FYLKESMANNEN I HEDMARK Kommunalavdelingen
|
|
- Pernille Sletten
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 FYLKESMANNEN I HEDMARK Kommunalavdelingen Vår dato Vår referanse /5559 (bes oppgitt ved svar) Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Grethe Sibbern, «REF» Se adresseliste --- Behandling av klagesak - Dispensasjon fra reguleringsformål for etablering av asylmottak - Gnr 201 bnr 8 og 49 - Åkershagan - Stange kommune Det vises til kommunens behandling og oversendelse av klager på ovennevnte vedtak, mottatt her , kommunens brev av vedrørende spørsmålet om oppsettende virkning av klage, Fylkesmannens behandling av begjæring om oppsettende virkning klage av samt brev av fra advokatfirmaet Johnsrud Skjærstad & Co AS med suppleringer til klagen. Konklusjon: Fylkesmannen stadfester Planutvalgets vedtak om midlertidig dispensasjon fra reguleringsplan fram til for etablering av asylmottak på eiendommene gnr 210, bnr. 8 og 49 på Åkershagan i Ottestad. Kort om saken Hero Norge AS søkte om dispensasjon fra reguleringsformål for bruk av bygningene Åkertun, Vinkelbo og Drengestua på eiendommene på gnr. 210, bnr. 8 og 49 i Åkershagan som asylmottak med totalt 250 plasser. Søknaden ble behandlet av Planutvalget , sak 15/13. Søknaden ble delvis innvilget ved at det ble gitt midlertidig dispensasjon for perioden frem til for maksimalt 150 plasser. Det ble presisert i vedtaket at det endelige antallet plasser må fastsettes gjennom byggesaksbehandlingen for bruksendring av bygningene. Vedtaket ble påklaget av Barnas Rett Barnehage, Utsikten Barnehage og Bekkelaget Barnehage i brev av samt av Tove og Morten Sandvold, Ottestad, i brev av Klagene ble ikke tatt til følge og saken oversendt Fylkesmannen som klageinstans. Det har ikke vært avholdt befaring, men to representanter fra Fylkesmannen har besiktiget området. Historikk Hero Norge AS har tidligere drevet transittmottak på Åkershagan. Det ble i Planutvalget , sak 50/09, gitt midlertidig dispensasjon fram til for bruk av bygningene Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Org.nr.: Postboks 4034 Statens hus Banknr HAMAR Parkgt. 36, HAMAR E-post: fmhepost@fylkesmannen.no C:\Users\fmhemdj.FYLKESMANNEN\Documents\Asylmottak.DOC Internett: GSI Side 1 av 8
2 Vinkelbo, Åkertun, Midthagan og Velferdsbygget til asylmottak. Den , sak 51/11, avslo Planutvalget søknad om etablering av retursenter. Dette var en ordning som ble opprettet i 2010 for personer som hadde fått endelig avslag på sin søknad om oppholdstillatelse i Norge. Ordningen med retursentre er ikke lenger i bruk. Planstatus Eiendommene omfattes av reguleringsplan for Åkershagan, vedtatt i Gnr 210, bnr. 8, Åkertun og Drengstua, er regulert til kombinert formål kontor/industri/bolig, mens gnr 210, bnr. 49, Vinkelbo, er regulert til friområde (park, turveg, lekeplass). I kommunedelplan for Ottestad, vedtatt , fremgår det av bestemmelsene punkt 4 at eldre reguleringsplaner som er i overenstemmelse med kommunedelplanen, fortsatt skal gjelde, og legges til grunn for den detaljerte arealbruk. Åkershagan er vist som et omformingsområde på kartet (som en illustrasjon), med i hovedsak samme arealbruk som den eldre reguleringsplanen. Det fremgår av bestemmelse punkt 1.4 følgende: «Før videre utbygging i Åkershaganområdet skal hovedgrepet være fastlagt gjennom områdeplan.» Det opplyses i kommunen at arbeidet med en områdeplan er startet. Det forutsettes at sakens dokumenter er kjent for partene. Fylkesmannen ser slik på saken: Kommunen forlenget klagefristen for Barnas Rett Barnehage m.fl. til og Fylkesmannen konstaterer derfor at klagene er innkommet til rett tid. Når det gjelder retten til å klage, er vi enig med kommunen i at barnehagene må anses å ha rettslig klageinteresse, i og med at de ligger i og i nær tilknytning til Åkershagan. I likhet med kommunen er vi mer i tvil om Tove og Morten Sandvold kan anses å ha rettslig klageinteresse. De har barn i en av barnehagene som har påklaget vedtaket, og må dermed sies å være mer indirekte berørt av vedtaket. Kommunen har likevel valgt å behandle klagen og Fylkesmannen ser heller ingen grunn til å avvise klagen, da vi har valgt å behandle begge klagene under ett. Vi har derfor kommet til at det foreligger rett til å fremsette klage i henhold til forvaltningsloven (fvl) 28, 29 og 30, jfr. plan- og bygningsloven (pbl) 1-9. Fylkesmannen kan prøve alle sider av saken, men skal legge vekt på hensynet til det kommunale selvstyret ved prøvingen av det frie skjønn, jf. fvl 34, andre ledd. Det presiseres at det planlagte tiltaket krever både en dispensasjon fra reguleringsplan og en bruksendringstillatelse for de enkelte bygningene som er planlagt benyttet. Denne saken gjelder kun klage på kommunens vedtak om dispensasjon. Klagene omfatter både saksbehandling og vedtakets materielle innhold. Saksbehandling Barnehagene anfører at den korte klagefristen i ferien vanskeliggjorde deres muligheter til å få advokatbistand i saken. Det stilles spørsmål ved om så korte tidsfrister ivaretar lovens formålsparagraf om å sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser. Kommunen viser til at det i henhold til forvaltningsloven er en klagefrist på 3 uker på alle enkeltvedtak og at det i denne saken ble gitt utsatt frist til , dvs at det ble gitt ca 6 ukers klagefrist. Kommunen finner derfor at det er blitt gitt tilstrekkelige frister i forbindelse med saksbehandlingen. Side 2 av 8
3 Fylkesmannen har forståelse for at det kan være vanskelig å få advokatbistand når det nærmer seg ferietid og at det i en sak med såpass mange protester til søknad om dispensasjon, anføres at det burde vært gitt en lengre klagefrist. Hovedregelen i forvaltningsloven er likevel 3 uker og i denne saken ble fristen forlenget ytterligere 3 uker. Av hensyn til søker, ønsket ikke kommunen å forlenge fristen ytterligere. Fylkesmannen er enig med klager i at det ut fra sakens karakter kunne vært gitt romsligere frister, men vi kan ikke se at det er noe å bebreide kommunen i dette spørsmålet så lenge forvaltningslovens regler om frister er overholdt. Vi konkluderer derfor med at det ikke foreligger en saksbehandlingsfeil når det gjelder klagefristen. Når det gjelder klagernes anførsel om manglende åpenhet og medvirkning i henhold til lovens formålsparagraf, viser Fylkesmannen til at det er avholdt et informasjonsmøte om Hero sine planer i forbindelse med dispensasjonssøknaden. I tillegg ble søknaden sendt på høring ihht pbl 19-1 til berørte naboer og regionale og statlige myndigheter, med adgang til å komme med merknader. Vi kan derfor ikke se at den generelle bestemmelsen i 1-1 Lovens formål, er tilsidesatt. Søknad i 2009/2011/2013 er det forskjeller? Tove og Morten Sandvold stiller spørsmål om hva som er annerledes ved denne søknaden, enn den tidligere søknaden om returmottak, som ble avslått i 2011, da kommunen anså at en dispensasjon ville være i strid med intensjonen i reguleringsplanen. Klagerne anfører at det ikke er vesentlig forskjell på omfang og grad av voldsproblematikk og psykisk helse hos asylanter på et vanlig mottak kontra returmottak, og viser til en rapport fra St Olavs hospital i Trondheim om vold, trusler og ustabil adferd i norske asylmottak. Hero Norge AS kommenterer den ovennevnte anførselen i brev De påpeker at den nevnte undersøkelsen som klagerne viser til, ikke omhandler forskjeller mellom ordinære mottak og returmottak. Videre heter det bl.a.: «Når det ble planlagt retursenter i Stange ble det imidlertid pekt på vesentlige forskjeller mellom ordinære mottak og ventemottak. Erfaringene med å samle beboere med endelig avslag på et eget mottak for å motivere til retur var ikke udelt positive. Både Lier og Fagerli ventemottak hadde store utfordringer med enkelte beboere. NTNU-rapporten «Avviste asylsøkere og ventemottaksordningen» fra 2010 pekte på at redusert kvalitet på botilbud, færre aktiviteter og en homogen beboersammensetting medførte uønsket passivitet og konflikter. Begge ventemottakene ble også nedlagt på bakgrunn av erfaringene og det ble besluttet ikke å opprette retursentre. Det er derfor etter vår mening en vesentlig forskjell i situasjonen rundt dispensasjonssøknadene.» Kommunen viser til at konklusjonen i avslaget som ble gitt i 2011, var knyttet til typen mottak, men at kommunen ved godkjenning av søknaden i 2009 (midlertidig dispensasjon for etablering av transittmottak for enslige mindreårige) la vekt på de samfunnsmessige interesser og Norges forpliktelser til å ta i mot og innlosjere asylsøkere, i likhet med begrunnelsen i denne saken. Kommunen mener derfor at de vurderinger man nå har foretatt ikke strider mot det kommunen har kommet til tidligere. Fylkesmannen viser til redegjørelsen fra Hero Norge AS om forskjellen på et returmottak/ventemottak og et ordinært mottak og har ingen merknader til at kommunen kom til en annen konklusjon i denne saken enn i saken fra 2011, da søknaden om returmottak ble avslått. Hvorvidt lovens vilkår for å innvilge dispensasjon kan anses oppfylt, vil avhenge av hvilke tiltak det søkes dispensasjon for. Som det fremgår av ovennevnte redegjørelse, gjaldt søknaden i 2011 mottak for en annen type beboere, hvor sannsynligheten for konflikter og uro var vesentlig større. Etter Fylkesmannens vurdering Side 3 av 8
4 hefter det dermed ingen feil ved kommunens begrunnelse i denne saken, og klagers anførsel kan ikke føre fram. Materielle forhold Hva omfattes av vedtaket? Kommunen har kun delvis innvilget søknaden om dispensasjon, som gjaldt 250 plasser. Det er gitt midlertidig dispensasjon for år for maksimalt 150 plasser. Det fremgår av sakens dokumenter at Hero Norge AS ikke ble tildelt anbudet om ordinært mottak fra UDI, mens det er startet ordinært mottak for mindreårige med inntil 30 beboere med mulig utvidelse til 10 ekstra plasser som beredskap ved høye ankomster. På forespørsel fra Fylkesmannen, opplyses det at mottaket foreløpig (per ) har 22 beboere og at 10 av disse allerede har fått opphold i Norge og venter på å bli bosatt i kommuner. De mindreårige beboerne bor midlertidig i Åkertun, som tidligere er opprustet brannteknisk. Planen er at disse skal flyttes til Vinkelbo, etter at denne bygningen er opprustet etter gjeldende branntekniske krav og fått bruksendringstillatelse. Fylkesmannen viser til brev fra barnehagenes advokat Knut Westrum, der det hevdes at Hero Norge AS allerede før oppstart, har utvidet til 210 plasser, hvorav 120 faste, 30 variable og 60 opsjonsplasser, med henvisning til oppslag i HA. Det anføres at virksomheten dermed får en helt annen karakter enn det som ble beskrevet i søknaden. Hero Norge AS har på telefonhenvendelse fra Fylkesmannen , orientert om at selskapet forholder seg til de maksimalt 150 plassene som vedtaket omfatter, og uttaler at dersom de eventuelt skal ta i mot flere enn disse, må Hero leie egnede bygninger andre steder. Dette vil i sin tur kreve ny søknad dersom det blir aktuelt. Selskapet er helt klare på at det ikke er aktuelt med flere asylsøkere på Åkershagan enn det antallet som vedtaket omfatter. Hero Norge AS informerer også om at UDI har trukket tilbake anbudskonkurransen om ordinære asylmottak for voksne, slik at det pr i dag ikke vil komme andre beboere til Åkershagan enn det antallet mindreårige som vedtaket omfatter. Hvorvidt de resterende 110 plassene som omfattes av dispensasjonsvedtaket, vil bli oppfylt senere, vil være avhengig av om det blir lagt ut en anbudskonkurranse fra UDI og at Hero Norge AS blir tildelt et slikt anbud på disse plassene. Klagernes advokat uttaler også i sitt brev av at kommunens vedtak er generelt beskrevet som «asylmottak» og at Hero Norge AS etter eget forgodtbefinnende kan foreta en omlegging til f.eks. transittmottak. Til dette vil Fylkesmannen bemerke at en dispensasjon knytter seg direkte til søknaden og at det fremgår tydelig av søknaden hvilken type mottak det søkes om, jf. søknaden fra Hero Norge AS datert På forespørsel til Hero Norge AS er selskapet også klare på at det kun er ordinært mottak det er tale om på Åkershagan. Påstanden fra advokaten må derfor avvises som grunnløs. Krav om dispensasjon Kommunen har kommet til at den omsøkte typen asylmottak i Åkershagan ikke faller inn under gjeldende reguleringsformål for eiendommene,- friområde og byggeområde for kontor/industri/bolig. Når det gjelder grensen mellom institusjon og bolig, har dette vært tema i flere uttalelser fra Miljøverndepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet (KRD). KRD uttaler i sitt brev til kommuner og fylkesmenn at de fleste asylmottak er å anse som Side 4 av 8
5 institusjoner, men at noen asylmottak med desentraliserte plasser kan ligge mer opp til ordinære boforhold, og dermed falle innenfor reguleringsformålet «bolig». Miljøverndepartementet definerer rene institusjoner slik: «(R)ene institusjoner er gjerne bygninger for flere pasienter/beboere der disse har et eget rom, men det er felles spiserom/oppholdsrom. Bygningen vil gjerne også inneholde kjøkken, rom for vask, arbeidsrom, treningsrom etc. Til institusjon er det også knyttet fast personale med egne kontorer.» jf. Planjuss 1/2007 Vedrørende begrepene «bolig» og institusjon» i relasjon til plan- og bygningsloven. Ut fra det som fremgår av sakens dokumenter, anser Fylkesmannen at omsøkte tiltak må betraktes som en institusjon og har derfor ikke merknader til kommunens konklusjon om at de omsøkte tiltakene må anses å være i strid med både reguleringsformålet «kontor/industri/bolig» og «friområde», slik at det er nødvendig med dispensasjon (og bruksendrings-tillatelse) for å kunne godkjennes. Dispensasjonsvurderingen Barnehagene anfører at dispensasjonsvedtaket er i strid med vilkårene i plan- og bygningsloven. Det vises til at dispensasjonsvedtaket innskrenker bruken av området, som i dag brukes til friluftsliv og rekreasjon for beboere, barnehager mv i nærmiljøet. Videre pekes det bl.a. på at Ottestadstien er plassert direkte i det som nå kan bli 150 beboeres private utendørs oppholdsrom. Barnehagene anfører også at dispensasjonen bryter med vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2, der det i tredje ledd heter at «(V)ed dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet.» De har etterlyst en uavhengig risiko- og sårbarhetsanalyse som ikke er blitt imøtekommet fra Hero Norge AS eller fra Stange kommune. Vurderingen av om lovens vilkår for å kunne dispensere er oppfylt, er et rettsanvendelsesskjønn som kan overprøves av domstolene og klageinstansen. Forvaltningslovens regel om å vektlegge det kommunale selvstyret kommer således i betraktning kun ved interesseavveiningen om dispensasjon skal gis når lovens formelle vilkår for å gi dispensasjon er oppfylt, jf. Ot.prp. nr. 32 ( ) kap side 242. Det følger av forarbeidene til ny plan- og bygningslov at dispensasjonsbestemmelsen i pbl 19-2 andre ledd er ment å klargjøre og stramme inn dispensasjonsadgangen. Bestemmelsen inneholder to kriterier som er kumulative, dvs at begge kriteriene må være tilstede for at lovens vilkår skal være oppfylt. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Kommunen kan ikke gi dispensasjon for et tiltak som undergraver planen eller vesentlig tilsidesetter hensyn som skal ivaretas gjennom denne. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ordvalget innebærer at det normalt ikke vil være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra, fortsatt gjør seg gjeldende med styrke, jf. Ot.prp. nr. 32 ( ) kap side 242. Dette forutsetter at en foretar en konkret avveining av de momenter som taler for dispensasjon mot de hensyn som taler i mot. Om vilkåret er oppfylt, vil derfor i stor grad bero på om de hensyn eller interesser som planen skal ivareta, blir berørt av tiltaket. Side 5 av 8
6 Kommunen viser til at hensikten med friområdet er at de store sammenhengende grøntområdene skaper en buffersone mellom utbyggingsområder og verneområde. Ifølge kommunen blir det regulerte friområdet ikke fysisk berørt av dispensasjonen, da omsøkte tiltak ikke vil medføre utvidelser av bygninger eller innskrenking av friområdet ved at deler av området blir avgrenset til privat bruk. Kommunen kan derfor ikke se at hensynet bak planens arealformål blir vesentlig tilsidesatt ved denne dispensasjonen. Fylkesmannen vil bemerke at det kun er bygningen Vinkelbo som ligger i det regulerte friområdet, mens de to øvrige bygningene som er planlagt benyttet, er plassert i områder som er regulert til kombinert formål kontor/industri/bolig. Fylkesmannen oppfatter klagerne slik at de er bekymret for at dispensasjonen vil føre til at brukerne av friområdet vil føle seg utrygge på grunn av beboerne på asylmottaket. Fylkesmannen vil bemerke at det kun er en av barnehagene som ligger relativt nær de to omsøkte bygningene Åkertun og Drengestua, mens de to andre barnehagene ligger et godt stykke unna. Vi har en viss forståelse for klagernes bekymring basert på tidligere hendelser ved tidligere mottak i området og andre mottak. Enkelte uheldige hendelser knyttet til tidligere mottak er imidlertid ikke ensbetydende med at det samme vil skje igjen. Slik Fylkesmannen ser det kan det virke som enkelte uttalelser fra klagerne er basert på en generell frykt for beboere på asylmottak. Når det gjelder vakthold, bemanning, ordensregler osv, er det annet regelverk/retningslinjer som gjelder, og Hero Norge AS uttaler i sin kommentar til klagene at de har et godt apparat for å forebygge og håndtere ulike konflikter eller avvik innad i mottaket. Asylsøkernes oppførsel/bevegelser utenfor/i nærheten av asylmottaket m.v. kan naturlig nok ikke kontrolleres av Hero, men dersom det skulle oppstå situasjoner med uakseptabel adferd fra enkelte asylsøkere, må dette håndteres etter relevant regelverk på lik linje med om det hadde vært en gjerningsperson som ikke hører til på mottaket. Fylkesmannen vil påpeke at arealformålene i plan- og bygningsloven retter seg mot funksjonen, f.eks. institusjon bolig asylmottak, og ikke mot menneskelig adferd/egenskaper ved beboerne/asylsøkerne. Med «hensynene bak bestemmelsen» (i dette tilfellet arealformål), jf. pbl 19-2 andre ledd, siktes det mer til de planfaglige spørsmålene som skal vurderes. Fylkesmannen mener derfor at frykt for eventuell uakseptabel adferd hos de fremtidige beboerne ved asylmottaket ikke kan tillegges vesentlig vekt i dispensasjonsvurderingen. Det offentlige friområdet begrenses ikke arealmessig ved at eksisterende bygning tas i bruk til asylmottak og området kan fortsatt benyttes av alle som ønsker det. Kommunen har redegjort for de trafikale forhold, inkludert gang- og sykkelvegnett, som anses som tilfredsstillende. Likeledes anses ikke tiltaket å medføre økt støy for omgivelsene, og det er tilgang på offentlig vann- og avløp og ingen forurensningsfare. Tiltaket anses heller ikke å ha negative konsekvenser for naturreservatet i Åkersvika, jf. kommunens vurderinger ihht naturmangfoldloven. Fylkesmannen legger dette til grunn og har kommet til at hensynet bak reguleringsplanens arealformål i denne saken ikke kan anses å bli vesentlig tilsidesatt. Vi legger særlig vekt på at det kun gjelder en midlertidig dispensasjon for inntil 3 år, for en mindre gruppe asylsøkere enn omsøkt, at deler av mottaket skal etableres i en eksisterende bygning som er plassert i friområdet uten at deler av området innskrenkes ved å avsettes til privat bruk. De to øvrige bygningene er plassert i et byggeområde hvor arealformålet ligger nærmere opp til det omsøkte. Kommunen har også vurdert dispensasjonen i forhold til lovens formålsparagraf, jf. ordlyden i pbl 19-2, andre ledd. Formålsparagrafen retter seg både mot byggesaksbehandlingen og arealplanleggingen og er svært generelt formulert. Noe av det som er nevnt, vil bli ivaretatt gjennom behandlingen av søknad om bruksendring av Side 6 av 8
7 bygningene, jf. bl.a. tekniske krav i lov og forskrift og universell utforming. Når det gjelder kravet om å vektlegge konsekvenser for miljø og samfunn, er dette spesielt rettet mot planlegging, jf. den mer spesifikke bestemmelsen i 4-2. Fylkesmannen viser til ovennevnte og kan ikke se at omsøkte dispensasjon setter hensynene i lovens formålsbestemmelse vesentlig til side. Det andre dispensasjonsvilkåret i 19-2 andre ledd om at fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene, må også være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Kommunen har i sin avveining av fordeler og ulemper lagt vesentlig vekt på nasjonale samfunnsmessige interesser. Det er vist til brev til Kommunal- og regionaldepartementet av til alle kommuner og fylkesmenn. I punkt 5 i brevet, som gjelder «Vektlegging av samfunnsmessige interesser ved søknad om bruksendring og dispensasjon» heter det bl.a.: «De samfunnsmessige interessene vil etter departementets vurdering kunne være avgjørende. Det bør kunne påvises omfattende negative konsekvenser for lokalmiljøet, eventuelt omfattende tekniske hindringer, for at kommunen skal vektlegge slike konsekvenser sterkere enn de samfunnsmessige interesser som ligger i at Norge kan følge sine forpliktelser til å ta imot og innkvartere asylsøkere.» Klagerne anfører at loven legger opp til at det skal legges vekt på helse, miljø og sikkerhet og viser til at de allerede i 2011 ba kommunen om å gjennomføre en uavhengig risiko- og sårbarhetsanalyse, men som i følge klagerne verken er imøtekommet av Stange kommune eller Hero Norge AS. Fylkesmannen vil bemerke at det følger av pbl 19-2 tredje ledd at det ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet og tilgjengelighet. Dette knytter seg særlig til lovens og forskriftenes materielle krav til byggverk i form av tekniske løsninger osv. Dette er forhold som i denne saken vil bli/er vurdert i forbindelse med behandlingen av søknad om bruksendring av bygningene. Så langt Fylkesmannen kjenner til, har det ikke vært aktuelt for kommunen å fravike tekniske krav til f. eks. brannsikring, universell utforming etc. Klagerne viser til negative erfaringer og kjennskap til kriminell virksomhet ved tidligere mottak i området og knytter kravet om en egen risiko- og sårbarhetsanalyse bl.a. til at de mener bemanningsnormen på mottaket er lite betryggende og til at det ikke er lagt frem dokumentasjon som viser at sikkerhetsspørsmålet er vurdert tilstrekkelig eller at spesielle sikringstiltak vil bli gjort. Fylkesmannen vil bemerke at bemanningssituasjonen på omsøkte mottak og eventuelle sikringstiltak for å forebygge uønsket menneskelig adferd/kriminelle handlinger i forbindelse med asylmottak, må følge av annet regelverk/retningslinjer fra UDI og faller utenfor det som behandles her. Krav om risiko- og sårbarhetsanalyse i plan- og bygningsloven er kun obligatorisk i forbindelse med utarbeidelse av planer for utbygging, jf. pbl Risiko knyttet til uønsket menneskelig adferd ligger uansett utenfor kjerneområdet for slike analyser. Fylkesmannen vil bemerke at de ulempene som er påberopt av klagerne, i liten grad er knyttet til fysiske forhold, men fremstår i stor grad som frykt for eventuelle hendelser/uønsket adferd som kan oppstå. Selv om vi til en viss grad har forståelse for denne frykten, basert på tidligere hendelser, mener vi at denne «ulempen» omsøkte tiltak eventuelt påfører klagerne, har liten relevans og vekt i interesseavveiningen, og kan etter Fylkesmannens vurdering dermed heller ikke få avgjørende betydning i denne saken. Fylkesmannen mener at retningslinjene fra Kommunal- og regionaldepartementet vedrørende avveining av interesser, fortsatt må legges til grunn. Som en følge av dette Side 7 av 8
8 mener vi at de samfunnsmessige interesser som ligger i at Norge kan følge sine forpliktelser til å ta imot og innkvartere asylsøkere, må veie tyngre enn de anførte konsekvensene for lokalmiljøet, i dette tilfellet de ulempene klagerne har påberopt seg. Vi kan ikke se at omsøkte tiltak vil innskrenke muligheten for å benytte friområdet verken for barnehagenes barn og ansatte eller andre brukere av friområdet. Vi slutter oss dermed til kommunens konklusjon i dispensasjonsvurderingen. Klagene har dermed ikke ført fram. Fylkesmannen vil avslutningsvis påpeke at vi er enige med klagerne i at gjentatte midlertidige dispensasjoner etter hvert vil undergrave lovens bestemmelser om at arealbruken skal styres gjennom planer. En planprosess vil sikre på en bedre måte enn ved en dispensasjon at alle relevante hensyn blir vurdert, med en større grad av medvirkning fra alle berørte, og hvor også en ROS-analyse er obligatorisk. Fylkesmannen minner også om vår høringsuttalelse til dispensasjonen, jf. vårt brev av , der vi uttalte at vi «forutsetter at en eventuell dispensasjon blir tidsavgrenset/midlertidig og at arbeidet med reguleringsplanen går videre». Kommunen bør derfor vurdere om noe av området i Åkershagan skal reguleres til institusjon e.l. i den planlagte områdeplanen, dersom videre drift av asylmottak er ønskelig. Fylkesmannen har truffet følgende vedtak: Planutvalgets vedtak av , sak. nr. 15/13, om midlertidig dispensasjon fram til fra reguleringsformål friområde og kontor/industri/bolig til asylmottak for bygningene Vinkelbo, Åkertun og Drengestua på eiendommen Åkershagan, gnr 210, bnr. 8 og 49, stadfestes. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 1-9 og gjeldende delegasjon. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages, jfr. forvaltningsloven 28 tredje avsnitt. Med hilsen Bernhard A Caspari e.f. direktør Grethe Sibbern seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur. Adresseliste: Advokatfirmaet Johnsrud Skjærstad & Co AS, Postboks 194, 2302 Hamar Tove og Morten Sandvold, Nordvivegen 24, 2312 Ottestad Stange kommune, Postboks 214, 2336 Stange Hero Norge AS, Postboks 459, 4002 Stavanger Side 8 av 8
Askøy - gnr 17 bnr 617 - Tveit - dispensasjon fra krav om opparbeidelse av regulert gang- og sykkelveg
Saksbehandler, innvalgstelefon Hilde Skogli, 55 57 23 63 Vår dato 21.08.2014 Deres dato 02.06.2014 Vår referanse 2014/6923 423.1 Deres referanse 13/1256 Askøy kommune Postboks 323 5323 Kleppestø Askøy
DetaljerDeres ref.: Vårdato: 28.04.2011
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Trine Wold Johnsen Tlf. direkte: 74 16 80 38 E-post: tjo@fmnt.no Deres ref.: Vårdato: 28.04.2011 Vår ref.: 2011/1566 Arkivnr: 423.1 Lilli Kristine Gjulem og
DetaljerKlage på kommunens avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av tilbygg, 243/1/49, Levanger - Kommunens vedtak stadfestes
Innherred samkommune Vår dato: Vår ref.: postboks 130 29.05.20152015/975 7601 LEVANGER Deres dato: 32(ri(::(:g::421-4 Klage på kommunens avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring
DetaljerDelvis omgjort - Bergen - Gnr 77 bnr 77 - Bontveitvegen 56 - anlegging vei / parkering
Saksbehandler, innvalgstelefon Reidun Våge Danielsen, 55 57 23 79 Vår dato 15.10.2012 Deres dato 23.08.2012 Vår referanse 2012/11018 423.1 Deres referanse 08/18199 Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen
DetaljerFYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen
FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen Saksbehandler: Wenche Sjaastad Johnsson Deres ref: Vår ref: 2009/2297 Vår dato: 19.05.2009 Arkivnr: 423.1 Advokatkontoret Nordenfjeldske
DetaljerKlage over avslag på søknad om dispensasjon for tilbygg på eiendom 5/18 i Levanger kommune - Kommunens vedtak stadfestes
Levanger kommune Postboks 130 7601 LEVANGER Vår dato: 28.11.2018 Deres dato: 13.07.2018 Vår ref.: 2018/13827 Deres ref.: KNMO 2018/9314 Klage over avslag på søknad om dispensasjon for tilbygg på eiendom
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerFYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen
FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen ih!r^herred SnP^1!(OPJ1!',-11dP,iF tl si, +G'^ 200h Saksbehandler: Wenche Sjaastad Johnsson Deres ref.: Vår dato: 14.11.2008 Vår ref.:
DetaljerSAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte den 08.12.2014 kl. 10:00 i møterom Kommunestyresalen
SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Kommunestyret har møte den 08.12.2014 kl. 10:00 i møterom Kommunestyresalen Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl. 1-8 - GB 20/544 - Krossnes
Søgne kommune Arkiv: 20/544 Saksmappe: 2014/2487-30976/2014 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: 28.09.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl. 1-8 - GB 20/544 - Krossnes Utv.saksnr
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon for plassering av husvogn til korttidsutleie - Røsstad Camping - GB 47/2 - Røsstad
Søgne kommune Arkiv: 47/2 Saksmappe: 2013/3675-5235/2014 Saksbehandler: Jan Inghard Thorsen Dato: 07.02.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon for plassering av husvogn til korttidsutleie - Røsstad Camping
DetaljerVedtak i klagesak som gjeld bruksendring og dispensasjon for etablering av asylmottak på eigedomen gbnr. 9/55 i Årdal kommune
Sakshandsamar: Signe Rauboti Vår dato Vår referanse Telefon: 57643188 11.06.2013 2013/1917-423.1 E-post: fmsfsra@fylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse 25.04.2013 Arkitektkontoret Erling Haugen AS
DetaljerSaksbehandler: Edvard Vigebo Deres ref.: 2014/1749 Vår dato: 29.10.2015 Tlf.: 38 17 62 48 Vår ref.: 2011/7538 Arkivkode: 423.1
Fylkesmannen Samfunnsavdelingen i Vest-Agder Saksbehandler: Edvard Vigebo Deres ref.: 2014/1749 Vår dato: 29.10.2015 Tlf.: 38 17 62 48 Vår ref.: 2011/7538 Arkivkode: 423.1 Søgne kommune Postboks 1051 4682
DetaljerVedtak i klagesak - Oslo kommune - Solveien 22 - gnr. 197 bnr. 70 - Klage på tillatelse til felling av et bjørketre og avslag på felling av et furutre
Juridisk avdeling Byrådsavdeling for byutvikling Rådhuset 0037 OSLO Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for bruksendring fra sjøbu til kombinert bruk - GB 13/12 - Langenesveien 360
Søgne kommune Arkiv: 13/12 Saksmappe: 2015/1195-21363/2015 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: 01.06.2015 Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for bruksendring fra sjøbu til kombinert
DetaljerFYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen
FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen Deres ref.: Vår dato: 27.02.2009 Saksbehandler: Wenche Sjaastad Johnsson Vår ref.: 2008/6508 Arkivnr: 423.1 Nord-Trøndelag Fylkeskommune
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens 93 19-2.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR KUNDESENTER Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerRandi Haukås og Svein Hoelsæter - Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon - gnr. 51 bnr. 129 fnr. 116
Trysil kommune Saksframlegg Dato: 04.11.2016 Referanse: 21502/2016 Arkiv: 51/129/116 Vår saksbehandler: Ane J. M. Reinan Randi Haukås og Svein Hoelsæter - Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon
DetaljerDispensasjon etter pbl. kapittel 19. Ann-Kristin Ødegaard seniorrådgiver Fylkesmannen i Oppland
Dispensasjon etter pbl. kapittel 19. Ann-Kristin Ødegaard seniorrådgiver Fylkesmannen i Oppland De «nye» dispensasjonsreglene trådte i kraft 1. juli 2009. Tidligere dispensasjonspraksis førte til en uheldig
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR OPPMÅLING Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 Oppmaling@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Forum
DetaljerVedtak i klagesak - Grini Næringspark 4 B - gnr 28 bnr 21 - avvisning av klage, tillatelse bruksendring og tilbygg
Juridisk avdeling Bærum kommune 1304 Sandvika Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres
DetaljerTILLEGG TIL SAKSLISTE
Leirfjord kommune MØTEINNKALLING Utvalg: PLAN- OG NÆRINGSUTVALGET Møtested: formannskapssalen Møtedato: 10.06.2014 Tid: 10.00 TILLEGG TIL SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/14 14/25 GBNR 112/007
DetaljerSaksframlegg Søknad m dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av garasje på GB 20/525 Snr. 2 - Ytre Åros 32 B
Søgne kommune Arkiv: 20/525 Saksmappe: 2013/2614-37908/2014 Saksbehandler: André Aarflot Dato: 19.11.2014 Saksframlegg Søknad m dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av garasje på GB 20/525 Snr.
DetaljerVi viser til ovennevnte sak, mottatt av Fylkesmannen den 09.02.2016.
Saksbehandler, innvalgstelefon Marianne Sandvik, 55 57 21 04 Vår dato 23.02.2016 Deres dato 09.02.2016 Vår referanse 2016/2050 423.1 Deres referanse 14/5705 Askøy kommune Postboks 323 5323 KLEPPESTØ Askøy
DetaljerHol kommune - gbnr 9/39 og 44/21 - Gyrihaugen - Kvisla 21 - klage på avslag på dispensasjon for bruksendring til asylmottak
Vår dato: 25.01.2016 Vår referanse: 2015/8185 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: Saksbehandler: Tone Hau Steinnes Hol kommune Innvalgstelefon: 32266670 3576 Hol Hol kommune - gbnr 9/39 og 44/21 - Gyrihaugen
DetaljerReguleringsplan for Nerbyen, kvartalene 21, 22, 24 og 25 - klage på vedtak, Sameiet Havnetoppen
Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.03.2010 15980/2010 2010/194 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 10/27 Planutvalget 13.04.2010 Reguleringsplan for Nerbyen, kvartalene 21, 22, 24
DetaljerLovlighetskontroll - forskrift om hundehold delvis oppheving av bystyrets vedtak
S Bodø kommune Postboks 319 8001 Bodø Saksb.: Grethe Breimo e-post: fmnogbr@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 16 17 Vår ref: 2013/5226 Deres ref: Vår dato: 1 14.02.2014 Deres dato: Arkivkode: 323 Lovlighetskontroll
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon fra byggegrense i plan, for oppføring av bolig og garasje på GB 37/307 - Tømmervigodden 2B
Søgne kommune Arkiv: 37/307 Saksmappe: 2014/1601-37406/2014 Saksbehandler: Anne Marit Tønnesland Dato: 17.11.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra byggegrense i plan, for oppføring av bolig og garasje
DetaljerVeileder til kommunens behandling av dispensasjonssaker etter plan- og bygningsloven
2014 Veileder til kommunens behandling av dispensasjonssaker etter plan- og bygningsloven Vi bryr oss om Finnmark! 0 Innhold Forord... 2 1 Innledning... 3 1.1 Hva er en dispensasjon... 3 1.2 Hva kan det
DetaljerINFORMASJON TIL TILTAKSHAVER OG SØKER 10. juni 2015
Hva er en dispensasjon? En dispensasjon er et vedtak som innebærer at det gis et unntak fra bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven (pbl). Dispensasjon vil si at kommunen gir noen
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Epost: postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerGBNR. 21/304 - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE
GBNR. 21/304 - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE Sakstittel: Gbnr 21/304 - Flytebrygge Tiltakshaver: Leif Inge Christensen Befaring: Nei Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for teknikk og miljø
DetaljerRAMMETILLATELSE Svar på søknad om rammetillatelse for tiltak etter plan- og bygningsloven 93 og 95 a nr 1
LINK arkitekter Bergen AS Postboks 4121 Dreggen 5835 BERGEN Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 200711432/15 NYBY-5210 19.03.2009 GERS RAMMETILLATELSE Svar på søknad om rammetillatelse for
DetaljerDeres ref.: Vår ref.: Arkivsak: ArkivID: Vår dato: BERMAR - 15/4987
Etnedal kommune Rådmannen Os Utvikling v/lars Frihagen Harald Halvorsensvei 18 0666 OSLO Deres ref.: Vår ref.: Arkivsak: ArkivID: Vår dato: BERMAR - 15/4987 15/615 K2-L12 20.11.2015 Vedtak i sak 111/15
DetaljerRådmannens innstilling:
Arkivsaksnr.: 13/1714-7 Arkivnr.: GNR 98/33 Saksbehandler: byggesaksbehandler, Anne Elisabeth Låveg 98/33 - KLAGE PÅ AVSLAG (DS FSKAP 270/13) OM SØKNAD OM DISPENSASJON FRA TEK 10 FOR IKKE Å TILRETTELEGGE
DetaljerSØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no.
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Innkalling Utvalg: Utvalg for plan og samferdsel Møtedato: 15.12.2015
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon - forestående søknad om deling GB 23/440 - Kjeøya
Søgne kommune Arkiv: 23/440 Saksmappe: 2013/3103-8886/2014 Saksbehandler: Jan Inghard Thorsen Dato: 05.03.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon - forestående søknad om deling GB 23/440 - Kjeøya Utv.saksnr
DetaljerBERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Tilleggsnotat Saksnr.: 200911430/57 200911431/8 200911432/12 200911433/12 200911434/7 200911435/7 200911436/7 200911437/7
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerTILLATELSE TIL OMGJORT MELDING Svar på omgjort melding etter plan- og bygningsloven 86 a
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR KUNDESENTER Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerForvaltningsplan for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat - faglig gjennomgang av utkast til forvaltningsplan
Forvaltningsstyret for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat 3626 ROLLAG Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): Dato: 2011/708 2010/4370 NAT-VE-TSE 10.07.2012 Arkivkode: 423.0 Forvaltningsplan for
DetaljerKLAGE PÅ AVSLAG PÅ BRAKKERIGG
Bergen kommune Etat for byggesak og private planer Postboks 7700 5020 BERGEN postmottak.byggesak@bergen.kommune.no Johan Berentsens Vei 5 Saksnr KLAGE PÅ AVSLAG PÅ BRAKKERIGG Sweco Norge AS representerer
DetaljerSaksframlegg. Søknad om utsatt frist for fjerning av ulovlige tiltak på GB 20/580 - Branesveien 100
Søgne kommune Arkiv: L13 Saksmappe: 2012/668-34453/2012 Saksbehandler: Dag Arntsen Dato: 01.11.2012 Saksframlegg Søknad om utsatt frist for fjerning av ulovlige tiltak på GB 20/580 - Branesveien 100 Utv.saksnr
DetaljerVedtak i klagesak som gjelder dispensasjon til fradeling på gbnr. 28/1 i Fauskanger, Askøy kommune
Saksbehandler: Jorunn Fosse Fidjestøl Vår dato Vår referanse Telefon: 57643156 31.08.2015 2015/1489-423.1 E-post: fmsfjfi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Mottakere etter liste Vedtak i klagesak
DetaljerRAMMETILLATELSE Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven (pbl) kap. 20
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerFylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune 309/7
Levanger kommune Postboks 130 7601 LEVANGER Vår dato: 18.06.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/9495 Deres ref.: Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune
DetaljerGnr 104 Bnr 38 - Kveldroveien 8 - Butikk i næringslokale - Dispensasjon fra reguleringsplan. Saksbehandler: Inger Torild Hågensen Saksnr.
Ås kommune Gnr 104 Bnr 38 - Kveldroveien 8 - Butikk i næringslokale - Dispensasjon fra reguleringsplan Saksbehandler: Inger Torild Hågensen Saksnr.: 14/03992-21 Behandlingsrekkefølge Møtedato Hovedutvalg
DetaljerSAKSFREMLEGG. Saksnr.: 13/7336-13 Arkiv: GNR/B 32/512 Sakbeh.: Anne Therese Bakken Arnesen Sakstittel: NYBYGG BOLIG M/ HYBEL GEITRAMSVEIEN 22
SAKSFREMLEGG Saksnr.: 13/7336-13 Arkiv: GNR/B 32/512 Sakbeh.: Anne Therese Bakken Arnesen Sakstittel: NYBYGG BOLIG M/ HYBEL GEITRAMSVEIEN 22 Planlagt behandling: Planutvalget Administrasjonens innstilling:
DetaljerTILLATELSE TIL TILTAK Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) 20-1
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerOPPHEVING AV AVSLAG PÅ SØKNAD TIL NYTT AVSLAG Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerKlage på tillatelse-søknad om dispensasjon for bruksendring til stall og veterinærklinikk på eiendom gnr. 40 bnr. 368 på Bestemorenga
Byggesakskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 02.03.2009 9368/2009 2006/3578 40/368 Saksnummer Utvalg Møtedato 09/8 Delegert kommunaldirektøren Teknisk avdeling 09/48 Planutvalget 24.03.2009
DetaljerTILLATELSE TIL SØKNAD OM DISPENSASJON
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerVedrørende klage over avslag på søknad om fri sakførsel - Anders Behring Breivik
Advokatfirmaet Storrvik v/advokat Øystein Storrvik Postboks 7050 St. Olavs plass 0130 OSLO Unntatt offentlighet jf. offl. 13 1. ledd, jf. fvl. 13 1. ledd nr. 1 Deres ref Vår ref Dato 15/4771 04.05.2016
DetaljerKlagesaksbehandling - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av tomt og oppføring av fritidsbolig - uthus - Midtre Gauldal 24/1
Vår dato: Vår ref: 07.03.2019 2018/9736 Deres dato: Deres ref: 13.11.2018 2018/2908-5 Midtre Gauldal kommune Rørosveien 11 7290 STØREN Saksbehandler, innvalgstelefon Anna Carina Handberg, 79 19 91 90 Klagesaksbehandling
DetaljerVEDTAK NR 48/13 I TVISTELØSNINGSNEMNDA. Tvisteløsningsnemnda avholdt møte fredag 20. september 2013.
Tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven Vedtaksdato: 25.09.2013 Ref. nr.: 13/21182 Saksbehandler: Helene Nødset Lang VEDTAK NR 48/13 I TVISTELØSNINGSNEMNDA Tvisteløsningsnemnda avholdt møte fredag
DetaljerTILLATELSE TIL OMGJORT MELDING Svar på omgjort melding etter plan- og bygningsloven 86 a
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerTILLATELSE TIL ENDRING Svar på søknad om tillatelse til endring for tiltak etter plan- og bygningsloven 93
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling
Juridisk avdeling Sørum kommune Postboks 113 1921 Sørumsand Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 09/4131 20.01.2010 2010/1844 FM-J Karin Sand Oftedal 16.09.2010 VEDTAK I KLAGESAK OM OPPFØRING
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon - deling av eiendom - GB 38/139 - Lastadveien
Søgne kommune Arkiv: 38/139 Saksmappe: 2015/1081-1684/2016 Saksbehandler: Mette Erklev Dato: 14.01.2016 Saksframlegg Søknad om dispensasjon - deling av eiendom - GB 38/139 - Lastadveien Utv.saksnr Utvalg
DetaljerSaksframlegg. Søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg til bolig på GB 30/79 - Ausvigheia 1
Søgne kommune Arkiv: 30/79 Saksmappe: 2013/2818-30101/2014 Saksbehandler: Anne Marit Tønnesland Dato: 22.09.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg til bolig på GB 30/79 - Ausvigheia
DetaljerTILLATELSE TIL ENDRING Svar på søknad om tillatelse til endring for tiltak etter plan- og bygningslovens 93.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerKYSTVE R KET. Namdalscruise AS Stokkstrandhaugvegen 8 7900 RØRVIK
KYSTVE R KET MIDT-NORGE _ Namdalscruise AS Stokkstrandhaugvegen 8 7900 RØRVIK Deres ref Vår ref 11/00206-2 Arkiv nr 423.3 Saksbehandler Odd Helge Hestholm Dato 14.3.2011 Tillatelse - Etablering av midlertidig
DetaljerNoerhte-Troondelagen fylhkenålma / ø Guri Bade Nilsen Vår dato: Vår ref.: Harald Bothners Vei /6642
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Noerhte-Troondelagen fylhkenålma / ø 3671 Guri Bade Nilsen Vår dato: Vår ref.: Harald Bothners Vei 45 14-12-2616 2616/6642 A k' kode:421.3 7052 TRONDHEIM Deres dato: Drage/s
Detaljer26 JAN, 2012. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Trine Wold Johnsen Tlf. direkte: 74 16 80 38 E-post: tjo@fmnt.no Deres ref.: Vår dato: 24.01.2012 Vår ref.: 2011/5410 Arkivnr: 423.1 Jorunn Lesund Martin Stokkens
DetaljerLOTTERINEMNDA. Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007. Side 1 av 5
Side 1 av 5 Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007 Sak 2007013 ABC Startsiden - klage over vedtak med pålegg om stans av ulovlig markedsføring og formidling av ulovlig lotteri, lotteriloven 14 a, 14 c og 11
DetaljerFylkesmannen i Nord-Trøndelag
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Sigurd Bøe Sletten Tlf. direkte: 74168051 E-post: fmntsbs@fyikesmannen.no Deres ref.: Vár dato: 22.07.02014 Vár ref.: 2013/6064 Arkivnr: 421.3 Gretha Turid
DetaljerKlage på avslag på søknad om dispensasjon fra pbl. 1-8 for oppføring av naust samt rehabilitering av brygge, 229/89 Levanger - Kommunens
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Noerhte-Tróöndelagen fylhkenàlma Innherred Samkommune postboks 130 Vår datoi 22.09.2015 Vår ref-i 2015/1658 7601 Deres dato: 3;kri :ls«:g::421'3 LEVANGER Klage på avslag på
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Egil Strand Arkiv: GR/BR 65/187 Arkivsaksnr.: 11/229. Planutvalget fattet i møtet den 240913 følgende vedtak (sitat):
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Egil Strand Arkiv: GR/BR 65/187 Arkivsaksnr.: 11/229 Rådmannens innstilling: 1. Det vises til vedtak fattet i Planutvalget i Skånland kommune den 240913 i sak 83/13. 2.
Detaljer32/14 - SØKNAD OM MIDLERTIDIG DISPENSASJON FRA PLANFORMÅL I KOMMUNEPLANENS AREALDEL
Denne saken er et enkeltvedtak etter bestemmelsene i Lov om behandlingsmåten i offentlig forvaltning (forvaltningsloven). Arkivsaksnr.: 15/2174-4 Arkivnr.: GNR 32/14 Saksbehandler: byggesaksbehandler,
DetaljerSaksfremlegg KLAGE OVER AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV GARASJE I TRESTAKKVEGEN 11
Arkivsak: 10/1799-21 Sakstittel: K-kode: Saksbehandler: Saksfremlegg KLAGE OVER AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV GARASJE I TRESTAKKVEGEN 11 Hans Olav Balterud Innstilling: Kommunen kan
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 058/282 Arkivsaksnr.: 15/627-9 Klageadgang: Ja
LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 058/282 Arkivsaksnr.: 15/627-9 Klageadgang: Ja GBNR 058/282 - BRUKSENDRING Administrasjonssjefens innstilling: ::: &&& Sett
DetaljerMELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2016/34-8 Roger Andersen, 74 39 33 13 30/1 27.04.2016
VIKNA KOMMUNE Rådmannen Øystein Stangring Vangsfjordveien 6 7900 RØRVIK MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2016/34-8 Roger Andersen, 74 39 33 13 30/1 27.04.2016 Vikna kommune
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerTILLATELSE TIL DISPENSASJON Etter plan- og bygningsloven kapittel 19.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Epost: postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerBehandles av: Møtedato Utvalgssaksnr Byggesaksutvalget 07.05.08 22/08
SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200100873 : O: : 39-542 : Kristin Totland Behandles av: Møtedato Utvalgssaksnr Byggesaksutvalget 07.05.08 22/08 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 7/08 PÅLEGG
DetaljerDeres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato /13 EBYGG HFBA
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR OPPMÅLING Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon: 55 56 63 10 Epost: Oppmaling@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerSaksbehandler: Byggesaksbehandler, Anne Elisabeth Låveg 56/32 KLAGE PÅ VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR
Arkivsaksnr.: 10/2249-53 Arkivnr.: GNR 56/29-32 Saksbehandler: Byggesaksbehandler, Anne Elisabeth Låveg 56/32 KLAGE PÅ VEDTAK OM OVERTREDELSESGEBYR Lovhjemmel: Plan og bygningslovens 1-9 og 32-8 Forvaltningslovens
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud
DetaljerInnherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten
Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Øystein Rognes Gamle Kongevei 57 7043 TRONDHEIM Deres ref: Vår ref: AUDSLA 2014/2464 Dato: 11.02.2015 Søknad om oppføring av veranda og
DetaljerSaksframlegg. HAAKON VII`s GATE 4 KLAGESAKSBEHANDLING ETTER AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Arkivsaksnr.: 06/16753
Saksframlegg HAAKON VII`s GATE 4 KLAGESAKSBEHANDLING ETTER AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Arkivsaksnr.: 06/16753 Forslag til vedtak: Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt
DetaljerRAMMETILLATELSE FOR DELER AV TILTAKET Svar på søknad om rammetillatelse for tiltak etter plan- og bygningsloven 93 og 95 a nr 1
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerBehandling av påklaget avslag på ferdigattest etter gjenoppbygging hytte 244/1Djupvika i Levanger kommune - kommunens vedtak stadfestes
4.4 t., l k ål Vill] Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Tm. _._ Noerhte-Trzdondelagenfylhkenålma Innherred samkommune Våfdaloi Vår ref-i 7601 Deres dato: Arkivkode:421.3 Deres ref.: 03.06.2014 2012/3648 postboks130
DetaljerAVSLAG PÅ RAMMETILLATELSE Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Epost: postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerTILLATELSE I ETT TRINN Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningsloven 93
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerDISPENSASJON FRA PLANKRAV I KOMMUNEPLANEN Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningsloven 19
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerUtlendingsdirektoratets høringsuttalelse - Forslag til endringer i utlendingsloven og utlendingsforskriften - Gjennomføring av Dublinforordningen
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Deres ref: Vår ref: 13/2403-3/STPE 03.09.2013 Utlendingsdirektoratets høringsuttalelse - Forslag til endringer i utlendingsloven og utlendingsforskriften
DetaljerLier kommune - gbnr 111/6 - Gamle Tuverud - klage på avslag på søknad om nedsatt saksbehandlingsgebyr
Vår dato: 14.08.2013 Vår referanse: 2013/3170 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: Saksbehandler: Tone Hau Steinnes Lier kommune Postboks 205 3401 Lier Innvalgstelefon: 32266670 Lier kommune - gbnr 111/6 -
DetaljerMøteinnkalling. Klagenemnda. Dagsorden. Utvalg: Møtested: Rådhuset, Blåsalen Dato: 13.03.2012 Tidspunkt: 10:00
Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Klagenemnda Rådhuset, Blåsalen Dato: 13.03.2012 Tidspunkt: 10:00 Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt sekretær for Klagenemnda, Torill Kristiansen telefon
DetaljerGBNR. 10/875 - ENEBOLIG MED UTLEIEDEL - BEHANDLING AV KLAGE PÅ AVSLAG
GBNR. 10/875 - ENEBOLIG MED UTLEIEDEL - BEHANDLING AV KLAGE PÅ AVSLAG Sakstittel: Gbnr 10/875 - Enebolig med utleiedel Tiltakshaver: Dagfinn Edvardsen Befaring: Nei Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato
DetaljerBehandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Utvalg for byutvikling 18.05.06 82/06 Utvalg for byutvikling 18.10.06 178/06
SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Utvalg for byutvikling 27.05.09 sak 66/09 vedlegg 5 Arkivsak Arkivkode Saksbeh. Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Utvalg for byutvikling 18.05.06 82/06 Utvalg for
DetaljerDISPENSASJON. Hentet fra infoark fra Norsk Kommunalteknisk Forening
DISPENSASJON Hentet fra infoark fra Norsk Kommunalteknisk Forening Hva er en dispensasjon? En dispensasjon er et vedtak som innebærer at det gis et unntak fra bestemmelser gitt i eller i medhold av Plan-
DetaljerGBNR 20/1, RAMSØY - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE TIL OPPFØRING AV GARASJE
GBNR 20/1, 406 - RAMSØY - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE TIL OPPFØRING AV GARASJE Sakstittel:Gbnr 20/1, 406 - Garasje Tiltakshaver: Steffen Nesheim Befaring: Ja Saksfremlegg Utvalg Utvalg for teknikk
DetaljerAVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no
DetaljerLEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING
LEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Gbnr 093/002 Fradeling av hyttetomt - Klage Saksbehandler: Anette Ellingsen Arkivsak: 17/1856-21 Arkivkode: GBNR 093/002 Klageadgang: Ja Saksnr.: Utvalg Møtedato
Detaljer