INNKALLING TIL MØTE I SØLEN VERNEOMRÅDESTYRE. Dagsorden Tid Vedtakssaker (formell sakliste), orienteringssaker Bestillingsmøte med SNO

Transkript

1 Postadresse Postboks Hamar Besøksadresse Parkg Hamar Kontakt Sentralbord: Direkte: Sølen verneområdestyre Saksbehandler Hilde Nystuen Vår ref. 2017/ Deres ref. Dato INNKALLING TIL MØTE I SØLEN VERNEOMRÅDESTYRE Møtested: Forvaltningsknutepunktet Dato: Tid: Kl Dagsorden Tid Vedtakssaker (formell sakliste), orienteringssaker Bestillingsmøte med SNO Saksinnstilling og saksdokumenter er vedlagt. Eventuelt frafall meldes snarest til verneområdeforvalter, på tlf.nr: eller epost: fmhehiny@fylkesmannen.no. Sakliste vedtaksmøte ST-sak Type sak Arkivsak 35/2017 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste 36/2017 Referatsaker delegerte saker 37/2017 Orienteringssaker Vedtakssaker 38/2017 Besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde oppdatert framdriftsplan 2015/ /2017 Innmelding av behov for tiltaksmidler og bestillingsmøte med 2017/6499 SNO for /2017 Møteplan / /2017 Budsjett for drift og planarbeid i / /2017 Sølen landskapsvernområde søknad om bygging av vedskjul. 2017/5819 Søker: Johan Lunde 43/2017 Sølen landskapsvernområde søknad om motorisert ferdsel - (unntatt offentligheten pga. taushetsplikt (offl. 13 jf. fvl. 13) Søker: Karl Sigurd Hole 2017/6065 Landskapsvernområde Sølen landskapsvernområde Fuggdalen naturreservat Steinfjellet naturreservat

2 44/2017 Sølen landskapsvernområde søknad om dispensasjon for ny skiløypetrase og oppkjøring av skiløyper. Søker: Kjølvollen seterlag v/gunn Randi Finstad Drøftingssaker 45/2017 Sølen landskapsvernområde søknad om vedlikehold og tilbygg på hytte. Søker: Ola Grøtting 46/2017 Eventuelt 2017/ /5820 Rendalen, 18. november Hilde Nystuen Verneområdeforvalter Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 2 av 25

3 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 35/ Godkjenning av møteinnkalling og sakliste Innstilling til vedtak: Møteinnkalling og sakliste godkjennes Behandling: Vedtak: Saksbehandler Hilde Nystuen Side 3 av 25

4 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 36/ Referatsaker Delegerte saker Referat saker og delegerte saker i perioden Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre tar de refererte sakene og delegerte sakene til etterretning Referatsaker: Referatsaker og delegerte saker Sølen landskapsvernområde - kjørejournal Vegard Bye Sluttrapport reiselivskartlegging Opsis as 2015/ Sluttrapport mulighetsstudie innfallsport, sti og formidlingsplan Sølen lvo 2015/7995 Opsis as Avtale reiselivskartlegging Jutulhogget Trysilvassdragets skogeierlag 2011/ Avtale mulighetsstudie Gravåsen og Mefurua Fennia AS 2015/ Avtale om oppdrag Helitrans as 2016/ Kjørejournal uttransport av felt elg Kjell Stubsveen 2017/ Avtale mulighetsstudie Jutulhogget Fennia AS 2011/ Avtale sårbarhetskartlegging Jutulhogget - NINA 2011/ Avtale med Fjelldriv - skoleprosjekt 2016/7703 Vedtakssaker Sølen landskapsvernområde og Fuggdalen naturreservat søknad om 2017/5494 dispensasjon fra vernebestemmelsene til kartlegging av gytelokaliteter for storørret med drone - NINA Sølen landskapsvernområde, Fuggdalen NR og Steinfjellet NR- dispensasjon for lavtflyging Norges geologiske undersøkelse 2017/5662 Behandling: Vedtak: Saksbehandler Hilde Nystuen Side 4 av 25

5 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 38/ Sølen verneområdestyre - oppdatert framdriftsplan besøksstrategi Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre vedtar oppdatert framdriftsplan i prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde. Dokumenter i saken: - Veileder for besøksforvaltning i norske verneområder M-415/2015 Vedlegg: - Prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde av Saksopplysninger: Sølen verneområdestyre vedtok prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde 3. desember I 2017 fikk styret tildelt kr ,- til arbeidet med besøksstrategi. Det er gjennomført en brukerundersøkelse i regi av NINA sommeren 2016 og rapport med resultater fra undersøkelsen ble levert 28. februar I 2017 er det også gjennomført en reiselivskartlegging, en mulighetsstudie for innfallsport/formidlingspunkt ved Bullmuseet, en mulighetsstudie på innfallsportene ved Gravåsen og Mefurua og en sårbarhetskartlegging av fugl. NINA har på oppdrag for Miljødirektoratet gjennomført en sårbarhetskartlegging av vegetasjon og dyreliv sommeren 2017 og det er gjennomført NiN- kartlegging i søndre del av Sølensjøen. Rapportene på disse oppdragene vil bli levert 1. februar Det har også vært ferdselstelling ved Gravåsen (2 tellere), ved stien fra hengebrua på Sølenstua og i Misterdalen sommeren Vurdering: Sølen landskapsvernområde og randområdene rundt er et mye brukt område i friluftslivssammenheng, i tillegg til at det er mange andre brukergrupper og interesser i området. Randområdene, spesielt i sør men også i øst og vest, har stor konsentrasjon av hytter som genererer mye ferdsel inn i området. I tillegg til Fiskevollen og flere setrer og annen utmarksbebyggelse innenfor landskapsvernområde og i randsonen. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 5 av 25

6 Ellers har området en spennende historie og er rikt på kulturminner og kulturmiljøer, spesielt fangstrelaterte, men også gamle ferdselsveier, bygninger og andre kulturminner av stor attraksjonsverdi. Samtidig som kulturminnene er sårbare for slitasje og ødeleggelse. Selve Sølenmassivet er en «magnet» som tiltrekker seg mange besøkende gjennom hele året, og byr på store friluftslivsopplevelser. Vegetasjon og berggrunn er sårbart med tanke på slitasje og erosjon ved mye ferdsel. Rendalsren har sitt kjerneområde innenfor landskapsvernområdet, og ren er som kjent sårbar med tanke på ferdsel og forstyrrelser. Området har flere innfallsporter og friluftslivet og bruken av området er i rask endring. Å få på plass en helhetlig besøksstrategi og plan for besøksforvaltningen er meget viktig i et så mye brukt og populært området som Sølen. For at forvaltningsmyndigheten skal kunne gjøre denne jobben bra er det viktig med god kunnskap om både verneverdier, sårbarhet, de besøkende, reiselivet og mulighetene for å skape ringvirkninger/verdiskaping lokalt. For å kunne avgjøre hvilken besøksstrategi man ønsker for verneområdet må kunnskapen bearbeides slik at sammenhenger trer fram. Derfor må kunnskapen sammenstilles/oppsummeres ved å trekke fram de ulike problemstillingene som kunnskapsgrunnlaget belyser og prøve å beskrive hvilke konsekvenser disse kan få for forvaltningen av verneområdet (muligheter og utfordringer). Deretter skal det utarbeides en besøksstrategi med tiltaksplan og en kommunikasjonsplan. Besøksstrategien vil inneholde mål for verneverdiene, mål for reiselivet og mål for de besøkende, og det må tas strategiske grep og utarbeides forvaltningstiltak. Vedlagt ligger prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde med oppdatert framdriftsplan og budsjett. Det vil bli gjennomført flere møter i forbindelse med dette arbeidet for å involvere aktører og interessenter i området i Det vil være viktig å følge opp brukerundersøkelsen med noen ferdselstellere også i Dette meldes inn til SNO. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 6 av 25

7 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 39/ Sølen verneområdestyre- innmelding av behov for tiltaksmidler og bestillingsmøte med SNO for 2018 Innstilling til vedtak: Årsrapport fra Statens naturoppsyn tas til orientering. Sølen verneområdestyre vedtar «Tiltaksplan for Sølen landskapsvernområde » Tiltaksplanen vil være et verktøy for å ha en forutsigbar og målrettet forvaltning av tiltaksmidlene. Tiltaksplanen skal revideres årlig. Forvalter ferdigstiller tiltaksplanen før den sendes som vedlegg til søknad om tiltaksmidler for Sølen verneområdestyre ber om at det foretas bestilling av tjenester fra SNO jf. bestillingsskjema oppdatert i møtet. Videre slutter verneområdestyret seg til at det blir søkt om tiltaksmidler for 2018 via elektronisk søknad til følgende tiltak (jf. vedlagt tiltaksplan): Prioritet Tiltak Beløp Skoleopplegg Skilting og merking stier 3 stk Ferdselstellere Fjerning tagging langs hovedstien fra Gravåsen til Sølentoppen Klopp over bekk Utedo på parkeringsplass på Veslesetra Parkeringsplass ved Nydammen Planlegging av restaurering av fløtningsdam Nydammen Vertskapskurs Kartlegging av eksisterende bygninger Skjøtselsplan for kulturlandskapet i seterområdene tiltak for å hindre gjengroing Saksbehandler Hilde Nystuen Side 7 av 25

8 Vedlegg: 1. Tiltaksplan Bestillingsskjema. Innspill om ønsket SNO ressurs Dokumenter i saken: - Brev fra Miljødirektoratet datert : Rammer og opplegg for verneområdestyrer - Innmelding av behov for tiltaksmidler og bestilling tjenester av SNO Strategi for bruk av tiltaksmidler i verneområder Årsrapport for 2017 fra Statens naturoppsyn (SNO) (legges fram i møtet) Saksopplysninger: Verneområdestyret har en rekke oppgaver som er nedfelt i punkt 8 i vedtektene for styret. Blant disse oppgavene er skjøtsel og besøksforvaltning. I vedtektenes punkt 8.2. står det: «Som forvaltningsmyndighet skal styret ut fra naturmangfoldloven 33 og verneformålet i de enkelte verneforskrifter vurdere behov for og nødvendig gjennomføring av skjøtsel og tilrettelegging. Plan for skjøtsel og eventuell tilrettelegging skal, jf. 35 og 36 siste ledd, inngå i en forvaltningsplan godkjent av Miljødirektoratet. Forvaltningstiltak iverksettes på et kunnskapsbasert grunnlag i samsvar med vedtatte forvaltningsplaner/skjøtselsplaner. Styret kan som forvaltningsmyndighet legge til rette for at verneområdenes potensial for verdiskapning utnyttes innenfor rammen av verneforskriftene og naturmangfoldloven. Dette skal skje gjennom konkrete forvaltnings- og skjøtselstiltak, fortrinnsvis i tråd med den delen av forvaltningsplanene som omhandler besøksstrategi. Styret skal ikke opptre som næringsaktør, men bør i denne sammenhengen innlede et samarbeid med lokalt reiseliv/øvrig reiseliv, samt det autoriserte besøkssenter. Verneområdestyret skal utarbeide årlige prioriteringer av skjøtsels- og forvaltningstiltak i verneområdene i tråd med den flerårige tiltaksplanen. Styret skal etablere et nært samarbeid med Statens naturoppsyn lokalt. Styret tildeles etter søknad til Miljødirektoratet årlig midler til skjøtsel og forvaltning til prioriterte tiltak i henhold til vedtatte forvaltningsplaner/skjøtselsplaner. Tildelingene skjer ut i fra de budsjettmessige rammer det enkelte året. Verneområdestyret prioriterer bruken av de tildelte midlene. Alle tiltak skal være i tråd med godkjent forvaltnings-/tiltaksplan for verneområdene og andre relevante styringsdokumenter.» Videre står det i vedtektenes punkt 8.4: «Som forvaltningsmyndighet skal styret i besøksstrategien vurdere behovet for særskilte informasjonstiltak. Styret er hovedansvarlig for informasjonstiltak og skal gjennomføre dette i henhold til Miljødirektoratets merkestrategi.» Bestillingsmøtene er en formalisert prosess mellom forvaltningsmyndigheten og SNO lokalt. Prosessen har til hensikt å sikre god dialog og forutsigbarhet med hensyn til prioritering av oppsynsinnsats og gjennomføring av tiltak i felt. Bestillingsmøtene er en arena for rapportering fra SNO lokalt, drøfting av status, utfordringer og tiltaksbehov. Dette er både et grunnlag for forvaltningsmyndighetens innmelding av behov for oppsynsinnsats og gjennomføring av tiltak, samt Saksbehandler Hilde Nystuen Side 8 av 25

9 innmelding av behov for tiltaksmidler til Miljødirektoratet/SNO. Elektronisk søknadssenter (ESS) skal benyttes for innmelding av behov for midler til tiltak i verneområder. Frist er 10. januar Verneområdestyret skal melde inn sine behov for forvaltnings- og skjøtselstiltak i verneområdene direkte til Miljødirektoratet, som tildeler ut fra en nasjonal prioritering. Verneområdestyret skal selv disponere og prioritere bruken av de tildelte midlene, og bestemme hvem som skal gjennomføre tiltakene. Det er en forutsetning at SNO sine oppgaver og aktiviteter i verneområdene blir samordnet med tildelingen av midlene til tiltak slik at det blir en effektiv bruk av de samla ressursene til tiltak i verneområdene. Hovedtrekkene i den innsendte prioriteringen fra forvaltningsmyndigheten og prioriteringene i «Strategi for bruk av tiltaksmidler» skal følges. Innspill til prioriteringer og bestillinger av personalressurser fra SNO personell og deres tjenesteytere I forslag til statsbudsjett for 2017 står følgende under postbeskrivelsen av : «Behovet for, og prioriteringa av oppsynet i verneområda blir drøfta mellom forvaltningsstyresmakta i det enkelte verneområde og Statens naturoppsyn. Dei skal og drøfte kva for tiltak i vedtekne forvaltnings- og skjøtselsplanar forvaltningsstyresmakta ønskjer at Statens naturoppsyn skal gjennomføre på deira vegne. Det er ein føresetnad at Statens naturoppsyn sine oppgåver og aktivitetar i verneområda vert samordna med tildelinga av midler til tiltak i verneområda slik at det blir ein effektiv bruk av dei samla ressursane til tiltak i verneområda.» SNO er selv ansvarlig for planlegging, prioriteringer og økonomi for gjennomføring og rapportering av tilsyns- og kontrolloppgaver (SNOs kjerneoppgaver). Det er likevel viktig at forvaltningsmyndigheten drøfter faglige utfordringer og tilsynsbehov med SNO og kommer med innspill til prioriteringer av tilsyns- og kontrollvirksomheten for kommende år. Verneområdestyret kan i tillegg ha behov for å få utført feltoppgaver ut over SNO sine faste oppgaver som registreringsarbeid, overvåking, vedlikehold, tiltak i verneområder og lignende. Slike feltoppgaver drøftes på bestillingsmøtet og det avtales hvilke bestillinger forvaltningsmyndigheten kan gjøre hos SNO-lokalt. Bestillingsoppgavene sendes SNO-lokalt på et bestillingsskjema. SNO-lokalt videreformidler dette til SNO-sentralt. SNO-lokalt vil avstemme disse oppgavene opp mot andre lovpålagte oppgaver og kapasitet for øvrig. SNO sitt deltidspersonell eller lokalt samarbeidende tjenesteytere (f.eks. fjellstyrer, Statskog, Fjelltjenesten ) kan avtales å være feltaktøren i forhold til gjennomføring av bestillingsoppgaver. Oppgaver knyttet til registrering og skjøtsel av kulturminner bør drøftes med regional kulturmyndighet før de meldes inn til SNO-lokalt, dette for å vurdere muligheten for å samkjøre ønskede tiltak. Bevaringsmål som skal følges opp må legges inn i Fagsystemer for verneområdeforvaltningen (NatSat). Før nye bevaringsmål legges inn i NatSat må rutiner for overvåking avtales med SNO, eller være avklart på annen måte. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 9 av 25

10 Innmelding av behov for midler til tiltak Alle innmeldte tiltak skal være i tråd med godkjente forvaltnings- /skjøtselsplaner for verneområdene og andre relevante styringsdokumenter. Prioritering og planlegging av tiltaksmidler over post til tiltak i verneområder inngår i bestillingsmøtene mellom forvaltningsmyndigheten og lokalt SNO. Prioritering skal skje i henhold til «Strategi for bruk av tiltaksmidler ». Det er ikke aktuelt å iverksette besøksforvaltningstiltak før besøksstrategi for verneområdene er utarbeidet. Besøksforvaltning og implementering av ny merkevare Stortinget har gjennom friluftsmeldingen bestemt at merkevaren Norges nasjonalparker skal implementeres. Dette blant annet for at verneområdene våre skal gis et felles uttrykk og framstå mer helhetlig. Alle skal ha levert en besøksstrategi innen utgangen av Denne skal være basert på kunnskap så det er viktig å melde inn behov for kunnskapsinnhenting; kartlegging av naturverdier, besøk og reiseliv. Informasjonstiltak og andre tilretteleggingstiltak skal være forankret i besøksstrategien og alle tiltak skal være i henhold til ny merkevarestrategi. Kartlegging og overvåking Overvåking av bevaringsmål (evt. Annen kartlegging/overvåking) som ønskes gjennomført av SNO skal synliggjøres i bestillingsskjemaet. Nytt for i år er at post også kan brukes til nødvendige utredninger i forkant av tiltak, informasjonstiltak og skjøtsels- og tilretteleggingstiltak. Behov for større kunnskapsinnhentinger som f.eks. sårbarhetskartlegginger, brukerundersøkelser, kartlegging av dyreliv o.l. meldes inn på post 21. Ferdselstellere Behovet for ferdselstellere meldes inn i ESS da det innebærer en kostnad å anskaffe og drifte slike. Tellerne skal primært benyttes ved før- og etterundersøkelser ved større tilretteleggingstiltak, ved nødvendig kartlegging av ferdsel ved utarbeidelse av besøksstrategier, eller som en del av overvåkingsprogrammer. Normalt er det tilstrekkelig med tellinger 2-3 sesonger, med eventuelle gjentagelser etter 8-10 år. Behov for feltmessig personalressurser fra SNO for oppsetting og drift, meldes inn i bestillingsskjemaet. Flerårig tiltaksplan Miljødirektoratet har bedt nasjonalpark-/verneområdestyrene om å utarbeide en flerårig tiltaksplan, som skal danne grunnlag for de prioriteringer som gjøres i forbindelse med bestillingsdialogen. Tiltaksplanen er et verktøy for å komme i dialog med ulike brukerinteresser, samtidig som en godt gjennomarbeidet og forankret tiltaksplan kan utløse felles ressursbruk som er av interesse for flere brukergrupper. Planen skal utarbeides av forvaltningsmyndigheten i samarbeid med faglig rådgivende utvalg, administrativt kontaktutvalg, SNO mv. Tiltakene som tas inn i en tiltaksplan skal bidra til å ivareta eller styrke verneverdiene og skal være forankret i en forvaltnings-/skjøtselsplan for å sikre en helhetlig og langsiktig forvaltning. Tiltaksmidlene er statlige investeringsmidler som skal gå til investeringer i informasjon, skjøtsel og Saksbehandler Hilde Nystuen Side 10 av 25

11 tilrettelegging, samt større anskaffelser av nødvendig utstyr for å ivareta verneformålet. Tiltaksplanen skal gjelde for fire år, med årlig rullering i forkant av bestillingsmøtet. Miljødirektoratet har utarbeidet en mal for tiltaksplaner, som nasjonalpark-/verneområdestyrene skal bruke. Bestillingsmøte og tiltaksmidler i 2017 Følgende bestilling ble gjort i møte med SNO den og : Tiltaksmidler Sølen verneområdestyre ble tildelt kr ,- i tiltaksmidler for Følgende tiltak for 2017 er vedtatt og prioritert av verneområdestyret i møte : Prioritet Tiltak Beløp 1 Skoleopplegg Skilting og merking stier stk Ferdselstellere Saksbehandler Hilde Nystuen Side 11 av 25

12 1 Fjerning tagging langs hovedstien fra Gravåsen til Sølentoppen Kulturminneplan Verneområdestyret vedtok i møte at alle tiltakene gjennomføres som planlagt, men at verneområdestyret ser an endelig bruk av midler på hvert tiltak når de har en bedre oversikt. Status tiltak Skoleopplegg Det er et stort behov for økt kunnskap blant barn og unge om naturarven/naturverdiene lokalt. Verneområdeforvalter gjennomførte sammen med SNO et skoleopplegg for 5.-7.klassetrinnet i Rendalen i september. En teoridel og en dag ute på Åkrådalen seter. Tema for skoleopplegget var å bli kjent i verneområde, villreinen fjellets nomade og fangstanlegg (kulturminner). I tillegg er firmaet «Fjelldriv» i gang med å utarbeide opplegg for de neste to årene. 2. Skilting Oppsetting av retningsskilt på de mest brukte stiene i verneområdet. Det er satt opp skilt ved de mest brukte stiene sommeren Arbeidet fortsetter i 2018 og tiltaket bør ses i sammenheng med besøksforvaltningen for området og en helhetlig sti- og løypeplan. Det ble i 2015 bestilt 3 skiferheller med innblåste og lakkerte motiv av villreinfangst, samt 2 skilttavler med informasjon om fangstanleggene i Vesle Sølenskaret og Sølenskaret. Hellene har vi fått, og de er transportert ut i Skilttavlene er under utarbeidelse og ses i sammenheng med besøksstrategiarbeidet. 3. Fjerne tagging Verneområdeforvalter har snudd en del av steinene som ble tagget på i Det gjenstår å fjerne tagging på noen større steiner og på selve Sølentoppen. Det ble gjort et forsøk på dette med malingsfjerner i sommer uten å lykkes. 4. Kulturminneplan Verneområdeforvalter har deltatt i arbeidsgruppa for kulturminneplanarbeidet i Rendalen kommune. Planen vil bli sendt på høring etter nytt år. Det er tidligere utarbeidet en sårbarhetskartlegging av noen kulturminner innenfor Sølen landskapsvernområde i forbindelse med besøksstrategiarbeidet. Vurdering Tiltak som skal gjennomføres i forbindelse med besøksforvaltning skal være forankret i en besøksstrategi eller en tiltaksplan forankret i forvaltningsplanen. Forvaltningsplanen for Sølen landskapsvernområde er godkjent av Miljødirektoratet med noen mindre endringer. Tiltaksplanen for Sølen landskapsvernområde er forankret i forvaltningsplanen, men rulleres årlig. Kartlegging og overvåkingsarbeid skal i utgangspunktet ikke omsøkes over tiltaksposten. Denne typen arbeid kan gjennomføres av SNO og må derfor signaliseres inn i bestillingsskjemaet, ellers skal Saksbehandler Hilde Nystuen Side 12 av 25

13 dette meldes inn til drifts- og forvaltningsplanmidlene til verneområdestyrene. Dette gjelder også midler til kunnskapsinnhenting i forbindelse med arbeidet med besøksstrategi. Kartlegging som er nødvendig for å planlegge tiltak kan derimot finansieres over tiltaksposten. Behov for elektroniske ferdselstellere meldes inn på tiltakspotten, da det innebærer en kostnad å anskaffe og drifte disse. Mens behov for feltmessige personalressurser fra SNO for oppsetting og drift, meldes inn i bestillingsskjemaet. For alle informasjonsplakater og annen informasjon om verneområder som skal finansieres med tiltaksmidler forutsettes ny merkevare brukt. Vedlagt ligger utkast til bestillingsskjema for 2018 og utkast til tiltaksplan for Tiltakene som verneområdeforvalter mener bør prioriteres i 2018 er uthevet. Bestillingsskjemaet og tiltaksplanen vil være utgangspunktet for dialogen mellom verneområdestyret og SNO. Verneområdeforvalteren ber styret om å prioritere aktuelle tiltak. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 13 av 25

14 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 40/ Sølen verneområdestyre - Møteplan 2018 Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre vedtar følgende møteplan for 2018: Dato Søknadsfrist Hovedtema/Type møte Januar/ 1.februar - Møter i rådgivende utvalg/besøksstrategi Februar - VO-styret Mars - VO-styret - Bestillingsmøte 2 med SNO Mai - VO-styret - SØLENSEMINAR 2017 Juni 1.mai - VO-styret, todagers med befaring/studietur September 1.august - VO-styret, med befaring November /desember 1.november - VO-styret - Bestillingsmøte 1 med SNO - Tiltaksplan Saksopplysninger: I henhold til vedtektene skal styret avholde minst 4 møter årlig, og ellers som lederen bestemmer det. Lederen plikter å kalle inn dersom minst en tredel av medlemmene ønsker det. Det ble i 2017 avholdt følgende møter i Sølen verneområdestyre: DATO STYREMØTER I Elektronisk møte Elektronisk møte Møte Elektronisk møte Møte Saksbehandler Hilde Nystuen Side 14 av 25

15 Elektronisk møte Møte Elektronisk møte Elektronisk møte Møte Verneområdeforvalter har gjennom året hatt god dialog med kommunen, fylkeskommunen og fylkesmannen og har drøftet flere saker. Det er gjennomført et møte i administrativt kontaktutvalg i Vurdering: I 2018 er det planlagt 6 styremøter, hvor et av dem er todagers møte med befaring. Det er også ønskelig med befaring lokalt knyttet til et møte til, noe som vil være nyttig i styrets arbeid. Det nye styret må bli kjent i verneområdene og med tiltak som er gjennomført og som planlegges. Studieturen til forvaltningsknutepunktene på Hjerkinn og i Lom i oktober 2017 var vellykket og det kan være aktuelt med en ny studietur i Når det gjelder møter i rådgivende utvalg/sølenseminar så må dette ses i sammenheng med arbeidet/prosessen med besøksstrategi for området og gjennomføres våren I tillegg bør det vurderes å opprette et faglig rådgivende utvalg i Aktuelle saker for RU vil kunne være innspill til besøksstrategiarbeidet og innspill på aktuelle tiltak i verneområdet. I forbindelse med arbeidet med besøksstrategi vil det også bli en del møter i Verneområdeforvalter skal arrangere minimum 2 møter i administrativt kontaktutvalg i Møteplan for 2018 Dato Søknadsfrist Hovedtema/Type møte Januar/ 1.februar - Møter i rådgivende utvalg/besøksstrategi Februar - VO-styret Mars - VO-styret - Bestillingsmøte 2 med SNO Mai - VO-styret - SØLENSEMINAR 2017 Juni 1.mai - VO-styret, todagers med befaring/studietur September 1.august - VO-styret, med befaring November /desember 1.november - VO-styret - Bestillingsmøte 1 med SNO - Tiltaksplan Saksbehandler Hilde Nystuen Side 15 av 25

16 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 41/ Sølen verneområdestyre - Budsjett for drift og planarbeid i 2018 Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre vedtar følgende forslag til budsjett for drift og planarbeid i 2018: Tildelt i 2017 Budsjett 2018 Drift av verneområdestyret og faglig rådgivende utvalg/seminarer Forvaltningsplaner Besøksstrategi Sum Dokumenter i saken: Brev fra Miljødirektoratet av Saksopplysninger: Jf. brev fra Miljødirektoratet datert kan det søkes om midler til drift av nasjonalpark- og verneområdestyrene og midler til arbeid med forvaltningsplaner og skjøtselsplaner. «Ved søknad om midler til drift av nasjonalpark- og verneområdestyrene må det settes opp et budsjett som viser forventede utgifter til reise- og møtegodtgjøring for medlemmene av styrene, samt evt. reiseutgifter for medlemmer av rådgivende utvalg. Ved søknader om midler til dekking av utgifter i forbindelse med utarbeiding av forvaltningsplaner, besøksstrategier og skjøtselsplaner, kan det søkes om midler til utgifter som nødvendige kartlegginger og medvirkningsprosesser (møter).» Verneområdestyret sender sitt budsjett over til Fylkesmannen. Fylkesmannen sender samlet budsjettforslag til Miljødirektoratet på vegne av alle styrene de fører regnskap for i eget fylke. Inntil styrene eventuelt har opprettet eget organisasjonsnummer og bankkonto tildeles pengene Saksbehandler Hilde Nystuen Side 16 av 25

17 fylkesmannen, men de disponeres i sin helhet av verneområdestyret. Forslag på budsjett til drift av styrer og evt. midler til forvaltningsplanarbeidet for 2018, sendes Miljødirektoratet med frist 12. januar Vurdering Driftsbudsjett 2018: Sølen verneområdestyret fikk tildelt kr kr til drift av utvalgene i Sølen verneområdestyre har i 2017 avholdt 4 møter, 6 elektroniske møter og en 2- dagers studietur til forvaltningsknutepunktene i Lom og på Hjerkinn i oktober. 1. juni ble det arrangert Sølenseminar. I 2018 er det planlagt 6 styremøter hvor et av møtene går over to dager. En studietur på 2 dager til forvaltningsknutepunktene planlegges å gjennomføre sammen med nasjonalparkstyret for Fulufjellet. Det planlegges nytt Sølenseminar (dagseminar) på våren hvor eksterne innledere inviteres til å holde innlegg, samt et eller to møter i faglig rådgivende utvalg. Disse møtene må også ses i sammenheng med besøksstrategiarbeidet. I tillegg planlegges det 2 møter i administrativt kontaktutvalg. Det legges også inn i budsjettet at det gjennomføres møte for styreleder sammen med styreledere for verneområder både i Oppland og Hedmark i Forslag til driftsbudsjett for Sølen verneområdestyre i 2018: kr ,-. Forvaltningsplaner Forvaltningsplan for Sølen landskapsvernområde er godkjent og ferdig oppdatert. Ettersom besøksstrategien skal være en del av forvaltningsplanen, så utsettes opptrykking til besøksstrategien er godkjent. Sølen verneområdestyre har fått forvaltningsmyndighet for Fuggdalen og Steinfjellet naturreservater fra 1. oktober Det er på sikt ønskelig med forvaltningsplaner for disse to verneområdene. På grunn av at det vil bli fokus på besøksstrategiarbeidet i 2018, foreslås det ikke å sette i gang forvaltningsplanarbeid i Besøksstrategi Prosjektplan for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde ble vedtatt av verneområdestyret Arbeidet med besøksstrategi er godt i gang og det er et mål om å ha besøksstrategien ferdig i løpet av I prosjektplanen for besøksstrategi for Sølen landskapsvernområde ligger forslag på tidsplan og budsjett (jf. sak 38/2017). Det vil bli en del møter i medvirkningsprosessen og arbeidet med besøksstrategien i Dette drøftes nærmere i møte i verneområdestyret. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 17 av 25

18 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 42/ Sølen landskapsvernområde - søknad om bygging av vedskjul - Johan Lunde Innstilling til vedtak: Sølen verneområdestyre gir Johan Lunde dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 1.1. for Sølen landskapsvernområde for følgende tiltak på fritidseiendommen gnr. 53, bnr.103 på Nysetra: Oppføring av nytt vedskjul på inntil 8 m 2. Vilkår: -Det forutsettes at bygningen skal ha funksjon vedskjul, ikke som anneks. -Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. -Bygningen skal være godt tilpasset eksisterende bygning og utforming, farge- og materialvalg skal være i samsvar med lokal byggeskikk. -Gesimshøyden skal være maksimalt på 2,7 m for uthus. Hjemmel: Naturmangfoldlovens 48. Søker: Johan Lunde Dokumenter i saken: - Søknad fra Johan Lunde datert 6. september Plantegninger Søknaden er vurdert i henhold til Naturmangfoldloven av 19. juni 2009 Verneforskrift for Sølen landskapsvernområde av 18. februar 2011 Forvaltningsplan for Sølen landskapsvernområde Saksopplysninger Johan Lunde har hytte på Nysetra innenfor regulert område for fritidsbebyggelse. Søker har allerede 3 bygninger på tomta, men ønsker å bygge et vedskjul på 8 m2 i tillegg. Vedskjulet skal ikke isoleres Saksbehandler Hilde Nystuen Side 18 av 25

19 og ikke ha vedovn. Vedskjulet vil bygges i stavlaft som eksisterende bygninger og vil utgjøre en naturlig del av tunet. Søker mener et evt. påbygg på eksisterende bygninger ikke vil bli like pent. De tre eksisterende bygningene består av hytte på 47,7 m2, anneks på 22,2 m2 og uthus på 17,5 m2. Totalt BYA er i dag på 87,4 m2. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan for Sølen landskapsvernområde «Formålet med Sølen landskapsvernområde er å ta vare på et natur- og kulturlandskap med økologisk og kulturell verdi, med opplevelsesverdi og som er identitetsskapende. Videre er formålet med vernet å ta vare på Sølenmassivet som et karakteristisk landskapselement, geologiske forekomster og landskapsformer, biologisk mangfold og kulturminner. Allmennheten skal gis anledning til natur- og landskapsopplevelse gjennom utøving av naturvennlig og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging» jf. verneforskriftens 1. I verneforskriften for landskapsvernområdet, 3 punkt 1.1, heter det at området er vernet mot inngrep eller tiltak som i vesentlig grad kan endre eller virke inn på landskapets særpreg eller karakter. Her er nevnt en rekke eksempler på tekniske inngrep av permanent karakter som i utgangspunktet er forbudt, herunder oppføring og ombygging av varige eller midlertidige bygninger, anlegg og innretninger. Jf. verneforskiftens 3, punkt 1.2.i er ikke vernebestemmelsene til hinder for gjennomføring av tiltak i henhold til reguleringsplan for Nysetra, vedtatt av Rendalen kommune 30. januar Det er reguleringsbestemmelsene slik de lyder på vernetidspunktet som skal legges til grunn. I tillegg gjelder retningslinjene for byggeskikk i forvaltningsplanen. Reguleringsbestemmelsene er som følger: Saksbehandler Hilde Nystuen Side 19 av 25

20 Sølen verneområdestyre kan gi tillatelse til tiltak ved Nysetra som ikke omfattes av reguleringsbestemelsene, i samsvar med verneforskriftens bestemmelser. I verneforskriftens 3 punkt 1.3.b. er det gitt åpning for at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til «ombygginger av og tilbygg til bygninger i samsvar med lokal byggeskikk». Det er i utgangspunktet ikke tillatt med nybygg, men det kan søkes om tillatelse for jordbruksformål jf. 3, punkt 1.3.a. Vernebestemmelsene gir ikke hjemmel til oppføring av nye bygninger med formål utleie, turisme eller fritidsbebyggelse. Forutsetningen for å gi dispensasjon for ombygging eller tilbygg er at byggetiltaket må være forankret i konkret behov som vedskjul, utedo, oppbevaring av utstyr eller lignende innenfor nåværende bruksformål og bruksomfang og ikke kan dekkes innenfor eksisterende bygningsmasse. Videre sier forvaltningsplanen at det vil kunne gis tillatelse til etablering av utedo og vedplass der det ikke finnes tilfredsstillende løsninger på dette i dag og hvor ikke eksisterende bebyggelse kan benyttes. I utgangspunktet hjemler ikke verneforskriften å gi tillatelse til nybygg til andre formål enn jordbruksformål. I noen tilfeller vil imidlertid hensynet til lokal byggeskikk kanskje tilsi at et nytt lite bygg (uthus) vil være ønskelig ut fra byggetradisjonen i området og gi en bedre estetisk løsning. Det kan være aktuelt med nybygg i form av små uthus for å dekke behov for utedo, vedskjul eller lignende. Dette må da behandles etter 48 i naturmangfoldloven og et frittstående uthus skal ikke ha større grunnflate enn 15 m 2. Vurdering I naturmangfoldlovens 8 heter det blant annet at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet så langt det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Verneområdeforvalter mener med bakgrunn i registreringsarbeidet som ble utarbeidet i forbindelse med verneplanprosessen å ha tilstrekkelig med kunnskap om Sølenområdet generelt og Nysetra Saksbehandler Hilde Nystuen Side 20 av 25

21 spesielt og mulige konsekvenser av det omsøkte tiltaket slik at det ikke er nødvendig å innhente ny kunnskap om dette. Naturmangfoldlovens 9 om føre-var-prinsippet tillegges derfor liten vekt i denne saken. I henhold til naturmangfoldlovens 10 skal en påvirkning av et økosystem vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. I landskapsvernområdet er det en overordnet målsetting å unngå nye inngrep og tekniske installasjoner som kan bidra til å ødelegge eller forringe de natur- og kulturverdier som vernet er ment å ivareta. Det er viktig å være bevisst på at tilsynelatende små og uvesentlige tiltak og inngrep som gjennomføres over en rekke år samlet sett kan innebære endringer som kan prege landskapet på en uheldig måte. Det er et stort antall bygninger i landskapsvernområdet. Hovedtyngden av bebyggelse er knyttet til de 8 seterområdene, og det er også en del hytter i tilknytning til disse, blant annet på Nysetra. Oppføring av ny fritidsbebyggelse er ikke tillatt, men med det store antallet bygninger innenfor landskapsvernområdet vil det kunne være behov for oppgraderinger og ombygginger. I forvaltningsplanen heter det i drøftingen av forskriftspunktet angående ombygging/tilbygg blant annet at forutsetningen for å kunne gi dispensasjon er at byggetiltaket må være forankret i et konkret behov som vedskjul, utedo og oppbevaring av utstyr og lignende innenfor nåværende bruksformål og bruksomfang og ikke kan dekkes innenfor eksisterende bygningsmasse. Videre står det at utgangspunktet er at verneforskriften ikke hjemler å gi tillatelse til nybygg til andre formål enn jordbruksformål. I noen tilfeller vil imidlertid hensynet til lokal byggeskikk kanskje tilsi et nytt lite bygg (uthus) er en bedre estetisk løsning både med hensyn til landskapet og bygningsmiljøet. Hvis det gir en bedre løsning med et frittstående uthus enn tilbygg så skal det ikke ha større grunnflate enn 15 m 2. Jf. reguleringsbestemmelsene for Nysetra skal total bygningsmasse på fritidsbebyggelse ikke overstige 100 m 2, fordelt på maksimalt tre bygninger per tomt. Her har søker allerede 3 bygninger på totalt 87,4 m 2. Det søkes nå om å bygge nytt uthus/vedbod på 8 m 2,, som vil medføre totalt BYA på eiendommen på 95,4 m 2. Det er viktig at forvaltningsmyndigheten ikke legger grunnlaget for en utvikling som på sikt kan forringe eller ødelegge verneverdier. Omfanget av fritidsbebyggelse i Sølen landskapsvernområde er stort og en tillatelse til nybygg, vil dermed kunne skape presedens for behandling av mulige framtidige søknader for et betydelig antall fritidsboliger. Etter verneområdeforvalters oppfatning vil en tillatelse til oppføring av et nytt vedskjul på 8 m2 ikke bidra til at arealbegrensningen for totalt BYA på eiendommen overskrides. I tillegg er det kun ett område som er regulert for fritidsbebyggelse innenfor Sølen landskapsvernområde. Så lenge vedskjulet har samme byggeskikk og utforming som de andre tre bygningene på tomta og det bygges med formål vedskjul, ser ikke verneområdeforvalter at dette vil forringe verneverdiene eller være i strid med verneformålet. Naturmangfoldlovens 11 og 12 vurderes ikke som relevant i denne sammenheng. Behandling i møte Saksbehandler Hilde Nystuen Side 21 av 25

22 Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: offl. 13, jf. fvl. 13. Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 43/ Sølen landskapsvernområde - søknad om dispensasjon for motorferdsel for transport av bagasje - Karl Sigurd Hole Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Hilde Nystuen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Sølen verneområdestyre 44/ Sølen landskapsvernområde - søknad om skiløype fra Kjølvollen - Kjølvollen seterlag v/gunn Randi Finstad Innstilling til vedtak Sølen verneområdestyre avslår deres søknad om ny skiløypetrase fra Djupdalen og videre inn til påsketraseen. Dette vedtaket er truffet med hjemmel i verneforskriften for Sølen landskapsvernområde av 18. februar 2011, 3 punkt 5.1. Vedtaket kan påklages etter bestemmelsene i forvaltningslovens 28. Klagefristen er 3 uker fra mottakelsen av dette brevet. Eventuell klage skal stiles Miljødirektoratet, men sendes via Sølen verneområdestyre. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 22 av 25

23 Søker: Kjølvollen seterlag v/gunn Randi Finstad, 2485 Rendalen Dokumenter i saken. Skriftlig søknad datert 29. mars 2017 Vedlegg: 1. Kart som viser omsøkte trase 2. Kart som viser godkjente skiløyper i forvaltningsplan for Sølen lvo Søknaden er vurdert i henhold til Naturmangfoldloven av 19. juni Forskrift om vern av Sølen landskapsvernområde av 18. februar Forvaltningsplan for Sølen landskapsvernområde. Søknaden Det søkes tillatelse til å kjøre opp skiløype fra parkeringsplassen på Kjølvollen til Djupdalen (som ligger utenfor verneområdet). Fra det tidspunktet Rendalen Løypelag kjører fjelltraseen/påsketraseen søkes det om å koble løypa videre inn på denne traseen jf. vedlagt kart. Det søkes om inntil 20 turer i perioden Fra Djupdalen og inn til påsketraseen ligger den omsøkte løypa innenfor Sølen landskapsvernområde. Verneforskrift, verneformål og forvaltningsplan Sølen landskapsvernområde ble opprettet ved kongelig resolusjon av 18. februar 2011 med hjemmel i lov av 19. juni 2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven). Formålet med opprettelsen av Sølen landskapsvernområde er, slik det er formulert i formålsparagrafen i verneforskriften, å ta vare på et natur- og kulturlandskap med økologisk og kulturell verdi, med opplevelsesverdi og som er identitetsskapende. I formålsparagrafen påpekes det også at allmennheten skal gis anledning til natur- og landskapsopplevelse gjennom utøvelse av naturvennlig og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Miljøverndepartementet har 15. mars 2013 delegert myndighet etter verneforskriften for Sølen landskapsvernområde til Sølen verneområdestyre i medhold av naturmangfoldlovens 62, jf. 77. I verneforskriftens 3, punkt 5.1, står det at motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt. I forskriftens punkt 5.3 er det imidlertid gitt åpning for at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi tillatelse til nærmere angitte typer nyttekjøring, herunder oppkjøring av skiløyper med beltekjøretøy på vinterføre ( 3, punkt 5.3.b). Saksbehandler Hilde Nystuen Side 23 av 25

24 I forvaltningsplanen ligger kartvedlegg som viser godkjente skiløypetraseer innenfor Sølen landskapsvernområde jf. vedlegg 2. Det er presisert i forvaltningsplanen at skiløyper primært skal ligge i randområdene til verneområdene. Opparbeiding av nye skiløyper må omsøkes jf. 3, pkt. 1.3.g og det skal tas hensyn til dyrelivet og omfanget av løypenettet i forhold til verneverdiene. Det er ikke tillatt med planering og terrenginngrep i forbindelse med skiløyper og det skal føres en restriktiv praksis på dette innenfor landskapsvernområdet jf. godkjent forvaltningsplan. Behandling av søknader etter dette punktet ble av styret delegert til verneområdeforvalter i møte den 22.september 2017, men ettersom søknaden gjelder en helt ny trase mener verneområdeforvalter saken bør drøftes i verneområdestyret. Vurdering: I naturmangfoldlovens 8 heter det blant annet at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet så langt som det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap om artes bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Verneområdestyret mener med bakgrunn i naturfaglig registrerings- og sammenstillingsmateriale som ble utarbeidet som en del av verneplanprosessen å ha tilstrekkelig kunnskap om dette området og konsekvensene av den omsøkte kjøringen, slik at det ikke er nødvendig å innhente ny kunnskap om dette. Det legges derfor ikke særlig vekt på naturmangfoldlovens 9 (føre- var-prinsippet). I henhold til naturmangfoldlovens 10 skal en påvirkning av et økosystem vurderes ut fra den samlede belastningen som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Innenfor Sølen landskapsvernområde er det en overordnet målsetting å begrense omfanget av motorferdselen i utmark til det aller nødvendigste av nyttetransport, holde motorisert ferdsel på et minimum, unngå terrengskader og forstyrrelser på dyrelivet. Innenfor landskapsvernområdet er det totalt et stort antall bygninger (setrer og hytter). En betydelig andel av disse har høy bruksfrekvens, som generer et høyt transportbehov. Bruken av bygningene generer behov for regelmessig transport av brensel, materialer, utstyr og proviant. Med det store antallet bygninger som finnes i landskapsvernområdet vil det totale antallet snøskutertransporter i dette fjellområdet kunne bli svært stort, dersom det ikke fastsettes rammer for kjøringen. Det vil kunne komme i konflikt med økologiske verdier knyttet til Sølenområdet og verdiene området har for friluftsliv og landskapsopplevelse, jf. også formålsparagrafen. Motorisert ferdsel vil kunne virke forstyrrende på dyrelivet og Sølenområdet er leveområde og viktig vinterbeite- og kalvingsområde for Rendalsrenen. Rendalen kommune har sendt en anmodning om uttalelse til Rendal Renselskap hvor de ber om tilbakemelding på hvordan renselskapet ser på tiltaket i forhold til forstyrrelse på ren. Renselskapet har sendt følgende uttalelse datert 22. november 2017 vedrørende ny skiløypetrase fra Kjølvollen til Djupdalen og videre tilkobling til påsketraseen: «Rendal Renselskap mener det ikke bør åpnes for ny skiløypetrase som nevnt i søknaden. Dette begrunnes med at Rendalsren har ett av sine viktigste vinterbeiteområder i dette området. Vårbeite og kalving foregår også her, sett i historisk perspektiv. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 24 av 25

25 Ren er sårbar for forstyrrelser spesielt vinterstid, skiløyper/menneskelig ferdsel her bør begrenses mest mulig. Graden av forstyrrelser i ei sårbar tid som vinteren og spesielt vårvinteren er allerede stor ved dagens løypenett sammen med skutertrafikk langs fjellveiene. I sær er dagens påsketrase og andre løypetraseer i snaufjellet uheldige. Påsketraseen bør derfor ikke videreutvikles og kjøres minst mulig.» Det er i dag betydelig motorisert ferdsel med snøskuter langs fjellveiene inn til hytter og setrer, og skiløypenettet er allerede meget godt utviklet i randsonen og rett innenfor vernegrensen. I tillegg kjøres påsketraseen i mars og april. Denne kjøringen sammen med øvrige dispensasjoner som er gitt for snøskuter i dette området, vil samlet sett kunne føre til at belastningen på naturmiljøet vil bli for stor. Spesielt i snaufjellet vinterstid er ren og dyrelivet sårbart for forstyrrelser. Løypa som det søkes om fra Djupdalen inn til påsketraseen, vil gå inn i et uberørt område i dag og et mye brukt område av Rendalsren vinterstid. Det er en målsetting å holde løypenettet i randområdene og ikke ta hull på nye uberørte områder. Den motoriserte ferdselen og forstyrrelsene på dyrelivet skal holdes på et minimum. Traseen det søkes om fra Djupdalen til påsketraseen synes å påvirke verneverdiene nevneverdig og en eventuell tillatelse vil skape presidens for andre søknader for lignende formål. På bakgrunn av ovenstående avslås søknad om skiløype fra Djupdalen til påsketraseen. Naturmangfoldlovens 11 og 12 vurderes ikke som relevant i denne sammenheng. Saksbehandler Hilde Nystuen Side 25 av 25