STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Formannskapet Skeikampen SÆRSKILT GODTGJØRING TIL MEDLEMMER I SAKKYNDIG NEMND

Transkript

1 Sakliste Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Formannskapet Skeikampen SAKER TIL BEHANDLING: Sak 16/08 REFERATSAKER FORMANNSKAPET Sak 18/08 Sak 19/08 Sak 20/08 Sak 21/08 Sak 22/08 Sak 17/08 REGULERING AV SLAMGEBYR SÆRSKILT GODTGJØRING TIL MEDLEMMER I SAKKYNDIG NEMND STRATEGIPLAN FOR SKEIKAMPEN - TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET UTBYGGINGSAVTALE SETERLYKKJA PÅ SKEI UTBYGGINGSAVTALE SKEISLIA HYTTEFELT DISPONERING AV PSYKIATRIMIDLER FOR 2008 Sakene er utlagt på merkantil avdeling fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Saker unntatt offentlighet blir utsendt til medlemmene. Varamedlemmer som blir innkalt må selv henvende seg til servicetorget for å få tilsendt disse. Gausdal, Mona B. Nicolaysen Leder Rannveig Mogren Rådmann

2 Gausdal kommune 2 Ark.: Arkivsaksnr.: 08/334 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 16/08 Formannskapet Saksbehandler: Wenche Iverstuen REFERATSAKER FORMANNSKAPET 1. Ref. forespørsel fra Hadzici i Bosnia Herzegovina om vennskapskommune. 2. Ref. fra Statistisk sentralbyrå. Folkemengde 1. januar 2008 og endringene i 2007 Oppland. 3. Ref. kontrollrapport vedr. skattekreverfunksjonen i Gausdal kommune. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende Referatsakene tas til etterretning. vedtak: Side 2 av 20

3 Sak 16/08 Gausdal kommune Ark.: 150 Lnr.: 1726/08 Arkivsaksnr.: 08/332 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 17/08 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Eldbjørg Jordhøy DISPONERING AV PSYKIATRIMIDLER FOR 2008 Vedlegg: Plan for psykisk helse 2008 SAMMENDRAG: Det forelås at rammetilskudd / friske midler til psykiske helsearbeid for 2008 brukes til å igangsette nye tiltak for målgruppen i tråd med overordnede føringer og gjeldene plan for psykisk helse. Rådmannen gis som tidligere år fullmakt til å disponere tiltaksmidler gjennom året. SAKSOPPLYSNINGER: I Rundskriv IS-1/ 2008 Nasjonale mål, hovedprioriteringer og tilskudd for 2008 (Punkt 2.7: Psykisk helse) viser Sosial- og helsedirektoratet til opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i kommunene og hovedføringene i denne. Opptrappingsplanen og virkemidlene for denne skal bidra til styrket faglig innhold og kompetanse og økt kapasitet i tjenestetilbudene til mennesker med psykiske lidelser. I rundskrivet legges det vekt på at det psykiske helsearbeidet skal være en målrettet, faglig fundert og samordnet innsats og gi et tilbud i brukernes nærmiljø. Opptrappingsplanen for psykisk helse er i 2008 inne i sitt tiende og siste år. I følge Rundskriv IS-1/2998 pekes det spesielt på at en i siste fase av opptrappingen skal sikre tilfredsstillende utvikling av det kvalitative innholdet i tjenesten, og gjennom dette sikre at tjenesten har tillit og legitimitet. Det pekes på et behov for en fortsatt intensivert satsing på psykisk helsearbeid i den kommunale helsetjenesten, og en vektlegging av sammenhengen med det psykiske helsearbeidet og innsatsen på rus- og folkehelsearbeidet, bl.a. gjennom partnerskap for folkehelse. Det pekes også på sammenhengen mellom psykisk helse og arbeidsmarked / kommodifisering (Nasjonal strategiplan for arbeid og psykisk helse, ), og viktige virkemidler (arbeids- og kvalifiseringstiltak) for å få flere ut i aktivitet og arbeid. Øremerket statstilskudd for 2008 (opptrappingens siste år) utgjør i sin helhet kr Ferske opptrappingsmidler i 2008 er kr Av disse var kr disponert i mars 2007 ( Sak nr ). Ferske udisponerte midler for 2008 utgjør dermed kr Ubrukte midler fra 2007 tilsvarende kr overføres også til 2008, og disponeres i rammen. I brev fra Sosial- og helsedirektoratet av til landets kommuner, presiseres det at det er et vilkår for utbetaling av øremerket tilskudd videre at den enkelte kommune har en Side 3 av 20

4 Sak 16/08 oppdatert plan for sitt samlede psykiske helsearbeid. Det blir i brevet pekt på at kommunene må planlegge for virksomheten etter opptrappingsperioden, dvs. fra Direktoratet råder i brevet kommunene til å foreta en vurdering både av eksisterende drift, tidligere målsettinger og behov, og se på oppnådde resultater hittil. Formålet med en slik vurdering er å spisse innsatsen på områder med særskilte behov. Ut fra disse anbefalingene har vi i Gausdal kommune høsten 2006 gjort en grundig gjennomgang / evaluering (med brei involvering av aktuelle tjenester) av hittil disponerte opptrappingsmidler. Dette er nedfelt i ny plan for psykisk helsearbeid Planen synliggjør også en mer helhetlig vurdering av det psykiske helsearbeidet i kommunen, hva vi har fått til, og hva vi har av utfordringer på dette fagfeltet videre. Kommunens hovedaktiviteter i forholdet til arbeidet med psykisk helse er per dato følgende: Meningsfylt aktivitet / Psykiatrisk dagsenter ved Follebutunet Tilrettelagt sysselsettingstiltak / om mulig arbeidsmarkedstiltak for brukergruppen Bemanning generelt i forhold til målgruppen Tilrettelagte botilbud og støttefunksjoner Støttekontaktordning for målgruppen Tiltak fritidsaktivitet unge /ungdomsklubb Primær- og sekundærforebyggende tiltak rettet mor barn og unge (miljøterapeut i skolen, bemanning i helsestasjon, prosjektrettede tiltak) Kommunens prioriteringer når det gjelder bruk av psykiatrimidler har vært innenfor de rammer og føringer som er gitt fra overordna myndigheter. Plan for psykisk helse gjør rede for kommunens langsiktige prioriteringer når det gjelder bruk av statlige psykiatrimidler. Som tidligere nevnt er en ut fra en helhetlig vurdering av fagfeltet kommet fram til hva en skal prioritere de to siste årene av opptrappingsperioden. Dette med bakgrunn i de utfordringer vi har på fagfeltet i dag, og ut fra dette styrke de områdene som trenger det mest. Planen gir en oversikt over planlagt disponering de siste årene av opptrappingsperioden (2007 og 2008). Det legges i denne omgang ikke opp til at kommunestyret skal inn å vurdere den del av psykiatrimidlene som allerede er bundet opp mot faste hjemler og tiltak, men frie udisponerte midler. Midler for 2008 som er politisk vedtatt disponert i 2007: Kr Tiltak Bakgrunn for behovet Øke fysiotekstillingen med 20% Et av innsatsområdene innen folkehelsearbeidet er psykisk helse. Fysisk aktivitet har dokumentert effekt på pasienter med psykisk problematikk Kr Finansiering av miljøarbeiderstilling 50% / Utegruppa Utegruppa skal være et lavterskeltilbud som fanger opp ungdom som har falt ut av ordinært skoletilbud. Kr Side 4 av 20

5 Sak 16/08 3. Flataveien 15: Miljøarbeiderstilling 50% 4. VTA-plasser - indeksregulering 5. Koordniatorstilling for psykisk helsearbeid 100% 6. Videreutdannelse / psykiatri for hjelpepleiere (6 stk) 7. Prosjekt God skolestart 8. Stilling - RUS / dobbeltdiagnose / 50% miljøarbeiderstilling 9. INNPÅTUNET / kan sees opp mot støttekontakt resurs Behov for å styrke utadrettet virksomhet /miljøarbeid / til oppfølging av målgruppa / bl.a. av beboere i Flataveien. 15 Plassene har hatt en prisoppgang (6 VTA-plasser ved Gausdal A-senter) Behov for en stilling som koordinerer det psykiske helsearbeidet i kommunen (både ift oppfølging av brukere innen psykiatrien og forebyggende tiltak)- alle aldersgrupper. Stillingen skal ikke være en administrativ stilling, men ha fagkoordineringsansvar internt i kommunen og mellom nivåene (sikre samarbeid og samordning mellom 1. og 2. linjen). Påbegynt løp ift OPUS januar Utdannelsen går over 2 år 2007 og 2008 Resursuke i skolen : Tverrfaglig seminar for skoler og hjelpetjenester med fokus på forbyggende og helsefremmende arbeid / sikre god skolestart for alle elever / spesielt for de med spesielle behov Satsing på rusrehabilitering er et av de områdene det er signalisert fra dept. at det skal satses mer målrettet på i kommunene (rusrehabilitering, dobbeltdiagnoseproblematikk osv) jmf sak til kom styret 2006 Rehab har hatt flere brukere i INNPÅTUNET-tiltak. For målgruppen er erfaringene positiv så langt. Imidlertid trengs det mer midler for å ta ordningen i bruk i større omfang. Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Sum Kr Kr rammetilskudd Overførte midler fra Se punkt 6. Kr : Benyttes i sin helhet til kompetanseheving Til sammen Kr Kr Ferske midler (jmf Rundskriv mars 2008): kr Midlene foreslås disponert på følgende måte (innstilling fra psykososialt team): Tiltak Bakgrunn for behovet % Behov for å styrking av kjernebemanningen i Kr sykepleierstilling psykiatritjenesten opp mot målgruppen 2. Overførte Brukes til kompetanseheving Kr midler fra 2007 Sum Kr OVERSIKT 2008: OPPTRAPPINGSMIDLER TIL PSYKISK HELSEARBEID: Side 5 av 20

6 Sak 16/08 DISPONERING FERSKE OPPTRAPPINGSMIDLER 2008 Disponert for 2008 i 2007: Kr Ferske midler i 2008: Kr = Sum opptrappingsmidler 2008: Kr Tiltak Bakgrunn for behovet Øke fysiotekstillingen med 20% Et av innsatsområdene innen folkehelsearbeidet er psykisk helse. Fysisk aktivitet har dokumentert effekt på pasienter med psykisk problematikk Kr Øke miljøarbeiderstillinge n ved Flataveien 15. til 50% 3. Justering / prisstigning VTAplasser 4. Øke koordinatorstilling til 100% 5. 50% stilling koordinering av sysselsettingstiltak for ungdom / Gausdal A- senter Behov for å styrke utadrettet virksomhet /miljøarbeid / til oppfølging av målgruppa / bl.a. av beboere i Flataveien. 15 Plassene har hatt en prisoppgang (6 VTA-plasser ved Gausdal A-senter) Halvårseffekt utgiftdekning av stillingen i Fullfinansiering i 2008 Ungdomsgruppa lokalisert tett ved Gausdal A- senter og er tilknyttet Gausdal A-senter ift tiltaksbiten ( sysselsetting) fra Kr Kr Kr Kr Inn på Tunet Grønn omsorg for målgruppen Kr % 50% sykepleierstilling psykiatritjenesten / rehab Kr sykepleierstilling Sum Kr opptrappingsmidler Overførte midler fra Disponeres til kompetanseheving Kr til 2008 Totalt disponert i 2008 Kr VURDERING: Koordinering av fagfeltet Som det fremgår av Plan for psykisk helsearbeid , tabell 2, har Gausdal kommune etablert mange og gode tiltak (i svært mange enheter) som skal ivareta både det kurative arbeidet i forhold til psykisk syke og det forebyggende arbeidet i forhold til alle aldersgrupper. Det å satse bredt i dette arbeidet, samt å styrke de allerede etablerte tjenestene (noe som har vært anbefalt i opptrappingsplanen), har vært en bevisst strategi fra kommunes side. Samtidig gir denne satsingen noen utfordringer i forhold til å koordinere det psykiske helsearbeidet i kommunen på tvers av enheter. Ut fra denne erkjennelsen har psykososialt Side 6 av 20

7 Sak 16/08 team anbefalt at det i 2007 / 2008 ansettes en koordinator for psykisk helsearbeid i kommunen. Koordinator for psykisk helsearbeid er tilsatt høsten 2007, og stillingens viktigste intensjoner, i tillegg til å styrke fagfeltet generelt, å styrke koordinering og samhandling på tvers av nivåer og enheter til brukerens beste. Erfaringer med stillingen så langt tyder på at psykisk helsearbeid, som praktiseres av så mange medarbeidere i ulike avsnitt i helse og sosialområdet, trekker veksler på faglig veiledning, koordinering og samordning. Styrking av kjernebemanning psykiatritjenesten En har de siste årene sett at kjernebemanningen i psykiatritjenesten får stadig større nedslagsfelt og dermed økte utfordringer. Flere yngre brukere synes å ha sammensatte behov for tjenester, og dette krever også økt kapasitet til å følge opp den enkelte med tilrettelagte tjenester og sikre lovpålegg i forhold til utarbeidelse av Individuell Plan, dvs. samordning for den enkelte. Ut fra dette foreslår psykososialt team å opprette en halv ny sykepleiestilling for å styrke kjernebemanningen i psykiatritjenesten, for på denne måten å sikre kapasiteten i årene som kommer. Kompetanseheving Kompetanseheving er sentralt i opptrappingsplanen for psykisk helse. I løpet av gjennomførerer syv hjelpepleiere i Gausdal kommune en 2-årig videreutdannelse (deltid) i psykisk helsearbeid. I tillegg gjennomfører en ansatt i psykiatritjenesten videreutdanning på heltid i psykisk helsearbeid ved Høgskolen i Hedmark skoleåret Dekning av utgifter til kompetanseheving innen fagfeltet blir i 2008 samlet ganske store, og ut fra dette anbefaler psykososialt team at det settes av midler til dette tilsvarende kr (overførte midler kr ferske midler kr ). En mener dette er godt anvendte midler, da dette vil gi et løft i forhold til å møte de fremtidige faglige utfordringene innen fagfeltet. Sammenheng mellom psykisk helsearbeid og folkehelsesatsing Gausdal kommune har i flere år satset på FYSAK og folkehelse og har i dette arbeidet forpliktet seg til dette gjennom partnerskap med fylkeskommunen (2004). I partnerskapsavtalen nevnes ulike innsatsområder for folkehelsesatsingen: Fysisk aktivitet Kosthold og ernæring Psykisk helse Rusforebyggende arbeid Tobakkforebyggende arbeid Arbeidsmiljø / helsefremmende arbeidsplasser Skadeforebyggende arbeid / miljørettet helsevern Helsefremmende skoler Gausdal kommune har satset på fysiotek (som bl.a. innebærer trening på resept fra lege) som et sentralt virkemiddel i folkehelsesatsingen. Fysioteket skal være en sambandssentral som sluser brukere videre til lavterskelaktiviteter i regi av frivillig sektor eller andre. En vet at personer med psykiske lidelser har god dokumentert effekt av fysisk aktivitet. Derfor er det svært viktig at en i samarbeid med fastlegene kan kanalisere denne målgruppen mot Side 7 av 20

8 Sak 16/08 fysioteket, slik at dette kan være et springbrett til bedre helse. Med en økt kapasitet i fysioteket (økt med 20% stilling) vil flere i målgruppen kunne benytte seg av denne ordningen, som så langt har fungert godt i Gausdal. Tilrettelagt botilbud med støttefunksjoner I løpet av siste halvår er 5 nye boenheter øremerket målgruppen tatt i bruk i nybygg i Flataveien 1, Vestre Gausdal. Det er viktig at de som skal bo i disse boenhetene og de som bor i egne boliger ellers i bygda, opplever at de får tjenester de har behov for, for å mestre hverdagen på en best mulig måte. Ut fra dette er det tidigere vedtatt (sak..2007) å opprette en halv stilling for miljøarbeider tilknyttet Flataveien 15, denne gis full økonomisk dekning i Sysselsetting - forebyggende arbeid mot ungdom Tall viser at personer i yrkesaktiv alder står utenfor / eller midlertidig ute av arbeidslivet. For en fjerdedel av disse er psykiske lidelser / problemer en vesentlig årsak til dette. Også utviklingstrekkene vekker uro; - nye mottakere av uføreytelse med lettere psykiske lideleser øker, særlig i aldersgruppa år. En registrerer en økende gruppe unge ukvalifiserte (med liten eller ingen utdanning) på sosial stønad, ofte med rus- og / eller psykiatriproblematikk. Fra og med 1.november 2007 innførte regjeringen et kvalifiseringsprogram overfor personer med vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne og som ikke har noen (eller svært begrensede) ytelser fra folketrygden. Formålet med kvalifiseringsprogrammet er å forsterke innsatsen overfor personer som i dag blir avhengige av sosial stønad over lengre tid. Kvalifiseringsprogram kan bestå av tiltak både fra kommunen, NAV og frivillige. I Gausdal er det er i 2007/2008 etablert et lavterskel dagtilbud (Møteplassen) for målgruppen beskrevet ovenfor (ungdom med liten eller ingen utdannelse med rus / psykiatri eller andre vansker). For personer med psykiske lidelser eller psykiske vansker er det viktig å komme inn med tilpassede tiltak tidlig i sykdomsforløpet. Selv om hovedfokus på Møteplassen skal være mot aktivitet, arbeidsrettede tiltak og jobbsøking, må nødvendigvis også et lavterskel tilbud ha et utvidet fokus (eller forsterket innsats), ut fra brukernes behov, - mot grunnleggende ferdigheter i dagliglivets aktiviteter, sosialisering, opplæring, motivasjon og mestring. Tiltaket Møteplassen krever dermed ulik kompetanse og tilnærming til brukerne. Men uten dette utvidete fokuset, vil en vanskelig kunne medvirke til å få brukere over fra sosial ytelser til andre tiltak. Tiltaket Møteplassen er et samarbeidsprosjekt mellom Gausdal kommune (psykiatritjenesten og sosialtjenesten) og arbeidsmarkedsbedriften Gausdal A-senter. Gausdal A-senter har en solid opparbeidet erfaring som arbeidsmarkedsbedrift, og slik sett er det naturlig og økonomisk fordelaktig å trekke veksler på denne kompetansen ved å legge en del av den faglige oppfølgingen av det nye tiltaket dit. For mange brukere vil Møteplassen bli et først skritt på veien mot videre tiltakskjeding og avklaring, - via NAV arbeid til for eksempel Gausdal A-senter. Målet er å få så mange som mulig av målgruppen over i utdanning, arbeid eller andre kvalifiseringstiltak. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende Side 8 av 20

9 Sak 16/08 innstilling: 1. Udisponerte psykiatrimidler for 2008 disponeres i tråd med forslaget i saksutredningen 2. Udisponerte midler fra 2007, kr , overføres til 2008 og disponeres til komptanseheving 3. Eventuelt udisponerte midler for 2008 tas inn og disponeres på nytt i forbindelse med rammen for 2009 Side 9 av 20

10 Gausdal kommune 10 Ark.: 231 Arkivsaksnr.: 07/1404 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 13/08 Planutvalget /08 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Rolf Solberg REGULERING AV SLAMGEBYR Vedlegg: Beregningsgrunnlag for dekningsgrad SAMMENDRAG: Årsgebyret for septikslam og slam fra tette tanker settes til kr 450,00 pr m3 eks mva. SAKSOPPLYSNINGER: Gausdal kommunestyre har den fastsatt ny forskrift for slamtømming i Gausdal. Viktigste endring i forhold til tidligere vedtekt er at alle tette tanker skal tømmes årlig og at forskriften er gjort gjeldende for hytter. Etter forskriftene skal slamavskillere for hytter tømmes en gang hvert 4. år. Lillehammer, Øyer og Gausdal kommuner inngikk i 2007 samarbeid om felles anbud og kontrakt om inntransport av slam fra eiendommer som ikke er tilknyttet kommunalt avløpsnett. Gebyrsatsene for slam har stått uforandret i 2006 og Gebyrsatsene var for septikslam kr 600,00 pr m3 og for slam fra tette tanker kr 315,00 pr m3. Det foreslås nå lik gebyrsats for både septikslam og slam fra tette tanker. Begrunnelsen for dette er at kostnadene nå er like for tømming, transport og behandling av begge slamtyper. Kommunens kostnader er satt opp i vedlagte regneark. Gebyrsatsen for 2008 er beregnet til kr 450,- pr m3. Dekningsgraden vil da bli 100%. VURDERING: Den foreslåtte gebyrsats burde være tilstrekkelig til å dekke kommunens kostnader med septikrenovasjonen forutsatt at de forutsetninger som er lagt til grunn holder. Side 10 av 20

11 Sak 18/08 Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Med virkning fra kunngjøringsdato fastsettes gebyr for septikslam og slam fra tette tanker til kr 450,- pr m3 eks mva. Planutvalget behandlet saken, saksnr. 13/08 den Behandling: Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 11 av 20

12 Gausdal kommune 12 Ark.: 082 Arkivsaksnr.: 08/208 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 19/08 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Lars Erik Lunde SÆRSKILT GODTGJØRING TIL MEDLEMMER I SAKKYNDIG NEMND Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Ingen SAMMENDRAG: Det foreslås at medlemmer av sakkyndig nemnd tilstås en særskilt godtgjøring i tillegg til ordinær møtegodtgjøring, differensiert mellom leder og ordinært medlem. SAKSOPPLYSNINGER: Det vises til kommunestyrets vedtak om innføring av eiendomsskatt. Det er opprettet en egen sakkyndig nemnd på 3 medlemmer som har ansvar for all taksering i tilknytning til innføring av eiendomsskatt. På grunnlag av dokumentasjon og innberetninger fra besiktigelsesmenn skal takstnemnda foreta taksering. Takseringen er en betydelig arbeidsoppgave. Til sammen skal ca 5400 takseringsobjekter gjennomgås og vurderes. Sakkyndig nemnd startet sitt arbeid ( selve takseringsarbeidet) medio oktober, og pr dato er det avviklet 12 møter. Møtene avvikles på dagtid med en gjennomsnittlig møtelende på 5 7 timer. Det påregnes ytterligere møter fram til takseringsarbeidet er planlagt ferdig i løpet av april. I tillegg forventes sakkyndig nemnd å få noe arbeid i forkant av ankebehandling. Fram til sluttføring av takstarbeidet forventes gjennomført ca møter. Sakkyndig nemnd har i tillegg et betydelig arbeid med forberedelser til hvert møte i det takstgrunnlaget sendes ut i forkant av møtene. Sakkyndig nemnd har en saksmengde og møtehyppighet som er vesentlig større enn et ordinært kommunalt utvalg/organ. Varamedlemmer til sakkyndig nemnd har så langt ikke vært trukket inn i arbeidet. Særskilt godtgjøring til varamedlemmer anses derfor ikke å være en aktuell problemstilling. Eventuell særskilt godtgjøring til sakkyndig ankenemnd vurderes når en ser omfang av ankebehandling. Fast ledergodtgjøring for leder i planutvalget/ de faste komiteene og kontrollutvalget utgjør kr ,- på år. VURDERING: Side 12 av 20

13 Sak 19/08 Vi har ikke tidligere erfaring å vise til når det gjelder godtgjøring for politisk arbeid med et slikt omfang, og vi har heller ikke et reglement som fanger opp en slik situasjon. Det spesielle er særlig stor møtehyppighet, stor saksmengde over kort tid. Etter beste skjønn foreslås at leder av nemnda tilstås en engangskompensasjon på kr ,- som inkluderer godtgjøring som leder samt en generell kompensasjon for stor arbeidsbelastning. Øvrige medlemmer tilstås kr ,- Ordningen gjelder det året (årene)takseringsarbeidet gjennomføres, dvs arbeid knyttet til nytaksering. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Leder av sakkyndig nemnd tilstås en særskilt godtgjøring på kr ,- i forbindelse med gjennomføring av nytaksering. Beløpet inkluderer kompensasjon for lederfunksjon 2. Øvrige 2 faste medlemmer av nemnda tilstås en særskilt godtgjøring på kr ,- i forbindelse med gjennomføring av nytaksering. 3. Særskilt godtgjøring til sakkyndig ankenemnd vurderes når en ser omfanget av ankebehandling. Side 13 av 20

14 Gausdal kommune 14 Ark.: 223 U64 Arkivsaksnr.: 08/335 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 20/08 Formannskapet Saksbehandler: Jon Sylte STRATEGIPLAN FOR SKEIKAMPEN - TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET Vedlegg: Brev fra Lillehammer Kunnskapspark v/ove Gjesdal den Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Reiselivsnærniga på Skei ønsker å gjennomføre et strategiarbeid sammen med kommunen og Innovasjon Norge. Dette skal foregå parallelt med revisjon av kommunedelplanen, som er starta opp. Dette skal finansieres med en tredjedel på hver av reiselivet, kommunen og Innovasjon Norge. Det tilrås å bevilge kr fra næringsfondet, og at det oppnevnes poltitiske representanter til styringsgruppa. SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunn Arbeidet med revisjon av kommunedelplan for Skei er under arbeid i henhold til tidligere vedtak i kommunestyret. Svært mange interessante tiltak er i gang eller under planlegging på Skei, og investeringslysten synes å være stor. Noen av disse tiltaka vil medføre store endringer i hvilke muligheter området får på sikt. Blant anna er det forslag om å flytte den delen av golfbanen som ligger nede i sentrum ved hotellene, opp til den øvre del av golfbanen. Dette vil frigjøre store arealer for utbygging i sentrum. Det har over noe tid vært drøfta om en bør sette i gang en egen utviklingsprosess i forhold til dette (jfr. masterplaner for Kvitfjell, Hafjell, Geilo m.fl.). Formålet med dette vil være å få nye miljø utenfra til å sjå på Skei i et overordna perspektiv, samt evt. skissere mer detaljerte løsninger for enkelte områder. Dette skal skje parallelt med revisjon av kommunedelplanen og som støtte for dette arbeidet, og det forutsettes at tidsplanen for dette ikke endres. Representanter for Skeikampen og kommunen har hatt drøftinger med en person som har jobba med reisemålsutvikling og strategiplanlegging for reiselivet i over 10 år, og nå bl.a. jobber med Kvitfjell (har i 2008 starta i Lillehammer Kunnskapspark). Det er orientert om dette på møte i referansegruppa for kommunedelplanen, der det ble gitt tilslutning til dette. Seinest denne uke har det vært drøftinger med Olav Thon Gruppa, som sterkt ønsker å sette i gang dette arbeidet. Arbeidet Innhold og organisering av dette arbeidet framgår av vedlagte tilbud. Det presiseres at dette skal være et samarbeid mellom tre aktører reiselivet på Skeikampen, Innovasjon Norge og Side 14 av 20

15 Sak 20/08 kommunen. Forankring og involvering fra alle parter er viktig. Hovedpunkt i arbeidet vil være: Kort situasjonsbeskrivelse for Skeikampen som reisemål (analyser av utviklinga, produkt-/markeds- og konkurransemessige forhold, skianalyse m.m.) Potensialvurderinger (overordna utviklingstrekk, Skeikampens stilling og potensial som reisemål, mulige vegvalg for utviklinga, landsbykonsept) Landsbykonseptet (mer detaljert design av sentrum, aktiviteter, handlegate m.m.) I tillegg til Ove Gjesdal fra Lillehammer Kunnskapspark, vil han ha med seg Bruce Erickson fra USA spesielt for å vurdere løyper og heissystemer, design av landsbyen, videre utviklingsmuligheter for alpintilbudet. Dette vil være en forstudie som starter umiddelbart og skal være ferdig til sommeren, og som avklarer de overordna problemstillingene og valgmulighetene. Aktørene skal deretter vurdere om de vil gå videre med et hovedprosjekt. Det presiseres at arbeidet vil inneholde langt mer enn arealvurderinger. Økonomi Tilbudet er på kr reise- og oppholdskostnader, og reisekostnader for Bruce Erickson. Ramma settes til kr , i tillegg kommer egeninnsats fra deltakerne. Vanligvis så deles kostnadene i slike prosjekter likt mellom reiselivet, Innovasjon Norge og kommunen. Det har vært positiv muntlig kontakt med Innovasjon Norge, og Thongruppa garanterer for beløpet fra reiselivet. Formell søker til Innovasjon Norge vil være det nye selskapet Skeikampen Pluss BA, som er et felles selskap for alle aktørene i utviklinga av Skei. Tidligere strategiplan En gang tidligere er det gjennomført en slik prosess med utarbeiding av strategiplan for Skei. Dette var også i samarbeid mellom reiselivet, Innovasjon Norge og kommunen. Arbeidet ble gjennomført i år VURDERING: Kommunen ser svært positivt på at aktørene i reiselivet nå har ønske om å starte en langsiktig utviklingsprosess for Skeikampen, som ikke bare går på arealbruk, men også langsiktige strategier med tanke på hvilken målgruppe en skal satse, utvikling av nye aktivitetstilbud, markedsføring m.m. Det er også veldig viktig at utvikling av sentrumsområdet er sentralt i dette arbeidet, da tilrettelegging for mer aktivitet og service i sentrum har stor betydning for attraksjonen av reiselivsmålet. De besøkende etterspør i stadig større grad et kompakt sentrum med mange forskjellige aktiviteter og tilbud. Et slik arbeid er også i samsvar med kommunens næringsplan og handlingsplanen for Under planområde næring og miljø er ett hovedpunkt å styrke Skei som motor i kommunens nærings- og reiselivssatsing herunder forprosjekt for tilrettelegging for handelsvirksomhet ( handlegate ) i sentrum i samarbeid med næringslivet. En felles strategiplan for Skei er utarbeidt en gang tidligere i år Denne har vært svært nyttig for alle aktører, og er i hovedsak blitt fulgt fram til nå. Samtidig så er det en rivende utvikling i området, og med en raskere utbygging enn de fleste spådde for noen år siden. Det Side 15 av 20

16 Sak 20/08 er derfor et stort behov for en ny gjennomgang av de langsiktige utviklingsstrategiene for området. Fra utbyggere og reiselivet er det sterkt press på gjennomføring av planprosesser som revisjon av kommunedelplanen for Skei og tilhørende reguleringsplaner. Vi er opptatt av at disse prosessene skal bli forsinka av dette arbeidet. Det er derfor viktig med rask avklaring av finansieringa slik at arbeidet kan starte snarest mulig. Vi har fått positive signaler fra Innovasjon Norge, og reiselivsnærnga garanterer for sin andel gjennom Olav Thon Gruppa. Administrasjonen tilrår at kommunen bidrar med sin del av finansieringa gjennom tilskudd fra næringsfondet. Som nevnt er det viktig at de forskjellige aktørene engasjerer seg aktivt i arbeidet. Sammensetningen av styringsgruppa er ikke endelig bestemt, men fra kommunen sin side synes det hensiktsmessig at det deltar personer både fra politikere og administrasjon. Fra det politiske nivået kan det være aktuelt med to personer en fra posisjon og en fra opposisjon, men her må formannskapet ta stilling til hva som er ønskelig. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende vedtak: 1. Gausdal kommune innvilger inntil kr til forstudie strategiplan for Skeikampen. 2. Det gis en arbeidsfrist fram til Dersom prosjektet ikke er ferdig innrapportert innen denne dato blir ubrukte midler inndratt. Søknad om utsatt arbeidsfrist må være begrunnet og framsatt innen fristen går ut. 3. Kommunen skal føre kontroll med og følge opp de tiltak som får støtte. Støttemottakeren er forplikta til å gi nødvendige opplysninger og må godta innsyn i regnskap. 4. Det blir gjort slik endring i budsjettet for 2008: Tilskudd fra næringsfond økes med kr Bruk av næringsfond økes med kr Som politiske representanter i styringsgruppa oppnevnes:. Side 16 av 20

17 Gausdal kommune 17 Ark.: L82 Arkivsaksnr.: 08/342 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 21/08 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Jon Sylte UTBYGGINGSAVTALE SETERLYKKJA PÅ SKEI Vedlegg: Forslag til utbyggingsavtale Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Vann- og avløpsplan SAMMENDRAG: Kommunestyret tilrås å godkjenne utbyggingsavtale i tilknytning til gjennomføring av reguleringsplan som omfatter Seterlykkja på Skei (del av reguleringsplan Fjerdum seter m.m.). SAKSOPPLYSNINGER: Reguleringsplan for Fjerdum seter m.m. er klar for sluttbehandling. Her er det regulert inn 5 nye hyttetomter innen et område som er kalt Seterlykkja. Det er forhandla fram forslag til utbyggingsavtale i tråd med vedtak i kommunestyret den sak 66/04. Hovedinnholdet i avtala er følgende: - Bygging av privat veg, som skal være ferdig før fradeling av tomtene. - Bygging av vann-, avløps- og overvannsledning i samsvar med egen plan. Kommunen har mottatt bekreftelse på at de tre grunneierne som er berørt av de nye tomtene, godkjenner vedlagte forslag til utbyggingsavtale. VURDERING: Avtala er i tråd med det generelle vedtaket som kommunestyret gjorde i 2004, og bygd over samme lest som tidligere avtaler. Avtala er godkjent av de tre berørte grunneierne. Vi viser for øvrig til nytt prinsippvedtak om utbyggingsavtaler gjort av kommunestyret den Dette krever en mer omfattende prosedyre som kan gjøres gjeldende for nye reguleringsarbeider som starter opp etterpå. For de som var godt i gang må vi inngå utbyggingsavtale etter det gamle regelverket. I dette tilfelle er det en plan som har vært under arbeid i lengre tid. Administrasjonen tilrår at forslaget til avtale blir godkjent. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende Side 17 av 20

18 Sak 21/08 innstilling: Kommunestyret godkjenner foreliggende utbyggingsavtale vedr. gjennomføring av reguleringsplan for Seterlykkja på Skei (del av reguleringsplan Fjerdum seter m.m.). Side 18 av 20

19 Gausdal kommune 19 Ark.: L82 Arkivsaksnr.: 08/343 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 22/08 Formannskapet / Kommunestyret Saksbehandler: Jon Sylte UTBYGGINGSAVTALE SKEISLIA HYTTEFELT Vedlegg: Forslag til utbyggingsavtale Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Vann- og avløpsplan SAMMENDRAG: Kommunestyret tilrås å godkjenne utbyggingsavtale i tilknytning til gjennomføring av reguleringsplan Skeislia Hyttefelt. SAKSOPPLYSNINGER: Reguleringsplan for Skeislia er klar for sluttbehandling. Det er forhandla fram forslag til utbyggingsavtale i tråd med vedtak i kommunestyret den sak 66/04. Hovedinnholdet i avtala er følgende: - Opparbeiding av gangveg/skiløyper/turstier i og gjennom området. Ferdig når 1/3 av tomtene er byggemeldt, eller senest når nærliggende område har behov for det. - Bygging av gang- og sykkelveg langs fv. 337 i tråd med krav fra Vegvesenet. - Bygging av vann-, avløps- og overvannsnett i samsvar med egen plan. Kommunen overtar dette etter ferdigstilling. Tre grunneiere har godkjent avtala, mens eieren av Voldslia ikke ønsker å underskrive nå fordi han ikke har planer om utbygging med det første. Denne teigen er flateregulert, og i bestemmelsene er det stilt krav om bebyggelsesplan før utbygging kan skje. Vi har løst dette ved at grunneier har skrevet under på at han må inngå egen utbyggingsavtale før bebyggelsesplanen blir godkjent. VURDERING: Avtala er i tråd med det generelle vedtaket som kommunestyret gjorde i 2004, og bygd over samme lest som tidligere avtaler. Avtala er godkjent av de tre grunneierne som har fått laga detaljert reguleringsplan. Forholdet til den fjerde grunneieren som ikke ønsker å skrive under mener vi er sikra ved at han må inngå egen avtale før bebyggelsesplanen blir godkjent. Side 19 av 20

20 Sak 22/08 Vi viser for øvrig til nytt prinsippvedtak om utbyggingsavtaler gjort av kommunestyret den Dette krever en mer omfattende prosedyre som kan gjøres gjeldende for nye reguleringsarbeider som starter opp etterpå. For de som var godt i gang må vi inngå utbyggingsavtale etter det gamle regelverket. I dette tilfelle er det en plan som har vært under arbeid i lengre tid. Administrasjonen tilrår at forslaget til avtale blir godkjent. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner foreliggende utbyggingsavtale vedr. gjennomføring av reguleringsplan for Skeislia Hyttefelt. Side 20 av 20