Romlig(3D) arealplanlegging.

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Romlig(3D) arealplanlegging. Hilde Johansen Bakken Bodø 21. mars 2019

2 Statens rolle... Forenkle regelverket til en digital fremtid Legge til rette for digitalisere plan- og byggesaksprosessen Gjøre offentlige data tilgjengelig for digital bruk Gå foran, og vise vei i bruk av digital teknologi Tilrettelegge for samarbeid og innovasjon

3 3

4 Målet er arealplaner som er Tydelige hva som gjelder hvor (og når). Entydige på hva som er tillatt / ikke tillatt Både er menneske- og maskinlesbare 4

5 Hva er en romlig arealplan (3D)? Tradisjonell arealplan i 2D pluss: Volumelementer som er med Byggegrenser i 3D/handlingsrom Regulert terreng (den terrengoverflaten planen forutsetter) Volumelementer som kan vise hensynssoner og bestemmelsesområder, hvis hensiktsmessig

6 Pilotering av 3D plan er gjennomført Konkrete erfaringer er nødvendig Sikre at tiltakene er gjennomførbare, realistiske og i tråd med regelverk => evt. justere Grunnlag for veiledning, rettledning og regelverk Bergen kommune Arendal kommune Bodø kommune Sandnes kommune Skedsmo kommune Bærum kommune Trondheim kommune Aukra kommune Cowi Sweco Multiconsult Asplan Viak Focus Software Trimble Norconsult Informasjonssystemer Geodata Norkart NTNU Statens vegvesen Nye Veier 7

7 Handlingsrom og volummodell

8 Frisiktsone / best. knyttet til etasje

9 For planlegging Illustrasjonsmodeller Volummodeller

10 Digitale reguleringsbestemmelser hva og hvorfor? Maskinlesbare (så langt det er mulig) Stedfestet Fokus / to-the-point / cut the crap Enklere å forstå / redusert tolkningsrom Like bestemmelser formuleres semantisk likt

11

12

13 Hva skjer videre... 3D plan Digitale bestemmelser mål: i løpet av 2019 Eksempelsamling Eksisterende planer??? Planregister ny produktspesifikasjon kommer (som en konsekvens av SOSI Plan 5) Volum/boks modeller Produktspesifikasjon for planinformasjon? Ny demonstrator GeoLett arealplaner/planregister Medvirkning / samhandling / plandialog 15

14 Oversikt Fagstandard SOSI Plan 5 NPAD (nasjonale produktspesifikasjoner) for Planforslag (ikke vedtatt plan) Reguleringsplan Kommuneplan Lik produktspesifikasjon for disse to Gjeldende plan (vedtatt konkret plan) Reguleringsplan Kommuneplan Planregister (komplett planregister) Produktspesifikasjon for Planregister blir i prinsippet lik Fagstandarden for SOSI Plan 5 en «zip fil» En komplett reguleringsplan (-forslag): Plankart vektor 2D (GML) Plankart vektor 3D elementer (GML) Plankart vektor 3D terreng (GML) Planbestemmelser (XML) Plankart dokument(er) (PDF) Planbestemmelsedokument (PDF) Planbeskrivelse (PDF) Metadata («bokdel»?) Vektordata (kart 2D og 3D) Digitale bestemmelser Dokumenter Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse

15 Vertikalnivå "en vanskelig nøtt" Konseptet «vertikalnivå» er en viktig del av en arealplan og er beskrevet i detalj i Kart- og planforskriften. I forbindelse med arbeidet med 3D plan har mange uttrykt ønske om at 3D plan skal erstatte konseptet med vertikalnivå. Arbeidet, inkludert pilotering, har imidlertid ikke vist hvordan evt. 3D elementer kan erstatte vertikalnivå uten at en reguleringsplan blir veldig komplisert, evt. at det blir helt ulike strukturer for planer i ulike vertikalnivå. Sistnevnte vil gjøre det både vanskelig å håndtere eksisterende planer og sette sammen en komplett plansituasjon. En vesentlig svakhet med dagens modell med vertikalnivåer er imidlertid at den ikke tillater å sortere områder som overlapper i x,y men har ulik z i vertikalnviå»under bakken» eller «over bakken». I følge forskriften kan her «lag» brukes men dette gjøres ikke i praksis. Det er på bakgrunn av dette utarbeidet et forslag der RpOmråde får en egenskap som angir i hvilket høydeintevall (m.o.h) et RpOmråde representerer. Med denne egenskapen kan en skille RpOmråde som overlapper hverandre og sortere disse i høyde.

16 Eksempelsamling Bruker reelle eksempler Tilpasses dagens regelverk Forenkler språket

17 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for meg - spørsmål? hjb@kmd.dep.no