ØRSTA KOMMUNE Teknisk sektor

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE Teknisk sektor ToralfValset 6165 Sæbø Saksnr Løpenr. Saksansvarleg Arkiv Dato 2007/ /2009 ISTAD 157/ MELDING OM VEDTAK IFORVALTNINGSUTVALET SAK PS 13/09: GNR/BNR 157/3- VALSET - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN FOR FRÅDELING AV TOMT KRING EKSISTERANDE BUSTADHUS - TORALFVALSET Saksprotoko ltilråding/ vedtak i forvaltningsutvalet Forvaltningsutvalet (FU)syner til søknad om frådeling av tomt kring eksisterande hus på gardsbrukgnr.157 bnr.3 påvalset. 1. FU finn at det etter eisamla vurdering ligg føre særleg grunn etter pbl 7 og at det ligg føre eiovervekt av omsyn som talar for at dispensasjon kan gjevast.det er dålagt særleg vekt påat Utviklingsutvalet har gitt løyve til frådeling etter jordlova og har tilrådd dispensasjon etter pbl og at søknaden gjeld frådeling av hus nr 2pågardsbruk som ikkje er isjølvstendig drift der det er vurdert ikkje åvere behov for to hus verken i dag eller iframtida.vidare finn FU at frådelinga ikkje kjem ikonflikt med allmenne interesser eller andre omsyn kommuneplanen har hatt til føremål åsikre.med heimel i pbl 7 gjev såleis FU dispensasjon til frådeling av tomt kring eksisterande bustadhus i samsvar med søknaden. 2. Med heimel ipbl 63 og 93 og delingslova 3-1,gjev FU løyve til frådeling av tomt isamsvar med pkt Det vert gjort merksam påat det måsøkjast om avkøyrsleløyve,jf.fråsegn fråstatens vegvesen. Handsaminga(9røysteføre) Vedtaksamrøystes isamsvar med tilrådinga. Rett utskrift fråmøteprotokollen, Toril Langlo konsulent Oppmålinga vert gjort av oppmålingsseksjonen ved teknisksektor.de måsjølv avtale tid for oppmålinga. Postadresse: Dalevegen 6 postmottak@ orsta.kommune.no Ørsta MVA Besøksadresse: Dalevegen 6

2 Dispensasjonen/løyvet gjeld i3 år.seljar/kjøpar måbe om (rekvirere)deling før det er gått 3 år.jfplan- og bygningslova 96. Kopi til: Statens vegvesen Region midt Fylkeshuset 6404 Molde M øre og Romsdal fylke Fylkeshuset 6404 M olde

3 ØRSTA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: HeidiIstad Arkivsak: 2007/3401 Løpenr.: 1997/2009 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 13/09 Forvaltningsutvalet Saka gjeld: GNR/BNR 157/3- VALSET - SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN FOR FRÅDELING AV TOMT KRING EKSISTERANDE BUSTADHUS - TORALFVALSET TILRÅDING TIL VEDTAK: Forvaltningsutvalet (FU)syner til søknad om frådeling av tomt kring eksisterande hus på gardsbrukgnr.157 bnr.3 påvalset. 4. FU finn at det etter eisamla vurdering ligg føre særleg grunn etter pbl 7 og at det ligg føre eiovervekt av omsyn som talar for at dispensasjon kan gjevast.det er dålagt særleg vekt påat Utviklingsutvalet har gitt løyve til frådeling etter jordlova og har tilrådd dispensasjon etter pbl og at søknaden gjeld frådeling av hus nr 2pågardsbruk som ikkje er isjølvstendig drift der det er vurdert ikkje åvere behov for to hus verken i dag eller iframtida.vidare finn FU at frådelinga ikkje kjem ikonflikt med allmenne interesser eller andre omsyn kommuneplanen har hatt til føremål åsikre.med heimel i pbl 7 gjev såleis FU dispensasjon til frådeling av tomt kring eksisterande bustadhus i samsvar med søknaden. 5. Med heimel ipbl 63 og 93 og delingslova 3-1,gjev FU løyve til frådeling av tomt isamsvar med pkt Det vert gjort merksam påat det måsøkjast om avkøyrsleløyve,jf.fråsegn fråstatens vegvesen.

4 Saksvedlegg: 1. Søknad om dispensasjon med kartvedlegg 1:1000,grunnkart og ortofoto 2. Oversiktskart 1: Saksprotokoll,Utviklingsutvalet sak11/09 Uprentasaksvedlegg: Fråsegn fråmøre og Romsdal fylke Div.saksdokument Saksopplysningar: Det ligg føre søknad om dispensasjon fråkommuneplanen sin arealdel for frådeling av tomt kring eksisterande bustadhus påvalset ibondalen.påviddal.den omsøkte tomta er om lag 1,15 daa og ligg ikommuneplanen sitt LNF-område sone C,der det er fastsett følgjande føresegn: Innanfor desse områda kan det berre gjevast løyve til bygging og frådeling i samband med tradisjonell stadbunden næring som har direkte tilknytning til landbruket. Oppføring av fritidshus kan tillatast, men berre på svært strenge vilkår og dersom sektormynde ikkje har merknader. Nokre av dei registrerte viltområda i høve Viltregisteret til Fylkesmannen ligg idenne sona. Det vert synt til temakart nr. 8. Huset er det opphavlege huset pågarden,det ligg eit nyare hus nr.2bakanfor.det er ikkje sjølvstendig drift pågarden,men jorda er ihovudsakdrift som leigejord.sålangt vikjenner til ligg det ikkje føre særskilde registreringar ihøve allmenne interesser itemakarta til kommuneplanen eller kommunen sinaturtyperegistrering. Det ligg ikkje føre merknader frånaboar.saka er sendt påhøyring og det ligg føre uttalar/merknader fråmøre og Romsdal Fylke,Utviklingsutvalet ikommunen og Statens vegvesen: 1.Møre ogromsdalfylke : Omsøkte hus er eitt av to bustadhus på garden. Planstatus i området er LNF-C, som betyr at det her berre kan bli gitt løyve til bygging og frådeling i samband med tradisjonell stadbunden næring som har direkte tilknyting til landbruket. Etter det som blir opplyst frå kommunen, blir areala på garden drive ved bortleige, og det er landbruksdrift i nærområdet. Frådeling av bygg og tomter innanfor landbruksområde fører ofte med seg drifts- og miljømessige ulemper for næringa. Det bidreg også til at landbruksareal blir fragmentert og stykka opp. Særleg innanfor sentrale landbruksområde er det difor viktig å ha ei restriktiv haldning til slike saker. Plan- og bygningslova og LNF-føremålet skal først og fremst sikre at landbruksareal kan drivast i samsvar med føremålet, medan jordlova skal sikre at det blir tatt omsyn til driftsgrunnlaget på det einskilde bruk. Dersom jordlovsbehandlinga konkluderer med at det ikkje er behov for eit hus nr. 2, og eit slikt hus difor kan delast frå, vil ein naturleg konsekvens vere at det ikkje er behov for å føre opp eit nytt hus nr. 2 på eigedomen, eller på liknande eigedomar i fortsettinga. Det er difor å anbefale at kommunen gjer seg opp ei meining om kva storleik og driftsform som gir grunnlag for at det kan vere behov for eit hus nr. 2.

5 Når det som her dreiar seg om frådeling av eit eksisterande hus, medfører kanskje ikkje frådelinga på kort sikt ytterlegare fragmentering av landbruksareal. Frådelinga vil likevel medføre at det blir etablert ein sjølvstendig bustadeigedom i eit landbruksområde, noko som gir risiko for drifts- og miljømessige ulemper for landbruksdrift. Huset ligg dessutan i tunet og nær driftsbygninga, noko som aukar risikoen for slike ulemper. Sjølv om garden ikkje skulle vere i sjølvstendig drift no, vil vi likevel legge vekt på det problematiske i å opprette ein sjølvstendig bustadeigedom i tunet midt i eit aktivt landbruksområde. Ein slepphendt dispensasjonspraksis i slike saker vil bidra til fragmentering av jordbruksarealet, og gjer det på sikt vanskelegare å drive landbruk i området. Vi rår difor ifrå omsøkte frådeling. Konklusjon Vi vil ut i frå landbruksomsyn rå ifrå omsøkt frådeling. 2.Vedtak i utviklingsutvalet : 1. Frådeling etter jordlova 12, vedtak: Utviklingsutvalet viser til søknad innstempla hos teknisk sektor, frå eigarar av gnr 157 bnr 3, Toralf og Edel Valset, om frådeling av bustadhus med tomt på om lag 1,15 da. Utviklingsutvalet viser til saksutgreiinga nedanfor med konklusjon, og finn å kunne godkjenne frådeling etter jordlova 12. Grunngjeving er at frådelinga er forsvarleg utifrå den avkastning eigedomen kan gje, at eigedomen ikkje er i sjølvstendig drift og dermed ikkje treng to bustadhus, og at tomta er naturleg avgrensa mot veg og har eigen avkøyrsel. 2. Dispensasjon frå kommuneplanen, tilråding: Utviklingsutvalet viser til søknad frå eigar av gnr 157 bnr 3, Toralf og Edel Valset, om frådeling av bustadhus med tomt på om lag 1,15 da. Utviklingsutvalet vil tilrå at det kan gjevast dispensasjon frå kommuneplanen for frådeling av tomt, med same grunngjeving som i pkt Statens Vegvesen : Det ligg føre søknad om dispensasjon frå kommuneplanen for frådeling av tomt kring eksisterande bustadhus på eigedomen gnr.157 bnr.3. Eigedomen har tilkomst til riksveg 655 på Valset. Vi har for vår del ikkje merknader til at det vert gitt dispensasjon frå kommuneplanen. Når dispensasjonssaka er avklart, må ein søkje vegvesenet om avkjørselsløyve til den frådelte tomta. Utover det har vi ikkje merknader. Vurderingogkonklusjon: Tomtene ligg innafor LNF-C området ikommuneplanen og det er omsynet til området som landbruksareal og framtidig drift av gardsbruket som idenne saka vil vere avgjerande.ein må ogsåta med omsynet til busetting iområdet som eit viktig moment.

6 Idenne saka har viein situasjon der utviklingsutvalet rår til at ein kan gidispensasjon mens Møre og Romsdal fylke rår frådette.utviklingsutvalet meiner frådelinga er forsvarleg ut frå den avkastninga eigedomen vil giog at det kan vere nokmed eit bustadhus påeigedomen. Møre og Romsdal fylke meiner at frådelinga vil girisiko for drifts- og miljømessige ulemper og er redd fragmentering av jordbruksarealet. Det omsøkte arealet er på1,15 daa og består av gamlehuset med hage.arealet er naturleg avgrensa mellom riksvegen og to avkøyrsler og vil vere vanskeleg ånytte ieffektiv landbruksdrift.sjølv om huset ligg itunområdet har det eigen avkøyrsle som kan nyttast uavhengig av gardsdrifta.dette vil vere med pååredusere deieventuelle drifts- og miljømessige ulempene som kan oppståved framtidig aktiv drift av bruket. Det bør elles leggast eiviss vekt påat området er prega av fråflytting og at den ev.frådelinga vil legge til rette for åkunne oppretthalde busetting pågardsbruket som ikkje er isjølvstendig drift,jf.tidlegare vedtakav kommunestyret ihøve målsetjing om åoppretthalde busetnad ialle deler av kommunen. Det at den omsøkte eigedomen har einaturleg avgrensing mot tunet som vil redusere dei eventuelle drifts- og miljømessige ulempene,itillegg til at avkastninga påbruket er slikat det ikkje vil vere behov for to bustadhus,taler for at ein her kan gidispensasjon.møre og Romsdal fylke rår likevel fråat det vert gjeve dispensasjon,medan Utviklingsutvalet har gjort vedtakom løyve til frådeling etter jordlova 12og tilrådd dispensasjon etter pbl isamsvar med tilråding frålandbrukssjefen.ein vil ogsåsyne til fleire liknande saker der FU/FUM har valt å gje dispensasjon for frådeling av eksisterande hus pågardsbruksom har lite driftsgrunnlag, som ikkje er isjølvstendig drift,og som såleis vert vurdert åikkje ha behov for to hus på eigedomen.ut fråeisamla vurdering legg ein derfor til grunn at det ligg føre særleg grunn etter pbl 7,og vitilrår at det vert gjeve dispensasjon fråkommuneplanen sin arealdel for deling av grunn til bustadføremål isamsvar med søknaden. Knut Krøvel-Velle teknisksjef Gunnar W angen avdelingssjef