Høstbare viltressurser nytt regelverk. Bodø 28. august 2018

Transkript

1 Høstbare viltressurser nytt regelverk Bodø 28. august 2018

2 17. Januar 2018

3 Kgl. Res. 17. januar 2018 Statsråd Jon Georg Dale overtar ansvaret for forvaltningen av høstbare viltressurser Det tas sikte på at forvaltningen av høstbare viltresurser overføres til LMD i løpet av første halvår Foto: Per Jordhøy

4 Arbeidsdelingen Ansvaret til LMD omfatter nærmere bestemte oppgaver etter viltloven og fjelloven samt budsjettmidler knyttet til høstbare viltressurser, herunder jeger- og fellingsavgifter og gebyrer. Klima og miljødepartementet (KLD) vil fortsatt ha ansvaret for den overordna forvaltningen av økosystemene samt oppgaver og ansvar knyttet til ikke-høstbare viltarter og gaupe. Det samme gjelder fredet rovvilt, andre fredete arter og fremmede arter.

5 Utgangspunkt for overføringen Det er ingen endring i målene for naturforvaltningen Naturmangfoldloven danner fortsatt utgangspunktet for forvaltningen Formålsparagrafen i viltloven ligger fast Det er et ønske om helhetlig forvaltning

6 Lovverket høstbart vilt Viltloven Holdforskriften, innfangingsforskriften, fallviltforskriften, hjorteviltforskriften, beverforskriften, viltfond, åte, forskrift om jakt- og fangsttider, forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst Fjelloven Forskrift om jakt, felling, fangst og fiske i statsallmenning Naturmangfoldloven Skadefellingsforskriften, fremmede organismeforskriften, rovvilt

7 Offentlige viltorganer Fylkeskommunen Departementet Miljødirektoratet Fylkesmannen Kommunen Villreinnemnda

8 Miljødirektorates ressursbruk høstbart vilt Ukeverk Hjortevilt 10 7 Øvrig viltforvaltning Jakt og fangst Jegerprøven Tilskuddsforvaltning Saksbehandling viltforskrifter

9 Hva har vært fokus innenfor høstbart vilt? Kunnskapsbasert forvaltning Hjorteviltstrategien (2009) og Villrein og samfunn (2005) Ansvar til kommuner og villreinnemnder Digitalisering (hjorteviltregisteret og hjorteviltportalen) Arbeidet med jakttider

10 Jakt og fangsttider Dagens forskrift gjelder for perioden og inneholder 56 jaktbare arter med fastsatt jakttid. I tillegg regulerer forskriften sanking av egg og dun. Revideres hvert 5. år

11 Viltfondet Viltfondet ble først opprettet ved forordning av 4. juni 1942 Delegert fra LD til DVF i 1965 Revidert i 2000 (MIK-reformen), elg og hjort til kommunale viltfond Konsernkontoordning i Norges Bank Miljødirektoratet er fondsforvalter for det statlige viltfondet.

12 Inntekter og utgifter Jegeravgift Tilleggsavgift hjortevilt Statlig viltfond Driftsoppgaver viltforvaltning Drift langsiktig overvåking/ FoU Fellingsavgift villrein Tilskudd

13 Utdanning av jegere, jegerprøven, kandidater årlig 30 timers obligatorisk kurs og bestått elektronisk eksamen

14 Forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst Bestemmelsene i forskriften retter seg først og fremst mot jegere og fangstfolk, og det meste av offentlige regler om jakt, felling og fangst er samlet i denne forskriften: Aldersgrenser Jegerprøven Våpen og ammunisjon Skyteprøve for storviltjegere Bruk av hund under jakt og felling Jakt, felling og avliving av storvilt Fangst Oppsyn og kontroll Lisensfelling

15 Jegerregisteret En del av Brønnøysund-registrene, registrerte jegere Administrerer jegerne, årlig produksjon av jegeravgiftkort og informasjon til den aktive delen av jegerne i registeret

16 Mer målrettet på nett

17 Fra dagens jegerdokumentasjon.

18 Framtida er digital

19 Viltforskriften

20 Formål Samle flere forskrifter til en felles forskrift Hold Innfanging og innsamling Skadefelling Fallvilt Ny regulering - åte Forenkle og tydeliggjøre Videreføre dagens regelverk Foto: Bård Bredesen, Naturarkivet.no Konsekvent og langvarig forvaltningspraksis reguleres

21 Regulering av vilt Uttak rovvilt Naturmangfoldloven 2009 Uttak Hindre spredning Høsting Viltloven 1981 (2009) Om innfangning og innsamling av vilt for vitenskapelige eller andre særlige formål Om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt Om felling av viltarter som gjør skade eller som vesentlig reduserer andre viltarters reproduksjon Om ivaretakelse av dødt vilt Om kommunale og fylkeskommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort Åte

22 Oppbygging av forskriften Kap 1 Generelle bestemmelser Kap 2 Innfanging av vilt Kap 3 Uttak av vilt Kap 4 Hold av vilt i fangenskap Kap 5 Vilt som har rømt Kap 6 Utsetting av vilt i naturen Kap 7 Ivaretakelse av dødt vilt Kap 8 Utlegging av åte Kap 9 Avsluttende bestemmelser P. Jordhøy

23 Saklig virkeområde Viltbegrepet Naturlig viltlevende landpattedyr, fugler, krypdyr og amfibier av arter som lever eller kan leve vilt Innenfor forskriftens stedlige virkeområde Forholdet til forskrift om fremmede organismer Arter eller bestander som ikke forekommer naturlig på stedet

24 Innfanging og hold av vilt Innfanging av vilt for rehabilitering Om mulig, hjelpe viltet på stedet Myndigheten til å gi tillatelse til innfanging lagt til kommunen og Mattilsynet Dyrevelferdsmessig forsvarlig Foto: Bård Bredesen, Naturarkivet.no

25 Innfanging og hold av vilt Innfanging av vilt for overføring til dyrepark Kommunen beslutningsmyndighet for følgende arter: vilkår: kalver av rådyr, hjort og elg, unger av hare, rødrev, m fl. Viltet er hjelpeløs etter tap av foreldre og Ikke kan overleve i naturen Hold av vilt i dyrepark Krever ikke tillatelse til holdet dersom kommunen har besluttet innfanging til overføring til dyrepark

26 Innfanging og hold av vilt Innfanging og hold for oppdrett Gjelder for oppdrett av arter som finnes i naturlig viltlevende bestander på stedet Klar avgrensning til forskrift om fremmede organismer Innfanging kommunens myndighet utvides Plikt til å hindre rømning Foto: P. Jorhdøy

27 Uttak av vilt - skadefelling Skadelidtes egen beslutning Virkeområdet utvides til «annen eiendom» Revidert lista over arter som kan tas ut Rapporteringsplikt til kommunen Arter overføres fra Fylkesmannen Stripegås til egen beslutning Knoppsvane til kommunen

28 Uttak av vilt - skadefelling Arter overføres til Fylkesmannen Hettemåke fra egen beslutning Fiskemåke fra egen beslutning Grågås i Finnmark fra kommunen Alle arter som ikke er spesifikt nevnt i forskriften fra Miljødirektoratet Miljødirektoratets beslutning Uttak for å ivareta allmenne helse- og sikkerhetshensyn eller andre offentlige interesser av vesentlig betydning

29 Fallvilt Registreringspliktige preparater påføres synlig fallviltbasenummer Tilbakekall av autorisasjon Revidering av liste over registreringsog merkepliktige arter

30 Eggsamlinger Fallviltforskriften 8 Ikke tillatt å samle inn egg fra naturen Nytt - Forbud mot privat overdragelse og plikt til å registrere egg Erverve, motta, gi bort, selge eller annonsere fugleegg fra viltarter Registrering av lovlig anskaffet egg før

31 Åte Åte skal ikke medføre fare for unødig skade eller ulempe på dyr, mennesker eller naturmangfoldet Foto: Kim Abel, Naturarkivet.no

32 Åte Fylkesmannen kan ved forskrift forby utlegging av åte ved pålegg eller av eget tiltak fjerne åte Kommunen kan ved forskrift forby utlegging dersom åtet kan føre til tilgrising, helserisiko eller annen ulempe på offentlig sted eller hindre ferdsel på offentlig sted Foto: Kim Abel, Naturarkivet.no

33 Fremdrift i arbeidet.. Høringsnotat var ferdig ved årsskiftet Avventer endelig ansvarsavklaring Høring tre måneder Høringsfrist og fastsetting?? Foto: Bård Bredesen, Naturarkivet.no

34