Saksprotokoll - Bystyret Vedtak: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt:

Transkript

1 Saksprotokoll - Bystyret Vedtak: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt: Arendal bystyre vedtar forslag til regulering for del av Eydehavn Industri- og havneområde, med kart og bestemmelser datert Vedtaket er gjort i medhold av Plan- og bygningslovens

2 ARENDAL KOMMUNE Saksfremlegg Vår saksbehandler Barbro Olsen, tlf Saksgang: Referanse: 2010/2110 / 14 Ordningsverdi: 2821pua1 Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Planutvalget Bystyret 2. gangs behandling: Reguleringsplan del av Eydehavn Industri- og Havneområde (Eydehavn Vekst) Rådmannens forslag til vedtak: Planutvalget anbefaler bystyret å vedta forslag til regulering for del av Eydehavn Industri og havneområde, med kart og bestemmelser datert Vedtaket er gjort i medhold av Plan- og bygningslovens Vedlegg: 1. Saksfremlegg fra 1. Gangs behandling 2. Planbeskrivelse 3. Forslag til plankart 4. Forslag til bestemmelse 5. Merknader fra høringen Andre dokumenter i saksmappen: Bakgrunn / Saksfremstilling: Planforslaget ble første gangs behandlet i planutvalget i møte den Det ble enstemmig vedtatt å legge forslaget ut på høring. Forslaget ble lagt ut på høring med frist Fylkesberedskapsjefen ba om oppfølging av ROS analysen samt at Brannvesen og Kommunelegen fikk saken til uttalelse før evt godkjenning av planforslag. Administrasjonen har ikke mottatt merknader fra disse. Saken har nå vært til uttalelse hos disse, samt at det er innarbeidet oppfølging av punkter i ROS analysen i reguleringsbestemmelser. I gjeldende reguleringsplan er det tilknyttet rekkefølgebestemmelser som hindrer etablering av nye virksomheter i havneområdet før ny atkomstvei fra Neskil bru er ferdigstilt. Finansieringen av den nye veien er ikke klar, og det er usikkert når evt. finansiering kan være på plass. Slik det ligger i dag kan det ikke etableres virksomheter i området med mindre det gis dispensasjon fra rekkefølgebestemmelsene. Aktuelle interessenter hevdes å være lite villige til å erverve grunn i området når det er usikkert om det er mulig å etablere noen virksomhet. Hensikten med foreliggende planforslag er å legge til rette for at deler av havneområdet kan utvikles uten å søke om dispensasjon. 2010/2110/-14 Side1av 5

3 Planforslaget har form som en reguleringsplan med forslag til videreføring av arealbruken i det aktuelle området, i tillegg er det foreslått bestemmelser som ivaretar nye ønsker om utnyttelsesgrad og høyder. Det er i tillegg foreslått rekkefølgebestemmelser med krav om at det skal utarbeides en trafikksikkerhetsplan for aktuell strekning på FV 126. Trafikksikkerhetsplanen skal ha krav om fristfastsettelser for når evt. tiltak skal stå ferdig. Det vises for øvrig til vedlagte planbeskrivelse for detaljer om planforslaget. Medvirkning: Det kom inn 7 merknader i høringsperioden. Fylkesmannen i Aust Agder: Administrasjonens kommentar: forutsetter at trafikksikkerhetsplanen har et helhetsfokus. Det er en forutsetning at Statens Vegvesen tas med i prosessen med utarbeiding av trafikksikkerhetsplanen Administrasjonens kommentar: Administrasjonen bekrefter ROS analyse. Planen ble sendt Brannvesen og kommunelege for uttalelse. Administrasjonen har vært i kontakt med fylkesberedskapsjefen i forhold til oppfølging av ROS analysen. Det er avtalt at man sikrer punktene i ROS analysen gjennom reguleringsbestemmelser knyttet til planen. Dette er innarbeidet i reguleringsbestemmelsenes punkt /2110/-14 Side2av 5

4 Administrasjonens kommentar: Tatt til etterretning. Innspillene er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene Administrasjonens kommentar: Tatt til etterretning. Innspill er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene 2.06 Administrasjonens kommentar: Saken er oversendt Helsenettverket v/ Franck Beck til høringen. Saken er også oversendt kommunelegen 2010/2110/-14 Side3av 5

5 Aust Agder Fylkeskommune: Har ingen merknader til planforslaget, men forutsetter imidlertid at arbeidene med en trafikksikkerhetsplan for hele fylkesvei 126 settes i gang snarest mulig Administrasjonens kommentar: Tatt til etterretning Statens Vegvesen: Ber om at Statens vegvesen kontaktes i forbindelse med utarbeidelse av trafikksikkerhetsplan da det kan være aktuelt med ytterlige tiltak enn dem som er nevnt i planbeskrivelsen. Statens vegvesen vil bistå under utarbeidelsen Administrasjonens kommentar: Tatt til etterretning. Fiskeridirektoratet, Region Sør: Har ingen innvendinger til forslaget. Anmoder imidlertid at det ved eventuelle tiltak i sjø blir iverksatt forholdsregler for å sikre at viktige marine forekomster i farvannet Tromøysund ikke påvirkes negativt. Kystverket SørØst: Kystverket vurderer dette forslaget som et positivt virkemiddel for å få til større industri-og havneaktiviteter på Eydehavn. Politiet: Forutsetter at punktene angående trafikksikkerhetstiltak i perioden fram til ny tilførselsvei er på plass fra RV 410/Neskil bru. Utover dette har politiet ingen kommentar til forslaget. Roar Helgesen: Er opptatt av at trafikkforholdene sikres slik man viser til i planbeskrivelsen. Mener det ved økende trafikk til området og at det er svært viktig at man får orden på trafikkavløsningen. Vurderinger: De foreslåtte endringene vil gi en økt fleksibilitet mht. å kunne tilby tomtearealer for nye virksomheter i havneområdet i en overgangsperiode. Samtidig er det en forutsetning at ny vei til havneområdet skal realiseres, men det anses naturlig at det i mellomtiden bør være muligheter for en forsiktig utvikling av deler av havneområdet. Trafikksikkerhetsplanen skal redegjøre for evt. avbøtende tiltak for å sikre en trygg skolevei, samt tiltak for øvrige gående og syklende. Det anses også fornuftig at byggehøyder og utnyttelsesgrad i området blir vurdert på nytt, slik at forutsetningene er mer tilpasset bruken som nå tenkes for området. Tidligere har det vært tung industrivirksomhet i området og Eydehavn Vekst ser for seg at det i fremtiden kan etableres lettere industri- og lagervirksomhet med tilknytning til havnevirksomheten. Reguleringsplan og bestemmelser for området bør derfor være tilpasset dette, og ha en viss fleksibilitet. Planforslaget innebærer ikke kun et ønske om å kunne utvikle området uavhengig av når den nye veien realiseres, men er også et forslag til nytt plangrunnlag for å kunne tilby næringstomter for bedrifter med ønske om å etablere seg i nær tilknytning til havnemiljøet. 2010/2110/-14 Side4av 5

6 Administrasjonen ser det som positivt at næringsområdet kan utvikles videre og at evt. hindringer for utviklingen bør unngås. I tillegg vil det bli utarbeidet en trafikksikkerhetsplan, med frister for når evt. trafikksikkerhetstiltak skal være ferdigstilt. Trafikksikkerhetsplanen skal godkjennes av Statens Vegvesen. Kommuneplanens føringer: Området er avsatt til næringsvirksomhet i kommuneplanen, i tillegg er utvikling av havneområdet og næringsområdet spesielt omtalt til tekstdelen. Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Ingen kjente økonomiske konsekvenser Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 4. Januar /2110/-14 Side5av 5