Kommunestyre. Utvalg: Møtested:, Orkdal Samfunnshus, Grøtte Dato: Tid: 18:00-22:30.

Transkript

1 Orkdal kommune Møteprotokoll Side 1 av 14 Kommunestyre Utvalg: Møtested:, Orkdal Samfunnshus, Grøtte Dato: Tid: 18:00-22:30. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Marta Landmark MEDL H Oddbjørn Bang VAORF SP Geir Arne Dombuhaug MEDL SP Oddbjørn Almli MEDL SP Knut Even Wormdal MEDL AP Knut Wold MEDL AP Emir Kaniza MEDL AP Berit Solem MEDL AP Jon Tronvoll MEDL AP Ole Oddvar Monsen MEDL AP Ragnar Albin Johansen MEDL AP Kari Stavne Reitan MEDL V Jorunn Wormdahl Asbøll MEDL V Erik Tronvoll MEDL V Guri Melby MEDL V Arne Grønset MEDL V Knut Reidar Karlsen MEDL SV John Atle Krogstad MEDL SV Anne-Mari Kjernli MEDL SV Ragnhild Falch MEDL ORK Gunnar Hoff Lysholm OFR ORK Per Kirkaune MEDL ORK Gunn Helen Grandell MEDL ORK Heidi Bjørkås Ljøkjel MEDL KRF Øystein Fagerli MEDL KRF John Michael Simonsen MEDL FRP Torstein Larsen MEDL FRP Ann Inger Stølhaug MEDL FRP Gøran Buberg MEDL FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rasmus Skålholt MEDL SP Vigdis Jonsen MEDL SP Bente Kristin Andersen MEDL AP Gaute Berg MEDL ORK Turid Christiansen Haines MEDL ORK Kåre Ola Kurås MEDL AP Side 1 av 14

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Hilde Hoston SP Heidi Jaksland Kvernmo SP Knut Bjørkli ORK Odd Nyberg ORK Randi Bergdal ORK 34 medlemmer tilstede ved møtestart. Fra administrasjonen møtte: Navn Svein Henry Berdal. Ingebrigt Ustad Rudolf Larsen Ove Snurruås Jørgen Indergård Lisbeth Røhme Randi Selvnes Marit Mjøen Stilling Ass.rådmann Seksjonssjef Næringssjef Personal- og organisasjonssjef Seksjonssjef Avd.leder hjemmesykepleien Formannskapssekr. Informasjonskonsulent Medlemmene har fått skriftlig innkalling med saksliste datert Møtet er kunngjort i avisa Sør-Trøndelag og på kommunens hjemmeside. Til å skrive under protokollen sammen med ordfører velges: Arne Grønset og Berit Solem. Tillegssaker: Orkdalshistoria i ny drakt. Konstituering av rådmann. Ingen motforestillinger mot at sakene blir tatt opp. Ingen spørsmål eller kommentarer til dagsorden. SPØRRETIME. Følgende spørsmål er meldt inn: Erik Prestmo: Spørsmål til kommunestyret, og spesielt Venstres repr.: Er alle planer om å bygge boliger i Idrettsparken gitt opp? Ordfører Gunnar H. Lysholm, Arne Grønset og byggekomiteleder Jorunn W. Asbøll, V, besvarte spørsmålet. Karen Unni Knudsen: Øyumbrua. Framdrift av arbeidet med brua. Byggekomiteens leder Jorunn W. Asbøll besvarte spørsmålet. Side 2 av 14

3 Ingunn Meås, Leder FAU, Grøtte skole: Renovering/nybygging av Grøtte skole. Varaordfører Oddbjørn Bang, byggekomiteens leder Jorunn W. Asbøll besvarte spørsmålet. ORIENTERING: Strategiplan for Orkdal sjukehus v/samhandlingssjef Rolf J. Windspoll. Til referatene: John Atle Krogstad: Møteprotokoll kontrollutvalget Forvaltningsrevisjon. Øystein Fagerli etterlyser ref.sak 2/06. og nr.rekkefølgen. Jorunn W. Asbøll Etterlyser - Forvaltningsrevisjon sykefravær. Ledere i Kontrollutvalget Karen Unni Knudsen og Arvid Hansen, sekretariatet, orienterte om forvaltningsrevisjonen. Leder i Eldrerådet Asbjørn Ross kommenterte følgende på vegne av Eldrerådet: Terrasser Trygdeboligene. Framtidige funksjoner ved Orkdal Sjukehus Pleie og omsorgsplanen. Side 3 av 14

4 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket behandling Arkivsak arkivkode Referatsaker - trykt RS 1/06 Møteprotokoll kontrollutvalget /3295 RS 2/06 Registre over folkevalgtes, og evt. ansattes 2006/3315 styreverv og økonomiske interesser PS 68/06 Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal 2006/ kommune PS 69/06 Fritidsparken Lauvåsen - søknad om 2006/2648 U63 skjenkebevilling PS 70/06 Terrasser ved Trygdepensjonantet 2006/ PS 71/06 Pleie og omsorgsplan /2921 G73 PS 72/06 Strategi for å bevare Orkdal Sykehus 2006/2495 PS 73/06 Orkdalshistoria i ny drakt 2006/3029 C45 PS 74/06 Konstituering av rådmann i Nils Kvernmo's fravær 2006/ Side 4 av 14

5 Side 5 av 14

6 Referatsaker - trykt RS 1/06 Møteprotokoll kontrollutvalget RS 2/06 Registre over folkevalgtes, og evt. ansattes styreverv og økonomiske interesser Side 6 av 14

7 PS 68/06 Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal kommune Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalget slutter seg til vedlagte forslag til Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal, med vedtatte endringer foretatt i møtet den Retningslinjene legges frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner kontrollutvalgets forslag til Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal kommune. Behandling i Kommunestyre ArneGrønset, V, foreslår: Kommunestyret godkjenner forslag til Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal kommune, med følgende endring: Punktet om selskapskontroll i 3 om Kontrollutvalgets oppgaver tas ut. I selskapet som har egen revisjon skal kontrollutvalget vanligvis ikke føre kontroll med forvaltningen i disse selskapene. Begrunnelsen er at dette ikke vil bli en effektiv ressursutnyttelse. Alt. votering mellom Kontrollutvalgets tilråding og Arne Grønsets forslag: Kontrollutvalgets innstilling 17 stemmere Arne Grønsets forslag 17stemmer og vedtatt med ordførerens dobbeltstemme.(v 5, SP 1, ORK. 6, FrP 4, H 1) Vedtak i Kommunestyre Kommunestyret godkjenner forslag til Retningslinjer for kontrollutvalget i Orkdal kommune, med følgende endring: Punktet om selskapskontroll i 3 om Kontrollutvalgets oppgaver tas ut. I selskapet som har egen revisjon skal kontrollutvalget vanligvis ikke føre kontroll med forvaltningen i disse selskapene. Begrunnelsen er at dette ikke vil bli en effektiv ressursutnyttelse. PS 69/06 Fritidsparken Lauvåsen - søknad om skjenkebevilling Rådmannens innstilling Kommunestyret avslår søknaden fra Orkdal Fritidspark om fast skjenkebevilling for alkoholholdig drikk inntil 4,7 volumprosent (øl). Avslaget begrunnes i kommunens bestemmelser pkt. 5 som rådmannen oppfatter slik at for å få fast skjenkebevilling må utgangspunktet være at uteserveringen har en fast møblering som legger vekt på estetiske hensyn når det gjelder uteserveringsstedets plassering, møbler og utstyr for øvrig. Det kan imidlertid vurderes å utvide skjenkearealet til å gjelde dette område ved større arrangement. (enkelt anledning). Behandling i Hovedutvalg forvaltning Knut Wold fremmet følgende forslag: Kommunestyret vedtar søknaden fra Orkdal Fritidspark om fast skjenkebevilling for alkoholholdig drikke inntil 4,7 volumprosent (øl) med servering frem til kl Side 7 av 14

8 : Knut Wolds forslag vedtatt med 8 stemmer ( 3 Ap, 1 V, 1 Sp, 2 Orkdalslista, 1 Frp ) mot 2 stemmer. Tilråding i Hovedutvalg forvaltning Kommunestyret vedtar søknaden fra Orkdal Fritidspark om fast skjenkebevilling for alkoholholdig drikke inntil 4,7 volumprosent (øl) med servering frem til kl Behandling i Kommunestyre John Atle Krogstad fremmet rådmannens tilråding. Knut Wold endret tidspunktet til 23:30. Hovedutvalgets tilråding 0 stemmer. Alt. vot. John Atle Krogstads forslag 8 stemmer.(v 1, SP 1, ORK 1, KrF 2, SV 3) Knut Wold fremmet forslag på stemmer og vedtatt. Vedtak i Kommunestyre Kommunestyret vedtar søknaden fra Orkdal Fritidspark om fast skjenkebevilling for alkoholholdig drikke inntil 4,7 volumprosent (øl) med servering frem til kl. 23:30. PS 70/06 Terrasser ved Trygdepensjonantet Rådmannens innstilling Kommunestyret ønsker å etablere terrasser utenfor den enkelte leilighet ved Trygdepensjonatet på Fannrem. Tiltaket henvises til prioritering i forbindelse med behandling av Handlingsplan og budsjett. Behandling i Kommunestyre Som formannskapets tilråding enstemmig. Vedtak i Kommunestyre Kommunestyret ønsker å etablere terrasser utenfor den enkelte leilighet ved Trygdepensjonatet på Fannrem. Tiltaket fullfinansieres ved å tilleggsbevilge kr fra investeringsfondet. Arbeidet igangsettes så snart som mulig, senest våren Side 8 av 14

9 PS 71/06 Pleie og omsorgsplan Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret i Orkdal vedtar fremlagte forslag til Plie- og omsorgsplan slik den foreligger. 2. Alle nye tiltak som utløser behov for økonomiske ressurser må innarbeides i kommunens handlingsprogram/økonomiplan. Behandling i Formannskap Som hovedutvalgets tilråding enstemmig. Tilråding i Formannskap Pleie og omsorgsplanen enstemmig vedtatt med følgende endringer: Tiltak nr. 4, 5 og 28 om dagsenter slås sammen og får prioritet nr. 1. Tiltak nr. 12 Hjemmesykepleie får prioritet nr. 2 Tiltak nr. 10 Hjemmehjelp får prioritet nr. 3 Tiltak nr. 38 Økning av antall korttidsplasser 2 årsverk kr slås sammen og blir prioritet nr. 4. Pkt. 5.3 går ut av planen Nye omsorgsboliger på Svorkmo taes inn i planen Transporttjeneste for funksjonshemmede. Strategi: Tar sikte på å øke antall kuponger med to. Tiltak: Alle brukere i gruppe to gis 2 ekstra kuponger. Kostnad: kr Tiltaket tas sinn under pkt Tiltak som krever tilføring av ressurser :Arbeids- og aktivitetstilbud for funksjonshemmede. Strategi: Funksjonshemmede som hara tilbud om arbeidstrening/arbeid i kommunalae etater, skal ha betalt for fremmøte i likhet med de som for eksempel har tilbud ved Sampro. Tiltaket tas inn under pkt Tiltak som krever tilføring av ressurser med en kostnad på kr Tiltak nr. 41 tas ut av planen. Behandling i Kommunestyre Berit Solem, AP, foreslår: Tiltak nr. 41 geriatisk institusjonslege taes inn igjen. Side 9 av 14

10 Tiltak nr. 12 og nr. 10; Hjemmesykepleie og Hjemmehjelp slås sammen og får prioritet nr. 2. Berit Solems forslag: Tiltak nr. 41 tas inn i planene 5 stemmer og falt. (AP 4, SV 1) Tiltak 12 og 10 slås sammen og får prioritet nr. 2 - vedtatt mot 2 stemmer.(krf 2) Formannskapets tilråding med endringer som følger av ovenstående vedtak enstemmig. Vedtak i Kommunestyre Pleie og omsorgsplanen enstemmig vedtatt med følgende endringer: Tiltak nr. 4, 5 og 28 om dagsenter slås sammen og får prioritet nr. 1. Tiltak 12 og 10 slås sammen og får prioritet 2. Tiltak nr. 38 Økning av antall korttidsplasser 2 årsverk kr slås sammen og blir prioritet nr. 4. Pkt. 5.3 går ut av planen Nye omsorgsboliger på Svorkmo taes inn i planen Transporttjeneste for funksjonshemmede. Strategi: Tar sikte på å øke antall kuponger med to. Tiltak: Alle brukere i gruppe to gis 2 ekstra kuponger. Kostnad: kr Tiltaket tas sinn under pkt Tiltak som krever tilføring av ressurser :Arbeids- og aktivitetstilbud for funksjonshemmede. Strategi: Funksjonshemmede som hara tilbud om arbeidstrening/arbeid i kommunalae etater, skal ha betalt for fremmøte i likhet med de som for eksempel har tilbud ved Sampro. Tiltaket tas inn under pkt Tiltak som krever tilføring av ressurser med en kostnad på kr Tiltak nr. 41 tas ut av planen. PS 72/06 Strategi for å bevare Orkdal Sykehus Rådmannens innstilling 1. Orkdal kommune foreslår at samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen oppnevner et Sykehusutvalg bestående av 3 medlemmer samt sekretær. En av de 3 medlemmene velges som leder. Sykehusutvalget skal ha følgende mandat: Følge opp alle saker som har med driftsendring av Orkdal Sykehus å gjøre. Samordne felles høringsuttalelser fra samarbeidskommunene i regionen. Ha fast kontakt med stortingspolitikere fra Midt-Norge for å ivareta lokalsykehuset på best mulig måte. Forsøke å få kontakt med politikere på statsrådnivå dersom det anses å være nødvendig. Side 10 av 14

11 2. Orkdal kommune skal, etter forslag fra samarbeidskomiteen m.v., være aktiv i forhold til å avgi høringsuttalelser i saker som behandles i Helse Midt-Norge RHF og St. Olavs Hospital HF. Behandling i Formannskap Rådmannen fratrådte som inhabil i saken. Ass. Rådmann tiltrådte i rådmannens sted. Følgende omforente forslag ble fremmet: Orkdal kommune foreslår at samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen oppnevner et Sykehusutvalg med sekretær sekretær. En av medlemmene velges som leder. Sykehusutvalget skal ha følgende mandat: - Følge opp alle saker som har med driftsendring av Orkdal Sykehus å gjøre. - Samordne felles høringsuttalelser fra samarbeidskommunene i regionen. - Ha fast kontakt med stortingspolitikere fra Midt-Norge for å ivareta lokalsykehuset på best mulig måte. - Ta kontakt med politikere på statsrådnivå. Orkdal sykehus må få innført en ledelsesstruktur der daglig leder ved lokalsykehuset rapporterer til direktør ved St. Olavs Sykehus i Trondheim. Orkdal kommune skal være aktiv i forhold til å avgi høringsuttalelser i saker som behandles i Helse Midt- Norge RHF og St. Olavs Hospital HF. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i Nasjonal helseplan og ev. følge opp noe av innholdet. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i helhetlig plan for Orkdal Sykehus og ev. følge opp noe av innholdet. Vår strategi blir da at man aktivt følger opp om lokalsykehuset på 2 plan. Det ene er man tar et felles ansvar i hele regionen. Dette bør være en prioritert oppgave for samarbeidskomiteen i og med at lokalsykehusets fremtid er en viktig sak for hele regionen. For det andre er det viktig at Orkdal kommune v/formannskapet i tillegg til samarbeidskomiteen følger opp ved å sette seg inn i planer og utvikling av lokalsykehuset, og ved å følge opp med vedtak om høringsuttalelser m.v. som ev. kommer fra samarbeidskomiteen. : Alt. vot. mellom rådmannens tilråding og omforent forslag. Omforent forslag enstemmig vedtatt. Tilråding i Formannskap Orkdal kommune foreslår at samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen oppnevner et Sykehusutvalg med sekretær sekretær. En av medlemmene velges som leder. Sykehusutvalget skal ha følgende mandat: - Følge opp alle saker som har med driftsendring av Orkdal Sykehus å gjøre. - Samordne felles høringsuttalelser fra samarbeidskommunene i regionen. Side 11 av 14

12 - Ha fast kontakt med stortingspolitikere fra Midt-Norge for å ivareta lokalsykehuset på best mulig måte. - Ta kontakt med politikere på statsrådnivå. Orkdal sykehus må få innført en ledelsesstruktur der daglig leder ved lokalsykehuset rapporterer til direktør ved St. Olavs Sykehus i Trondheim. Orkdal kommune skal være aktiv i forhold til å avgi høringsuttalelser i saker som behandles i Helse Midt- Norge RHF og St. Olavs Hospital HF. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i Nasjonal helseplan og ev. følge opp noe av innholdet. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i helhetlig plan for Orkdal Sykehus og ev. følge opp noe av innholdet. Vår strategi blir da at man aktivt følger opp om lokalsykehuset på 2 plan. Det ene er man tar et felles ansvar i hele regionen. Dette bør være en prioritert oppgave for samarbeidskomiteen i og med at lokalsykehusets fremtid er en viktig sak for hele regionen. For det andre er det viktig at Orkdal kommune v/formannskapet i tillegg til samarbeidskomiteen følger opp ved å sette seg inn i planer og utvikling av lokalsykehuset, og ved å følge opp med vedtak om høringsuttalelser m.v. som ev. kommer fra samarbeidskomiteen. Behandling i Kommunestyre Knut Wold, AP, fremmet følgende forslag: (settes før formannskapets tilråding) Målsetting: 1. Sikre aksept for at Orkdal sjukehus er et lokalsykehus. 2. Sikre at Orkdal sjukehus utvikles til å bli et fullverdig lokalsykehus i samsvar med Helse Midt-Norges eierestrategi, vedtatt i møte den 30. mai Knut Wolds forslag enstemmig. Formannskapets tilråding enstemmig. Vedtak i Kommunestyre Målsetting: 1. Sikre aksept for at Orkdal sjukehus er et lokalsykehus. 2. Sikre at Orkdal sjukehus utvikles til å bli et fullverdig lokalsykehus i samsvar med Helse Midt-Norges eierestrategi, vedtatt i møte den 30. mai Orkdal kommune foreslår at samarbeidskomiteen for Orkdalsregionen oppnevner et Sykehusutvalg med sekretær sekretær. En av medlemmene velges som leder. Sykehusutvalget skal ha følgende mandat: - Følge opp alle saker som har med driftsendring av Orkdal Sykehus å gjøre. - Samordne felles høringsuttalelser fra samarbeidskommunene i regionen. - Ha fast kontakt med stortingspolitikere fra Midt-Norge for å ivareta lokalsykehuset på best mulig måte. Side 12 av 14

13 - Ta kontakt med politikere på statsrådnivå. Orkdal sykehus må få innført en ledelsesstruktur der daglig leder ved lokalsykehuset rapporterer til direktør ved St. Olavs Sykehus i Trondheim. Orkdal kommune skal være aktiv i forhold til å avgi høringsuttalelser i saker som behandles i Helse Midt- Norge RHF og St. Olavs Hospital HF. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i Nasjonal helseplan og ev. følge opp noe av innholdet. Orkdal kommune skal gjøre seg kjent med innholdet i helhetlig plan for Orkdal Sykehus og ev. følge opp noe av innholdet. Vår strategi blir da at man aktivt følger opp om lokalsykehuset på 2 plan. Det ene er man tar et felles ansvar i hele regionen. Dette bør være en prioritert oppgave for samarbeidskomiteen i og med at lokalsykehusets fremtid er en viktig sak for hele regionen. For det andre er det viktig at Orkdal kommune v/formannskapet i tillegg til samarbeidskomiteen følger opp ved å sette seg inn i planer og utvikling av lokalsykehuset, og ved å følge opp med vedtak om høringsuttalelser m.v. som ev. kommer fra samarbeidskomiteen. PS 73/06 Orkdalshistoria i ny drakt Rådmannens innstilling Prosjektet vurderes i forbindelse med budsjett/handlingsplanarbeidet for perioden Ved iverksettelse av prosjektet delegeres ansvar for prosjektorganiseringen til rådmannen. Behandling i Kommunestyre Som formannskapets tilråding enstemmig. Vedtak i Kommunestyre Orkdal kommune legger styringsgruppens tilråding til grunn når det gjelder organisering,, antall bøker og fremdrift av prosjektet. Rådmannen gis ansvar for alle tilsettinger. Kommunestyret forutsetter at ca. 50% av kostnadene finansieres ved salg og sponsorinntekter (salg 2,5 mill kr. og sponsorinntekter 2,5 mill kr). Sponsorinntekter bør være klarert innen Kulturutvalget gis fullmakt til å skaffe sponsorinntekter. Saken avgjøres ved behandling av årsbudjsett 07 og handlingsplan PS 74/06 Konstituering av rådmann i Nils Kvernmo's fravær Rådmannens innstilling Ass. Rådmann Svein Henry Berdal konstitueres som rådmann i Orkdal kommune under Nils Kvernmo s sykefravær med virkning fra den 12. oktober Svein Henry Berdal skal i perioden ha rådmannens lønns- og arbeidsbetingelser. Side 13 av 14

14 Behandling i Kommunestyre Ass.rådman Svein Henry Berdal fratrådte som inhabil i saken. Pers. og org.sjef Ove Snuruås tok hans plass. Som rådmannens tilråding enstemmig. Vedtak i Kommunestyre Ass. Rådmann Svein Henry Berdal konstitueres som rådmann i Orkdal kommune under Nils Kvernmo s sykefravær med virkning fra den 12. oktober Svein Henry Berdal skal i perioden ha rådmannens lønns- og arbeidsbetingelser. Side 14 av 14