PROTOKOLL STYREMØTET I HELGELAND REGIONRÅD

Transkript

1 PROTOKOLL STYREMØTET I HELGELAND REGIONRÅD MØTETIDSPUNKT: Torsdag 1. desember 2011 Start: Slutt: 1.desember MØTESTED: Klokkergården, Rødøy DELTAKAR FUNKSJ TLF.NR FAX.NR TIL STADES Per Pedersen Medl Olav Terje Hoff Nestleder x Anne S Sand Mathisen Medl x Bård Anders Langø Medl x Ivan Haugland Leder Nils Magnar Johnsen Medl x Arnt Frode Jensen Medl x Jann Arne Løvdahl x Sissel Haraldsen Rådmann Roy Skogsholm x Børge Toft x Runar Kristiansen x Magne Pettersen x Svenn Leif Einvik x Tore Westin Jon-Egil Johansen Opposisjonsledere x Sten Rino Bonsaksen x Oddrunn S. Dalheim x Bjørn Larsen Stig Sørra Hege Antonsen Tor Henning Jørgensen, Hald Iks Observatør Bjørn Olsen, MoN KF «Sissel Hesjedal Adm. x Kjersti Knapstad Adm. x Bjørn Helge Hansen Adm. Reinert Aarseth Sak 77/11 SAKLISTE: 67/11 OSO valg av representanter. Avstemming: 4 stemte for at det var politikkere som representerer i styret, og 2 for administrativ presentasjon. Helgeland Regionråd oppnevner nye representanter til «Overordnet Samarbeidsorgan mellom Helgelandssykehuset HF og kommunene i lokalsykehusområde» for valgperioden : 1. Jann-Arne Løvdahl, vara: Anne S Sand Mathisen 2. Bård Anders Langø, vara: Oddrunn Dahlheim 68/11 Godkjenning av innkalling og sakliste. Innkalling og saksliste ble godkjent uten merknader.

2 69/11 Referatsaker og orienteringssaker Ingen merknader på referatsakene eller orienteringssakene. 70/11 Høgskolen på Nesna, strukturendring. Helgeland Regionråd finner det underlig at styret ved Høgskolen i Nesna kan vedta et mål om sammenslåing av utdanningstilbud i Nordland uten at saken var forberedt av skolens administrasjon. En slik sak burde utredes grundig hvor mulige konsekvenser for tilbudet ved HiNe særlig ble vektlagt. HiNe har også tradisjon for å drøfte prinsipielle saker med Helgelandskommunene - noe som også burde være tilfelle i denne saken. Etter Helgeland Regionråds vurdering vil det være lite hensiktsmessig å opprettholde HiNe som selvstendig høgskole dersom sykepleierutdanningen og lærerutdanningen forsvinner. Dette vil i tilfelle stå i sterk kontrast til det arbeid Helgelandskommunene har stått sammen om det å ha en egen høgskole på Helgeland. Å flytte disse tilbud til Mo er ikke tilfredsstillende for Helgeland da Mo ikke kan bli et fullverdig kompetansesenter for hele Helgeland. Helgeland Regionråd understreker at: Regionen har behov for sykepleierutdanning i Sandnessjøen Regionen har behov for lærerutdanning på Nesna Regionen har tro på utvikling av ambulerende studietilbud mellom regionsentrene på Helgeland, men ikke flytting av tilbud fra Sandnessjøen og Nesna til Mo. Høgskolen i Nesna bør fortsatt være selvstendig høgskole idet dette vil sikre det beste tilbud til Helgelands befolkning. Vi beklager den usikkerhet som er skapt av Høgskolestyret gjennom sitt vedtak om felles lærerutdanning og sykepleierutdanning med Universitetet i Nordland. Vi forventer at Helgelandskommunene gis anledning til å uttale seg før Høgskolestyret vedtar store omprioriteringer som har konsekvenser for Helgeland. Arbeidsfordelingen som er beskrevet i Nordlandsutredning bør ligge til grunn for det videre arbeide med kompetanse utviklingen/ studietilbud i Nordland 71/11 Utredning av økonomiske og tjenestemessige konsekvenser av alternative kommunestrukturmodeller i regionen. Saken 71/11 Utredning av økonomiske og tjenestemessige konsekvenser av alternative kommunestrukturmodeller i regionen blir sendt over til kommunene for realitetsbehandling. 72/11 Nordland idrettskrets invitasjon til samarbeid. Saken utsatt. 73/11 Regional transportplan arbeidsgruppen sitt innspill. Helgeland Regionråd stiller seg bak arbeidsgruppens forslag til innspill til Regional Transportplan Nordland

3 74/11 Helgeland Olje og gassutvalg, valg av representanter Helgeland regionråd velger to representanter med vara til Helgeland olje og gassutvalg. 1. Bård Anders Langø vara: Arnt Frode Jensen 2. Anne S. Sand Mathisen vara: Olav Terje Hoff 75/11 Møteplan 1.halvdel 2012 Møteplan for Helgeland Regionråd våren og 27. januar - Alstahaug 22 og 23. mars - Dønna 24.april (25 og 26. April Helgelandskonferansen), Brønnøysund 21 og 22. Juni Årsmøte i Træna 76/11 Fellesprosjekt «Økt samhandling på Helgeland» Helgeland Regionråd ber Indre Helgeland Regionråd om en forklaring på hvorfor de har endret prosjektplanen med budsjett uten at dette har vert diskutert i styringsgruppen for prosjektet. 77/11 Helseplan fase II- innspill og orientering om arbeidet. Helgeland Regionråd tar orienteringen til etterretning og slutter seg til at planen blir sendt ut på høring. 78/11 Helgelandskonferansen 2012 Helgeland Regionråd har drøftet Helgelandskonferansen 2012, og melder inn disse tema: Næring og næringsutvikling. Nytt destinasjonsselskap på Helgeland og utvikling av reiselivet NTP Omdømme på Helgeland, Helgeland Sparebank sitt prosjekt Det nye investeringsselskapet på Helgeland, Helgeland Invest. 79/11 Organisering av arbeidet i Helgeland Regionråd - Prosjekt og planarbeid. Helgeland Regionråd ber om at en for en utredning om hvordan rådmannsutvalget i Salten arbeider og fungerer i henhold til regionrådet. 80/11 Helgeland Regionråd, strategiplan Strategiplan for Helgeland Regionråd skal ferdigstilles våren 2012, og oppnevner følgende representanter til plangruppen: 1. Børge Toft, leder 2. Magne Pettersen 3. Arnt Frode Jensen

4 81/11 Partnerskapsprogramordningen med Nordland fylkeskommune. Helgeland Regionråd er svært fornøyd med at partnerskapsordningen vil bli videreført, men beklager at det ikke blir kontinuitet i arbeidet. Nordland fylkeskommune oppfordres til å prioritere arbeidet slik at retningslinjene for partnerskapet 2012 blir ferdig så snart som mulig etter fylkestingsvedtaket i desember. Retningslinjene må praktiseres likt i hele fylke, ellers er de med på å skape mistillit til partnerskapet og utviklingsarbeidet i Nordland. 82/11 Helgeland Regionråd avtale med Nordfjeldske Kontroll om å utføre salgs-, skjenke og røykekontroller Helgeland Regionråd ber om at det blir gjennomført et møte mellom Nordenfjelske Kontroll og rådmennene i de berørte kommunene. 83/11 Oppretting vg2 maritime fag ved Sandnessjøen vgs Helgeland Regionråd ser det som svært viktig at det er et allsidig utdanningstilbud, og at det blir lagt til rette for næringslivets behov. Helgeland Regionråd ber om møte med utdanningskomiteen i forbindelse med fylkestinget i desember for å fremme ønskene fra videregående skoler i vår region. Bård Anders Langø fremmer sakene i komitéen for utdanning. 84/11 Sentralisering av skatteetaten Helgeland Regionråd finner det bekymringsfullt at Skatteetaten foreslår sentralisering av muligheten for å utstede personnummer/id-nr. til utenlandske statsborgere uten at saken har vært på høring. Ettersom den enkelte søker personlig må møte opp på det enkelte kontor vil en etablering av denne tjenesten/kompetansen til kun på kontorene i Mo og Brønnøysund skape betydelige ulemper, for så vel den enkelte søker som for det næringsliv som etterspør utenlandsk arbeidskraft. Helgeland Regionråd krever derfor at kontorene i Mosjøen og Sandnessjøen også får kompetanse/mulighet til å utstede slike personnummer/ ID-nr. til utenlandske statsborgere. I tillegg bør det etableres en ordning der personer fra det nærmeste skattekontor også kunne ha utedager i de kommuner der behovet er størst. I vår region vil dette særlig gjelde Herøy og Træna. Helgeland Regionråd ber om et møte med statsråd Sigbjørn Johansen for å få belyst hvilke konsekvenser dette får for vår region. 85/11 NEX en Høring HØRING - KONKURRANSE FOR BÅTRUTE BODØ-SANDNESSJØEN- BODØ (NEX I) Helgeland Regionråd beklager at høringen ikke i utgangspunktet ble sendt til kommunene Herøy og Dønna. Helgeland Regionråd ønsker tidligere ruteoppsett gjeninnført med anløp i Dønna, Bjørn og Løkta på signal. Studenter til skolene (KVN og HiNe) som

5 pendler daglig til Nesna fra Herøy og Dønna har fått en forlengelse av reisetiden med ca. 1,5 time etter at anløp av Bjørn ble utelatt, noe som virker meget merkelig med tanke på intensjonen om å være en bo og arbeidsmarkeds region. Det nye ruteoppsettet har også ført til at reisende fra Herøy og Dønna har fått en mere komplisert og lengre reisetid til Bodø eller til andre anløpssteder på ruten. Samtidig registrerer vi at det nye ruteoppsettet, uten anløp av Dønna, ikke har ført til at reisetiden mellom S. Sjøen og Bodø har blitt kortere. Anløp av Bodø er det samme som før ruteendringene. Helgeland Regionråd er meget tilfreds med dagens NEX båter: «Salten» og «Steigtind», disse båtene har gitt en forutsigbar trafikkavvikling i rutene med få kanselleringer og driftsavbrudd. Det har også vist seg at båtene har taklet store utfordringer i transport av fisk og andre ferskvarer, dette på grunnet av lasterommets størrelse og en hurtig lasthåndtering. Sett fra vår side kan dagens båter som er gjennomprøvd fortsette ruteproduksjon etter en oppgradering på miljø/utslippskrav. Helgeland Regionråd vil allikevel advare sterk i mot den type sandwichbåter som er anskaffet i Troms, dette vil etter vår mening være med på å sette tilbake transporttilbudet til befolkningen med tanke på vær og vind langs nordlandskysten. Hvis samfunnene her skal fungere, er man avhengig av et sikkert og forutsigbart trafikkmønster som dagens båter har utført og utfører. Helgeland Regionråd mener at ved en fartsøkning kan reisetiden kortes ned, spesielt er dette viktig på nordgående rute mot Bodø. Helgeland Regionråd har gjennomgått de foreslåtte spesifikasjonene for båtene, og synes for det meste det ser greit ut. Vi ønsker allikevel å kommentere noen av de oppsatte kriteriene. Dagens båter fungerer bra i ruten, og vi mener derfor at et alternativ til 2 nye båter kan være å oppgradere de eksisterende båtene med en økning av passasjerplasser til 220. Antall bord må tilpasses tilgjengelig kapasitet og være minimum som dagens båter. Helgeland Regionråd er ikke tilfreds med at det foreslås en reduksjon av godsplass, det bør være som i dag, med kapasitet til 30 europaller. Det må settes krav til at de hydrauliske landgangene kan betjene dagens kaier/anløp. Vi vil også understreke viktigheten av at båtene må være godkjent for minimum 3 m. signifikant bølgehøyde. Det bør være et krav om 32 knops fart ved 70 % dødvekt og plass til min. 3 rullestoler. Det må forutsettes vannjet for å sikre god manøvreringsevne og mindre vibrasjonsnivå. Når det gjelder reservebåten kan de være lik West Mekan Cruise high eller bedre. 30 m. lengde og 18 europaller gods må være et minimum. Reservebåtene bør også ha en minimumsfart på 32 knop og må være godkjent for min. 2,5 m. signifikant bølgehøyde. Helgeland Regionråd mener at det må være et krav at reservebåten skal benytte vannjet som fremdriftssystem, ikke propell. Vi vil også påpeke viktigheten av at reservebåtene kan anløpe alle størrelser av kai. Det er viktig at virksomhetsoverdragelsen for ansatte legges til grunn for eventuelt nye operatører i de aktuelle rutene. Helgeland Regionråd stiller spørsmålstegn til målet fra Nordland

6 fylkeskommune, om at det skal være et lavere behov for godtgjøring de kommende år, med enklere reguleringsklausuler, samtidig som det skal gi større forutsigbarhet for godtgjørelsen. Det har vært sterk fokus på sikkerhetsutstyr på hurtigbåter og Helgeland Regionråd forutsetter at det beste av slikt utstyr er obligatorisk i nye spesifikasjoner til anbud. 86/11 Referansegruppe for «Transportplan Nordland» - kandidat Helgeland Regionråd sine representanter i referansegruppen for RTP: 1. Arnt Frode Jensen 2. Per Pedersen 87/11 Møte med Nordlandsbanken mandag 16.januar 2012 Helgeland Regionråd vil fremme disse sakene på møtet med Nordlandsbanken: - Luva til Helgeland v/ Bård Anders Langø, ordfører i Alstahaug - Konsekvens av inntektssystemet for kommunene v/ Anne Sofie Mathisen /Olav Terje Hoff - HV 14 v/ Jann Arne Løvdahl, ordfører i Vefsn - Flyplass-strukturen på Helgeland v/ Bård Anders Langø, ordfører i Alstahaug 88/11 Prosjekt «Folketallsutvikling og tilflytting», valg av nye representanter til styret. Helgeland Regionråd oppnevner ny vara for Elbjørg Larsen, og to nye representanter med vara til styringsgruppen i FOT prosjektet. 1: Bård Anders Langø Vara: Runar Kristiansen 2: Kjell Dreyer Larsen Vara: Per Pedersen 3: Elbjørg Larsen Vara: Bjørn Olsen MoN 89/11 Energirådet i Nordland, valg av ny representant fra regionrådene. Helgeland Regionråd velger Bård Anders Langø som representant i Nordland. 90/11 Oppdatert uttalelse vedrørende Forsvarssjefens fagmilitære råd og konsekvensene for HV-14 Uttalen ble enstemmig vedtatt. Uttalelse Fra: Sør Helgeland Regionråd Indre Helgeland Regionråd Helgeland Regionråd FORSVARSSJEFENS FAGMILITÆRE RÅD FREMTIDIG ORGANISERING AV DET NORSKE FORSVAR PRODUKSJONS- OG DISTRIKTSSTRUKTUR FOR HEIMEVERNET.

7 Forsvarssjefens fagmilitære råd overlevert Forsvarsministeren er en gjennomgang og forslag til fremtidig organisering av forsvarets ulike grener. Gjennomgang og forslag omfatter også den fremtidige produksjons- og distrikts struktur for Heimevernet. Heimevernet foreslås organisert i 4 regioner mot dagens organisering med 11 distrikt. Region 4 består av de 3 nordligste fylker. I en kortversjon av forslaget som fremmes vedrørende Region 4 heter det: I Region 4 (Nord-Norge) videreføres distriktsstabene for HV-16 i Bjerkvik og for HV-17 på Porsangmoen i Porsanger. HV-16 overtar territorielt ansvar og styrkeproduksjonsansvar fra distriktsstaben HV-14 på Drevjamoen ved Mosjøen, som anbefales nedlagt. I praksis vil dette medføre at ledelse av HV operasjoner på Helgeland skjer fra Bjerkvik eller Porsanger, og at styrkeproduksjon legges til Bjerkvik evt. Porsanger. Dette vil trolig medføre nedleggelse av Drevjamoen også som skyte- og øvingsfelt. Drevjamoen er i dag etter betydelige investeringer de siste år et av landets mest moderne og rasjonelle skyte- og øvingsfelt. Drevjamoen er det eneste skyte- og øvingsfelt mellom Bardu og Steinkjer som kan benyttes til øving med alle typer våpen. Det er også omfattende pågående og planlagte arbeider for ytterligere utvikling av skyte- og øvingsområdet. Drevjamoen er også benyttet til politiets våpentrening, og nedleggelse vil således også berøre politiets forhold for våpentrening i negativ retning. Konsekvensen av forsvarssjefens fagmilitære råd vil være at vi får et tilnærmet totalt fravær av militær tilstedeværelse fra Bodø til Værnes. Dette vil fra et sikkerhetsmessig og beredskapsmessig synspunkt være svært uheldig. I henhold til heimevernlovens 13 har Heimevernet som en viktig oppgave å begrense eller avverge naturkatastrofer og andre alvorlige ulykker som måtte oppstå i fredstid, som bistandsressurs til politiet eller fylkesmannen. Heimevernets lokale forankring og tilstedeværelse gjør Heimevernet spesielt egnet til å bistå sivile myndigheter ved ulykker og katastrofer i fredstid. Heimevernets styrke har vært å kunne stille mannskaper og ledelse til disposisjon på kort varsel landet. Dette krever tilgang til trent personell med kort reaksjonstid. Helgeland utgjør når man også tar hensyn til havbruk og oljeaktivitet Norges viktigste industrikonsentrasjon. Regionen har også pr. i dag en kraftproduksjon på 6,8 Twh, og planer om videre utbygging av så vel vann- som vindkraft gjør regionen til en av de viktigste også når det gjelder kraftproduksjon. Utenfor Helgelandskysten ser vi også et økende antall oljetransporter med påfølgende fare for utslipp og katastrofer. Geologiske og meteorologiske utredninger tilsier også at vi kan forvente hyppigere naturkatastrofer i fremtiden, i form av ras og flom. Vi har den senere tiden også fått en økende oppmerksomhet mot ulike former for terror. Dette gjør at Helgeland er en av de regioner i landet hvor terroranslag, ulykke, krise eller naturkatastrofe kan få de alvorligste konsekvenser, med derav følgende store krav til den sivile beredskap. En svekkelse av Heimevernsstrukturen vil i denne sammenheng ha stor negativ betydning for sikkerhet og beredskap Det kan heller ikke sees bort fra at dette vil få negative konsekvenser for rekruttering av frivillige mannskaper fra regionen, med negativ konsekvens for mannskapenes

8 lokalkunnskap. Det vil bli en betydelig utfordring for en distriktsstab i Bjerkvik og Porsanger å opprettholde den nærhet og kontroll som er en forutsetning for et optimalt operativt og effektivt Heimevern på Helgeland. Det er meget betenkelig og uheldig at den militære kommandomyndighet mister den lokale og regionale tilknytning, og dermed kontakt med den sivile beredskaps ledelse i regionen. Dette vil kunne få svært uheldige følger i forhold til HV`s beredskap i 13 oppdrag (bruk av HV ved katastrofer og store uhell). Den foran beskrevne status og mulige fremtidsutvikling så vel på land som på kysten tilsier at behovet for en optimalt operativ styrke til 13 oppdrag er særdeles stort på Helgeland. Og i denne sammenheng er lokalkunnskap og god kontakt med de sivile beredskapsmyndigheter helt avgjørende for så vel ledelsens som mannskapenes funksjonsdyktighet og operative evne. Et samlet Helgeland står bak kravet om at HV-14 består som eget distrikt, med aktivitet minst på dagens nivå. Videreutviklingen av Drevjamoen skyte- og øvingsfelt må fortsette i henhold til de vedtatte planer. Sør Helgeland Regionråd Indre Helgeland Regionråd Helgeland Regionråd 91/11 Kystplan Helgeland oppstart av prosjekt I trå med Handlingsplan KomOpp vedtar Helgeland Regionråd oppstart av prosjekt Kystplan Helgeland Helgeland Regionråd anbefaler kommunene om å vedta oppstart av Kystplan Helgeland. Helgeland Regionråd vedtar følgende organisering av Kystplan Helgeland. Prosjekteier: o Regionrådene på Helgeland o Prosjektledelse legges til Sør-Helgeland Regionråd. Det opprettes en styringsgruppe for prosjektet med følgende sammensetning. o En representant fra hvert regionråd o En representant fra Nordland Fylkeskommune o En representant fra FHL Sekretariatene i de tre regionrådene møter i styringsgruppen 92/11 Eventuelt. Helgeland Regionråd oppnevner Arnt Frode Jensen som representant i styringsgruppen Kystplan Helgeland Arnt Frode Jensen ber om avklaringer når det gjelder rollene mellom regionrådet og flyplass utvalget i Alstahaug kommune. Bård Anders Langø redegjorde for tankene og planene for Alstahaug flyplassutvalg. Regionrådet avslutter flyplass saken vedk. Stokka inntil en blir kontaktet av Alstahaug kommune.

9 Anne S Sand Mathisen ønskte å drøfte samarbeidsorganene sine budsjettfremlegg til kommunen. Dønna kommune ber om at det blir gitt signal om at kommunene sine representere handler etter det som kommunene har vedtak. RKK bør tilby kurs for nyvalgte representanter i samarbeidsorganene.