FORSLAG PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR I ARENDAL KOMMUNE

Transkript

1 FORSLAG PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR I ARENDAL KOMMUNE KULTUR FOR ALLE HELE ÅRET Dato: 8. februar

2 1. Bakgrunn og formål med planarbeidet Arendal bystyre vedtok i møte 8. desember 2011 å utarbeide en kommunedelplan for kultur. Planen skal omfatte hele kulturfeltet og inkludere statens krav om en kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Dette er også et krav for å kunne søke om spillemidler. Planen skal være et strategisk styringsdokument for Arendal kommune sin politikk på hele kultur- og idrettsfeltet i et tiårsperspektiv. Dette dokumentet er et planprogram. Hva er vitsen med et planprogram? Her kan en komme med innspill til arbeidet med selve planen, før planen blir skrevet. Kulturområdet i Arendal har siden 1992 gjennomgått flere omorganiseringer og er nå for første gang samlet i en stor enhet med et bredt ansvarsfelt. Det er derfor behov for en samlet overordnet plan som kan være et arbeidsredskap for fremtidige prioriteringer og satsinger. Arendal kommune har foretatt flere investeringer de siste årene som er et viktig utgangspunkt for arbeidet: - Arendal bibliotek (1998) - Bomuldsfabriken Kunsthall (1994) - Arendal kultur- og rådhus (2004) - Arendal og omegn kunstisbane (2004) - Rehabilitering Kilden (2008) - Rehabilitering Munkehaugen kultursenter (2009) - Sør Amfi/Arendal Idrettspark (2012) - Rehabilitering av skolebygg - Nye lysløyper (2011) - Utvikling av Hove som turområde Enda mangler noen viktige bygg/anlegg, men fokus i planperioden kan nå rette seg mer mot aktivitet og opplevelser. At alle skal kunne delta vil være en viktig målsetting i planarbeidet. Det kan ikke forventes vesentlige økte økonomiske rammer i årene fremover. Derfor vil de ulike kulturaktører evner til nytenking, forandring og omstilling være sentrale faktorer for å lykkes. 2. Hva er et planprogram? Et planprogram er et verktøy for tidlig medvirkning. Det skal fortelle om formålet med planarbeidet, avklare viktige problemstillinger, avklare evt. utredningsbehov og si hvordan planleggingen skal gjennomføres. Planprogrammet gir alle interesserte muligheten til å komme med innspill og synspunkter tidlig i prosessen, før det er trukket noen konklusjoner. Utarbeidelse av et planprogram er hjemlet i plan- og bygningsloven

3 3. Organisering Det er etablert flere administrative arbeidsgrupper med et felles sekretariat. Oversikt over kontaktpersoner er under pkt. 4. Arbeidsgruppene og sekretariatet har ansvaret for utarbeidelse av plan og fremdrift. Politisk komite for kultur, næring og miljø er referansegruppe. Kommuneplanutvalget holdes løpende orientert. 4. Medvirkning Frist for innspill: 23. mars Kommunen ønsker medvirkning fra ulike grupper som har interesse av planarbeidet. Vi oppfordrer derfor lag og foreninger og andre til å komme med innspill og viser særlig til pkt 6. Skriftlige innspill kan leveres i skranken på Arendal kultur- og rådhus eller sendes pr post til Arendal kommune, Kulturenheten v/anne Lise Halvorsen, Postboks 780 Stoa, 4809 ARENDAL eller til postmottak@arendal.kommune.no Det er også opprettet en egen Facebook-event for kommunedelplanen. Logg deg inn på og søk på Arendal kommune, så vil du finne lenke til eventen. Informasjon vil bli lagt ut fortløpende på Arendal kommunes nettside: Oversikt over kontaktpersoner: Kulturområde Kontaktperson Telefon E-post Leder Kristin Lundby kristin.lundby@arendal.kommune.no Plankoordinator Anne Lise anne.lise.halvorsen@arendal.kommune.no Halvorsen Bibliotek Ola Eiksund ola.eiksund@arendal.kommune.no Kulturskole Ole Bjørn ole-bjorn.gullbring@arendal.kommune.no Gullbring Barn og unge Terje Eikin terje.eikin@arendal.kommune.no Kunst, kultur, Frank Kvarstein frank.kvarstein@arendal.kommune.no arrangementer Park, idrett, friluftsliv Knut Nordbø knut.nordbo@arendal.kommune.no Tilrettelagte fritidstilbud Hanne Lien hanne.lien@arendal.kommune.no I tillegg vil de ulike arbeidsgruppene i løpet av februar og mars 2012 ha kontakt og møter med aktuelle aktører innen de ulike områdene. Åpne folkemøter blir avholdt i februar/mars måned i forbindelse med oppstart og i mai måned når utkast til kommunedelplan blir sendt på høring. 4

4 Varsel om oppstart og offentlig ettersyn av planarbeidet blir annonsert og aktuelle tilskrevet. 5. Visjon for planarbeidet Kultur for alle hele året! 6. Hva ønsker kommunen tilbakemeldinger fra innbyggerne på? Under følger en oversikt på tema kommunen særlig ønsker belyst, men det kan gis tilbakemelding på alt innen kulturområdet. Se pkt. 8 for oversikt over ansvarsområdet til kulturenheten i Arendal. TEMA Kultur for alle hele året i hele kommunen Levende bysentrum Rammebetingelser lag og foreninger (tilskudd, anlegg/lokaler, gratisprinsippet) Biblioteket som kompetansearena Tilgjengelig folkebibliotek Multikulturell kommune Lokale produksjoner innen musikk, teater, revy, dans, kunst Arrangementer / festivaler Talentutvikling BESKRIVELSE / PROBLEMSTILLING Gjelder dette for alle innbyggerne i Arendal? Hva kan gjøres for at alle blir inkludert? Kom med innspill! Kan kulturlivet bidra til mer aktivitet i sentrum? På hvilken måte? Hvor (inne/ute)? Hvordan ta vare på byrommet (beplanting, søppel, støy)? Samspill mellom uteplasser og kulturinstitusjoner (f. eks Torvet og biblioteket eller Kilden og Kanalplassen)? Hva kan kommunen gjøre for å bedre rammebetingelsene utover økte bevilgninger? Er det behov for nye bygg/anlegg og hvor bør det avsettes arealer? Hvordan bedre fange opp og tilrettelegge for nye idretter/aktiviteter? Hvordan kan biblioteket bli en bedre arena for livslang læring? Hvordan legge bedre til rette for skoleelevers/studenters bruk av biblioteket? Hvordan tilrettelegge best mulig for alle brukergrupper? Digital tilgjengelighet, åpningstider, m.m. Hva skal til for å videreutvikle internasjonale Arendal? Hvordan kan kommunen legge bedre til rette for flere lokale produksjoner/arrangører? Kan nytt kulturskolebygg samlokalisert med øvingslokaler og andre produksjonslokaler være en løsning? Har Arendal en riktig arrangementsprofil? Hvordan gjøre våre tilbud attraktive for alle? Hvordan kan kommunen legge til rette for unge talenter innenfor kultur og idrett? Hvilken rolle bør kulturskolen spille? 5

5 Folkehelse Tilrettelagte fritidstilbud Barn og ungdom, fritidsklubbene Kulturskolen som lokalt ressurssenter Tilbud i kulturskolen Friluftsliv Kulturhistorie Andre innspill Hvordan kan Arendal kommune bidra til økt fysisk aktivitet og psykisk velvære? Vi ønsker å få til et samarbeid med lag og foreninger for å få personer med psykiske problemer, rusproblemer og ulike funksjonshemninger med i aktiviteter. Hvordan få engasjert lag og foreninger i dette arbeidet? Hva forventes av fritidsklubbene i kommunen? Hvordan kan kommunen legge bedre til rette for initiativ fra ungdom og nye aktiviteter? Hvordan få til et nærmere samarbeid mellom kulturskole, grunnskole og SFO i oppvekstområdene? Hvilke tilbud ønskes av kulturskolen? Ønskes for eksempel korpsopplæring i skoletiden? Er det behov for tilrettelegging på eksisterende friluftsområder (badeplasser, brygger, stier, løyper, universell utforming)? Er det behov for sikring av nye friluftsområder? Hvordan synliggjøre og bruke vår lokale historie mer aktivt? Det er åpent for innspill til kommunedelplanen innen alle fagområder 7. Planprosess viktige datoer Dato Behandling Vedtak oppstart planarbeid Bystyret Utlegging planprogram, annonsering, 6 ukers Kommuneplanutvalget høringsfrist. Frist Feb/mars Arbeidsgruppene (administrativt bemannet) jobber med innspill til høringsutkast kommunedelplan, har kontakt med ulike aktører Feb/april Orientere/drøfte planarbeidet/innspill i allerede berammede komitemøter (16/2, 22/3, 19/4) Komite for kultur, næring, miljø Folkemøte Komite for kultur, næring, miljø Orientere/drøfte planarbeidet/innspill Kommuneplanutvalget Siste frist innspill planarbeidet Endelig planprogram sendes Sekretariatet kommuneplanutvalget Planprogrammet til godkjenning Kommuneplanutvalget April Arbeidsgruppene (administrativt bemannet) vurderer innkomne innspill og jobber med endelig høringsutkast kommunedelplan Høringsutkast sendes kommuneplanutvalget Sekretariatet Godkjenning høringsutkast kommunedelplan, Kommuneplanutvalget annonsering, 6 ukers høringsfrist. Frist: april Orientere bystyret om høringsutkast Bystyret 6

6 kommunedelplan Mai Folkemøte Dato avklares Siste frist offentlig ettersyn høringsutkast kommunedelplan Juni-juliaug Bearbeiding innspill Sekretariatet Orientere/drøfting endelig forslag kommunedelplan Komite for kultur, næring, miljø Endelig forslag kommunedelplan sendes Sekretariatet kommuneplanutvalget Siste behandling Kommuneplanutvalget Forslag kommunedelplan kultur til behandling Bystyret 8. Hva omfatter planarbeidet oversikt ansvar kulturenheten En kommunedelplan skal ta for seg helheten innen kulturfeltet og kan ikke være for detaljrik, men det er nødvendig å vise hvilke ansvarsfelt som sorterer under kultur. Under følger en hovedoversikt:.. Bibliotek *barneavdeling *ungdomsavdeling *voksenavdeling *boken kommer tilbringertjeneste hjem til eldre og syke *fengselsbibliotek *arrangementer Park, idrett, friluftsliv *drift park/friområder, turløyper/lysløyper, idrettsanlegg *lag og foreninger *ivaretakelse allemannsretten *friområder *folkehelse *talentutvikling *tilskudd Kunst, kultur, arrangementer *Bomuldsfabriken Kunsthall *Sandvigodden kunstneratelier *Munkehaugen Kultursenter *Kilden Internasjonale Kulturkontor *Arrangementskontoret *Samarbeid Arendal kulturhus *lokalmuseene *kulturhistorie *scenekunst/teater/dans *musikk *festivaler/arrangementer *støtte lokale produksjonsmiljø *øvingslokaler *talentutvikling *lag og foreninger, frivillighet *tilskudd Kulturskole *instrumental- og sangopplæring *opplæring i drama/teater *opplæring i visuell kunst *salg av instruktører og dirigenter til kor, musikkorps og orkestre *desentralisert undervisning i oppvekstområdene *talentutvikling *konserter, teaterforestillinger, visuelle kunstutstillinger *utviklings- og samarbeidsprosjekter lokalt, regionalt og nasjonalt *samarbeid med Den kulturelle skolesekken Tilrettelagte fritidstilbud *støttekontakttjenesten *fritid i gruppe *Sansehuset Barn og unge *Kilden kulturhus for barn og unge *fritidsklubber *aktivitet i oppvekstområdene *ferietilbud *lag og foreninger *Den kulturelle skolesekken *Arrangementer for ungdom *kunst- og kulturformidling *ungdommens bystyre *lag og foreninger *tilskudd 7

7 VEDLEGG FØRINGER FOR PLANARBEIDET Kommunale og lokale føringer Kommuneplanen har følgende hovedmål for kulturområdet: Kultur for alle hele året. Kommuneplanen har følgende delmål innen kulturfeltet: Gode oppvekstvilkår for barn og unge Alle barn skal kunne delta i kultur- og friluftsaktiviteter Støtte opp om lag og foreninger og annet frivillig arbeid, samt samarbeide med dem på best mulig måte Friluftsliv, idrett og fysisk aktivitet for alle Kunst- og kulturinstitusjonene skal medvirke til at Arendal blir en synlig kulturby Bruke kunst- og kultur som virkemiddel i byutviklingen Fra kulturminner til levende historie Et kulturliv som bidrar til høy livskvalitet, økt tilflytting og som styrker identitet og tilhørighet Styrke Arendal som opplevelsesby og reisemål For mer informasjon vises til kommunens nettside: Regionale føringer Regionplan Agder 2020 med overskudd til å skape Strategisk plan for kulturformidling i Aust-Agder Høringsutkast Bibliotekplan for Aust-Agder Sektorplan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse - lokale og regionale kulturbygg Aust-Agder Nasjonale føringer Kulturloven (2007) Plan- og bygningsloven (2008) Lov om folkebibliotek (1985) Kulturskoleloven ( 13-6 i opplæringsloven av 1997) Skapende læring: Strategiplan for kunst og kultur i opplæringen Stortingsmeldinger St.meld. nr. 48 ( ): Kulturpolitikk fram mot 2014 St. meld. nr. 16 ( ): Leve med kulturminner St. meld. nr. 22 ( ): Kultur og næring St. meld. nr. 25 ( ): Mestring, muligheter og mening (Den kulturelle spaserstokken) St. meld. nr. 17 ( ): 2008 som markeringsår for kulturelt mangfold (Vidareføring av kulturelt mangfald) + Rapport St. meld. nr. 39 ( ): Frivillighet for alle 8

8 St. meld. nr. 21 ( ): Samspill (Rytmisk musikk) St. meld. nr. 32 ( ): Bak kulissene (Scenekunst) St. meld. nr. 35 ( ): Mål og mening (Språk og litteratur) St. meld. nr. 8 ( ): Den kulturelle skolesekken St. meld. nr. 10 ( ): Knutepunkt St. meld. nr. 23 ( ): Bibliotek St. meld. nr. 24 ( ): Nasjonal strategi for digital bevaring og formidling av kulturarv St. meld. nr. 49 ( ): Framtidas museum St. meld. nr. 10 ( ): Kultur, inkludering og deltaking Kulturløftet I & II ( , ) Kulturløftet hever kulturens status som samfunns- og politikkområde. Regjeringa har en visjon om at Norge skal være en ledende kulturnasjon som legger vekt på kultur i alle deler av samfunnslivet. Kunst og kultur har stor egenverdi. Samtidig har satsing på kultur stor betydning for andre samfunnsmål som næringsutvikling og arbeidsplasser, integrering, inkludering, helse, læring og kreativitet. 9