Birkenes kommune. Planutvalget SAKSLISTE. Innkalles til møte onsdag , kl. 13:00 i Kommunehuset, møterom Himmelsyna

Transkript

1 Birkenes kommune Planutvalget Innkalles til møte onsdag , kl. 13:00 i Kommunehuset, møterom Himmelsyna Møtet starter med bevertning kl 13:00. Behandling av saker starter kl 13:30 Møtet er åpent for publikum. SAKSLISTE 001/11 Godkjenning av møteprotokoll /11 Delegasjonssaker 003/11 Meldinger 004/11 Søknad om bruksendring for etablering av kennel og hundepensjonat. Sted: Flakk, gnr. 38 bnr. 44. Klage på vedtak i planutvalget sak 077/10 005/11 Søknad om av kombinert bygg for museum og barnehage. Sted: Tveide, gnr. 91 bnr. 47. Klage på vedtak i sak 078/10 006/11 Søknad om endring av reguleringsplanen Birkeland Sentrum. Klage på vedtak i planutvalget, sak 080/ /11 Søknad om dispensasjon - etablering av brygge. Sted: Ljosevann gnr. 164 bnr. 6. Klage på sak nr. PL-072/ /11 Søknad om dispensasjon, fradeling av parsell til boligformål. Sted: Birkeland gnr. 87 bnr. 8. Ny behandling. 009/11 Søknad om dispensasjon, fradeling av parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 86 bnr /11 Søknad om dispensasjon for etablering av massedeponi. Sted: Høygilt, gnr. 14 bnr /11 Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen. Sted: Mollestad, gnr. 33 bnr /11 Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen. Sted: Mollestad, gnr. 36 bnr. 4

2 013/11 Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen. Sted: Herefoss, gnr. 92 bnr /11 Søknad om dispensasjon for flytting av atkomstvei. Flaksvann, gnr. 36 bnr /11 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen Birkeland Sentrum. Sted: Birkeland gnr. 88 bnr /11 Høringsuttalelse til utkast til forvaltningsplan for Berse Naturreservat 017/11 Stedsutviklingsprosjekt på Birkeland Strøget Eventuelt Saksdokumentene kan gjennomgås i Servicetorvet, i ekspedisjonstiden kl 08:30 15:00. Innkallingen finnes også på bibliotekene. Forfall bes meldt over telefon Birkeland, Arild Espegren ordfører Alf Martin Woie rådmann

3 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 rkiv/arkivsaksnr.: /137 Godkjenning av møteprotokoll Administrasjonens forslag til vedtak: Møteboken av godkjennes.

4 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: /135 Delegasjonssaker DPL. 001/11: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligeiendom. Sted: Tøane 24, gnr. 87 bnr. 8. Søker: Kari Margrethe Åmlid Eriksen, Rennehaven 28, 4760 Birkeland Kjøper: Olav Rokseth, Tøane 24, 4760 Birkeland DPL. 002/11: Utslippstillatelse fra ny bolig. Sted: Rislå, parsell av gnr. 64 bnr. 1. Ansvarlig søker: Sundsdal Einar AS, Sekkebekksletta 4, 4790 Lillesand Tiltakshaver: Govert Rislå, Rislå, 4760 Birkeland DPL. 003/11: Utslippstillatels fra hytte - tett tank. Sted: Mosfjell, gnr. 51 bnr. 8 og festenr. 2. Ansvarlig søker: Rørlegger Odd Håkedal AS, Grantunveien 7, 4760 Birkeland. Tiltakshaver: Torfinn Pedersen, Tverrveien 18C, 4620 Kristiansand DPL. 004/11: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligeiendom. Sted: Nordåsen Terrasse 69, gnr. 85 bnr. 2. Søker: Per Einar Spilling, Øvre Birkeland, 4760 Birkeland Kjøper: Rune Bergstøl, Nordåsen Terrasse 69, 4760 Birkeland DPL. 005/11: Tillatelse til kulturpark - tursti og hinderløype. Sted: Tveide, gnr. 91 bnr. 47. Tiltakshaver: Birkenes Bygdemuseum v/ragnhild Svaland, Svaland, 4760 Birkeland

5 DPL. 006/11: Tillatelse til tiltak - opparbeidelse av sandvolleyballbane. Sted: Birkeland, gnr. 88 bnr. 20 Tiltakshaver: Birkenes kommune, Postboks 115, 4795 Birkeland DPL. 007/11: Tillatelse til tiltak - opparbeidelse av hinderløype. Sted: Birkeland, gnr. 88 bnr. 20 Tiltakshaver: Birkenes kommune, Postboks 115, 4795 Birkeland DPL. 008/11: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligeiendom Sted: Grødum, gnr. 1 bnr. 3. Søker: Tone Line Fossnes, Stensgata 34, 0358 Oslo Kjøper: Ann Helene Fossnes Tverrlia, Vardåsen 43A, 4638 Kristiansand. DPL. 009/11: Tillatelse til tiltak - bruksendring. Sted: Låvemoen, gnr. 2, bnr. 1. Tiltakshaver: Trine Mjåland, Låvemoen, 4658 Tveit. DPL. 010/11: Tillatelse til tiltak - oppføring av garasje. Sted: Fidjetun, gnr. 169 bnr. 4 Ansvarlig søker: Gunnar Sagstuen, Fjellbu Fidjetun, 4760 Birkeland Tiltakshaver: Gunnar Sagstuen, Fjellbu Fidjetun, 4760 Birkeland DPL. 012/11: Tillatelse til deling av grunneindom - parsell til boligformål. Sted: Rislå, gnr. 64 bnr. 1. Søker: Govert Rislå, Rislå, 4760 Birkeland Kjøper: Caroline Rislå, Rislå, 4760 Birkeland DPL. 013/11: Tillatelse til tiltak - oppføring av bolig. Sted: Sønningen, gnr. 63 bnr. 2. Ansvarlig søker: Birkeland Bygg og Anlegg AS, Hagestad, 4760 Birkeland Tiltakshaver: Steinar Ånesland, Nordåsen Terrasse 96, 4760 Birkeland DPL. 014/11: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 85 bnr. 173 Søker: Konsmo Fabrikker AS, Helle, 4525 Konsmo.

6 DPL. 215/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 216/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 217/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 218/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 219/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 220/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 221/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 222/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland.

7 DPL. 223/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 224/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 225/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles parkering. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 226/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles adkomst og parkering. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 227/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles gatetun. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 228/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles gatetun. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 229/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles vei. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland. DPL. 230/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til felles vei. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 228 Søker: Natveitåsen Eiendom AS, Rørhomvegen 44, 4760 Birkeland.

8 DPL. 231/10: Utslippstillatelse fra to ny enebolig. Sted: Repstad, gnr. 45 bnr. 56 og 57. Ansvarlig søker: Rørlegger Odd Håkedal AS, Grantunveien 7, 4760 Birkeland Tiltakshaver: Trond Øyvind Gyberg, Gyberg, 4760 Birkeland DPL. 232/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av garasje. Sted: Tøane 1A, gnr. 87, bnr Tiltakshaver: Jorunn Marie Ursin Iversen, Tøane 1A, 4760 Birkeland. DPL. 233/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av garasje. Sted: Kleivstykket 31, gnr. 85, bnr Tiltakshaver: Oddvar Knutsen, Kleivstykket 31, 4760 Birkeland. DPL. 234/10: Igangsettingstillatelse - grunnarbeider for barnehage. Sted: Birkeland, parsell av gnr. 85 bnr. 1 Ansvarlig søker: Skanska Norge AS, postboks 1534 Stoa, 4856 Arendal Tiltakshaver: Birkenes kommune, Postboks 115, 4795 Birkeland DPL. 236/10: Tillatelse til tiltak - anlegge veg, vann og avløp. Sted: Homlegardsheia, parsell av gnr. 92 bnr. 5. Ansvarlig søker: Birkeland Grunn og Betong AS, Storemyrsletta 1, 4790 Lillesand. Tiltakshaver: Holmegardsheia AS v /Knut Åsmund Aamlid, Tollenesveien 23, 4760 Birkeland. DPL. 237/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Herefoss, gnr. 92 bnr. 5 Søker: Arild Herefoss, 4766 Herefoss. Kjøper: Homlegardsheia AS v /Knut Åsmund Aamlid, Tollenesveien 23, 4760 Birkeland, DPL. 238/10: Tillatelse til tiltak - grunnarbeid på parsell for oppføring av bolig. Sted: Herefoss, parsell av gnr. 92 bnr. 5 Ansvarlig søker: Anders Topland, Søre Herefoss, 4766 Herefoss. Tiltakshaver: Anders Topland, Søre Herefoss, 4766 Herefoss DPL. 239/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligeiendom. Sted: Håbesland, gnr. 76 bnr. 3. Søker: John Tellef Håbesland, Håbesland, 4760 Birkeland Kjøper: Selma Kvernland, Håbesland, 4760 Birkeland

9 DPL. 240/10: Tillatelse til tiltak - farsadeendring, tak over inngangsparti og vinduer i gavler. Sted: Lille Tømmerås 5, gnr. 88, bnr Tiltakshaver: Eva M. B. Svendsen, Lille Tømmerås 5, 4760 Birkeland. DPL. 241/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av garasje Sted: Herefoss, gnr. 92, bnr Tiltakshaver: Ingar Uldal, Herefoss, 4766 Herefoss. DPL. 242/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligeiendom Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 8. Søker: Kari Margrethe Åmlid Eriksen, Rennehaven 28, 4760 Birkeland Kjøper: Kjetil Aamlid, Tveideveien 21, 4760 Birkeland DPL. 243/10: Søknad om tillatelse - tillatelse til bruksendreing gis ikke. Sted: Tollenesveien 8, gnr. 88 bnr Ansvarlig søker: Alv Sælevik, Topdalsveien 4, 4635 Kristiansand Tiltakshaver: Alv Sælevik, Topdalsveien 4, 4635 Kristiansand DPL. 244/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av redskapsbu. Sted: Tjærestrøm, gnr. 60, bnr. 2. Tiltakshaver: Geir Håkon Aanesland, Tjærestrøm, 4760 Birkeland. DPL. 245/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av tilbygg til garasje. Sted: Ospekollen 30, gnr. 87, bnr Tiltakshaver: Charlotte Franksson, Ospekollen 30, 4760 Birkeland. DPL. 246/10: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av våningshus. Sted: Ås, gnr. 82 bnr. 1. Ansvarlig søker: Byggfirma Knut Åsmund Aamlid AS, Tollenesveien 23, 4760 Birkeland Tiltakshaver: Bjørn Tore Hovland, Ås, 4760 Birkeland DPL. 247/10: Igangsettingstillatelse - oppføring av 6 mannsbolig. Sted: Gåsehagen, parsell av gnr. 92 bnr. 2 Ansvarlig søker: Froland Byggservice AS, Mårvann, 4848 Arendal Tiltakshaver: Helge Wroldsen, Herefoss, 4766 Herefoss DPL. 248/10: Tillatelse til tiltak - tilbygg bolig. Sted: Gjerustad, gnr. 144 bnr. 32 Ansvarlig søker: Byggfirma Øistein Knutsvik, Thortveit, 4724 Iveland Tiltakshaver: Marius Seland Olsen, 4724 Iveland

10 DPL. 249/10: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til boligformål. Sted: Herefoss, gnr. 92 bnr. 2. Søker: Helge Wroldsen, Smebakken, 4766 Herefoss Kjøper: Ikke opplyst DPL. 250/10: Tillatelse til tiltak - tilbygg til matsal. Sted: Oggetun, gnr. 151 bnr. 3 Ansvarlig søker: Stiftelsen Nardus, Gjærbrøndveien 63, 4886 Grimstad Tiltakshaver: Stiftelsen Nardus, Gjærbrøndveien 63, 4886 Grimstad DPL. 251/10: Tillatelse til endring av tillatelse - oppføring av bolig. Sted: Tveide, parsell av gnr. 91 bnr. 67. Ansvarlig søker: Lillesandshus AS, Skippergata 107, 4614 Kristiansand Tiltakshaver: Maiken R. Kristiansen, Tøane 9, 4760 Birkeland. DPL. 252/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av laftehytte. Sted: Heimdalsvannet, gnr. 116, bnr. 5. Tiltakshaver: Finn Eirik Stoveland, Eikeveien 19, 1470 Lørenskog. DPL. 253/10: Tillatelse til tiltak - opparbeidelse av balløkke og sandvolleyballbane. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 73 Tiltakshaver: Birkenes kommune, Postboks 115, 4795 Birkeland DPL. 254/10: Tillatelse til tiltak - opparbeidelse av tursti. Sted: Birkeland, gnr. 87 bnr. 73 Tiltakshaver: Birkenes kommune, Postboks 115, 4795 Birkeland DPL. 255/10: Tillatelse til tiltak - oppføring av bolig. Sted: Skaftåsen 28, parsell av gnr. 87 bnr Ansvarlig søker: Endresen Bygg ANS, Songe, 4790 Lillesand Tiltakshaver: Sverre Jr. Eikenes, Trollkleiva 18, 4638 Kristiansand Administrasjonens forslag til vedtak: Delegasjonssakene tas til etterretning.

11 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: /136 Meldinger Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 11/329 I Kristiansand Automobil Klubb v/harald Lersveen Løpsdatoer Rugslandsbanen 2011 Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingen tas til orientering.

12 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 38/44, L42 10/1864 Søknad om bruksendring for etablering av kennel og hundepensjonat. Sted: Flakk, gnr. 38 bnr. 44. Klage på vedtak i planutvalget sak 077/10 Saksopplysninger Ole Gunnar Brovig søker om bruksendring av garasje, oppføring av tak over luftegård for etablering av kennel og hundepensjonat. Planutvalget behandlet søknaden i sak 077/10 og ga tillatelse til midlertidig prøvedrift frem til under visse forutsetninger. Naboer har påklaget vedtaket i planutvalget. Trykte vedlegg Klage på vedtak i sak 077/10 Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Planutvalget kan ikke se at det er fremkommet nye opplysninger i saken og opprettholder sitt vedtak i sak 077/ Planutvalget viser til plan- og bygningsloven 20-1 og 21-4 og gir tillatelse til prøvedrift av kennel og hundepensjonatet frem til Tillatelse til midlertidig prøvedrift gis da risiko for støy er avhengig av rutiner og utforming av støyskjerming. Det forutsette at: - Mattilsynet har gitt tillatelse før drift av hundepensjonat. - Det etableres driftsrutiner som oversendes Birkenes kommunen. - Det gjennomføres løpende kartlegging av driften med tanke på støy og hendelser. - Det er gitt ny tillatelse før videre drift etter ovennevnte dato. Saken oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse.

13 Bakgrunn Ole Gunnar Brovig søker om bruksendring av garasje, tak over luftegård for etablering av kennel og hundepensjonat. Beboere på Flakk har kommet med en klage og krever at kommunen ikke godkjenner etablering av virksomheten, de skriver: - Flakk er et lite samfunn med aktiviteter som ikke oppleves som belastende når det gjelder støy. - Et hundepensjonat vil føret til en stor støybelastning for omgivelsene. - Enkelte hunder kommer til å være aggressive og rømme fra virksomheten. - Det vil medføre økt forurensing på grunn av hundeavføring. - Det foreligger ingen form for konsekvensvurdering av en slik virksomhet. I brev fra Jan Flakk Jakobsen opplyser han at han på nabovarsel har samtykket til tiltaket, etter at han har tenkt seg om vil han ikke samtykke til tiltaket og han har skrevet under på felles protest. Søker skriver i sine kommentarer til klagen: - Naboene vi fikk beskjed om måtte kontaktes var alle positive til tiltaket. - Anlegget er isolert og det er satt opp støyvegger, luftegård og det er rømningssikkert og bygget etter lovverket. - Hunder må ha helseattest og aggressive hunder vises bort fra anlegget. - Uansett skal de drive med oppdrett av golden retrievere. - Hundene har luftegård og i tillegg stor lufteplass. Søknaden er send miljørette helsevern i Kristiansand kommune til uttalelse. Kommuneoverlegen i Kristiansand skriver i sin konklusjon: På bakgrunn av at hundeglam kan høres over stor avstand og være til betydelig sjenanse selv ved lavt lydnivå, vil miljørettet helsevern i utgangspunktet ikke tilrå etablering av hundepensjonat der det er naboer i nærheten, slik som på Flakk. Det virker sannsynlig at risiko for støy fra hundepensjonat kan reduseres dersom virksomheten har gode driftsrutiner og hensiktsmessig oppbygning. Dersom Birkenes kommune velger å åpne opp for drift, anbefaler vi at det kreves at virksomheten fremlegger skriftlige driftsrutiner og beskrivelse av tiltak som virksomheten har og vil iverksette for å sikre stille drift. Et alternativ kan være å åpne opp for tidsavgrenset prøvedrift av anlegget med tilhørende løpende kartlegging av driften med tanke på støy og andre hendelser som oppstår, før en eventuell permanent driftstillatelse gis. Naboer mener at de har god nok dokumentasjon for at utbygging, etablering og tillatelse for drift av kennel ikke er i henhold til lover og forskrifter og påklager vedtaket i planutvalget, det vises til gjeldene lovverk: - Anlegget må ikke utføres før søknad er send og det er gitt tillatelse. - Før behandling skal det vurderes om det er grunn for å kreve ny nabovarsling. - Anlegget skal tilfredsstille forskriftenes krav til dyrepensjonat. - Kommunen skal arbeide for å fremme folkehelse og sikre befolkning mot faktorer i miljøet som kan ha negative innvirkning på helse. 2

14 - Ved valg av plassering skal det tas hensyn til trafikkforhold, tilgjenglighet, forurensing, støy, m.m. - Ved etablering og bruk av støykilde skal det tilstrebes lavest mulig støy. De mener at de kan dokumentere at etablering av kennel og hundepensjonat ikke er gjennomført iht. gjeldene lovverk, da: - Byggetiltaket er gjennomført før det er gitt tillatelse. - Kommunen har mottatt klagebrev før det ble søkt om tillatelse, de anser det som rimelig at det ble send nytt nabovarsel. - Godkjennelse til drift er gitt av planutvalget, forskriftene om dyrepensjonat krever at helse- og sosialstyret i kommunen skal stå for godkjenningen. - De mener at kommunen ikke har innfridd sine forpliktelser hensynet til helse og trivsel. - Virksomheten skal gi kommunen opplysninger om forhold som åpenbart kan gi innvirkning på helsen. Å invitere naboer etter etablering er ikke etter forskriftenes forebyggende hensikt. Vurdering / Anbefaling Det er klart uheldig at tiltak igangsettes før tillatelser er gitt. Når det skjer gis det anledning til å behandle søknaden i ettertid som ble gjort av planutvalget i sak 077/10. En kan heller ikke se at det ikke er gitt nabovarsel da de fleste naboer protesterte på søknaden som ble fremlagt for planutvalget. Planutvalget har gitt tillatelse til etablering av hundepensjonatet/kennel frem til september 2011 under forutsetning av mattilsynets godkjennelse. Mattilsynets har gitt sin godkjennelse til drift. En er klar over at tiltaket kan påføre støy for naboer og dette ble vurdert ved behandling av søknaden og det ble gitt midlertidig godkjennelse selv om kommuneoverlegen ikke tilrådde etablering av hundepensjonat. Administrasjonen anbefaler at vedtak i vedtak i sak 077/10 opprettholdes da en ikke kan se at det er fremkommet nye opplysninger i saken. 3

15

16

17

18

19 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 91/47, L42 10/1937 Søknad om av kombinert bygg for museum og barnehage. Sted: Tveide, gnr. 91 bnr. 47. Klage på vedtak i sak 078/10 Saksopplysninger Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum søker om rammetillatelse for oppføring av et kombinert barnehage- og museumsbygg på Vestre Haugane på Grasham. Arealet er i kommuneplanen avsatt til område med særskilt allmennyttig formål. Planutvalget behandlet søknaden i sak 078/10 og vedtok at det gis dispensasjon fra bestemmelsen ei kommuneplanen for oppføring av kombinert barnehage- og museumsbygg. Naboer har påklaget planutvalgets vedtak i sak 078/10. Trykte vedlegg Klage på vedtak PL-078/10, dat Kommentarer til klagen, dat Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Da det faste utvalg for plansaker ikke kan se at dett er fremkommet nye opplysninger i saken opprettholdes vedtak i sak 078/10. Det vises til plan og bygningsloven 19-2 og gir dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til rammetillatelse for oppføring av kombinert barnehage- og museumsbygg. Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen gis, da: - En ikke kan se at tiltaket kommer i konflikt med de interesser formålet i kommuneplane skal ivareta. Protest fra naboer tas ikke til følge, da: - Vegen som skal benyttes til Tveide er offentlig veg. - En ikke kan se at bygg og anlegge er til ulempe for naboer selv om deler av bygget blir plassert 20 meter fra grensen. - Adkomst og lekeareal for barnehagen er lokalisert sør for bygget. - En antar at buffersonen er tegnet inn feil og at denne etableres på museets eiendom. - En ikke kan se at drift av barnehagen vil være til så stor ulempe for naboer og landbruksinteresser på Tveide at tillatelse ikke bør gis. Saken oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse.

20 Bakgrunn Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum søker om rammetillatelse for oppføring av et kombinert barnehage- og museumsbygg på Vestre Haugane på Grasham. Bygget skal ha to adkomster; en hovedadkomst til museet og en adkomst til barnehagen fra foreslått parkering. Barnehagen knyttes til raet med adkomst fra parkering på baksiden av raet. Museet med publikums-mottak/foajè knyttes mot amfiet i et langstrakt volum mot øst. De skilles med et publikumsareal med utgang mot atriet i bakkant av bygget. Barnehagen er tegnet slik at den kan bestå av 2-3 avdelinger avhengig av behov. Denne delen har flatt tak og ikke de høye lyse arealene slik som i museumsdelen. I museumsdelen er det 3 plan; U etg. med konseptet fra forprosjektet med ca 300 m 2 gjenstandsmottak, registrering, magasiner, utleiedel, arkiv og verksted. Hovedplan med publikumsmottak/foajè, kafe/kjøkken, i tillegg til dette også utstillingslokale, mediarom, filmrom og kontor. Toalettarealer er avsatt både i U etg. og på hovedplan for publikum. I tillegg er det prosjektert et hemseareal over foajè/resepsjon. Dette fungerer som et galleri med kontakt ned og en terrasse i front mot amfiet. Dette kan eventuelt benyttes til utstillinger, møter og selskap kombinert med kafè/foajè i 1. etg. Bygget er tilpasset terrenget rundt og skal gjenspeile musèets funksjon og profil. Bygget bryter med musèets eksisterende tradisjonelle bebyggelse, men plassering og utforming gjør at det kommuniserer godt med eksisterende miljø. Arealet er i kommuneplanen avsatt til område med særskilt allmennyttig formål. Det er kommet inn klager fra 4 naboer, der ble klaget på: - Atkomst via Skillerveisletta og økt trafikk.. - Aktiviteten vil kunne skape konflikter og utvikling i forhold til landbruksinteresser. - En så stor bedrift vil ødelegge et flott tur og rekerasjonsområde for alle brukere. - Det vil medføre økt støy og forurensning av miljøet på Tveide Stiftelsen kommenterte klagene fra naboer. Planutvalget behandlet søknaden i sak 078/ og vedtok at det gis dispensasjon fra bestemmelsen i kommuneplanen for oppføring av kombinert barnehage- og museumsbygg. Naboer har påklaget planutvalgets vedtak i sak 078/10 i sitt brev dat og skriver: - Veien er de senere årene blitt mye mer trafikkert, før det gis tillatelse til økt trafikk må gang- og sykkelvei bygges. - At det ikke er støy fra en barnehage er de sterkt uenig i. Når en bosetter seg på Tveide har en andre ønsker og forventninger til lyd og støy enn hvis en etablerer seg sentralt. - En nabo bor nær adkomst og lekeareal og vil bli sjenert av dette. - Når buffersone flyttes vil nybygget rasere raet der det er på sitt tydeligste. - De gjør seg tanker om konsekvenser dersom museet får gjennom planene om kombinert barnehage/museumsbygg. Stiftelsen har kommentert klagen fra naboene og skriver: 2

21 Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum har fått inn en felles naboprotest fra fire naboer datert 1/12-10 etter det enstemmige vedtaket i Planutvalget 20/ Protesten er begrunnet i fem punkt som går på vei/adkomst, støy, lekeareal, buffersone og diverse ulemper. Vi viser til vår kommentar av 4/10-10 til protester fra de samme fire naboene i forbindelse med nabovarsel på søknad om rammetillatelse. Vi kan ikke se at det er noen vesentlig nye momenter i klagen. Vi vil likevel presisere at adkomst til barnehagen er planlagt via Jordbruna og videre innover skogsbilveien fra Tveide stasjon mot musèet fra nordøst. Vi kan forsikre om at raet ikke vil bli ødelagt, det er en stor naturverdi som tvert i mot skal fremheves i Kulturparken rundt nybygget. Vi ønsker å gjenta at i den videre prosess fram mot ferdig byggetegning og områdeplan, vil vi invitere nærmeste nabo til dialog for å sikre nødvendig buffersone. Naboene vil få nytt nabovarsel i forbindelse med endelig byggesøknad. Vurdering / Anbefaling En har forståelse for at en ønsker fred og ro der en har etablert seg, men når en har naboer er det som regel slik at når de søker om tiltak, skal det sterke argumenter til for å hindre dette. Bygget skal plasseres innenfor et område som er avsatt til område med særskilt allmennyttig formål i kommuneplanen. Det må forventes at aktiviteten i dette områder kan øker, som vil medføre økt trafikk og menneskelig aktivitet, som kan oppfattes som sjenanse for de som bor i nærheten. Slik en vurderer det kan en ikke se at ulempene ved omsøk tiltak er til så stor ulempe for naboer og beboere på Tveide at tillatelse ikke bør gis. Administrasjonen anbefaler at vedtak i sak 078/10 opprettholdes, da en ikke kan se at det er fremkommet nye opplysninger i saken. 3

22

23

24

25 Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum Styreleder: Ragnhild Svaland, Svaland, 4760 Birkeland, tlf , mob epostadresse: Til Birkenes kommune Postboks Birkeland 27/ Kommentar til naboprotester mot nybygg Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum har fått inn en felles naboprotest fra fire naboer datert 1/12-10 etter det enstemmige vedtaket i Planutvalget 20/ Protesten er begrunnet i fem punkt som går på vei/adkomst, støy, lekeareal, buffersone og diverse ulemper. Vi viser til vår kommentar av 4/10-10 til protester fra de samme fire naboene i forbindelse med nabovarsel på søknad om rammetillatelse. Vi kan ikke se at det er noen vesentlig nye momenter i klagen. Vi vil likevel presisere at adkomst til barnehagen er planlagt via Jordbruna og videre innover skogsbilveien fra Tveide stasjon mot musèet fra nordøst. Vi kan forsikre om at raet ikke vil bli ødelagt, det er en stor naturverdi som tvert i mot skal fremheves i Kulturparken rundt nybygget. Vi ønsker å gjenta at i den videre prosess fram mot ferdig byggetegning og områdeplan, vil vi invitere nærmeste nabo til dialog for å sikre nødvendig buffersone. Naboene vil få nytt nabovarsel i forbindelse med endelig byggesøknad.. Hilsen styret i Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum Stiftelsen Birkenes Bygdemuseum Postadr.: Birkenes Bygdemuseum, Kommunehuset, 4760 Birkeland. Tlf.S.Carpenter , kontonr

26 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 88/166, L33 10/2102 Søknad om endring av reguleringsplanen Birkeland Sentrum. Klage på vedtak i planutvalget, sak 080/10. Saksopplysninger Knut Solås og Einar Kolstad søker om å endre gammel atkomst til idrettsplassen fra gangveg/kjørbar gangveg til boligformål. Planutvalget behandlet søknaden i sak 080/10 og vedtok at parsellen ikke endres til boligformål som omsøkt. Søker har påklaget vedtaket, men dersom klagen ikke fører frem søker han om tillatelse til å foreta en detaljregulering med formål å endre bruken av veigrunnen. Trykte vedlegg Situasjonskart. Klage på vedtak i sak 080/10, mottatt Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Det faste utvalg for plansaker viser til reguleringsplanen for Birkeland Sentrum og opprettholder sitt vedtak i sak 080/10 da en ikke kan se at det er kommet inn nye momenter i saken. Det faste utvalg for plansaker gis ikke tillatelse til å utarbeide en detaljreguleringsplan med kun formål å endre veigrunnen til boligformål, da: - Dette bør sees i en større sammenheng der også Birkenesparken inngår i reguleringsplanen. - En planprosessen bør gjennomføres og styres av kommunen da arealet som reguleres har allmenn interesse.

27 Bakgrunn Knut Solås og Einar Kolstad søker om å endre gammel atkomst til idrettsplassen fra gangveg/kjørbar gangveg til boligformål. De skriver i sin søknad: - Veien er ikke i daglig bruk til annet enn atkomst til eiendommen gnr. 88 bnr Det er ikke aktuelt å åpne vegen for fri ferdsel, da det er etablert ny veg lenger nord. - De har vedlikeholdt vegen i alle år og er nå blitt tilbudt å kjøpe denne parsellen av rettmessig eier. Planutvalget behandlet søknaden i sak 080/10 og vedtok: Det faste utvalg for plansaker viser til reguleringsplanen Birkeland Sentrum og gir ikke tillatelse til at gammel atkomst til Birkenesparken endres til boligformål som omsøkt. Parsellen tillates ikke endret, da: - Endring fra trafikkområde til boligformål vurderes ikke som en mindre endring av reguleringsplanen. En endring fra trafikkområde til boligformål bør avklares i en planprosess Det er ikke kommet merknader til søknaden fra berørte naboer. Solaas har påklaget vedtaket og begrunner klagen med: - Veigrunnen utgjør 225 m 2 og eier er villig til å selge. - Stiller spørsmål om det er behov for en slik gang- og sykkelvei. - Idrettslaget ønsker ikke trafikken inn til idrettsanlegget på denne veien. Følgende faktorer taler for en endring uten å gå veien om en planprosess: - Verken naboer eller idtrettslaget ønsker og etablere en gang og sykkelvei her. - En gang- og sykkelvei gjennom et etablert boligområde vil skape større trafikkusikkerhet enn å benytte dagens adkomst. - En planprosess er omfattende og kostbar og vil ventelig ikke gi andre avklaringer enn de som en allerede vet om. - Planen har vært gjeldene i ca. 20 år, hva tilsier at det nå er behov for å bygge denne gang- og sykkelveien. - Det ville være klokt å omgjøre denne arealbruken nå og at kommunen tar reguleringsplanen opp til revurdering gjennom en planprosess. Vurdering / Anbefaling At arealet er lite og eier er villig til å selge er ikke god nok grunn for at arealet skal endres fra gangveg/kjørbar gangveg til boligformål. Det hevdes at idrettslaget ikke ønsker trafikk inntil idrettsanlegget her. Etter det en kjenner til har ikke idrettslaget uttalt dette og det har heller ikke sendt en uttalelse i forbindelses med nabovarsel. Skal en vurdere endringen fra gangveg til boligformål i en planprosess kan en ikke bare la dette arealet inngå i planen. Store deler av Birkenesparken må inngå i planen og det vil være en kostbar og omfattende planprosess som ikke bør utføres av huseier, men styres av kommunen i nært samarbeid med idrettslaget og andre berørte parter.

28 Birkenesparken benyttes av mange innbyggere på Birkeland og ikke bare av idrettslagets medlemmer, det er viktig at alle gis anledning til å uttale seg før en foretar en endring til boligformål. Det er riktig at arealet ikke er benyttet som gangvei, men en er usikker på om dette er på grunn av behovet eller at forbindelsen er fysisk stengt til Birkenesparken. Administrasjonen anbefaler at vedtak i sak 080/10 opprettholdes, da en ikke kan se at det er kommet inn nye momenter i saken. En vil heller ikke anbefale at det gis tillatelse til at Solaas kan ta opp området til omregulering da dette bør gjennomføres for at for et større område i kommunal regi.

29

30

31 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 164/6, L42 10/1644 Søknad om dispensasjon - etablering av brygge. Sted: Ljosevann gnr. 164 bnr. 6. Klage på sak nr. PL-072/10. Saksopplysninger Ole Christian Aas søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til etablering av brygge ved Ljosevann. Bryggen søkes oppført ca. 1.5 meter over vintertappet vann og ca. 20 cm over nivå ved fult magasin. Bryggen søkes oppført med et areal på 6 x 8 meter, skal etableres i forbindelse med hytte på eiendommen og området på land er avsatt til LNF-formål i kommuneplanen. Planutvalget behandlet søknaden i sak 070/10 og ga dispensasjon til oppføring av brygge som omsøkt. Fylkesmannen har påklaget vedtaket og krever at søknad om dispensasjon for oppføring av brygge avslåes. Søker har kommentert klagen og opplyses at han ønsker å redusere størrelsen til 2x6 meter. Trykte vedlegg Situasjonskart Uttalelse fra fylkesmannen i Aust-Agder, dat Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Det faste utvalg for plansaker viser til plan og bygningsloven 19-2 og gir dispensasjon til oppføring av en brygge med lengde 6 meter og bredde 2 meter. Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen gis da: - Vassdraget er regulert og nivået på vannet varierer ca. 1.5 meter. - Størrelsen på bryggen er redusert til 2x6 meter og skal etableres i forbindelse med eksisterende hytte. - En ikke kan se at tiltaket ytterligere kommer i konflikt med de interesser formålet i kommuneplanen skal ivareta da bryggen oppføres i forbindelse med eksisterende hytte. Fylkesmannen og fylkeskommunen gis 3 uker til å påklage vedtaket.

32 Bakgrunn Ole Christian Aas søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til etablering av brygge ved Ljosevann på eiendommen gnr. 164 bnr. 6. Bryggen søkes oppført med et areal på 6 x 8 meter, ca. 1.5 meter over vintertappet vann og ca. 20 cm over nivå ved fult magasin, og skal etableres i forbindelse med hytte på eiendommen. Bryggen skal oppføres innenfor byggeforbudsonen til Ljosevann og i et område som er avsatt til LNF-formål i kommuneplanen. Søknaden er oversendt fylkesmannen og fylkeskommunen til uttalelse. Fylkeskommunen konkluderer med at de fraråder kommunen å gi dispensasjon som omsøkt. Fylkesmannen skriver i sin uttalelse at omsøkte tiltak vil etter miljøvernavdelingens vurdering, medføre klare ulemper i forhold til de hensynene byggeforbudet er ment å ivareta. Planutvalget behandlet søknaden i sak 072/10 og ga dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til oppføring av en brygge på 48 m 2 som omsøkt. Fylkesmannen påklager kommunens vedtak i sak 072/ , da: - Tiltaket har uheldige konsekvenser for landskapet og friluftsliv i strandsonen og vil føre til en privatisering av strandsonen rundt Ljosevannet. - Landskaps- og friluftshensynet vil bli skadeildene ved opparbeidelse av en så stor brygge. - Det må legges vekt på konsekvenshensyn i saken, dersom det gis tillatelse til å anlegge brygge på 48 m 2 kan det utvikle seg presedens for at slike størrelser på brygger er akseptabel. Aas har kommet med en kommentar til klagen, da fylkesmannen mener bryggen er for stor, ønsker han å redusere størrelsen til 2x6 meter. Han opplyses at størrelsen må være 6 meter for å rekke ut til vannet når vannstanden er på det laveste. Vurdering / Anbefaling Da dette er brygge i forbindelse med eksisterende hytte, hytten ligger nær vannet og den er redusert fra 48 m2 til 12 m2 bør en kunne tillate oppføring av denne. Tillatelse bør kunne gis da: - Vannet er reguler og vannstanden vil varierer en del den delen av året det er aktuelt å bruke båt på vannet. - En ikke kan se at tiltaket vil medføre at området mellom hytta og strandsonen blir ytterligere privatisering da avstand fra hytte til strandsone er ca. 50 meter og en antar at dette område brukes når hytten er i bruk. - En ikke kan se at tiltaket berører/påvirke naturmangfoldet ytterligere da vannet er regulert. - Denne delen av Ljosevannet blir av erfaring lite benyttet av allmennheten. Administrasjonen anbefaler at det gis dispensasjon fra bestemmelsen i kommuneplanen til oppføring av bryggen, da søker har redusert størrelsen fra 48 m 2 til 12 m 2.

33

34

35

36

37 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 87/8, L33 09/1442 Søknad om dispensasjon, fradeling av parsell til boligformål. Sted: Birkeland gnr. 87 bnr. 8. Ny behandling. Saksopplysninger Kari Åmlid Eriksen søkte om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen for å fradele en parsell til boligformål med et areal på ca. 1.7 daa. Parsellen skal fradeles eiendommen gnr. 87 bnr. 8 som ligger vest for Tøane, mellom Morhommer og Berse. Område er avsatt til LNF-område i kommuneplanen. Planutvalget behandlet søknaden i sak 033/10 og ga dispensasjon til fradeling av parsellen. Steven Carpenter og Anne Mette Hope påklaget vedtaket i planutvalget. Planutvalget opprettholdt sitt vedtak i sak 33/10 og saken ble oversendt fylkesmannen for avgjørelse. Fylkesmannen har vedtatt at kommunens vedtak omgjøres. Søknaden avslås. I sak 091/10 vedtok planutvalget at saken utsettes til neste møte. Trykte vedlegg Situasjonskart. Fylkesmannen i Aust-Agder, vedtak i brev dat Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Det faste utvalg for plansaker viser til bestemmelsene i kommuneplanen og gir ikke dispensasjon til fradeling av parseller til boligformålet som omsøkt. Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen gis ikke, da: - Parsellen ligger nær Birkeland sentrum med stort utbygningspress. - En tillatelse åpner for en praksis som kan medføre ytterligere spredning av bebyggelsen inn mot viktige friluftslivs- og naturområder. Hvilke områder nær Birkeland sentrum som skal bygges ut bør avklares i en overordnet planprosess.

38 Bakgrunn Kari Åmlid Eriksen søkte om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen for å dele fra en parsell til boligformål med et areal på ca. 1.7 daa. Parsellen skal fradeles eiendommen gnr. 87 bnr. 8 og ligger vest for Tøane, mellom Morhommer og Berse. Område er avsatt til LNF-område i kommuneplanen. Steven Carpenter og Anne Mette Hope klaget da de stiller seg negativ til søknaden, de mener at det innebærer ulemper i form av innebygging av deres eiendom og uforutsigbarhet i forhold til gjeldene plan og utbygging i området. Kari Åmlid Eriksen kommenterte klage fra nabo og mener at parsellen har liten innvirkning på landbruk, natur og friluftsliv. Søknaden ble oversend fylkesmannen og fylkeskommunen for uttalelse. Aust-Agder fylkeskommune frarådet at det gis dispensasjon i denne saken. Fylkesmannen i Aust-Agder konkluderte med å anbefale at kommunen bør gjennomfører en planprosess for dette området og stille krav om regulering før man dispenserer. Fylkesmannen i Aust-Agder har i medhold av jordloven 12 samtykke til å fradele parsellen som omsøkt. Planutvalget behandlet søknaden i sak 033/10 og ga dispensasjon til fradeling av parsellen som omsøkt. Steven Carpenter og Anne Mette Hope påklaget vedtak i planutvalget sak 033/10. Kari Åmlid Eriksen kommenterte klagen fra naboer. Planutvalget behandlet klagen i sak 059/10 og opprettholdet sitt vedtak i sak 033/10 da en ikke kunne se at det var fremkommet nye opplysninger i saken. Saken ble oversendt fylkesmannen for avgjørelse. Fylkesmanne avslår søknaden og vedtak av omgjøres, han skriver: - Området er sentrumsnært. - Er enig i at det er et sterkt behov for å styre utbygningsmønster og grøntstruktur i en plan for større arealer i slike sentrumsnære områder. - Tomta grenser mot dyrket mark, det vil i alle fall ligge et konfliktpotensial her. - Lovens vilkår er ikke oppfylt da en ikke kan se at kommunen har godgjort at fordelene med å innvilge dispensasjon klart er større enn ulempene. De argumentene planutvalget har anført som begrunnelse for at det gir dispensasjon, er i første rekke at parsellen ligger i forlengelse av eksisterende boligfelt og vil ikke være til ulempe for omgivelsene eller landbruksinteresser. I sak 091/ vedtok planutvalget at saken utsettes til neste møte. Vurdering / Anbefaling Administrasjonen anbefaler at fylkesmannes vedtak tas til etterretning og at en ikke gir dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen som omsøkt. En anbefaler heller at området avklares i kommuneplanen og arealbruken avklares i en planprosess før videre utbygging i dette område.

39

40

41

42

43

44

45

46

47 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE /RÅD /UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget /11 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.: 86/1, L33 10/2172 Søknad om dispensasjon, fradeling av parsell til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 86 bnr. 1. Saksopplysninger John Flateland Flaa søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen for å dele fra en parsell til boligformål, med et areal på ca. 2,5 daa. Parsellen skal fradeles eiendommen gnr. 86 bnr. 1 som ligger sør for boligområdet Kleivstykket. Område er avsatt til LNF-område i kommuneplanen. Planutvalget behandlet søknaden i sak 095/10 og vedtok å sende saken tilbake til administrasjonen for behandling etter jordloven. Søknaden fremmes for tjenesteutvalget i møte den Trykte vedlegg Situasjonskart Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Det faste utvalg for plansaker viser til bestemmelsene i kommuneplanen og gir ikke dispensasjon til fradeling av parsell til boligformålet som omsøkt. Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen gis ikke, da: - Parsellen ligger nær Birkeland sentrum med stort utbygningspress. - En tillatelse vil åpner opp for en praksis som kan medføre utbygging i nærområdene til Birkeland uten at dette er avklart ved regulering. Hvilke områder nær Birkeland sentrum som skal bygges ut bør avklares i en overordnet planprosess.

48 Bakgrunn John Flateland Flaa søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen for å dele fra en parsell med et areal på ca. 2,5 daa til boligformål. Parsellen skal fradeles eiendommen gnr. 86 bnr. 1 som ligger sør for boligområdet Kleivstykket. Parsellen ligger i et område som er avsatt til LNF-område i kommuneplanen. Søknaden er oversend fylkesmannen og fylkeskommunen for uttalelse. Aust-Agder fylkeskommune skriver: Planavdelingen hos fylkesrådmannen har vurdert det omsøkte tiltaket og ser ikkje at omsøkte tiltak i vesentlig grad berører regionale interesser. En vil imidlertid bemerke at en bolig bør plasseres "godt" i terrenget og ikke på den høyeste kollen. Tiltakshaver har ikke begrunnet og avveid dispensasjonssøknaden, slik loven nå krever, jf. pbl (2008) 19-1og 19-2, jf. MD's lovkommentar av , s Kommunen må selv nøye vurdere om dispensasjon bør gis. Fylkesmannen skriver: Miljøvernavdelingen har vurdert de ulike tiltakene til ikke å være i strid med nasjonale eller regionale miljøverninteresser som vi er satt til å ivareta. På denne bakgrunn har vi ingen vesentlige merknader til sakene. Miljøvernavdelingen minner for øvrig om at prinsippene i naturmangfoldloven 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, jf. naturmangfoldloven 7. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Planutvalget behandlet søknaden i sak 095/10 og vedtok:! Det faste utvalg for plansaker er positiv til dispensasjonssøknaden og sender saken tilbake til administrasjonen for behandling etter jordloven.! Planutvalget ber om å få saken tilbake til neste møte i planutvalget Søknaden fremmes for tjenesteutvalget for behandling etter jordloven i møte den Vurdering / Anbefaling I de siste 10 årene er det ikke gitt mange dispensasjoner til fradeling av parsell til boligformål i nærområdene til Birkeland. Parsellen ligger nær Birkeland sentrum med stort utbygningspress, hvilke områder nær Birkeland som skal bygges ut bør avklares i en overordnet planprosess, ikke ved at det gis dispensasjoner. Spesielt i område fra Birkeland mot grense Lillesand vil det i fremtiden være et ønske om utbygging. For å få en god utnyttelse av disse områdene er det viktig at formålet er avklart i en planprosess og at tillatelser ikke gis ved dispensasjoner. En tillatelse her vil klart få konsekvenser for tilsvarende saker sener, da det ikke er gitt tillatelse ved dispensasjon i dette området tidligere. Administrasjonen anbefaler at det ikke gis dispensasjon som omsøkt, men at: - Saken trekkes for behandling dersom tjenesteutvalget ikke godkjenner søknaden iht. jordloven 12 i møte den Det gir tillatelse til at det utarbeides er reguleringsplan for område mellom dyrket mark på eiendommen og Kleivstykketat, dersom tjenesteutvalget gir tillatelse til omdisponering til boligformål.

49 GIS/LINE WebInnsyn - Kartutskrift Side 1 av