NY ENERGI rundt DAMSGÅRDSSUNDET

Transkript

1 N Y E N E R G I rundt DAMSGÅRDSSUNDET NY ENERGI rundt DAMSGÅRDSSUNDET Et offentlig og privat handlingsprogram Et offentlig og privat handlingsprogram Mål og ambisjonen for perioden Mål og ambisjoner for perioden

2 SAMMENDRAG Byrådsavdeling Byutvikling har tatt initiativ til utarbeidelse av et handlingsprogram for områdene rundt Damsgårdssundet. Prosjektet er et samarbeid mellom offentlige og private aktører. I dette viktige transformasjonsområdet langs Bergen sjøfront ønskes nå høye miljøambisjoner for opprustning og omdanning av området. Det vil bli foreslått som kommunens pilotprosjekt med delmål knyttet opp mot en bærekraftig utvikling. Handlingsprogrammet er inndelt i 6 delprosjekter med eget prosjektansvar og skal sammen kan gi området et nødvendig løft og ny profilering. Prosjektperioden er fra Kommunedelplanen for Puddefjorden Damsgårdssundet gir grunnlag for omdanning av området mot sjøfronten fra et industrielt næringsområde til et sammensatt byområde med høy andel boliger. I denne transformasjonsprosessen, der BOB er en hovedaktør, kan det nye byområdet romme i størrelsesorden nye 1500 boliger. Kommunedelplanen gir grunnlag for at utbyggingen langs sjøfronten skal bidra til å gi hele lokalsamfunnet opp mot Løvstakken et miljømessig løft. Den eksisterende bebyggelsen skal betjene det nye byområdet med skole, lokalfunksjoner og service, tilgang til naturområdene mot fjellet og nye naboer. Forslag til aktuelle sosiale og kulturelle tiltak skal inngå som ledd i utvikling av delprosjektet Levekår i handlingsprogrammet. I kommunedelplanen er det forslag om at en ny fotgjengerbro skal knytte hele området nærmere til Bergen sentrum, forsterke attraktiviteten og bidra til mindre bilbruk til og fra området. Broen og plassdannelsene på begge sider er et eget delprosjekt. Trafikksanering og oppgradering av gangårer og grønne arealer inngår i delprosjektet Infrastruktur. Kommunens miljøplan integreres nå i rullering av kommuneplanen. Energi er et hovedtema i denne, og områdene rundt Damsgårdssundet skal i dette arbeidet vurderes i forhold til alternativ, fremtidig energiforsyning til stasjonært forbruk. I en søknad til EU innenfor Concerto ll programmet foreslås områdene rundt Damsgårdssundet som kommunens demonstrasjonsområde for strategisk energiplanlegging og med demonstrasjonsprosjekter som viser lokal kunnskap og innovasjon på dette feltet i et nasjonalt og internasjonalt perspektiv. BOB er hovedaktør i søknaden med høye energiambisjoner for 300, alternativt 600 nye boliger. Høyteknologisentret vil i sin utbygging av det nye nærings-og forskningsområdet også bidra med høye energimål. Det nye Vitensentret vil inngå som en del av informasjons-og kunnskapsformidlingen om dette temaet. Bergen kommune deltar med 3 prosjekter i søknaden med energiløsninger som skal være forbilledlige både i eksisterende og ny bebyggelse. - nytt avfallsforbrenningsanlegg som kan betjenes med biomasse. Utvidelse av fjernvarmenettet - opprustning av Ny Krohnborg skole. Sambruk med grendahus og idrettshall. - pilotprosjekt for kommunale utleieboliger Som en del av gjennomføringen av handlingsprogrammet forutsettes at det årlig gjennomføres en markering der status i prosjektet skal synliggjøres og danne grunnlag for informasjon og medvirkning. Første markeringsdag er 19.mai FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

3 ET OMRÅDETLØFT >>bakgrunn for prosjektet Kommunedelplanen for Puddefjorden Damsgårdssundet gir grunnlag for omdanning av området mot sjøfronten fra et industrielt næringsområde til et sammensatt byområde med høy andel boliger. I denne transformasjonsprosessen, der BOB er en hovedaktør, kan det nye byområdet romme i størrelsesorden 1500 boliger. BOBs planlegging er igangsatt etter vedtatt reguleringsplan og fremdriftsplan for utvikling av den tyngste delen av området er fra Kommunedelplanen gir grunnlag for at utbyggingen langs sjøfronten skal bidra til å gi hele lokalsamfunnet opp mot Løvstakken et miljømessig løft. Den eksisterende bebyggelsen skal betjene det nye byområdet med skole, lokalfunksjoner og service, tilgang til naturområdene mot fjellet og nye naboer. Michael Krohns gate skal gjennom anlegg for en miljøprioritert gate ha lokalgatefunksjon. I kommunedelplanen er det forslag om at en ny fotgjengerbro skal knytte hele området nærmere til Bergen sentrum, forsterke attraktiviteten og bidra til mindre bilbruk til og fra området. Det er et forholdsvis høyt antall kommunale utleieboliger i området. En stor andel har de siste årene gjennomgått opprustning. Men det gjenstår to større områder. Det er behov for sosiale og kulturelle tiltak som gir et bedre tilbud til og bedre integrering av de mange kommunale leietakere i området. Ny Krohnborg barne -og ungdomsskole er i dag høyest prioritert av skoler som trenger fysisk opprustning, og skolen trenger også lokaler som gir rammer for ny pedagogikk. 30 ulike nasjoner er representert på skolen. På 1.årskull er det i dag 75% fremmedspråklige elever. Lokalsamfunnet har over en lengre periode etterspurt trafi kksanering, grendahus og en idrettshall og andre tiltak som kan gi området et fysisk og miljømessig løft. I 2001 ble det i regi av bydelsutvalget for Årstad utarbeidet et handlingsprogram for tiltak innenfor området som bakgrunn for å søke nasjonale storbymidler. Dette ble avslått. Saken stoppet deretter opp. Gjennom ny utvikling og utbygging langs sjøfronten skal den nye bebyggelsen også gi eksisterende boliger attraktive funksjoner og nye møteplasser mot sjøen. Og skal den nye bebyggelsen bli attraktiv må også områdene opp mot Løvstakken gis et tydelig, miljømessig løft. Høyteknologisentret har overtatt tidligere verftsområde på østsiden av fjorden. Her utvikles i dag store planer for hvordan byens samlete universitets- og forskningsområde skal videreutvikles. Vitensentret for barn og unge skal være en publikumsrettet og attraktiv funksjon i dette området. Sentret er under planlegging. I dette viktige transformasjonsområdet langs Bergen sjøfront ønskes nå høye ambisjoner for opprustning og omdanning av området. Det vil bli foreslått som kommunens pilotprosjekt med delmål knyttet opp mot en bærekraftig utvikling. NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 3

4 PLANSTATUS >>desember 2005 KOMMUNEPLANENS AREALDEL. AMBISJONER OG AKTUELLE INDIKATORER Kommuneplanen for er under rullering, forslag legges frem våren For første gang skal miljø være en integrert del av denne planen. Overordnete nasjonale og internasjonale mål er å: - Redusere forbruk av elektrisitet til oppvarming. - Dempe veksten i energibruken. - Øke bruken av fornybare energikilder. Energipolitikken i Bergen. Hvilke valg har vi? Som et eget tema i kommuneplanens arealdel skal det utarbeides en strategi for fremtidig bruk av alternative energikilder for næringsliv, industri og husholdninger som grunnlag for fremtidig arbeid tilknyttet rullering av kommuneplanens arealdel. I utredningsarbeidet vil det være aktuelt å søke å foreslå en strategisk innfallsvinkel på hvordan Bergen i sin energipolitikk skal svare på de overordnete energimål. Bergen kommune har god tilgang på olje, god tilgang på gass, stor produksjon av vannkraft i Hordaland og vi nytter vannbåren varme fra avfall. Fornybar energi i Bergen: Hva kan være fornybar energiforsyning der det ikke er aktuelt med fjernvarme? I ny og eksisterende bebyggelse? Hva er potensialet for: -Bruk av biogass, vindkraft, varmepump er og spillvarme. -ENØK-tiltak. -Bygging av lavenergiboliger. -Lokalisering og arealbruk som betydning for energibehov. Sentrale spørsmål vil være: Hvordan utvikle næringspotensialet knyttet til olje og gass? Hva er næringspotensialet knyttet til utvikling og bruk av alternative energikilder? Tema energi i kommuneplanen skal: Foreslå en geografi sk grovinndeling av kommunen for bruk av alternative energikilder. Foreslå bestemmelser og retningslinjer i kommuneplanens arealdel. Drøfte alternativ energiforsyning til ny type og etablert bebyggelse. Foreslå miljøindikatorer for å synligjøre utviklingen. I utredningsarbeidet skal områdene rundt Damsgårdssundet vurderes i forhold til alternativ, fremtidig energiforsyning til stasjonært forbruk. Energiutredningen vil være et grunnlag for flere demonstrasjonsposjekter. Målet er at demonstrasjonsprosjektene rundt Damsgårdssundet skal bidra til aktuell debatt om aktuelle løsninger for Bergen. KOMMUNEDELPLAN FOR PUDDE- FJORDEN DAMSGÅRDSSUNDET Planarbeidet ble initiert av de mange og aktuelle utviklingsprosjekter innenfor området og er utarbeidet i samarbeid med de store grunneierne og lokale interesseorganisasjoner. Kommunedelplanen er oversendt byrådsavdelingen for vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn. Gjennom arbeidet med kommunedelplanen er det avklart rammer for utarbeidelse av fl ere reguleringsplaner 4 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

5 Følgende reguleringsplaner er vedtatt eller under arbeid innenfor området som omfattes av kommunedelplanen: - reguleringsplan Damsgårdsundet sør - reguleringsplan Damsgårdsundet nord - reguleringsplan Høyteknologisentret, parkeringshus - reguleringsplan Marineholmen næringsog forskningspark - reguleringsplan Solheimsviken næringspark, endring Møhlenpris ( R Møhlenpris skole ( R Gyldenpris Gyldenpris Barnehage ( R ( R Marineholmen ( R ( R St Markhus kirke Solheimsviken Solheimslien ( R Nåværende Fremtidig TEGNFORKLARING ( R PBL. 20-4, 1.LEDD NR.1 BYGGEOMRÅDER Boligområder (frittliggende, konsentrert, blokker) Næringsområder (innhold definert i bestemmelsene) Annet byggeområde (blandet sentrumsformål, innhold definert i bestemm.) Offentlig bygninger F ( R ( R Søre Skogvei barnehege Ny Krohnborg skole Krohnsminde idrettsplass Kirke Bygninger med særskilt angitt almennyttig formål Friområder Solheim Alderspensjonat PBL. 20-4, 1. LEDD NR.2 LANDBRUKS-,NATUR-OG FRILUFTSOMRÅDER F LNF - område hvor friluftsliv er dominerende PBL. 20-4, LEDD NR.4 OMRÅDER SOM ERBÅNDLAGT ELLER SKAL BÅNDLEGGES Båndlegging etter lov om kulturminner Solheim kirke PBL. 20-4, 1. LEDD NR.5 OMRÅDER FOR SÆRSKILT BRUK ELLER VERN AV SJØ OG VASSDRAG Småbåthavn Vannarea for allmenn flerbruk PBL. 20-4, 1.LEDD NR.6 VIKTIGE LEDD I KOMMUNIKASJONSSYSTEMET Vegareal Hovedgangtrase Lokal gangvei Sykkelveg Bybanetrase R PBL. 20-4,2. LEDD OVERSIKTSPLANRESTRIKSJONER Krav om reguleringsplan RETNINGSLINJER Områder der det skal tas spesielt hensyn til byform og kulturminner LINJESYMBOLER Plangrense Restriksjonsområder (Plankrav) Meter NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 5

6 HANDLINGSPROGRAMMET > > et privat - offentlig samarbeid Hovedmål for arbeidet. 1. Gjennom byomforming langs sjøfronten på begge sider av Damsgårdssundet utvikle nye og eksisterende områder til attraktive og bærekraftige byområder. 2. Koordinere aktuelle aktører og utløse mulige fi nansieringsparter i et utviklingsarbeid som skal ha demonstrasjonseffekt lokalt, nasjonalt og internasjonalt. 3. Gjennom årlige markeringer bidra til medvirkning, lokalt eierskap, informasjon og markedsføring av området og demonstrasjonsprosjekter. 4. Tiltakene skal prioriteres høyt i perioden Organisering av et bærekraftig områdeprogram. Det vises til organisasjonskart. I gjennomføring av et omfattende områdeløft er oppgavene i dag inndelt i 6 delprosjekter med eget prosjektansvar. Prosjektene skal utvikle egne delmål, organisering og fi nansieringsmuligheter. Bergen kommune, byrådsavdeling Byutvikling koordinerer og leder arbeidet med det overordnete områdeprogrammet. Prosjektet er er i dag et samarbeidsprosjekt mellom følgende aktører: Bergen kommune Den Norske Stats Husbank, Regionkontor Vest. Bergen kommunale kraftselskap Bergen og Omegn Boligbyggelag Høyteknologisentret i Bergen I en søknad til EU innenfor Concerto ll programmet foreslås dette området som kommunens demonstrasjonsområde for strategisk energiplanlegging og med demonstrasjonsprosjekter som viser lokal kunnskap og innovasjon på dette området i et nasjonalt og internasjonalt perspektiv. BOB er hovedaktør i søknaden med høye energiambisjoner for 300 nye boliger. Høyteknologisentret/UIB har fl ere prosjektet inne, og Bergen kommune har 3 prosjekter i søknaden. I denne første perioden i utarbeidelse av handlingprogrammet har arbeidet vært sentrert om 1. Mål og ambisjoner for hovedprosjekt og delprosjekter 2. Utarbeidelse av søknad til EU innenfor Concerto ll programmet. Det vises organisasjonskart et som viser hvordan delprosjekter som inngår i Concerto-programmet styres og samordnes med det overordnete handlingsprogrammet. Forslag til ansvarlige for delprosjekter og prosjekter i Concertoprogrammet er vist i organisasjonsboksene. 6 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

7 INFORMASJON OG MEDVIRKNING. For å utløse optimisme og eierforhold til opprustningen av området er det i prosjektet lagt stor vekt på informasjon og medvirkning i prosjektperioden. Det skal gjennomføres en årlig markedsføring av status i prosjektet. Resultater og nye planer skal kontinuerlig vises. Første markering er lagt til 19.mai Bredden i miljøtemaet vil kunne gjøre disse markeringene til gode hendelser for lokalområdet, men vil også også kunne bidra til en allmen demonstrasjon av utfordringer knyttet til byomforming og områdeutvikling. For informasjon, medvirkning og ansvar knyttet til klimautforinger og tema energi vil disse dagene kunne nyttes til informasjon både lokalt i området og på bynivå. I dette arbeidet vil prosjektet ha disse ressursene å spille på: Bergen Kommunes hjemmesider. Informasjonsblad til kommunale leietakere fra Bergen Bolig og Byfornyelse. BOBs informasjonskanaler; medlemblad, hjemmesider og et lokalt informasjonskontor. For informasjon og opplæring til aktører i byggeprosessen skal det bygges en demonstrasjonsleilighet. Vitensentret Ny Krohnborg skole og grendahus. Lærere, elever, og interessegrupper i lokalområdet. Andre møteplasser og fellesarealer med drift i området Velforeningens hjemmesider Universitetet i Bergen administrerer et miljønettverk for barn og unge.miljolare.no og med en engelsk utgave sustain.no Du er her: Undersøk og del! Miljølære.no er et verktøy for opplæring i bærekraftig utvikling. Nettstedet inneholder aktiviteter som forteller hvordan elever gjennomfører undersøkelser, diskutere og kommunisert sine resultater. Ved at skolene rapporterer inn til nettstedet, kan andre ha nytte av resultatene og elevene kan lære av hverandre. Velg mellom over 150 aktiviteter fordelt på 12 temaer: Avfall og gjenvinning Biologisk mangfold Deltakelse og demokrati Energi Forbruk, ressurser og fordeling Friluftsliv og naturopplevelser Helse, inneklima og skolemiljø Interessekonflikter Klima og luftkvalitet Kulturminner Naturområder Vannressurser NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 7

8 EU SØKNAD >>ecocity-ambisjoner, hva betyr det i Bergen? SØKNAD OM INVESTERINGMIDLER INNNENFOR CONCERTO LL PROGRAM- MET I EU. Som ett av fl ere tema søkes det om investeringsmidler innenfor Concerto ll-programmet i EU. Concertosøknaden etterspør prosjekter som er forbilledlige innenfor temaet bygningsteknologi, energireduksjon og fornybar energi. I 2005 er det satt spesielt søkelys på energitiltak knyttet til eksistrerende bygningsmasse. Tiltak i søknaden skal synliggjøre og konkretisere at miljø og energi nå prioriteres høyt gjennom arbeidet med kommuneplanen. Bergen kommune ønsker å være ledende innenfor disse tema. Det legges stor vekt på et bærekraftig grunnlag for temaet energi og på informasjon og medvirkning i arbeidet. Eksperter fra Tyskland med bakgrunn i et mangeårig ECOC- ITY-prosjekt er trukket inn som eksperter i utarbeidelsen av søknaden. Gjennom arbeidet med handlingsprogrammet er det utarbeidet 5 delprosjekter til Bergens søknad til Concerto-programmet Utkast/vurdering av alternativ, fremtidig energiforsyning til stasjonært forbruk i området.. Delutredning til tema energi i kommuneplanens arealdel. Bakgrunn og opplegg for gjennomføring av nytt forbrenningsanlegg som kan betjenes med biomassa i Rådalen. Utvidelse av fjernvarmenettet. Energiambisjoner innenfor BOBs utbyggingsområde i Damsgårdssundet sør. Pilotprosjekter og infotiltak. Et urbant byutviklingsområde med i størrelsesorden 1500 boliger. 300 lavenergiboliger. (600)Fornybar energi. Et miljøpedagogisk pilotprosjekt. Ombygging og pedagogiske tiltak innenfor Ny Krohnborg skole. Integrering av ny idrettshall og grendahus i skoleanlegget. Lavenergiambisjoner og fornybar energi. Opprustning med energi og fuktreduksjon i eksisterende boligprosjekt i regi av BBB. Et pilotprosjekt med lavenergi passivhus, 7 boliger. Evaluering og eventuell videreføring? 80 boliger. Høyteknologisentret. Videre utbygging av 20000m2 næring og forskningsbygg med høye ambisjoner knyttet til tema energi og miljø. Vitensenter for barn og unge. Ombygging av skipshall med pedagogiske opplegg også i dette prosjektet. 8 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

9 Oversiktskart over prosjekter innenfor concerto-søknaden Demonstrasjonsområde for kunnskap, forskning, innovasjon og pilotprosjekter NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 9

10 BÆREKRAFTIGE MÅL FOR OMRÅDET LØVSTAKKLIEN Lokalsenter INFRASTRUKTUR BROEN og MARKUSPLASSEN Profilere området som et nytt og attraktivt lokalsentrum der miljø og kultur er virkemidler Offentlig infrastruktur skal bidra til en bærekraftig og ny profil av området. Bidra til en bærekraftighet og attraktiv profilering av nye og eksterende området. ØKOLOGI Arealbruk Trafi kksanering. Innføring av boligsone med boligsoneparkeringsanlegg. Oppgradering av grønne arealer og sammenhenger. Sambruk og samlokalisering Trafi kksanering, innføring av boligsone med P-anlegg. Oppgradering og nye tiltak for grønne arealer og sammenhenger God og attraktiv til gjengeligehet til broen og Markusplassen fra begge sider skal tilstrebes. Energi Redusere forbruk av energi til transport. Redusere forbruk av stasjonær energi. Ta i bruk miljøvennlig og alternativ energi Områder som skal betjenes med fjernvarme avklares. Redusere forbruk av energi til transport høy kollektivandel. Redusere forbruk av stasjonær energi Bidra til reduksjon av energi til transport. Grønnstruktur og vannkretsløp Bidra til god sammenhenger i grønnstrukturen og gode leke-og oppholdsarealer.vann som ressurs skal søkes integrert i anleggene. Prioriterte hovedårer og anlegg skal gis høy kvalitet i gjennomføring.vann som ressurs skal utnyttes. Flest mulige med avstand <200m til grontareal på 5da. Anleggene skal inngå som del av det overordnete gang-og sykkelvegnettet. Forurensning Bidra til å redusere CO2 utslipp. Redusere forbruk og boss. Bidra til gjenvining. Et sunt innklima. Åpne vannløp og sjø skal ha akseptabel kvalitet.byggegrunn skal sikres Tiltak skal bidra til å redusere CO2 utslipp. ØKONOMI Kostnader Samlokalisering skal gi bruks - og driftsoptimalisering. Universell utforming skal søkes gjennomført i nye og eksisterende anlegg Det skal utvikles størst mulig grad av tilgjengelighet til naturområder og offentlige møteplasser.materialbruk skal sikre livssykluskostnader Utvikle kostnadseffektiv mobilitet i området Funksjonalitet Flerkulturelt mangfold som positiv kvalitet.bidra til service, kultur og nye arbeidsplasser Prioriterte hovedårer skal oppgraderes Nye returpunkt av god kvalitet. Broen skal kunne åpnes for båttrafi kk. Broen, brohodene og plasser på begge sider skal ha universell utforming Forvaltning Opplegg for å gi eierforhold og god forvaltning som reduserer offentlig kostnader direkte og indirekte Miljøvennlige drifts- og forvaltningsrutiner innenfor forsvarlige kostnader Broen skal kunne betjenes sentralt. Fleksibilitet God samordning og utnyttelse offentlige arealer og anlegg.utvikle energiteknologi, fl eksibel for valg av fornybar energi Rekreasjonsarealer skal gi tilbud til fl ere brukergrupper. Markusplassen skal tilrettelegges for fl eksibel bruk. SAMFUNN Identitet Lokalsentret skal bidra til stolthet og lokal tilhørighet Trafi kksanering og grønnstruktur og nye møteplasser skal bidra til ny identitet Broen og Markusplassen skal bidra til ny og attraktiv profi lering av området. Medvirkning Lokale interessegrupper, lærere og elever skal medvirke i utvikling av området Lokale interessegrupper skal trekkes inn i lokal planlegging. Lokalområdet skal trekkes inn i valg av utforming av Markusplassen. Levekår Prosjektet skal bidra til bedre oppvekstforhold for barn og unge. Bedre muligheter for å synliggjøre fl erkulturelt, lokalt mangfold positivt Nye tiltak skal bidra til bedre oppvekstforhold for barn og unge Markusplassen skal utformes som en møteplass for ulike brukergrupper. Tilgjengelighet Ulike brukergrupper skal i størst mulig grad føle tilhørighet. Universell utforming. Grøntanlegg skal gi et tilbud til ulike brukergrupper. Universell utforming i trafi kkanlegg, gangarealer og grøntanlegg. Universell utforming Estetikk Opprustning, nybygg og anlegg skal ha høy estetisk kvalitet Gateutforming og grøntanlegg skal høy god kvalitet og bidra til ny kunnskap og interesse for miljø. Broen og Markusplassen skal ha høy estetisk kvalitet. 10 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

11 ECOCITY-AMBISJONER I BERGEN. BOB UTBYGGING HIB UTBYGGING LEVEKÅRS- LØFT Det nye byområdet skal bidra til høy livskvalitet for beboere og brukere. Området skal tilrettelegges for bedrifter som utvikler, produserer,lagrer og handler fremtidsrettete produkter, gjerne i samarbeid med forskningsmiljøer på universitetet eller nadre frittstående forskningsenheter Lokalsamfunnet skal gi rom for mangfold og kreativet og gi gode livsvilkår for alle. ØKOLOGI Området skal utnyttes effektivt, men gi trygge og gode forhold i og utenfor bygningsmassen. Området skal utvikles til et bymessig område med trygghet over døgnet. Opprustede utendørsområder med god kvalitet og estetikk. Arealbruk Utbyggingen skal bidra til redusert forbruk av stasjonær energi. Høyt ambisjonsnivå.utforming av området skal bidra til redusert bilbruk Grønnstruktur og rekreasjonsarealer skal ha høy bruks og opplevelsesverdi. Vann som ressurs skal søkes integrert i grønne anlegg. Nye bygninger skal ha høye energimål Gode isolerte boliger for å redusere forbruk av energi og kostnader for den enkelte Energi Nygårdsparken skal åpnes mot Damsgårdssundet, parkmessige kvaliteter skal trekkes videre gjennom området Styrke grønnstrukturen og biologisk mangfold i området for å gi gode rekreasjonsområder for alle aldersgrupper. Grønnstruktur og vannkretsløp Boligene skal ha sunt innklima. Bidra til gjennvinning. Demonstrere ny bruk av tre og andre nyskapende materialer. Det skal sikres sunt innklima i nye næringsbygg.området skal ikke belaste omgivelsene med utslipp av miljøgifter Innføre bedre avfallhåndtering samt iverksette trafi kale tiltak. Forurensning ØKONOMI I størst mulig grad gi et botilbud til ulike kjøpergrupper.redusere kostnader knyttet til energiforbruk Området skal gi rom for etablerte høyteknologibedrifter, men også uetablerte grunderbedrifter. Fremme sambruks- og samarbeidsløsninger for å få til synergi effekter. Kostnader Bidra til tiltak som løser dagliglivets kabal i området. Service, kultur og næringsfunksjoner skal bidra til en mangfoldig bystruktur Beboere skal gjennom god informasjon bidra til ansvar i forvaltning av området. BOB skal ivareta forvaltning av høy kvalitet. Bygningsstrukturen skal bidra til fl eksibilitet i bruk av arealer ut mot fellesarealer og gater. Høyteknologisentret skal være et attraktivt område for nye arbeids- plasser og for publikumsattraktive funksjoner Tilgjengelige tjenester og felles goder for alle beboerne i området. Funksjonalitet Det legges opp til en felles forvaltning av området, med gode tekniske og økonomiske løsninger. Utvikle samarbeidsformer mellom de offentlig og private aktørene i området, slik at investeringer i området vedlikeholdes og utvikles. Forvaltning Det skal legges opp til tilstrekkelig fl eksibilitet til å sikre bymessige kvaliteter og tryggheti byrom. Gjøre Løvstakken til et attraktivt bomiljø med positiv internasjonale tiltak, og som mest er mangfold og ulikheter, og der skille mellom de kommunale og øvrige boliger i området nedtones. Fleksibilitet SAMFUNN Området skal gi beboerne stolthet og tilhørighet. Området skal bidra til å markedsføre kunnskap og innovasjon i eget området og medvirke til et generelt områdeløft for hele byutviklingsområdet. Synliggjøre og forsterke kultur og tradisjoner for å styrke tilhørighet og bidra til økt stolthet overfor området. Identitet Informasjon og medvirkning skal gis rom forvaltning og videreutvikling av området Vitensentret skal bidra til informasjon og ny kunnskap om fremtidsrettet teknologi, bl.a. miljø og energispørsmål lokalt, nasjonalt og internasjonalt. Styrke fellesarenaer for å utvikle samarbeid, felleskap og ansvarsfølese for området. Medvirkning Utbyggingen skal bidra til høy livskvalitet for beboerne Området skal fremstå som et levende byområde. Det skal bygges en barnehage i området. Styrke antall arbeidsplasser i området samt utvikle gode felleskapsløsninger som kan bidra til bedre levekår for alle som bor i området. Levekår Utbyggingen skal baseres på prinsippene om universell utforming. Prinsipper for universell utforming skal sikres i utbyggingen. Universell utforming skal være det bærende prisipp ved etablering av nye tiltak. Tilgjengelighet Høy arkitekttonisk kvalitet skal gi området identitet. Bygg og byrom skal ha særpreg relatert til aktiviteten og høy arkitektonisk kvalitet Det skal legges vekt på å få frem God kvalitet og god estetikk skal prege alle tiltak i området. Estetikk NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 11

12 Løvstakklien lokalsentrum MÅL FOR DELPROSJEKTET * DELMÅL ENERGI Nye, attraktive og lokalfunksjoner skal bidra til redusert bilbruk Ambisiøse energimål for ombygging av skole og nytt grendahus og idrettshall. Redusere energiforbruk i eksisterende skolebygning fra 260 kwh/ til 125 kwh/m2/år. I nybygg for grendahus og idrettshall utforme for et forbruk 100 kwh/m2/år. Utnytte solfangere på tak til tappevann og svømmebasseng. Solcelleteknologi skal nyttes til mindre demonstrasjonsprosjekter. Det nye lokalsentret skal gi bakgrunn for miljøpedagogisk informasjon og opplæring til elever og brukere av anlegget - grunnlag for deltakelse i anleggets energistyring. Trafi kksanering, innføring av boligsoneparkering og P-anlegg skal gi et trygt nærmiljø Møregaten skal bli et lokalt parkanlegg og på dagtid være skolegård for ungdomsskoletrinnet Ny Krohnborg skole, nytt grendahus og idrettsanlegg skal samordnes i et nytt lokalsenter. Møregaten skal inngå i en grønnstruktur av høy kvalitet. Vann som ressurs skal søkes integrert i anleggene. Det nye lokalsentret skal: - bidra til stolthet og lokal tilhørighet - bidra til bedre oppvekstforhold for barn og unge. - skal bidra til å bedre muligheter for å synliggjøre fl erkulturelt, lokalt mangfold. - skal til rettelegges for sambruk - skal ha sunt inneklima og så langt mulig tilrettelegges for universell utforming - ha høy estetisk kvalitet Lokale interessegrupper, lærere og elever skal medvirke i utvikling av sentret og lokalområdet. Det skal utarbeides et kvalitetsprogram for prosjektet. 12 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

13 >> Ny Krohnborg - hjertet i en energisk bydel! BEHOV BESKRIVELSE I 2001 ble det i regi av bydelsutvalget for Årstad utarbeidet et handlingsprogram for tiltak innenfor området som bakgrunn for å søke nasjonale storbymidler. Dette ble avslått. Saken stoppet deretter opp Mange av tiltakene er fremdeles aktuelle og nye behov er kommet til. Ny utvikling i områdene langs sjøfronten har gitt nye muligheter som skal utnyttes i dette handlingsprogrammet. Ny Krohnborg barne -og ungdomsskole er i dag høyest prioritert av skoler som trenger fysisk opprustning, og skolen trenger også lokaler som gir rammer for ny pedagogikk. 30 ulike nasjoner er representert på skolen. På 1.årskull er det i dag 75% fremmedspråklige elever. Ny Krohnborg idrettslag driver et stort og aktivt barne-og ungdomsarbeid. I dag er det ikke treningsmuligheter innenfor eget område. Idrettslaget har nær kontakt med skolen og gir tilbud til barn og ungdom som trenger det. Lokalsamfunnet har lenge etterspurt et grendahus og med sambrukslokaler for skolen. Lokalsamfunnet har over en lengre periode etterspurt trafi kksanering og P-anlegg for beboere. AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN Gjennomføre trafikksanering omkring skolen Innføre boligsoneparkering i området Utrede tilfl uktsrommet i Søre Skogvei som Boligs oneparkeringsanlegg for området. Gjennomføre Møregaten som lokalt parkområde med funksjon som skolegård for ungdomstrinnet på dagtid. Samordne og gjennomføre grendahus og idrettsanlegg som ledd i opprustningen av skoleanlegget. Gjennomføre opprustning av skolen og de aktuelle nyanlegg med høyt ambisjonsnivå for energireduksjon og bruk av fornybar energi. Anlegget skal ha høy demonstrasjonsverdi som energieffektivt og miljømessig bygg og gi grunnlag for investeringsmidler innenfor Concerto ll - programmet. ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER >> Byutvikling >> P-selskapet >> P-selskapet >> Byutvikling >> Oppvekst >> BBE >>BBE NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 13

14 Infrastruktur trafikk, grønnstruktur, energi Nygårdsparken skal åpenes mot Damsgårdssundet. * DELMÅL ENERGI Stasjonær energi: For å oppgradere kapasitet for levering av fjernvarme skal nytt avfallforbrenningsanlegg videre utredes og gjennomføres Energi til transport: Parkeringsbussens rute skal utvides og ha stopp i Thormøhlens gate. Nye komprimerende renovasjonsbiler betjenes med biodiesel/gass. Det skal sikres gode fotgjengerforbindelser fra Bybanestopp og kollektivbetjening til områdene på begge sider av fjorden Et samordnet gang og sykkelvegnett skal redusere bilbruk MÅL FOR DELPROSJEKTET Løvstien og tilgang til friområdene skal opparbeides med høy grad av tilgjengelighet. Nygårdsparken skal restaureres og åpnes mot sjøfronten Gangakser og grøntarealer skal oppgraderes, hovedanlegg med høy kvalitet Michael Krohnsgate skal ha lokalgatefunksjon og bidra til god kontakt mellom nytt og gammelt byområde. Trafi kksanering skal gi trygge utearealer og offentlige rom. Bedre fremkommelighet. Gateparkering skal reduseres. Kollektivbetjenning av området skal styrkes. Det skal gjennomføres avfallshåndteringsanlegg av høy kvalitet. Kart infrastruktur 14 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

15 >> Trafikksanering og opprustning av grønne arealer skal gi gode boforhold og kontakt fra fjord til fjell BEHOV BESKRIVELSE AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER Områdene langs Løvstakksiden er fysisk nedslitt har i lengre tid vært høyt prioritert for miljøopprustning. Mer funksjonelle og gode utearealer vil være viktig i ny profi lering av området og gi beboerne i området stolthet og tilhørighet. Det er stort behov for trafi kksanering og boligsoneparkering og avlasting av gatenettet. I det bratte terrenget er det få lekeområder av en viss størrelse, med gode solforhold og gode kvaliteter. En oppgradering av trafi kkforholdene, opprustning av etablerte rekrasjonsanlegg og anlegg av nye er derfor høyt prioritert. I den nye situasjonen der de gamle industriarealene langs sjøen skal bli nye og attraktive byområder med høy andel boliger, vil funksjonelle og attraktive gode sammenhenger mellom nytt og eksisterende område være avgjørende. Nygårdsparken trenger opprustning/restaurering og skal åpnes mot sjøfronten og gi adkomst fra sentrum til de nye byutviklingsområdene på begge sider av sundet. Det innføres boligsoneparkering P-anlegg utredes og søkes gjennomført Parkeringsbussen etableres som en prøveordning til området Gjennomføre miljøprioritert gate i Michael Krohnsgate Nygårdsparken skal restaureres og åpnes mot sjøfronten. Løvstien skal gjennomføres. Universell tilgjengelighet og utforming skal tilstrebes. Møregaten skal etableres som ny, lokal park og utvidelse av skoleanlegget. Det gjennomføres Barne tråkkregistreringer Mindre lekearealer opprustes Tverrforbindelser gjennom området oppgraderes, hovedakser med høy kvalitet >> P-selskapet >> P-selskapet >> P-selskapet >>Byutvikling >>Byutvikling >>Byutvikling >>Byutvikling >>Ny Krohnborg skole >>Flere >>Byutvikling Comment Løvstien - Ny fjellvei skal gjennomføres P - anlegg i tilfl uktsrommet i? To nye returpunktes skal etableres >>Bir Nye komprimerende renovasjonsbiler med biodiesel/gassdrift skal betjene området. >>Bir Gateparkering skal reduseres NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 15

16 Broen og Markusplassen To byområder får nye naboer. MÅL FOR DELPROSJEKTET Anleggene skal ha høy arkitektonisk verdi og bidra til ny og attraktiv profi lering av området med lokalisering av attraktive byfunksjoner på begge sider av fjorden. * DELMÅL ENERGI Anleggene skal bidra til redusert bilbruk og en enklere hverdag Mot sentrum Mot naturområdene 16 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

17 >> Broen og Markusplassen skal knytte to localområdet sammen og sette det nye byutviklingsområdet på kartet, lokalt, nasjonalt og internasjonalt BEHOV BESKRIVELSE AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER Det nye byutviklingsområdet på Damsgårdssiden er i dag noe usentralt, tiltross for at det ligger tett opp til Bergen sentrum. For å knytte området opp mot sentrum, gi eksistrende og nye områder en sentrumsnær og ny. attraktiv profi l er det i arbeidet med kommunedelplanen foreslått en ny gang-og sykkelforbindelse over sundet. To plassdannelser ved brohodene skal gjennomføres som viktige, lokale møteplasser med høy kvalitet. På Damsgårdssiden forutsettes at omkring plassdannelsen, kalt Markusplassen, skal det legges viktige service, handel og kulturfunksjoner. Broen vil kunne bidra til at lokale tilbud kan betjene områdene på begge sider. Broen med attraktive møteplasser på begge sider av Damsgårdssundet skal gjennomføres. >>Byutvikling NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 17

18 BOB Utb y g g i n g MÅL FOR DELPROSJEKTET BOB skal være ledende i utvikling av morgendagens boliger med fokus på bærekraftig utvikling, energi og utemiljø BOB skal bygge attraktive boliger, med gode bomiljø og gode felleskap BOB skal være en aktiv pådriver i å utvikle morgendagens bymiljø samtidig som området gjenspeiler Bergens kulturarv og historie Demonstrere ny bruk av tre og andre nyskapende materialer. * DELMÅL ENERGI I perioden 2007 til 2012 bygge ca 300 boliger / m2 (evt ca 600 / m2) i området Damsgårdssundet Sør med følgende delmål: Demonstrere bygging av 300 boliger med et energiforbruk (kjøpt energi) < 95 kwt/m2 pr år (lavenergiboliger). Målet innebærer en reduksjon i forhold til dagens normer som idag er ca 160 kwt/m2 pr år Demonstrere bygging av et pilotprosjekt med ca 20 leiligheter med energiforbruk (kjøpt energi) < 50 kwt/m2 pr år (passivhus) Utvikle et integrert styringssystem for ventilasjon, oppvarming og belysning for optimalisere energiforbruk mhp å oppnå maksimal reduksjon i energiforbruk Utvikle CO2-varmepumper tilpasset oppvarmingsbehov for boliger (varmt tappevann + romoppvarming) Utvikle ny kjøkkenhette for optimal ventilasjon 18 FOR S L A G T IL H A N D L IN GS P R OGR A M * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

19 >> Det nye byområdet skal kjennetegnes ved fremtidsrettete miljøkvaliteter og arkitekttur - et attraktivt bolig og næringsområde for mange interessegrupper BEHOV BESKRIVELSE Det tidligere industriområdet skal i løpet av prosjektperioden omdannes til et attraktivt byområde med høy andel boliger. Det nye området langs sjøfronten vil kunne medvirke til et nytt og nødvendig områdeløft for det eksisterende boligområdet langs Løvstakksiden. Det vil derfor være avgjørende at det blir sikret god kontakt gjennom det nye området til strandpromenaden og felles møteplasser ved sundet og at det nye området inviterer til felles identitet for hele lokalområdet og at tilgjengelighet til sjøfronten ikke privatiseres. Det er antatt at gjennom en omforming av industriområdene langs hele vestsiden av sjøfronten innenfor Puddefjordsbroen kan det utvikles et byområde med opptil 1500 nye boliger. For å sikre mangfold og kvalitet i det nye byområdet vil være avgjørende at det legges opp til boliger som sikter mot ulike målgrupper og at bymessige næringsfunksjoner søkes integrert i området. Utbyggingen skal legge til rette for en enklere hverdag, med korte avstander, integrerte servicetilbud og fellesfunksjoner. AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN Utvikle morgendagens bydel, med boliger tilrettelagt for morgendagens forventninger og behov knyttet til bærekraftig byutvikling, teknologisk plattform og kostnadseffektive løsninger. Utvikle nye arbeidsmetoder for helhetlig byutvikling med hensyn på arkitektur, tilgjengelighet og gode uteoppholdsarealer. Det skal utarbeides et miljøkvalitetsprogram for utbygging av området. Hele området innenfor reguleringsplanen for Damsgårdssundet sør skal utbygges innenfor prosjektperioden Utbygging av områdene innenfor Damsgårdssundet nord skal programmeres. Det forutsettes oppstart innenfor prosjektperioden. Erfaringer fra Damsgårdssundet sør videreføres. ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER >>BOB >>BOB >>BOB >>BOB >>BOB NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 19

20 HIB Utbygging MÅL FOR DELPROSJEKTET * DELMÅL ENERGI Fjernvarme skal være hovedenergikilde for varme og varmtvannsforsyning Varmepunpeteknologi skal i tillegg nyttes. Ny utbygging skal ha høye energimål og være forbilledlige for fremtidens næringsbygg Dersom det blir aktuelt å vise brenselcelleteknologi på Vitensenteret vil HIB søke å tilrettelegge for dette Demonstrasjonsprosjekter som viser energiforbruk søkes gjenomført På Vitensentret skal energiforbruk i demonstrasjonsprosjektene kunne følges og kommuniseres Tilrettelegge for bedrifter som utvikler, produserer,lagrer og handler fremtidsrettete produkter gjerne i samarbeid med forskningsmiljøer på universitetet eller andre frittstående forskningsmiljøer. Utvikling av området skal baseres på forretningsmessige prinsipper, med langsiktig tenkning basert på forskning og næringsliv. Skape et trygt byområde. Å integrere boliger i utbyggingen av området kan være aktuelt. Bebyggelsen skal gis et variert uttrykk med høy arkitektonisk kvalitet. Gjennom Vitensentret skape et treffpunkt for barn, unge og et generelt publikum, men også for arbeidsplassene innenfor området. Tilgjengelighet langs sjøfronten for publikum. Videreføre Nygårdsparken med strukturer og siktakser gjennom utbyggingsområdet. Større sykkelparkeringsanlegg med dusjanlegg Barnehage for ansatte. 20 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

21 >> Kunnskaps og forskningsområdet skal markedsføre kreativitet, kunnskap, forskning og innovasjon i Bergen. BEHOV BESKRIVELSE AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER Høyteknologisentret AS disponerer ca. 95 da på østsiden av Damsgårdssundet. Området er i dag bebygget med m2 kontorareal, laboratoriebygg og verkstedshaller. Det er i dag ca arbeidsplasser i området. Ved videre utbygging av ca m2 næringsareal forutsettes området over en årsperiode å inneholde mellom 4 og 5000 arbeidsplasser. Mulige nye, aktuelle virksomheter vil avgjøre utvikling av området videre. Nåværende leiekontrakter til verkstedsdrift med dokker og slipp løper ut i Vitensentret etableres i m2 nye næringsarealer gjennomføres 5700 m2 loboratiebygg gjennomføres Barnehage for ansatte bygges Parkeringsanlegg og sykkelparkeringsanlegg bygges Nygårdsparken åpnes og gangarealer med høy kvalitet videreføres gjennom området Vitensentret AS HIB UIB HIB HIB HIB Historien Nytt Vitensenter Gjennom et nært samarbeid med Universitetet, vil området fra Nygårdshøyden og ned mot Damsgårdssundet fremstå som et stort nærings- universitetsog forskningsområde der Nygårdsparken blir som en grønn campus for brukerne på begge sider. Innenfor området vil det bli etablert et eget treffpunkt hvor besøkende og de som har sin arbeidsplass i området kan gjennomføre møter og få servering. Vitensentret er primært for barn og unge, men også for teknologiinteresserte personer. Dette er også et ledd i et nasjonalt krafttak for å få mer fokus på fysikk og matematikk i skolen. NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 21

22 Levekår MÅL FOR DELPROSJEKTET Området skal gis et tydelig sosio - kulturelt løft. Det etableres en ny barnehage i området BBB: Etablere fl ere familieboliger Oppgradering av utearealer og adkomstforhold i kommunale utleieboliger Etablere nye tiltak for avfallshåndtering. Utbedring av fuktige kjellere ved å etablere absorbsjonsanlegg. * DELMÅL ENERGI Etablere nye tiltak for fl yktninger/ innvandrere, familier med barn og enslige forsørgere BBB: Gjennomføre et pilotprosjekt med høy demonstrasjonseffekt for egne og andre eksisterende boliger. Utarbeide god informasjon til brukere. Dette anlegg skal synliggjøres forbruk energi. Evaluere med eventuell videre oppfølging i annet kommunalt anlegg i området 22 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM * et samarbeid mellom offentlige og private aktører

23 >> Lokalsamfunnet skal gi rom for mangfold og kreativitet og gi gode livsvilkår for alle BEHOV BESKRIVELSE AMBISJONER INNENFOR PROSJEKTPERIODEN ANSVARLIGE FOR DELPROJEKTER I 2001 vedtok Årstad bydelstyre et handlingsprogram for bolig-og miljøfornyelse på Løvstakksiden. Målet med dette arbeidet var å jevne ut levekårsforskjeller mellom dette området og andre tilsvarende områder i Bergen. Handlingsprogrammet formulerte aktuelle sosiale og kulturelle tiltak for 50 mill.kr. og det ble søkt om nasjonale storbymidler fra Kommunal og regionaldepartementet. Søknaden ble den gang avslått og arbeidet er stoppet opp. I det nye handlingsprogrammet er det først og fremst BBB som har arbeidet frem et ambisjonsnivå for prosjektperioden. Det er de siste årene gjennomført en betydelig opprustning av - og enøk-tiltak i - de kommunale boligene, men det gjenstår en del boliger der det bare er gjennomført mindre forbedringer. Løvstakksiden er det lokalområdet i Bergen der det er høyest antall utleieboliger. BBB ønsker å utrede og foreslå forbedringer i tildeling av utleieboliger slik at det størst mulig grad gis gode boforhold for ulike brukergrupper. Tiltak rettet mot fl yktninger/innvandrere, familier med barn og enslige forsørgere skal prioriteres. Det er behov for en ny barnehage i området. Et socio-kulturelt handlingsprogram for området skal vudereutvikles som grunnlag forprioritering av nye tiltak innefor prosjektoerioden Etablere en ny barnehage i området Tiltak rettet mot kommunale utleieboliger og beboere: Nordre Skogvei 73 gjennomføres som passivhus med et energiforbruk på 30kwh. Dersom pilotprosjektet i Nordre Skogvei gir grunnlag for oppfølging - vurdere evt. videre oppfølging i Løvstakkveien 27 a-e og 29 a-e Gjennomføre opprusting av utearealer, adkomstforhold. Forbedre tiltak knyttet til avfallshåndtering i prioriterte områder Fremskaffe flere familieboliger: Etablere fellesløsning for matlaging og klesvask tilknyttet miljøleiligheten i Lotheveien. Etablere nærmiljøanlegg med miljøstasjon i Løvstakkveien Prøve ut ordning med visevert-stilling for fl yktninger >> Finans,næring og kultur >> Oppvekst >> BBB >> BBB/BIR NY ENERGI * rundt Damsgårdssundet 23