Fremskrittspartiet 1. Eva Kristin Andersen, ordfører M 2. Leif Eriksen F Agnes Serine Antonsen Bossum 3. Bjørnar Laabak M

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: Torsdag Tidspunkt: Fra kl. 09:00 14:40 Møtested: Fredrikstad stadion Fra til saksnr.: 133/08 145/08 MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER Arbeiderpartiet 1. Kari Agerup M 2. Jon-Ivar Nygård M 3. Krishna Magan Chudasama F Kirsti Sand Aune 4. Atle Ottesen M Fremskrittspartiet 1. Eva Kristin Andersen, ordfører M 2. Leif Eriksen F Agnes Serine Antonsen Bossum 3. Bjørnar Laabak M Høyre 1. Ingrid I. Willoch, varaordfører M 2. Rita Holberg M Kristelig Folkeparti, Venstre, Folkets Stemme 1. Per Lebesby (KrF) M 2. Ulf Trenum (V) M Sosialistisk Venstreparti 1. Lisbeth Martinsen F Arild Skau Pensjonistpartiet, Senterparti, Bymiljølista 1. Bjørn Tindlund (PP) M Antall stemmeberettigede: 13 av 13 Møtende fra administrasjonen: Rådmann Jan Lasse Hansen, økonomi- og kommunikasjonssjef Anne Skau, sekretær Bjørg Irene Nilsen, organisasjonssjef Leif Johannessen, kultur- og næringssjef Dag W. Eriksen, med flere. Under sakene 134, 135, 145 møtte saksbehandler Tom B. Johansen Under sak 136 møtte saksbehandler Dagny Arnestad.... Eva Kristin Andersen Ingrid I. Willoch Jon-Ivar Nygård ordfører varaordfører... Bjørn Tindlund Formannskapets protokoll Side 1 av 14

2 Formannskapets møte Det var ingen bemerkninger til innkallingen, kunngjøringen eller sakslisten. Det var ingen som ønsket å få prøvet sin habilitet. Ad sak tilleggsak 145/08 Formannskapet godkjente å behandle tilleggssaken. Saksrekkefølge: Sakene ble behandlet i denne rekkefølge: , 145, Rådmann Ordføreren ønsket kommunens nye rådmann Jan Lasse Hansen velkommen, hvoretter rådmannen holdt en tale i sitt første møte med formannskapet. Sakliste Sakene avgjøres av Formannskapet PS 133/08 PS 134/08 Orientering: TV-aksjonen Blå Kors 2008 og Barnas Stasjon i Fredrikstad Referatsak: Salgsbevillinger fattet etter delegert myndighet Meldinger til Formannskapet PS 135/08 Søknad om alminnelig skjenkebevilling Mix Scene 1, Storgt. 23 PS 136/08 Interreg.prosjektet Møteplats Medborgare-MSM Sakene avgjøres av Bystyret PS 137/08 PS 138/08 PS 139/08 PS 140/08 PS 141/08 PS 142/08 Salg av utrangert vannledning ved Kjølstad Fredrikstad Festning, Fredrikstad kommune - forslag til fredning ved forskrift. Fredrikstad kommunes høringsuttalelse. Drift av NAV-kontor i Fredrikstad. Samarbeidsavtale mellom Arbeids- og velferdsetaten i Østfold og Fredrikstad kommune. Høring - forslag til endringer i Opplæringsloven og privatskoleloven Høringsuttalelse fra Fredrikstad kommune til Omstillingsprogrammet - Innsatsområde 1 - Hovedstadsprosessen 2.tertial 2008 Fredrikstad kommune Sakene avgjøres av Formannskapet PS 143/08 PS 144/08 PS 145/08 Orientering: FFK-college Orientering: Arbeidet med Handlingsplan og budsjett 2009 for Fredrikstad kommune Tilleggssak: Søknad om alminnelig skjenkebevilling, Bjørkelo ANS - konseptendring Formannskapets protokoll Side 2 av 14

3 PS 133/08 Orientering: TV-aksjonen Blå Kors 2008 og Barnas Stasjon i Fredrikstad Formannskapets behandling : De som orienterte var: Rita Holberg, leder av TV-aksjonsgruppa valgt av Bystyret Svein Høiden, Blå-kors direktør Lise Ødegård, leder av barnas stasjon Christin Baltzersen, by-aksjonskoordinator PS 134/08 Referatsak: Salgsbevillinger fattet etter delegert myndighet Meldinger til Formannskapet Følgende referatsaker tas til orientering: 1. Saksnr. 2008/549, dokumentnr. 7 Formannskapets delegerte sak 40/08 Søknad om salgsbevilling for alkohol med inntil 4,7 volumprosent - Rema 1000 Rolvsøyveien Vedtak Søknad fra firma Ketil Mjølnerød AS, org. nr om salgsbevilling for alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent for deres utsalgssted Rema 1000 Rolvsøyveien 402, for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Dette med hjemmel i bystyrets delegeringsvedtak i sak 122/06. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1300 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Ketil Mjølnerød, født , og som stedfortreder Veronica Heidenberg, født Saksnr. 2008/5049, dokumentnr. 5 Formannskapets delegerte sak 59/08 Søknad om overdragelse av salgsbevilling for alkohol, gruppe 1 - Engelsviken Handel Vedtak Søknad fra firma Engelsviken Handel AS, org. nr om salgsbevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, med høyst 4,7 volumprosent for deres utsalgssted Engelsviken Handel Joker Engelsviken, Johnseveien 4, for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Dette med hjemmel i bystyrets delegeringsvedtak i sak 122/05. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 99 m2.som styrer av bevillingen godkjennes Karin A. Nordhagen, født , og som stedfortreder Linda Hagen, født Saksnr. 2007/15501, dokumentnr. 235 Formannskapets delegerte sak 132/08 Tildeling av salgsbevillinger for alkohol gruppe 1, for perioden til Vedtak Følgende salgssteder tildeles salgsbevilling for gruppe 1, med høyst 4,7 volumprosent alkohol for perioden til Firma Bjørn Andre Moen AS, org nr ved deres salgssted Rema 1000 Hassingen, Hassingvn. 40. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 975 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Bjørn Andre Moen, født og som stedfortreder Frank Georg Meyer, født Firma Coop Øst BA, org nr ved deres salgssted Mega Fredrikstad avd 121, Torvbyen, Fredrikstad. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 2042 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Marianne Helland, født og som stedfortreder Tommy Nicolaisen, født Firma Coop Øst BA, org nr ved deres salgssted Mega Gressvik avd 141, Storveien 81. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 900 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Jon A. Mathisen, født og som stedfortreder Tove Heiberg, født Formannskapets protokoll Side 3 av 14

4 4. Firma Coop Øst BA, org nr ved deres salgssted Prix Torp, Torpegt. 8 A. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 370 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Stein Rune Flobakk, født og som stedfortreder Heimir Haftorsson, født Firma Coop Øst BA, org nr ved deres salgssted Coop Marked Torsnes avd 18, Veel, Tornes. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 360 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Bjørn Norum, født og som stedfortreder Gunn Christiansen, født Firma Dag Berg Aspelund AS, org nr ved deres salgssted Rema 1000 Borgarveien, Borgarveien 13 A. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Dag Berg Aspelund, født og som stedfortreder Berit Bager, født Firma Dan Tore Håland AS, org nr ved deres salgssted Rema 1000 Gressvik, Nordkilen 1. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 600 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Dan Tore Håland, født og som stedfortreder Daniel Håland, født Firma Dikeveien Mat AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 492 Råbekken, Dikeveien 6. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 850 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Tommy Tønnesen, født og som stedfortreder Kirsti Johannessen, født Firma Engelsviken Handel AS, org nr ved deres salgssted Engelsviken Handel Joker Engelsviken, Johnseveien 4. Bevillingen omfatter et salgslokale på 99 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Karin A. Nordhagen, født og som stedfortreder Linda Hagen, født Firma Fredrikstad Cafedrift AS, org nr ved deres salgssted Move Dagligvare, Bankbrygga 6. Bevillingen omfatter et salgslokale på 99 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Hege Pettersen, født og som stedfortreder Ann Karin Skarsvåg, født Firma Glemmen Handel AS, org nr ved deres salgssted Glemmen Handel, Lislebyvn 52. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 160 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Per Johansen, født og som stedfortreder Gunhild Johansen, født Firma Hansa Borg Bryggerier ASA, org nr ved deres salgssted Hansa Borg Fredrikstad, Stenhammervn 1. Bevillingen omfatter salgslokale på ca 95 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Thor Erik Kristiansen, født og som stedfortreder Morten Brostrøm, født Firma ICA Detalj AS, org nr ved deres salgssted ICA Glommen Brygge, Kråkerøyvn 2 A. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 960 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Heidi Johansen, født og som stedfortreder Merethe Langestrand Lund, født Firma ICA Detalj AS, org nr ved deres salgssted ICA Maxi Østfoldhallen, Dikeveien 28. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 4320 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Øyvind Lein, født og som stedfortreder Petter Råkil Eriksen, født Firma ICA Detalj AS, org nr ved deres salgssted Rimi Manstad, Lervikvn 26. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 450 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Mari Ann Helgesen, født og stedfortreder Anne Johansen, født Firma ICA Detalj AS, org nr ved deres salgssted ICA Supermarked Stabburet, Brochsgt. 7. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 155 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Rune Sivertsen, født og som stedfortreder Finn Fredriksen, født Firma ICA Detaljj AS, org nr ved deres salgssted Rimi Ørebekk, Pancoveien 15. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 650 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Kjell Vidar Bjørneby, født og som stedfortreder May Britt Henriksen, født Firma ICA Detalj AS, org nr ved deres salgssted Rimi Sellebakk, Løenveien 6. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 600 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Uno Hovelsen, født og som stedfortreder Bente Karlsrudengen, født Firma Ivar Strand Johansen AS, org nr ved deres salgssted Rema 1000 Evjekaia, Brogt. 5. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1000 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Ivar Strand Johansen, født og som stedfortreder Rita Henriksen, født Firma Johs Andersen, org nr ved deres salgssted Johs Andersen, Vikaneveien 435. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 100 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Vigdis Andersen, født og som stedfortreder Tove Hansen, født Firma Jonnys Mat AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 494 Kråkerøyhallen, Langøyvn. 16. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 380 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Jonny Kobbervik, født og som stedfortreder Bente Kristin Kobbervik, født Formannskapets protokoll Side 4 av 14

5 Firma Langvik Dagligvare AS, org nr ved deres salgssted Langvik Dageligvare, Anton Rossings vei 10. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 280 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Tom Langvik, født og som stedfortreder Birgit Langvik, født Firma Lars Askheim AS, org nr ved deres salgssted Rema 1000 Sellebakk, Løentorget 2. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 670 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Lars Askheim, født og som stedfortreder Sjur Myrstad, født Firma Lidl Norge NUF, org nr ved deres salgssted Lidl Fredrikstad, Dikeveien Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1000 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Theresia Ek, født og som stedfortreder Nanna Andersen, født Firma Lisleby Mat AS org nr ved deres salgssted Kiwi 498 Lisleby, Lislebyvn 188. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 480 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Stien Tønnesen, født og som stedfortreder Torøy Tønnesen, født Firma Laabak Handel AS, org nr ved deres salgssted Rimi Christianslund, Christianslund Alle 4. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 500 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Paul Laabak, født og som stedfortreder Jonny Haugen, født Firma Møklegård Mat AS, org nr ved deres salgssted Kiwi Møklegård, Vikanevein 141. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 400 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Hans Erik Andersen, født og som stedfortreder Nina Cecilie Andersen, født Firma NG Kiwi Øst AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 353 Båthavna, Mosseveien 3 A. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 600 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Jan Vidar Krathe, født og som stedfortreder Jane Renate Larsen, født Firma NG Kiwi Øst AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 306 Elingaardskilen, Engelsvikveien 155. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 580 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Marie Kjønigsen, født og som stedfortreder Unn Monica Stenersen, født Firma NG Kiwi Øst AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 537 Kråkerøybrua, Kråkerøyvn 9. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 385 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Carina Christiansen, født og som stedfortreder Linda Lennander, født Frima NG Kiwi Øst AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 324 Ørebekk, Aspelundvn 4. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 510 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Andre Appelgren, født og som stedfortreder Cecilie Andersen, født Firma NG Meny Østfold AS, org nr ved deres salgssted Meny Begby, Olav Kyrres vei 2. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1100 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Mads Hemstad, født og som stedfortreder Kai Roger Nygård, født Firma NG Meny Østfold AS, org nr ved deres salgssted Meny Ørebekk, Storveien 3 B. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1200 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Espen Mossige, født og som stedfortreder Bente Grønn, født Firma NG Meny Østfold AS, org nr ved deres salgssted Meny Wilbergjordet, Rolvsøyvn 71. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1300 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Jon Solvang, født og som stedfortreder Monica Andersen, født Firma NG Meny Østfold AS, org nr ved deres salgssted Ultra Østfoldhallene, Dikeveien 21 C. Bevillingen omfatter salgslokale på ca 2000 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Ole Johan Utklev, født og som stedfortreder Chris Andre S. Sjøberg, født , 36. Firma Slevik Handel Ragnar Hansen, org nr ved deres salgssted Slevik Handel, Halvorsrødvn 2. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 150 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Ragnar Hansen, født og som stedfortreder Lis Synnøve Hansen, født Firma Solgaard Mat AS, org nr ved deres utsalgssted Solgaard Mat, Heibergsgt 17. Bevillingen omfatter salgslokale på ca 185 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Henning Solgaard, født og som stedfortreder Bodil Solgaard, født Firma Sonjas Mathus AS, org nr ved deres salgssted Kiwi 512 Frydenberg, Veumveien 17. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 600 m2. Som styrer av bevillingen Formannskapets protokoll Side 5 av 14

6 godkjennes Bente Svartdahl, født og som stedfortreder Vivi-Ann Hansen, født Firma Spiskammerset ANS, org nr ved deres salgssted Spiskammerset, Voldportgt. 73. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 63 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Tommy Pettersen, født og som stedfortreder Tom Pettersen, født Firma Steens Matkjøp ANS, org nr ved deres salgssted Steens Matkjøp, Mossinsgt. 9. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 220 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Johan A, Thorstensen, født og som stedfortreder Wenche Margareth Olsen, født Firma Bunnpris Kråkerøy As, org nr ved deres salgssted Bunnpris Kråkerøy, Ødegårdsveien 2 A. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 490 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes, Ødegårdsveien 2 A. Som styrer av bevillingen godkjennes Tor Haugen, født og som stedfortreder Håvard Frantzvåg, født Firma Ketil Mjølnerød AS, org. nr ved deres salgssted Rema 1000 Rolvsøyveien, Rolvsøyveien 402. Bevillingen omfatter et salgslokale på ca 1300 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Ketil Mjølnerød, født , og som stedfortreder Veronica Heidenberg, født Bevillingene tildeles med hjemmel i bystyrets vedtak i sak 57/08, pkt 5, samt vedtatt delegeringsreglement. For søker nr. 10 og 41 gjelder bevillingen fra vedtaksdato, da dette er nye bevillinger. 4. Saksnr. 2007/15501 dokumentnr. 411 Formannskapets delegerte sak 204/08 Søknad om salgsbevilling for alkohol med inntil 4,7 volumprosent - Rema 1000 Dikeveien Vedtak Søknad fra firma Thomas Larsen AS, org nr om salgsbevilling for alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent for4 deres utsalgssted Rema 1000 Dikeveien for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Dette med hjemmel i bystyrets vedtak i sak 57/08. Bevillingen omfatter et salgslokale på 1727 m2. Som styrer av bevillingen godkjennes Thomas Larsen, født , og som stedfortreder Inger Lise Larsen, født Fredrikstad, Formannskapets vedtak : Referatsakene ble tatt til orientering. PS 135/08 Søknad om alminnelig skjenkebevilling Mix Scene 1, Storgt. 23 Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Søknad fra firma Fredrikstad Film AS, org nr om alminnelig skjenkebevilling for alkohol med inntil 22 volumprosent for deres bevertningssted Mix Scene 1, Storgt. 23 for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Bevillingen omfatter kun servering ute på et areal på 35 m2 med 25 sitteplasser. Det forutsettes at leieavtale inngås med Fredrikstad kommune for uteområdet for det enkelte kalenderår. Som styrer av bevillingen godkjennes Karianne Steve Jensen, født , og som stedfortreder Ann Helen Skinstad, født Fredrikstad, Formannskapets protokoll Side 6 av 14

7 Formannskapets behandling : ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets vedtak : Søknad fra firma Fredrikstad Film AS, org nr om alminnelig skjenkebevilling for alkohol med inntil 22 volumprosent for deres bevertningssted Mix Scene 1, Storgt. 23 for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Bevillingen omfatter kun servering ute på et areal på 35 m2 med 25 sitteplasser. Det forutsettes at leieavtale inngås med Fredrikstad kommune for uteområdet for det enkelte kalenderår. Som styrer av bevillingen godkjennes Karianne Steve Jensen, født , og som stedfortreder Ann Helen Skinstad, født PS 136/08 Interreg.prosjektet Møteplats Medborgare-MSM Rådmannen anbefaler Formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Formannskapet tar saken til orientering 2. Som representanter til styringsgruppen oppnevnes:..... Fredrikstad, Formannskapets behandling På vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre fremmet representanten Bjørnar Laabak følgende forslag: Prosjekt Møteplass Medborgere igangsettes ikke. Forslaget fra FrP/H/KrF/V ble vedtatt med 7 stemmer mot 6 stemmer (4 AP, 1 SV, 1 PP) som ble gitt for rådmannens innstilling. Formannskapet sender saken videre til Bystyret for behandling. Dette under henvisning til delegeringsreglementets punkt Rett til å la være å gjøre bruk av delegert myndighet i spesielle saker: Den som har fått delegert myndighet kan be om at overordnet organ tar avgjørelse i spesielle tilfeller. Formannskapets innstilling av til Bystyret Prosjekt Møteplass Medborgere igangsettes ikke. Formannskapets protokoll Side 7 av 14

8 PS 137/08 Salg av utrangert vannledning ved Kjølstad Rådmannen anbefaler Teknisk utvalg å avgi slik innstilling til Formannskapet: 1. Utrangert vannledning på 4 km i strekningen Kjølstad Haldenveien legges ut for salg. Omkostninger knyttet til et salg belastes kjøper. 2. Salgssummen avhenger av tilbyderes interesse og pris. 3. Teknisk Drift delegeres myndighet til å forestå et eventuelt salg, og vurdere pris. Salgssummen overføres investeringsregnskapets objekt AN 7205 prioriterte utbedringer VA tjenester Fredrikstad, Teknisk utvalgs behandling : ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs innstilling av til Formannskapet: Som rådmannens innstilling. Formannskapets behandling : Innstillingen fra Teknisk utvalg ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling av til Bystyret: 1. Utrangert vannledning på 4 km i strekningen Kjølstad Haldenveien legges ut for salg. Omkostninger knyttet til et salg belastes kjøper. 2. Salgssummen avhenger av tilbyderes interesse og pris. 3. Teknisk Drift delegeres myndighet til å forestå et eventuelt salg, og vurdere pris. Salgssummen overføres investeringsregnskapets objekt AN 7205 prioriterte utbedringer VA tjenester PS 138/08 Fredrikstad Festning, Fredrikstad kommune - forslag til fredning ved forskrift. Fredrikstad kommunes høringsuttalelse. Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til bystyret: 1. Fredrikstad kommune ser det som positivt og viktig at Forsvarets bygninger og anlegg i Gamlebyen i Fredrikstad, underlegges formelt vern etter Kulturminneloven. 2. Det bemerkes at fredningsforslaget kun omfatter bygninger og anlegg eid av Forsvaret, mens øvrige deler av kulturmiljøet kun dekkes av reguleringsplan. Det anbefales at det fra statens side arbeides videre med egnede verneformer som kan ivareta kulturminneinteressene i de områder som ikke omfattes av forskriftsfredningen. Fredrikstad, Formannskapets protokoll Side 8 av 14

9 Formannskapets behandling : På vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Pensjonistpartiet fremmet representanten Kari Agerup følgende tilleggsforslag: Fredrikstad festning/gamlebyen Fredrikstad kommune, gjennom Fredrikstad Museum, jobber allerede med et prosjekt for å øke verneinteressene i Gamlebyen med tanke på å komme på World s Heritage List. I forbindelse med behandlingen av forslag til fredning ved forskrift for Fredrikstad festning, er det viktig at det pågående arbeidet ses i sammenheng med denne forskriften, og at arbeidet kan gjøres parallelt. Gamlebyen må ses på som en enhet, hvor både nasjonale, kommunale og private verneinteresser jobber sammen. Det er lite hensiktsmessig å frede et område etter eierskap når det er helheten som gjør at Gamlebyen er den kulturskatten den er. Festningsverkene i seg selv uten resten av byens sivile og offentlige bygninger representerer alene ikke det vi tenker på som kulturskatten Gamlebyen. Forslag: 1. Som rådmannens innstilling i punkt Som rådmannens innstilling i punkt Det opprettes et fredningsfond for Gamlebyen. Fondets grunnkapital på kr. 1 million tas fra Fritt disposisjonsfond. Næringsliv og private inviteres med som bidragsytere. Det søkes også statlige midler. 4. Fondet skal brukes til fredning av øvrige offentlige og private bygninger i Gamlebyen. 5. Rådmannen bes om å utarbeide retningslinjer for bruk og administrasjon av fondet i samarbeid med Fredrikstad Museum. 6. Arbeidet med en helhetlig bevaring av Gamlebyen fortsetter i punktene 1 og 2 ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Tilleggsforslaget fra AP/SV/PP fikk 6 stemmer mot 7 stemmer (3 FrP, 2 H, 1 KrF, 1 V) og falt. Formannskapets innstilling av til Bystyret: 1. Fredrikstad kommune ser det som positivt og viktig at Forsvarets bygninger og anlegg i Gamlebyen i Fredrikstad, underlegges formelt vern etter Kulturminneloven. 2. Det bemerkes at fredningsforslaget kun omfatter bygninger og anlegg eid av Forsvaret, mens øvrige deler av kulturmiljøet kun dekkes av reguleringsplan. Det anbefales at det fra statens side arbeides videre med egnede verneformer som kan ivareta kulturminneinteressene i de områder som ikke omfattes av forskriftsfredningen. PS 139/08 Drift av NAV-kontor i Fredrikstad. Samarbeidsavtale mellom Arbeids- og velferdsetaten i Østfold og Fredrikstad kommune. Rådmannen anbefaler Formannskapet å avgi slik innstilling til Bystyret: 1. Fredrikstad kommune inngår samarbeidsavtale med Arbeids- og velferdsetaten i Østfold i henhold til det vedlagte avtaleforslag. 2. Avtalen gjøres gjeldende fra og inntil en av partene krever reforhandling av avtalen. Fredrikstad, Formannskapets protokoll Side 9 av 14

10 Formannskapets behandling : ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling av til Bystyret: 1. Fredrikstad kommune inngår samarbeidsavtale med Arbeids- og velferdsetaten i Østfold i henhold til det vedlagte avtaleforslag. 2. Avtalen gjøres gjeldende fra og inntil en av partene krever reforhandling av avtalen. PS 140/08 Høring - forslag til endringer i Opplæringsloven og privatskoleloven Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å av slik innstilling til Formannskapet: Fredrikstad kommune avgir høringsuttalelse i henhold til vedlegg til saken. Fredrikstad, Samarb.- og arb.miljøutv. omsorgs- og oppv.seksjons behandling : ble enstemmig vedtatt. Samarb.- og arb.miljøutv. omsorgs- og oppv.seksjons uttalelse : 1. Fredrikstad kommune avgir høringsuttalelse i henhold til vedlegg til saken. Oppvekstutvalgets behandling : ble enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets innstilling til Formannskapet, : 1. Fredrikstad kommune avgir høringsuttalelse i henhold til vedlegg til saken. Formannskapets behandling : Oppvekstutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling av til Bystyret: Fredrikstad kommune avgir høringsuttalelse i henhold til vedlegg til saken. PS 141/08 Høringsuttalelse fra Fredrikstad kommune til Omstillingsprogrammet - Innsatsområde 1 - Hovedstadsprosessen Rådmannen anbefaler Formannskapet å avgi slik innstilling til Bystyret: Vedlagte forslag til høringsuttalelse oversendes Helse Sør-Øst som uttalelse fra Fredrikstad kommune. Fredrikstad, Formannskapets protokoll Side 10 av 14

11 Formannskapets behandling : På vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre fremmet varaordfører Ingrid I. Willoch følgende endringsforslag: Inndeling i sykehusområder Fredrikstad kommune har ikke sterke synspunkter på inndelingen i sykehusområder, bortsett fra at vi mener det er riktig å la Østfold være eget sykehusområde. Fredrikstad kommune mener det er riktig å la Østfold være eget sykehusområde: Fredrikstad kommune har ellers ingen sterke synspunkter på inndelingen i sykehusområder. Endringsforslaget fra FrP/H/KrF/V ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. med den vedtatte endringen ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling av til Bystyret: Vedlagte forslag til høringsuttalelse med følgende endring i 1. avsnitt under inndeling i sykehusomåder: Fredrikstad kommune mener det er riktig å la Østfold være eget sykehusområde: Fredrikstad kommune har ellers ingen sterke synspunkter på inndelingen i sykehusområder. oversendes Helse Sør-Øst som uttalelse fra Fredrikstad kommune. PS 142/08 2.tertial 2008 Fredrikstad kommune Rådmannen anbefaler Formannskapet å innstille overfor Bystyret: tertialrapport 2008 tas til orientering 2. Skatt/rammetilskudd økes med 24 millioner kroner og Rådmannen gis fullmakt til å kompensere årets merutgifter som en følge av lønnsoppgjøret med inntil 22,0 millioner kroner (inklusiv sosial kostnader) og 2,0 millioner kroner til dekning av kostnader som følge av sommerens ekstraordinære branner. 3. Rådmannen gis fullmakt til å øke og fordele tilskudd til ressurskrevende tjenester med 12,5 millioner kroner mellom etater i Omsorgs- og oppvekstseksjonen. 4. Justert rutine 7.11 Justering av driftsbudsjett som følges av merinntekter/ reduserte inntekter tas til orientering. 5. Investeringsfond etter kapitaluttak i FEAS prisjusteres ikke i år 6. Det åpnes for at frihetsgraden i finansreglementet som gjelder langsiktig likviditet, økes fra maks grense på 50 prosent til 100 prosent i forhold til pengemarked/bank. 7. For å følge opp vedtatt økonomireglement, gis Rådmannen fullmakt til å sette av inntil 25,0 millioner kroner til disposisjonsfond for å finansiere bruk av overskudd som virksomhetene har opparbeidet. Fredrikstad, 19.september 2008 Formannskapets protokoll Side 11 av 14

12 Formannskapets behandling : På vegne av alle partiene fremmet ordføreren følgende tilleggsforslag: Nytt punkt Det settes i gang en utredning knyttet til behovet for rehabilitering, omgjøring og restaurering av Fredrikstad hovedbibliotek og Aulaen. Det avsettes inntil kr som finansieres ved bruk av fritt disposisjonsfond. På vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre, Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Pensjonistpartiet fremmet representanten Per Lebesby følgende tilleggsforslag: Nytt punkt Det bevilges inntil kr. 1,5 millioner til ferdigstillelse av kunstgressbane på Kråkerøy. Midlene tas fra Fritt investeringsfond. På vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre fremmet representanten Bjørnar Laabak følgende forslag: Endret punkt Andre disposisjoner, etter økonomireglementet, gjøres i forbindelse med behandling av årsregnskapet for i punktene 1-6 ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Tilleggsforslaget fra partiene fremmet av ordføreren og tilleggsforslaget fra partiene fremmet av Per Lebesby ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Endringsforslag til punkt 7 fra FrP/H/KrF/V ble vedtatt med 7 stemmer mot 6 stemmer (4 AP, 1 SV, 1 PP) som ble gitt for rådmannens innstilling i punkt 7. Formannskapets innstilling av til Bystyret: tertialrapport 2008 tas til orientering 2. Skatt/rammetilskudd økes med 24 millioner kroner og Rådmannen gis fullmakt til å kompensere årets merutgifter som en følge av lønnsoppgjøret med inntil 22,0 millioner kroner (inklusiv sosial kostnader) og 2,0 millioner kroner til dekning av kostnader som følge av sommerens ekstraordinære branner. 3. Rådmannen gis fullmakt til å øke og fordele tilskudd til ressurskrevende tjenester med 12,5 millioner kroner mellom etater i Omsorgs- og oppvekstseksjonen. 4. Justert rutine 7.11 Justering av driftsbudsjett som følges av merinntekter/ reduserte inntekter tas til orientering. 5. Investeringsfond etter kapitaluttak i FEAS prisjusteres ikke i år 6. Det åpnes for at frihetsgraden i finansreglementet som gjelder langsiktig likviditet, økes fra maks grense på 50 prosent til 100 prosent i forhold til pengemarked/bank. 7. Andre disposisjoner, etter økonomireglementet, gjøres i forbindelse med behandling av årsregnskapet for Det bevilges inntil kr. 1,5 millioner til ferdigstillelse av kunstgressbane på Kråkerøy. Midlene tas fra Fritt investeringsfond. 9. Det settes i gang en utredning knyttet til behovet for rehabilitering, omgjøring og restaurering av Fredrikstad hovedbibliotek og Aulaen. Det avsettes inntil kr som finansieres ved bruk av fritt disposisjonsfond. Formannskapets protokoll Side 12 av 14

13 PS 143/08 Orientering: FFK-college Formannskapets behandling : Fredrikstad fotballklubb presenterte sine planer for idrettsanlegg ved brohodet i Fredrikstad. De som orienterte var Arne Morten Johannesen, daglig leder Byprosjektet Erik Loe, visepresident NFF Til stede var også: Øivind Strøm, daglig leder Østfold fotballkrets Bjørn Bagstevold, arrangementsjef / økonomisjef PS 144/08 Orientering: Arbeidet med Handlingsplan og budsjett 2009 for Fredrikstad kommune Formannskapets behandling : Rådmann Lasse Hansen og økonomi- og kommunikasjonssjef Anne Skau orienterte om utfordringer og mulige løsninger i forhold til arbeidet med Fredrikstad kommunes Handlingsplan og årsbudsjett PS 145/08 Søknad om alminnelig skjenkebevilling, Bjørkelo ANS - konseptendring Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Søknad fra firma Bjørkelo ANS, org nr om alminnelig skjenkebevilling for gruppe 3 for alkohol over 22 volumprosent for deres bevertningssted Buddha, Nygaardsgt. 33,i forbindelse med en konseptendring, imøtekommes. Bevillingen gjelder for inneværende bevillingsperiode frem til Bevillingen omfatter en kombinert spiserestaurant/nattklubb med bar og discotek, på 148 m2 med 120 gjesteplasser. Under henvisning til vilkårsadgangen i alkohollovens 4-3, kreves det ordensvakt ved stedet. Ordensvakten skal være godkjent av politiet. Søknad om uteservering, kan for inneværende år ikke imøtekommes. Bevillingen kan ikke tas i bruk før det foreligger ny bruksendring av lokalene i henhold til planog bygningslovens bestemmelser. Fredrikstad, Formannskapets behandling : Korrigering: Rådmannen opplyste at arealet som var oppgitt fra søkeren var feil. Det skal være 348 m2 og ikke 148 m2. Rådmannen endrer arealet i sin innstilling i samsvar med dette. For øvrig har det korrigerte arealet ingen innvirkning på rådmannens innstilling i saken. med korrigert areal 348 m2 ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets protokoll Side 13 av 14

14 Formannskapets vedtak : Søknad fra firma Bjørkelo ANS, org nr om alminnelig skjenkebevilling for gruppe 3 for alkohol over 22 volumprosent for deres bevertningssted Buddha, Nygaardsgt. 33, i forbindelse med en konseptendring, imøtekommes. Bevillingen gjelder for inneværende bevillingsperiode frem til Bevillingen omfatter en kombinert spiserestaurant/nattklubb med bar og discotek, på 348 m2 med 120 gjesteplasser. Under henvisning til vilkårsadgangen i alkohollovens 4-3, kreves det ordensvakt ved stedet. Ordensvakten skal være godkjent av politiet. Søknad om uteservering, kan for inneværende år ikke imøtekommes. Bevillingen kan ikke tas i bruk før det foreligger ny bruksendring av lokalene i henhold til planog bygningslovens bestemmelser. Formannskapets protokoll Side 14 av 14