skolesaken Dybdeintervjuer etter 2 års praktisering med modellen - ingen ønsker endring. Fremover. Behov for å videreforedle den. Kan den også brukes ovenfor befolkningen for å forklare rammene i kommuneøkonomien?

17 Det administrative perpspektivet - økonomistyring v/kom.direktør Hege Nygård Handlingsregel for bærekraft (KØB) «trekantmodell» Er pedagogisk: Økt gjeld, medfører økt disp.fond, og dermed økt NDR. NDR er alfa og omega!

18 Ny kommunelov Kommuneloven: 14-1 Kommuner skal forvalte økonomien slik at den økonomiske handleevnen blir ivaretatt over tid Kommuneloven: 14-2 Kommuner skal selv vedta: finansielle måltall for utviklingen av kommunens økonomi Kommuneloven: 14-4 (Økonomiplan og årsbudsjett) Kommuner skal også vise utviklingen i økonomi, gjeld og andre vesentlige langsiktige forpliktelser Kommuneloven: 14-7 (Årsberetning) Kommuner skal redegjøre for om den økonomiske utviklingen og stillingen - ivaretar den økonomiske handleevne over tid Årsak til avvik?

19 Spørsmål? Takk for meg!