AVTALE OM INTERKOMMUNALT SAMARBEID MELLOM KRØDSHERAD KOMMUNE OG MODUM KOMMUNE

Transkript

1 AVTALE OM INTERKOMMUNALT SAMARBEID MELLOM KRØDSHERAD KOMMUNE OG MODUM KOMMUNE JORDMORTJENESTER 1 Allmenne bestemmelser 1.1 Parter Partene i denne avtalen er: Modum kommune, heretter kalt vertskommune, org.nr Krødsherad kommune, heretter kalt samarbeidskommune, org.nr Vertskommunen og samarbeidskommunen utgjør «deltakerkommunene» og er 2 selvstendige rettssubjekt. 1.2 Formål og rettslig grunnlag Samarbeidsavtalen om drift av felles jordmortjeneste er inngått med hjemmel i kommunelovens 28-1a. Samarbeidet er et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovens 28-1b, og myndighet delegeres til rådmannen i vertskommunen i samsvar med disse bestemmelsene. Tjenesten skal sikre jordmortjeneste etter Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester samt nasjonale retningslinjer og føringer for svangerskapsomsorg og barseltid Følgende arbeidsoppgaver og avgjørelsesmyndighet legges til Modum kommune - Modum kommune har det faglige ansvaret for tjenesten som omfatter jordmortjenester i svangerskapsomsorg og barseltid tilsvarende det tilbud som gis i Modum Følgende arbeidsoppgaver utføres av Krødsherad kommune - Krødsherad kommune må medvirke til at leger og annet helsepersonell følger de prosedyrer som er lagt for tjenesten

2 2 Administrasjon 2.1 Arbeidsgiverforhold Vertskommunen har driftsansvar for jordmortjenesten, og ivaretar arbeidsgiveransvaret for alle ansatte i tjenesten. Jordmortjenesten inngår i Modum kommunes driftsorganisasjon, og ansettelser ved tjenesten skjer etter de rutiner og retningslinjer som gjelder for vertskommunen. 2.2 Ledelse Jordmor har et jordmorfaglig ansvar for tjenesten. Virksomhetsleder for forebyggende enhet har et administrativt og økonomisk ansvar for tjenesten. 2.3 Kontorsted og oppmøtested Hovedkontor for jordmortjenesten legges til Modum kommune. Tjenesten utføres fra lokaler ved Modum helsestasjon. Etter avtale kan jordmortjeneste tilbys fra Krødsherad helsestasjon inntil en dag per måned. 2.4 Bemanning/personal Modum kommune har totalt 200% jordmorstilling Krødsherad kommune dekker utgifter for 40 % jordmorstilling 2.5 IKT Jordmortjenesten dokumenteres i Modum kommunes elektroniske fagsystem og bruker IKTtjenester fra Modum kommune. 2.6 Arkiv Jordmortjenesten arkiverer i henhold til Modum kommunes arkivsystem. 3 Økonomi 3.1 Fordeling av utgifter Krødsherad dekker følgende utgifter: Alle direkte kostnader knyttet til drift av 40 % jordmorstilling. Alle kostnader knyttet til kjøregodtgjørelse for jordmortjenester som gis lokalt i Krødsherad Husleie for tiden kr pr åv (fast sats) Overheadkostnader for tiden på kr pr åv (fast sats) Samarbeidskommunen dekker sine deler av utgiftene etterskuddsvis. Krav sendes fra vertskommunen for hvert tertial.

3 3.2 Budsjett og regnskap Vertskommunen utarbeider på bakgrunn av føringer lagt i samarbeidsmøte utkast til driftsbudsjett for jordmortjenesten. Forventet lønnsvekst og pensjon skal innarbeides i budsjettforslaget. Endelig budsjettforslag sendes samarbeidskommunen innen 1. oktober. Budsjettet er gyldig når begge kommunene har vedtatt dette. Dersom kommunestyrene ikke blir enige om budsjett for kommende år, legges inneværende årsbudsjett justert for lønns- og prisstigning (statsbudsjettets forutsetninger), som budsjett for kommende år. Vertskommunen fører regnskap for jordmortjenestens drift. Regnskapet føres som del av vertskommunens driftsregnskap. Mer-/mindreforbruk fordeles på samarbeidskommunene etter gjeldende fordelingsnøkkel. 4 Samarbeid, styring og rapportering Jordmortjenesten skal holde god kontakt med deltagerkommunene og aktuelle fagmiljøer i alle deltakerkommunene. Samarbeidskommunen skal løpende underrettes om vedtak som treffes i vertskommunen. 4.1 Styringsgruppe Det opprettes en styringsgruppe for virksomheten bestående av helse- og sosialsjef fra hver kommune. Formålet er god dialog og informasjonsflyt. Virksomhetsleder er sekretær for styringsgruppen. Styringsgruppa bør ha møter minst tertialvis. Gruppa behandler følgende saker - utvikling av tjenesten - innspill til budsjett - driftssituasjon og økonomisk status Styringsgruppen holder rådmennene løpende orientert om saker av vesentlig betydning, og for øvrig skriftlig gjennom tertialvis rapportering. 4.2 Rapportering Vertskommunen skal rapportere tertialvis til kommunene, gjerne samlet for alle vertskommunesamarbeid. Rapportene legges fram for kommunestyret som del av kommunens tertialrapportering og årsmelding.

4 5 Ansvaret for internt tilsyn og kontroll med ordningen Bestemmelsene i kommuneloven, forvaltningsloven og offentlighetsloven gjelder med den presisering at vertskommunens kontrollutvalg er kontrollutvalg for jordmortjenesten, jfr. Kommuneloven 28-1 h og 28-1 j. Kontrollutvalg i samarbeidskommunene orienteres om saker som har vært til behandling i vertskommunen. 6 Klagesaksbehandling Klagesaksbehandling skjer i henhold til bestemmelsene i forvaltningsloven kapittel 6 og kommuneloven kapittel 5A. Vertskommunen er underinstans etter forvaltningslovens bestemmelser, jfr. forvaltningslovens 33, og forestår saksbehandlingen. Når vertskommunen fatter vedtak som kan påklages etter forvaltningsloven 28 første ledd, er det den deltakerkommunen som har delegert myndigheten som er klageinstans, jfr. kommuneloven 28-1 f, pkt.1. Fylkesmannen er klageinstans i pasientsaker. Den enkelte deltagerkommune står rettslig og økonomisk ansvarlig overfor egne innbyggere for de vedtak som treffes i samarbeidet. 7 Endringer og oppløsning av samarbeidet 7.1 Utvidelse av samarbeidet Vertskommunen forestår forhandlingene med eventuelle nye deltakere om betingelsene for inntreden i samarbeidet. Utvidelse av samarbeidet med flere deltagere krever godkjenning i alle deltagerkommunenes kommunestyrer. 7.2 Uttreden av samarbeidet Dersom deltakerne er enig om det, kan samarbeidet oppløses med øyeblikkelig virkning. Den enkelte kommune kan med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i samarbeidet. Ved uttreden/avvikling av samarbeidet, har Modum kommune, som vertskommune, ansvar for ivaretagelse av arbeidsrettslige rettigheter ved omstilling jfr. arbeidsmiljølovens bestemmelser. De øvrige deltakerkommunene forplikter seg til å bistå Modum kommune når det gjelder tilrettelegging av framtidig arbeidsplass for overtallig bemanning. 7.3 Endring av avtalen Forslag om endringer i denne avtalen kan tas opp til drøfting dersom det reises krav om dette fra av en av deltakerkommunene. Eventuelle endringer krever godkjenning fra alle kommunenes kommunestyrer. Mindre endringer og presiseringer av avtalen kan gjøres av styringsgruppen. 7.4 Tvisteløsning Eventuelle uoverensstemmelser om forståelse av avtalen forsøkes først løst gjennom møter i styringsgruppa, eventuelt med vurdering fra rådmennene. Sekundært avgjøres tvister av en voldgiftsnemnd på tre medlemmer oppnevnt av Fylkesmannen i

5 Buskerud dersom enighet gjennom forhandlinger ikke oppnås. Det samme gjelder tvist om utgiftsfordelingen. 8 Ikrafttredelse Samarbeidsavtalen gjelder fra og med Den erstatter samarbeidsavtale gjeldende fra Vertskommunen plikter å gi melding til fylkesmannen i Buskerud når vertskommunesamarbeidet er etablert. Samarbeidsavtalen skal evalueres etter 2 års drift. Ovenstående avtalepunkter godkjennes og underskrives herved Dato. Dato Gustav Kalager Ordfører i Krødsherad Ståle Versland Ordfører i Modum