Kommunal planstrategi med planprogram for kommuneplanens samfunnsdel - høringsutkast

Transkript

1 Kommunal planstrategi med planprogram for kommuneplanens samfunnsdel - høringsutkast 1. Innledning I henhold til plan- og bygningsloven 10-1 skal kommunestyret minst en gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien skal omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutviklingen. Tydal kommune har ingen gjeldende samfunnsdel av kommuneplanen. Utarbeiding og behandling av kommunal planstrategi er derfor slått sammen med oppstart av arbeidet med kommuneplanen,jfr. kap i 11 i plan- og bygningsloven.dette dokumentet innholder i tillegg til planstrategi for ogsåplanprogram for kommuneplanenssamfunnsdel. Forslag til planstrategi og planprogram for kommuneplanens samfunnsdel er utarbeidet administrativt med politisk medvirkning gjennom arbeidsmøter. Politiske innspill er arbeidet frem gjennom workshop om næringsutvikling for formannskap og næringsliv , strategikonferanse for kommunestyret Hvordan vil vi utvikle Tydal? , samt arbeidsmøter i HOK (komité for helse, oppvekst og kultur), AMT (komité for areal, miljø og teknikk) og formannskap i juni og august2012. Planstrategien for omhandler hvilke plan- og utredningsoppgaver som skal prioriteres i perioden. Planprogrammet foreslår hvilke strategiske satsingsområder kommuneplanenssamfunnsdelskal inneholde og hva som skal utredes spesielt. 2. Rammer for planarbeidet 2.1 Plan- og bygningsloven Plan- og bygningsloven legger de grunnleggende føringene for planoppgavenei kommunene. Viktige retningslinjer i loven er at planleggingenskal fremme helhet ved at sektorer, oppgaver og interesser ses i sammenhenggjennom samordning og samarbeid om oppgaveløsingmellom sektormyndigheter og mellom statlige, regionale og kommunale organer, private organisasjoner og institusjoner og allmennheten. Planleggingen skal bygge på økonomiske og andre ressursmessigeforutsetninger for gjennomføring og ikke være mer omfattende enn nødvendig. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune1

2 2.2 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging (vedtatt ) peker på oppgaver og interesser som regjeringen mener det er viktig at kommunen fokuserer på i planleggingen i den kommende perioden for å bidra til gjennomføringen av gjeldende nasjonal politikk. Forventningeneer knyttet til følgendetema: 1. Klima og energi 2. By- og tettstedsutvikling 3. Samferdselog infrastruktur 4. Verdiskaping og næringsutvikling 5. Natur, kultu rmiljø og landskap 6. Helse,livskvalitet og oppvekstmiljø Tydal kommune har i sin planstrategi fulgt opp nasjonaleforventninger i forhold til de tema som er relevant for vår kommune. 2.3 Regional planstrategi for Sør-Trøndelag Sør-Trøndelag fylkeskommune har gjennom regional planstrategi for Sør-Trøndelag ( ) prioritert sine plan- og utredningsoppgaveri perioden innenfor disseområdene: 1. Klima som utfordring og mulighet 2. Energi - produksjon og anvendelse 3. Forskning og utvikling for verdiskaping i samfunns- og næringsliv 4. Bruk av natur i et bærekraftig perspektiv 5. Kommunikasjoner interne og eksterne forbindelser 6. En region og lokalsamfunn som er attraktiv for næringsutvikling og bosetting Tydal kommune vil slutte opp om regionale prioriteringer så langt det lar seg gjøre for vår kommune. 2.4 Overordna mål for Tydal kommune Føringenei overordna mål for Tydal kommune, vedtatt ,leggestil grunn for arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel.kommuneplanenssamfunnsdel vil erstatte de overordna målenesom styringsdokument for samfunnsutviklingen i Tydal kommune. KOMMUNESTRUKTUROGINTERKOMMUNALTSAMARBEID a) Tydal kommunesønsker å beståsom egenkommune. b) Tydal kommune skal væreaktiv og målrettet i sitt interkommu nale samarbeid: - Mål og strategier for Værnesregionenskal følgesopp og forankres. - Deltakelsei interesseorganisasjonenelvkog USSskal prioriteres. c) Tydal kommune skal følgeopp diskusjonenerundt kommunestruktur aktivt og målrettet. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune2

3 LOKALSAMFUNN a) Vi skal skapeet moderne lokalsamfunn med godetilbud til innbyggerei alle aldre og alle som besøkerkommunen. b) Folketallet i kommunen må stabiliseresog helst økes. c) Vi skal beholdeog utvikle godebasistjenesterinnen oppvekst og omsorg. d) Vi skal etablere godetilbud for bosetting. e) Infrastruktur som veg,bredbånd og kraftnett skal ha høy prioritet. NÆRINGSLIV a) Tydal kommune skal leggetil rette for økt aktivitet og utvikling i næringslivet. b) Vi skal lagegoderammebetingelsefor lokalt næringsliv og yte bistand gjennom kommunale virkemidler. TRYGGHETOGTRIVSEL Tydal kommune skal væreet trygt sted å bo og besøke.vi skal prioritere: a) Nødvendigeberedskapstiltak. b) Holdningsskapendeog helsefremmendetiltak. c) Risikoanalyser i nødvendigutstrekning. d) Kulturelle tiltak for alle deler av befolkningen. MILJØOGAREALFORVALTNING a) All bruk av natur og skal byggepå hensynettil en bærekraftig utvikling. b) Utmarksområdeneskal forvaltes ut fra forsvarlig balansemellom bevaring,aktivitet og næring. c) Vurdering av energi, miljø og klimatiltak skal være obligatorisk i alle planer og for alle større tiltak somgjennomføresi kommunen. 3. Problemstillinger til vurdering For vurdering av plan- og utredningsbehov i planperioden har det vært hensiktsmessig å ta stilling til følgendetema: Den kommunale virksomheten Vi opplever gjennom egenog ekstern vurdering at kvalitet og omfangpå kommunale tjenester er god. Kommunen og har godt kvalifiserte ansatte i stillingene og generell god økonomi. Vi har derimot et forbedringspotensial i forhold til å jobbe mer med utvikling og langsiktige strategier. Dette vil bli et tema for kommuneorganisasjoneni kommuneplanenssamfunnsdel. Interne planer Oppvekst: Skolens virksomhetsplan, Kulturskolens virksomhetsplan, Kompetanseutviklingsplanfor skolen, Handlingsplan for sosialeferdigheter, Tiltaksplan. mot mobbing,ikt-plan for skolen,aktivitetsplan for SFO. Barnehagensvirksomhetsplan. Helse,sosialog omsorg: Infeksjonsforebyggendeplan for Tydal sykehjem,(fosterhjemsplan utarbeidesi Værnesregionen). Næring og kultur : Virksomhetsplanfor Prosjekt Sylan, Markedsplanfor næring og kultur, Tiltaksplan for landbruket i Tydal. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune3

4 Teknikk og miljø: Vedlikeholdsplanfor kommunale bygg, Skiltplan for kommunale bygg, diversedriftsplaner. Personal: Handlingsprogramfor helse,miljø og sikkerhet, Plan for kompetanseutvikling. Arkiv: Arkivplan. IKT: IKT-plan. Samfunnsutvikling 3.1 Befolkningsutvikling Tydal har pr. 1. januar innbyggere (SSB).Siden 1992 har folketallet sunket fra 1008 innbyggere til dagens870, men folketallet har holdt seg relativt stabilt de siste årene med en svak oppgangsiden Befolkningsframskrivinger fra Statistisk Sentralbyrå viser at Tydal og de fleste distriktskommune r vil oppleve ytterligere nedgangi folketallet frem mot Tydal opplever på tross av fremskrivingene en trend med økt tilbakeflytting av ungdom og stor søkerpågang fra hele landet til ledige stillinger i kommunen. Det bør derfor være et godt grunnlag for å tro på økt bosetting i Tydal hvis man kan tilby boliger og jobb til de som ønsker å flytte hit. Tydal ønsker å bestå som egen kommune og vil jobbe for økt befolkningsutvikling. Arbeidsplasser, boligtilbud, kultur tilbud og gode kommunale tjenester vil være viktige innsatsfaktorer for å styre befolkningsutviklingen. Tydal har ca.1600 fritidsboliger, og i forslaget til ny arealplan foreslåsdet regulert over 200 nye hyttetomter. I perioder av året har Tydal langt flere hyttebeboere enn fastboende. Hytteturismen er positiv for lokalt næringsliv og Tydal kommune, og mulighetene rundt økt hytteturisme bør utnyttes bedre. Vurdering av planbehov: strategier for økt befolkningsutvikling og strategier for Tydal som hyttekommune drøftes i kommuneplanens samfunnsdel. Støttende planer: Næringsplan, kulturplan og boligplan. 3.2 Levekår og folkehelse Barn, unge og eldre En god oppvekst er viktig for trivsel og bolyst i bygda ogsåsenerei livet, det er derfor viktig at barn og unge får en god oppvekst i Tydal. En god skole er viktig, likeså sosiale møteplasser der barn og ungekan møtes. Sosialemøteplasser er viktig også for eldre. Vi ser også i Tydal en trend der eldre ønsker å bosette seg i sentrum, da de kan ha utfordringer i forhold å komme seg til og fra handel og fritidsaktiviteter. Godekommunale tjenester Godehelsetjenesterer viktig for godelevekår,likeså kulturtilbud. Bolig Muligheten til å ha en god bolig er også viktig for gode levekår. Tydal har som de fleste distriktsk ommuner en utfordring i forhold til å opprettholde et velfungerendeboligmarked. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune4

5 Folkehelse Folkehelseundersøkelseni Tydal 2012 avdekket at i følge Tydals befolkning er de store utfordringene i forhold til folkehelse i Tydal inaktivitet og ensomhet. Arbeid for folkehelsa skal i følgefolkehelselovenog plan- og bygningslovenvære sektorovergripende i kommunen. I Tydal er det vedtatt at det skal utarbeides 4-årige folkehelserapporter. Rapporten skal munne ut i strategier for folkehelsei kommuneplanenssamfunnsdel. Stedsutvikling Godesosialemøteplasserer viktig for alle deler av befolkningen, og det er viktig å se den fysiske planleggingeni sammenhengmed sosialebruksområder. Steds- og sentrumsutvikling er derfor en viktig innsatsfaktor for trivsel og bolyst. Vurdering av planbehov: Steds- og sentrumsutvikling, folkehelse,oppvekst og levekår for eldre er viktige tema å drøfte i kommuneplanens samfunnsdel. Fortsatt gode kommunale tjenester innen oppvekst og helsevil ogsåværenaturlige målsettinger i kommuneplanenssamfunnsdel. Boligutfordringer tas opp i boligplanen. 3.3 Verdiskapning og næringsutvikling Både den kommunale virksomheten og næringslivet i Tydal oppleves å være gode på driftsoppgaver. Vi går derimot inn i en tid da det vil være behov for mer utvikling og nyskapning for å skape sysselsetting og økt befolkningsutvikling. Verdiskapning og næringsutvikling vil derfor være et fokusområdefremover. Reiseliv, landbruk og helsenæringer pekt ut som satsingsområderi ny strategisk næringsplan. Næringsplanenvil utrede strategier for disse satsingeneog hvordan Tydal kan utvikle et bedre grunnlag for all naturbasert næring. Mange av utfordringene i forhold til næringsutvikling kan ikke møtes av næringsplanen alene. Det vil være behov for kapasitetsbygging i nærings- og utviklingsarbeid hos både kommune, næringsliv og Tydalssamfunnet for øvrig. Vi må få på plass bedre samarbeid,rolleforståelse og jobbe med relasjonsbyggingog kompetanseheving.disse faktorene vil være naturlig å drøfte i kommuneplanenssamfunnsdel,i tillegg til næringsplanen. Stugudaler et område i Tydal som utmerker segi forhold til reiselivssatsing.det er behov for å samle idéer, bidragsytere, etc om en felles satsing for Stugudal.Det foreslås derfor å utarbeide en masterplan for Stugudal.Formålet med en masterplan er å utarbeide et helhetlig konsept, med langsiktige strategiske føringer for utvikling. En slik plan bør ha et perspektiv på 30 år eller lengre. Det vil her være aktuelt med innleide arkitekter for tegning av fellesløsninger og lignende. Arbeidet med en masterplan kan også være et nyttig verktøy for kapasitetsbyggingi utviklingsarbeid hos kommune og næringsliv. Med helhetlige planer og strategier for området vil det ogsåkunne være lettere for kommunen å samarbeide med eksterne og lokale interessenter om investeringer i området. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune5

6 Vurdering av planbehov: Ny strategisk næringsplan er under utarbeiding i Hvordan skape gode forutsetninger for verdiskapning og næringsutvikling drøftes også i kommuneplanenssamfunnsdel. Det utarbeides en egenmasterplan for Stugudal. 3.4 Arbeid og kompetanse Tydal kommune har de siste år prioritert å fokusere på driftsoppgaver men har ikke prioritert utvikli ngsoppgaver i like stor grad. Kapasitetsbyggingved bruk av forsknin g og utvikling vil være nødvendigfor å møte samfunnsutviklingen på flere felt. Rekruttering av riktig kompetanse til kommunale stillinger har vært relativt uproblematisk de siste årene. Mens andre distriktskommuner sliter med rekruttering til fagstilli nger opplever Tydal god pågang av søkere. Det kan likevel være lurt å legge strategier for rekruttering av fagpersonale i fremtiden. Det kan også jobbes mer strategisk i forhold til å forberede lokal ungdom på fr emtidens kompetansebehovi Tydal, slik at de som ønsker jobb i Tydal i fremtida kan velgeutdanning i forhold til dette. Tydal opplever mangel på kompetanse og arbeidskraft innen enkelte etterspurte næringstjenester. Manglende grunderkompetanse og kompetanse innen bedriftsutvikling er i næringsplanprosessenidentifisert som et svakt punkt for næringsutviklingen i Tydal. Vurdering av planbehov: Det utarbeides tiltak for arbeidskraft og kompetanseheving i strategisk næringsplanog kommuneplanenssamfunnsdel 3.5 Miljø, klima og energi Et av de gjeldende overordnede mål for Tydal kommune er at all bruk av natur og skal bygge på hensynet til en bærekraftig utvikling. Et annet overordnet mål er at vurdering av energi, miljø og klimatiltak skal være obligatorisk i alle planer og større tiltak i kommunen. Dette bør utdypes nærmere i en klar miljø- og klimastrategi i kommuneplanens samfunnsdel slik at tiltak kan følgesopp av sektoreneog i annet relevant planverk. Tydal kommune utarbeidet en miljøutredning i Denne utredningen skulle være bakgrunnen for å utarbeide kommunensmiljøpolitikk og overordnede miljømål, med påfølgende handlingsplan for iverksetting av miljøtiltak. Det er naturlig at det ligger en oppdatert miljøutredning til grunn for utarbeiding av en overordnet miljøstrategi i ny samfunnsdel av kommuneplanen. En ny miljøutredning bør oppdateres med tilføyelser av aktuelle tema som klima, vilt/botanikk, vannområdeforvaltning med mer. Tema som dekkes av ny kulturplan og ROS-analysentas ut av utredningen. Det anses ikke behov for en egen energiutredning. Miljøutredningen og ROS-analysen vil omhandle hensynet til henholdsvis bærekraftige energi og beredskapsmessig energiforsyning. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune6

7 Kommunens avfallsplan bør revideres med bakgrunn i nasjonal avfallspolitikk (ny stortingsmelding 2012) og kommunensegenmiljøstrategi. Strategier og tiltak for forebyggingav miljøkriminalitet, håndtering av farlig avfall og tilrettelegging for riktig avfallshåndtering i forbindelse med byggeaktivitet, næring, boliger, hytter med mer bør være en del av planen. Det bør samtidig utredes om avfallshåndteringen samt oppgaver som kontroll og tilsyn etter forurensningsloven og plan- og bygningslovenkan håndteresinterkommunalt. Det behøvesogsåen oppdatert plan for kommunale avløpsanleggog større private anlegg der det utredes hvordan slammet fra offentlige og private anleggskal ivaretas. Vurdering av planbehov: Oppdatert miljøutredning vil ligge til grunn for utarbeiding av miljøog klimastrategi i kommuneplanenssamfunnsdel. Avfallsplan samt avløp- og slamplan revideres i henhold til kommunensmiljøstrategi. 3.6 Samfunnssikkerhet og beredskap Kommunen er pålagt å fremme samfunnssikkerhet for innbyggerne ved å forebygge risiko for tap av liv, skade på helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier. Vurderinger av aktuelle farer gjøres i risiko - og sårbarhetsanalysen (ROS-analysen) og tiltak følges opp i kommunens beredskapsplaner og annet planverk. ROS-analysen skal også ligge til grunn for prioriteringer i kommuneplanensarealdel. Vur dering av planbehov: ROS-analysenmå oppdateres og utbedres som et grunnlag for annet kommunalt planverk. Kommunens overordnede beredskapsplan oppdateres i henhold til ROS-analysen. Underordnede beredskapsplaner rulleres årlig med bakgrunn i kommunens overordnede beredskapsplan. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune7

8 ROS- analyse+ Beredskapsplan Beredskapsplanfor Tydalkommune(overordnet) Planfor helsemessigogsosialberedskap Planfor krisegruppa Smittevernplan Beredskapsplanfor Tydalbarnehage Beredskapsplanfor Tydalbarne- ogungdomsskole Brannberedskapsplan Planmot akutt forurensning NY:Planfor energiforsyningsberedskap 3.7 Langsiktig arealbruk Tydal har store utmarksarealer med flere store verneområder. Bruk av verneområdene dekkes av statlige planer som forvaltningsplaner for Sylan, Skarvan og Roltdalen, Skardsfjella og Hyllingsdalen.Kommunenvil gåinn i lokal forvaltningsordning for disseområdene. Den nylig vedtatte kommuneplanens arealdel ( ) omhandler arealbruk i forhold til arealer for næring, boliger og fritidsbebyggelse.retningslinjenefor arealbruk i denne planen må samsvaremed strategier i kommuneplanenssamfunnsdel.det anbefalesderfor å vente med ny rullering av kommuneplanensarealdel til man har foretatt en helhetlig vurdering av langsiktig arealbruk i kommuneplanenssamfunnsdel. Ny naturmangfoldslov krever at kommunen tar hensyn til naturtyper og landskapsformer i sin vurdering av arealbruken. Nasjonalt lovverk og konvensjoner pålegger også kommunene å bevare kulturlandskap og kulturminner. Disse tema bør drøftes samlet i kommuneplanens samfunnsdel og deretter følgesopp i relevante planer. Kommunen er gjennom plan- og bygningsloven pålagt å ha et offentlig oppdatert kartgrunnlag. Kommunens geodataplanviser hvilke oppgaver kommunen har, på hvilken måte vi løser disse oppgavene,og hvordan vi ser for ossutviklingen i planperioden. Vurdering av planbehov: Vurdering av langsiktig arealbruk i forhold til stedsutvikling, sentrumsutvikling, boligarealer, næringsarealer,fritidsbebyggelse,naturtyper, landskapsformer, kulturlandskap, kulturminn er m.m.tas opp i kommuneplanenssamfunnsdel. Geodataplanrulleres i planperioden. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune8

9 3.8 Samferdsel, transport og infrastruktur Tydal kommune vil satse på å få fylkesveg 705 godkjent og promotert som nasjonal turistvei. Transport og samferdseler viktige innsatsområderfor å gi pendlerne til og fra Tydal godevilkår. Problemstillinger i forhold til transport og samferdsel innad i Tydal er også et viktig tema i forhold til utvikling en av kommunen. I forhold til opprettholdelse av god infrastruktur temaplaner innen vegog vannforsyning. er det behov for revidering av sentrale Vurdering av planbehov: Strategier for samferdsel,transport og annen infrastruktur i forhold til ønsketsamfunnsutvikling drøftes i kommuneplanenssamfunnsdel. Kommunal vegplan,trafikksikkerhetsplan og hovedplanfor vannforsyning revideres i perioden. 3.9 Regional samhandling Tydal kommune er med i et utstrakt interkommunalt samarbeid i Værnesregionen.Det vil være naturlig å prioritere felles samarbeidsordninger ogsåfremover. Hvilke strategier Tydal skal ha for langsiktig regional samhandlingdrøftes nærmere i kommuneplanenssamfunnsdel. Tydal er ogsåpart i Strategisknæringsplanfor Værnesregionen. Vurdering av planbehov: Tydal kommunes visjoner for regional samhandlingdrøftes nærmere i kommuneplanenssamfunnsdel. Strategisknæringsplanfor Værnesregionenfølgesopp i henhold til vedtak. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune9

10 Vedlegg 1 PLANSTRATEGI : planer som skal utarbeides eller revideres/ rulleres i valgperioden Ressursbehov Kommuneplanens samfunnsdel NY NY Interne Strategisknæringsplan Revideres Interne Boligplan Revideres Interne ROS-analyse Rulleres Interne Beredskapsplanfor Tydal kommune Rulleres Rulleres Rulleres Rulleres Interne Handlingsplaner under Rulleres Rulleres Rulleres Rulleres Interne beredskapsplanen -Planfor helsemessigog sosialberedskap -Planfor krisegruppa -Smittevernplan -Beredskapsplanfor Tydal barnehage -Beredskapsplanfor Tydal barne- og ungdomsskole -Plan mot akutt forurensning -Brannberedskapsplan -Plan for energiforsyningsberedskap NY Miljøutredning Rulleres Rulleres Interne Avfallsplan Revideres Ekstern bistand Avløp- og slamplan Revideres Noe ekstern bistand Trafikksikkerhetsplan Revideres Ekstern bistand Kommunal vegplan Revideres Interne Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune10

11 Hovedplanfor vannforsyning Revideres Noe ekstern bistand Geodataplan Rulleres Interne Hovedplanfor skogsveier Rulleres Interne Masterplan for Stugudal NY NY Ekstern bistand Kommunedelplan for helse,sosialog omsorg Rulleres Interne Kompetanseløftet 2015 (Helse,sosialog omsorg) Rulleres Rulleres Rulleres Rulleres Interne Kommunal rusplan Rulleres Interne Plan for psykisk helsearbeid Rulleres Interne Plan for medisinsk rehabilitering Rulleres Interne Plan for svangerskapsomsorgen Rulleres Interne Gjeldende pl aner uten behov for revidering i valgperioden Vedtatt Gjelderfor perioden Kommuneplanensarealdel Kommunedelplanfor kultur Planer og utredninger som utgår som følge av ny planstrategi Lokal energiutredning (2005) Vil inngå i miljøutredning og ROS-analysen med egenhandlingsplanfor energiforsyning. Kommunedelplananleggidrett og friluftsliv Inngår som en del av kommunedelplan for kultur (Punkt 2.1 i kulturplanen). Tiltaksplan for skogbruket Vil inngå i ny strategisk næringsplan. Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune11

12 Vedlegg 2 PLANPROGRAMFORKOMMUNEPLANENSSAMFUNNSDEL Det skal i utarbeides ny samfunnsdelav kommuneplanenfor Tydal kommune. Kommuneplanens samfunnsdel skal synliggjøre strategiske valg Tydal kommune vil ta for å møte utfordringene knyttet til samfunnsutviklingen. Planenskal videre synliggjøre utfordringer, mål og strategier for kommunen som organisasjon. Planen skal gi overordnede mål for sektorenes planlegging og retningslinjer for hvordan kommunens mål og strategier skal gjennomføresi den kommunale virksomheten. Tema Overordna mål for Tydal kommune (vedtatt 2010) skal tas opp til ny drøfting i kommuneplanprosessen. I tillegg er det naturlig å utrede følgendetema: Den kommunale virksomheten Organisasjonen Tydal kommune Kommunensrolle Kommunaletjenester Interkommunalt samarbeid Samfunnsutvikling Kapasitetsbygging i samfunns- og næringsutvikling hos kommune, næringsliv og sivilsamfunn Identitet og omdømme Holdningsskapendearbeid Stedsutvikling Godesosialemøteplasser Sentrumsutvikling (Ås og Stugudal) Helhetlig utvikling av Stugudal Hyttekommunen Tydal Vertskapsrollen Utvikling av hytteturismen Levekår Oppvekstvilkår for barn og unge Levekår for eldre/ seniorpolitik k Folkehelse Strategier for folkehelsearbeidet i kommune og lokalsamfunn Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune12

13 Miljø, klima og energi Miljø-, klima- og energistrategi (hvordan redusere utslipp av klimagasser og sikre miljøvennlig ressursbruk). Miljøstrategi for kommuneorganisasjonen og alle kommunale tjenester (hvordan ta ansvarsom miljøkommune). Langsiktig arealbruk Boligarealer, næringsarealer, fritidsbebyggelse og forholdet til steds- og sentrumsutvikling. Arealbrukens forhold til naturtyper, landskapsformer, kulturlandskap og kulturminner. Samferdsel, transport og infrastrukt ur Strategier for veg,transport og nødvendiginfrastruktur. Arbeid og kompetanse Kunnskapsutvikling og kapasitetsbygginginnen kommunal tjenesteyting, samfunns- og næringsutvikling. Rekrutteringspolitikk, kartlegging og formidling av fremtidig kompetansebehov i Tydal. Planprosess og medvirkning Planprosessenvil ledes av administrative plan i Tydal kommune. Medvirkning fra sektorene i kommunen vil skje gjennom kommunenstjenestelederforum. Folkemøter vil bli arrangert i forhold til tema. Medvirkning fra barn og unge skal tillegges spesiell vekt, og krever i till egg til samarbeid med ungdomsråd, skole og ungdomslag at det leggestil rette for at skolependlendeungdom kan delta. Fremdriftsplan Kommuneplanens samfunnsdel Forarbeid Medvirkningsfase Utkast ferdig Høring Vedtak 2013 januar-juli X 2013 augustnovember X 2013 desember X 2014 januar X 2014 februar/mars X Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune13

14 Vedlegg 3 Politisk ansvarsfordeling for plan er i Tydal kommune Formannskapet Kommuneplanens samfunnsdel Økonomiplan(kommuneplanenshandlingsdel) Strategisknæringsplan Boligplan ROS-analyse+beredskapsplan Masterplan for Stugudal HOK Kommunedelplanfor kultur (+ handlingsdel) Kommunedelplanfor helse,sosialog omsorg Kommunal rusplan Smittevernplan Planfor medisinsk rehabilitering Planfor psykisk helsearbeid Planfor svangerskapsomsorgen Planfor krisegruppa Planfor helsemessigog sosial beredskap AMT Kommuneplanensarealdel Kommunedelplanerunder arealdelen Reguleringsplaner Brannberedskapsplan Planmot akutt forurensning Planfor energiforsyningsberedskapny Hovedplanfor vannforsyning Planfor slam og avløp Trafikksikkerhetsplan Kommunal vegplan Avfallsplan Geodataplan Hovedplan for skogsveier Planstrategiog planprogramfor kommuneplanensamfunnsdeltydalkommune14