Rollag kommune. Kommunestyrets vedtak. Handlingsprogram og økonomiplan Budsjettrammer Foto: Gunn-Hege Laugen

Transkript

1 Foto: Gunn-Hege Laugen Kommunestyrets vedtak Handlingsprogram og økonomiplan Budsjettrammer K-sak 72/2015 av 18. desember 2015

2 Innhold Handlingsprogram Organisasjon og medarbeidere Målindikatorer for pr. enhet: Fellestjenesten Veggli skole Rollag kommunale barnehage Helse og omsorg Nav Numedal Plan og utvikling Kommunale avgifter, gebyr og egenbetalinger Økonomiske oversikter Hovedoversikt driftsbudsjettet Nye driftstiltak i planperioden Nye investeringstiltak i planperioden Fondsmidler Langsiktig gjeld Obligatoriske oversikter for årsbudsjett : Side 2

3 Vedtak i Kommunestyre : 1. Det fremlagte forslag til årsbudsjett for og handlingsprogram, økonomiplan for 2019 for vedtas. 2. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år vedtas. 3. Skatt på formue og inntekt for år skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 4. For eiendomsskatteåret skal det skrives ut eiendomsskatt på «verk og bruk» jf. eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav c. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret er 7 promille, jf. esktl. 11 første ledd. Differensiert skattesats for eigedomar med sjølvstendige bustaddelar for skatteåret er 3,5 promille, jf. esktl. 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger. benytter ikke bunnfradrag for selvstendige bustaddeler. Takstvedtekter for eiendomsskatt i vedtatt i kommunestyret (sak 4/13) skal gjelde for eiendomsskatteåret, jf. esktl. 10. Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i år Eiendomsskatten skrives ut i to terminer, jf. esktl. 25 første ledd. Terminforfall er og For skatteåret unntas eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttig formål som ble gitt fritak i kommunestyre sak 58/08 i medhold av esktl. 7, bokstav a. 5. Det foretas låneopptak på kroner i som nedbetales over 30 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 6. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 7. Ordførers godtgjøring fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 56/2012 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i. 8. Kommunestyret ber administrasjonen om en overordnet vurdering - flytting av Rollag barnehage til Rollag skole, og med det frigjøre barnehagens lokaliteter til en eventuell omdisponering/salg. Kommunestyret utsetter med dette vedtak om utredning av salg av Rollag Side 3

4 skole. 9. Kommunestyret ber administrasjonen starte prosessen med planlegging for bygg av nye omsorgsboliger i Veggli, i løpet av inneværende økonomiplanperiode. 10. Kommunestyret er positive til foreldreorganisert Polentur, og ønsker at det blir lagt til rette for at denne kan gjennomføres i løpet av skoleåret. 11. Forprosjekt Ombygging Veggli skole, under Investeringer s. 50 tilføyes: Det bør også vurderes om innsparing ved fjerning av skolemoduler, kan finansiere nødvendige ombygginger, som ivaretar behovet for grupperom og tilfredsstillende klasserom for alle trinn. Dette må også sees i sammenheng med den pågående utvikling av uteområdet. 12. De tilbakeførte midlene fra fylkeskommunen i fbm differensiert arbeidsgiveravgift, øremerkes til arbeidet med omstilling jfr. Kommunestyresak 39/15 Søknad om ekstraordinære omstillingsmidler. 13. Det tilstrebes å gjennomføre Miljøgata i. 14. Numedalsutvikling i fremtiden tas med som tema i samtaler med nabokommunene 15. Det blir satt ned arbeidsgrupper fra kommunestyret på 5 representanter. Administrasjon og tillitsvalgte, brukerrepresentant inviteres til å delta. Tema: Eldreomsorg i 2916, Skole i 2017 og Attraktiv ungdomskommune i Utgiftene dekkes av formannskapets disposisjonskonto. Side 4

5 Handlingsprogram Kommuneplanens overordnede målsetting Kommuneplanens samfunnsdel ble vedtatt i kommunestyret i Den overordnede utfordringen for er å snu folketallsutviklingen. Det er i kommuneplanen et mål om å øke folketallet i Rollag til 1500 innbyggere i 2020 og 1600 i Satsningsområder For å møte den overordnede utfordringen om å oppnå en positiv folketallsutvikling vil Rollag prioritere disse hovedsatsingsområdene: 1. Omdømmebygging 2. Folkehelse 3. Næringsutvikling 4. Steds- og områdeutvikling 5. Barn og unge 6. Infrastruktur og kommunikasjon Omdømmebygging, folkehelse og barn og unge er overordnede satsingsområder som skal inngå i de andre satsingsområdene. Ved siden av satsingsområdene skal være en god leverandør av alle tjenester, alene eller i samarbeid med nabokommuner og andre offentlige myndigheter. Den lokale utviklingen skal være bærekraftig. En gjennomgående strategi for å løse kommunens oppgaver er gjennom samarbeid med nabokommuner, andre offentlige myndigheter, næringsliv, frivillige organisasjoner og enkeltpersoner. Nedenfor følger forslag til handlingsprogram for de enkelte satsningsområdene. Tiltakene er sortert i forhold til tiltaksområdene innenfor den enkelte satsningsområdet. 1 Omdømmebygging Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag skal gjennom bevisst omdømmebygging bli kjent som et positivt og attraktivt lokalsamfunn som folk ønsker å være en del av. Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder innenfor satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Møte med kommunale tjenester og Alle: bygdas næringsliv og innbyggere skal Jfr. kommunes etiske retningslinjer; Rollag være en positiv opplevelse kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet. Dette gjelder både folkevalgte og ansatte. Medarbeiderne skal være seg bevisste på at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. - jevnlig tema på personalmøter Side 5

6 - temaet inngår som del av opplæringen for nyansatte God informasjon til alle brukere om kommunens tjenester og tilbud. Kommunal informasjon om Rollag skal bygge på et definert verdi- og informasjonsgrunnlag Fellestjenesten: Utarbeide en informasjons- og kommunikasjonsplan for kommunes organisasjon Informasjon fra skal være lett å forstå, saklig og korrekt. Videreutvikle kommunens hjemmesider med fokus på brukervennlighet. Relevante vedtak og planer skal kommuniseres ut og gjøres tilgjengelig på kommunen nettsider. Opplæring av informasjonsansvarlig og saksbehandlere. Plan og utvikling: Sørge for oppdaterte nettsider Gjøre planregisteret mer brukervennlig iht. lovkrav i Plan og bygningsloven. À jour føre områder det har vært store endringer i slik at kartverksdata kan bli mest mulig riktig Bevisst bruk av media for å informere om Rollag, det bør være en positiv nyhet om Rollag i media hver uke Barnehage: Barnehagens nettside oppdateres ukentlig, med bl.a. bilder fra turer og aktiviteter. Teknisk: I større grad å kontakte media mht. forslag til positive nyheter og hendelser. Som målsetning et positivt oppslag annenhver mnd. Alle: Bidra med stoff/nyheter i Under varden/sommermagasinet Fornøyde innbyggere og fornøyde brukere av kommunens tjenester er de beste ambassadører for å bygge et godt omdømme (= framsnakking) Barnehage: Gjennomføre brukerundersøkelser årlig, våren Resultater evalueres og evt. endringer innarbeides i tjenesten. Nav: Gjennomfører brukerundersøkelser hver oktober. Resultater evalueres og evt. endringer innarbeides i tjenesten. Helse og omsorg: Gjennomføre brukerunderundersøkelser hvert annet år. Resultater evalueres og evt. endringer innarbeides i tjenesten. Fellestjenesten: Gjennomføre innbyggerundersøkelse Barn og unge skal være et prioritert tema innen omdømmebygging Skolen: Familier med barn i skolealder som flytter til bygda, inviteres til informasjonsmøte med skolens ledelse. Side 6

7 2 Folkehelse Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag skal være en foregangskommune når det gjelder forebyggende folkehelse. Barn og unge skal være fysisk aktive minst en time hver dag. Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder innenfor satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Det skal være et godt tilbud av organiserte og uorganiserte fysiske Barnehage: Aktive barn er glade barn. Barnehagen skal bruke aktiviteter for alle aldersgrupper slik at terskelen for å være aktiv er lav naturen og nærmiljøet rundt barnehagen mye. Alle barna skal ut å leke minst en gang om dagen, dersom temperaturen tilsier det. Helse og omsorg: Iverksette flere aktivitetsgrupper og lavterskeltilbud i samråd med frivillige, lag og foreninger. Det arbeides med å inngå partnerskapsavtaler mellom kommunen og ulike frivillige lag og organisasjoner. Målindikator: Folkehelseprofilen Fellestjenesten: Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet, skal være med på å sikre tilgjengelighet til friluftsområder og anlegg. Handlingsplan rulleres hvert år. Utvikle uteområde ved skole og barnehager og innføre aktivitetstilbud i skole og SFO. Utvikle skolestua ute med nærområdet og skogen som læringsarena Skolen: Fullføre opprustning av skolens uteområde. Rollag vil arbeide aktivt for å styrke psykisk helse i befolkningen gjennom inkludering og å skape sosial tilhørighet og trivsel. Det vil stimuleres til frivillig innsats på feltet Folkehelseaspektet skal vurderes i alle sektorplaner og kommunal virksomhet NAV/Flyktningetjenesten: Enheten skal inngå i faste samarbeidsarenaer og forpliktende avtaler med lag og organisasjoner for å fremme inkludering og god helse for våre brukere. Samarbeidet kan også brukes til å forebygge fattigdom og sosiale problemer. Helse og omsorg: Oppstart livsstilsendring voksne, et samarbeidsprosjekt mellom psykisk helse, friskliv og folkehelsekoordinator. Prosjektet retter seg spesielt mot overvekt, røykeslutt, fysisk og psykisk helse. Bruk av metoder for endringsfokusert rådgivning. Helse og omsorg: Det er under oppstart et fellesprosjekt (forprosjekt) i numedalskommunene ned tema folkehelse, friluftsliv og idrett i Numedal. Hensikten er å bidra til å styrke arbeidet med folkehelse i kommunene. Dette på tvers av sektorer, offentlig og private, lag/organisasjoner og andre frivillige Side 7

8 Oppnå en helhetstenkning som gir trygghet, tilgjengelighet og bedre tilbud til brukerne samtidig som en oppnår bedre utnyttelse av ressursene innen helsesektoren (rett tjeneste til rett tid) I samarbeid med nabokommuner vil Rollag utvikle tilbud for å ta i mot og gi et kvalifisert rehabiliteringstilbud til ferdig behandlede pasienter som skrives ut fra sykehus Bygge ut mellomleddene i omsorgskjeden og utvikle et tilbud av hjemmetjenester slik at eldre kan bo hjemme lengst mulig Vurdere nye og mer ressursbesparende løsninger for bygningsmasse i pleie og omsorg Det ønskes utviklet et nasjonalt frisklivssenter ved Idrettsskolen Helse og omsorg: Iverksette prosjekt tjenesteinnovasjon og ta i bruk metodikken Samveis. I oppstartsfasen skal kommunens utfordringsbilde defineres og behov kartlegges for å sikre en bred forankring med felles forståelse slik at organisasjonen forstår hvorfor endring er viktig og nødvendig. Utarbeide ny helse- og omsorgsplan Helse og omsorg: Invitere til og se på muligheten for et samarbeid om rehabiliteringstjeneste i Numedal. Helse og omsorg: Ta i bruk velferdsteknologiske løsninger som er med på å gi økt trygghet til hjemmeboende. Aktiv deltakelse i felles regionsprosjekt og følge med på utviklingen. Kompetanseheving. Økt fokus på forebyggende tiltak innenfor Økt fokus på mestring og selvstendighet i eget hjem. Fortsette hverdagsrehabiliteringsprosjektet som ble iverksatt og etablert i driften Helse og omsorg: Forprosjekt boligmasse Åpen omsorg ferdigstilles innen 1.halvår. Hovedprosjekt iverksettes høsten Idrettsskolen ble omgjort til kommunalt foretak etter vedtak i kommunestyret Foretakets navn er Idrettsskolen Numedal Folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF. I formålsparagrafen står det bl.a. følgende; «Foretaket skal også ha ansvar for å utnytte sine samlede ressurser (anlegg, utstyr, kompetanse og omgivelser) og være et ressurssenter lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt». Foretaket har eget styre som rapporterer til kommunestyret Side 8

9 3 Næringsutvikling Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Det skal skapes mange nok attraktive og lønnsomme arbeidsplasser til at mål for folketallsutvikling kan nås. Mål om 1500 innbyggere i 2020 (+ 120 nye innbyggere) forutsetter ca 40 nye arbeidsplasser og en ringvirkningseffekt på ca. 20 sysselsatte. Mål om ytterligere 100 nye innbyggere innen 2030 forutsetter 35 nye arbeidsplasser. Det forutsettes at nye pendlere erstatter bortfall av eksisterende arbeidsplasser. Arbeidsplassene bør fordele seg på ulike bransjer som gjør bygda robust i forhold til konjunkturer. Mange av arbeidsplassene bør være i bedrifter som er eid og styrt lokalt. Strategier for næringsutvikling knyttes til samhandling, tilgang til kapital, kompetanse og vekststrategi. Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for å styrke næringsutviklingen innenfor prioriterte bransjer: Reiseliv og hyttenæringer En bærekraftig reisemålsutvikling med en god og balansert verdikjede bestående av overnatting, servering og attraktive opplevelser basert på natur og kultur. Vegglifjell kan skape størst volum i antall senger. Masterplan for reiselivsutvikling på Vegglifjell legges til grunn og rulleres ved behov. Målet er å bli best på helårlig langrenn. Utvikle turisttilbud i hele kommunen basert på natur og kulturopplevelser. Følge opp turistsatsing gjennom kommunedelplan for Trillemarka Rollagsfjell og VERDIprogrammet Volumturisme på Vegglifjell og turisme i resten av Rollag skal utfylle hverandre Vellykket reiseliv forutsetter utstrakt samarbeid mellom aktørene, det skal utvikles gode opplegg for å tilby helhetlige turisttilbud, fellesgodefinansiering og markedsføring. vil videreføre utbyggingsavtaler for å oppnå forpliktende samarbeid. Økt lokal verdiskaping rundt bygging og bruk av private hytter. Dersom målene i masterplanen for Vegglifjell skal nås må det bygges inntil 70 enheter hvert år. Det skal arbeides for å koordinere, utvikle og markedsføre lokale bygge- og anleggsfirmaer for å øke verdiskaping og sysselsetting Teknologi og industri Bidra til å opprettholde Kongsberg Automotive i Rollag og utvikle nye industri-arbeidsplasser basert på spisskompetanse, gjerne i form av knoppskyting rundt KA Kontorhotell for pendlere til Kongsberg-industrien, og som grunnlag for knoppskyting Handel, service, offentlig- og privat tjenesteyting Økt gjennomgangstrafikk skal bidra til et trivelig og travelt Veggli sentrum som styrker handelsog servicenæringen og skaper nye virksomheter Nye stedsuavhengige virksomheter og arbeidsplasser innen Kunnskapsintensiv forretningsmessig tjenesteytelse (KIFT) og som baserer seg på IKT/fiber. Side 9

10 Det arbeides for å få en offentlig (statlige, regionale, interkommunale) virksomhet med nye arbeidsplasser til Rollag sentrum Idrettsskolen videreutvikles som idrettsfolkehøgskole i samsvar med prosjektet 2018, også sommersesongen benyttes til verdiskapende virksomhet. Etablere en privat virksomhet på Fossanåsen som tilbyr tjenester til det offentlige Primærnæringer Det skal arbeides for å oppnå et framtidsrettet og lønnsomt landbruk som opprettholder produksjonsarealet, som opprettholder kulturlandskapet og bosetting på landsbygda. Landbruket skal ha en rasjonell og framtidsrettet produksjon av tradisjonelle produkter og nisjeprodukter som bidrar til å styrke det natur- og kulturbaserte reiselivstilbudet. Uttak av tømmer og trevirke fra skogen skal balansere med tilveksten, og lokal foredling av trevirke i form av bl.a. tømmer og bioenergi gir verdiskaping og arbeidsplasser Bidra til å legge til rette for uttak av trevirke gjennom skogsbil- og traktorveger og ved å bidra til at miljøstandarder overholdes Stimulere til utvikling i landbruket ved å forvalte lovverket aktivt for å oppnå god eiendomsstruktur og eierskap, og ved bruk av økonomiske virkemidler Forslag til handlingsprogram for satsningsområdet: Rådmannen velger her å henvise til de prioriteringer og tiltak som gjøres i regi av kommunens omstillingsprogram. Revidert omstillingsplan for ble vedtatt av kommunestyret i februar Den er tuftet blant annet på kommuneplanens samfunnsdel. Den 16. oktober 2014 ble kommunen kjent med Kongsberg Automotive AS sin beslutning om å avvikle KA-Rollag over en 3 års periode. Totalt 107 arbeidsplasser må søkes erstattet. I tillegg vil dette berøre og true indirekte arbeidsplasser (underleverandører, støttetjenester mv). Denne beslutningen må naturligvis få en særskilt oppmerksomhet og innsats gjennom så vel omstillingsprogrammet som i annen offentlig og privat virksomhet. I Rollag spesielt, men også i Numedal generelt. Vi har sett fra tidligere omstillinger i blant annet Kongsbergindustrien, at ved en slik avvikling, at det kan utløse nytt eierskap av produksjonskapasitet, tilgang nye markeder og nye produkter skapes, som igjen kan sikre en videre sysselsetting i eksisterende lokaler. I omstillingsøyemed er det nødvendig å se på dette som en mulighet, og ikke som et ensidig problem. Handlingsprogrammet for 2015 ble vedtatt av kommunestyret i mars Den strategiske delen av omstillingsplanen er planlagt å revideres som følge av situasjonen på KA, og følgende søknad om ekstraordinære omstillingsmidler som ble sendt Kommunal- og Moderniseringsdepartementet (KMD) i september Den reviderte planen vil bli lagt fram for kommunestyret i begynnelsen av sammen med handlingsplanen for. Det er etter rådmannens oppfatning viktig at kommunens innsatsfaktorer innenfor næringsutvikling underbygger dette arbeidet og at oppmerksomheten spisses i tråd med omstillingsplanens prioriteringer. Målsetningen for nåværende omstillingsplan, med planperioden , er at det skal være etablert 50 nye arbeidsplasser igjennom hele planperioden. Som delmål skal det skapes 10 arbeidsplasser i. Satsningen vil være i et relativt bredt fokus, som inkluderer: Side 10

11 Vekst i eksisterende virksomheter; Tiltrekke etablerte virksomheter til Rollag; og Legge til rette for nyetableringer. For innsatsområdet næringsutvikling, skal arbeidet fokusere på følgende næringer: Bygg og Anlegg; Service og Handel; Opplevelse og Kultur (inkludert mat); og Reiseliv. For innsatsområdet industriutvikling, skal arbeidet fokusere på følgende: Tiltrekke en etablert industriaktør til kommunen; og Tilrettelegge for nye industrietableringer Som nevnt vil konkrete tiltak i omstillingsprogrammets handlingsprogram for vedtas av kommunestyret i begynnelsen av. Men på generelt basis bør handlingsprogrammet inneha følgende tiltak: Tiltaksområdet Tiltak Periode Tilrettelegge for å redusere Vurdere utviklingsmuligheter for Veggli handelssenter handelslekkasjen på 100 mill. som rapportert av handelsanalysen. igjennom forprosjekt. Identifiser mulige aktører både igjennom lokale og regionale gründere. Vurder mulighet for polutsalg og apotek. Synliggjøre muligheter for potensielle interessenter til å etablere seg i Veggli handelssenter og Veggli Næringspark. Dette inkluderer både allerede etablerte aktører i regionen og de som ønsker å starte nytt. Videreutvikle bygg og anleggssektoren til å kunne tiltrekke større oppdrag/porteføljer (og da større andel) og differensiere markeder lokalt/regionalt Øke kompetansen til å drifte små og mellomstore bedrifter (SMBer) med formål om å styrke konkuranseevnen og skape vekst. Videreutvikle lokalmat produksjon, øke produksjon, merkevarebygging, foredling (øke salgsmarginer) og markedsandel. Tilrettelegge for industrietablering og vekst i kommune Styrke og videreutvikle nettverk av aktører innenfor bygg og anlegg med formål om å kunne tiltrekke større oppdrag. Arbeide med individuelle aktører innenfor bygg og anlegg med bedriftsutvikling og vekstambisjoner Kartlegge ulike støtteordninger som er relevante for det 2017 videre omstillingsarbeidet. Gjennomføre forstudie og forprosjekt for SMB utviklingsprogram hvor nødvendig. Utforske muligheter for å utvide produksjon og markedsandel for lokalmat satsingen, for eksempel ved å starte felles utsalg, foredling (øke salgsmarginer), utvikling av ett «brand» (Mat fra Numedal) samt utvikle tilgang på markeder i omegn som for eksempel i Kongsberg, Drammen, eller Oslo. Starte forstudie/forprosjekt for kompetanseprogram Smart Automasjon og Produksjon Starte forstudie og forprosjekt for framtidsrettet industrietablering Støtte og videreutvikle Numedal Industripark Side 11

12 4 Steds- og områdeutvikling Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag skal tilby varierte og attraktive botilbud som gjør det mulig å nå målsettingen for folketallsutvikling. Bosettingsmønsteret i kommunen skal opprettholdes, men hovedtyngden av ny bosetting ønskes i tilknytning til tettstedene Rollag vil skape gode tettsteder som gir grunnlag for servicefunksjoner, næringsutvikling og trivsel for både fastboende og tilreisende Det skal tas hensyn til personer med nedsatt funksjonsevne (universell utforming) i alle aktuelle saker Rollag skal ha et attraktivt og variert kultur- og fritidstilbud som underbygger bolyst Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for å styrke steds- og områdeutviklingen for hovedområdene tettstedsutvikling, boområder og kultur og fritid: Det er videre i kommuneplanen definert tiltaksområder innenfor satsningsområdet. Disse er knyttet til tettstedsutvikling, boområder og kultur/fritidstilbud.: Tiltaksområder for Tettstedsutvikling: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Rollag og Veggli utvikles som tettsteder. Begge tettstedene utvikler sitt eget særpreg i skjæring mellom tradisjon/historie og nyskaping og på sine egne premisser. vil ta på seg koordineringsansvaret for stedsutviklingsprosessene, i et nært og forpliktende samarbeid med lokale interesser. Planlegge, prioritere og gjennomføre i tråd med oppnådd finansiering/dugnadsvilje. Dette skal skje gjennom åpne og inkluderende prosesser der det jobbes systematisk med tema som transport og trafikk, grønnstruktur, byggeskikk og kulturmiljø, møtesteder samt næringsutvikling. Implementering av skiltplan. Veggli sentrum utvikles med handels- og servicetilbud rettet mot gjennomgangstrafikk (hyttegjester og turister), samt fastboende. Rollag sentrum videreutvikles rundt industrivirksomhet, landbruk, offentlig virksomhet, pendling til Kongsberg og som innfallsport til Trillemarka Rollagsfjell. Måleindikator: Omsetning i handel og servicenæringer Bolyst i form av folketallsutvikling Detaljprosjektere og gjennomføre anbudsprosess på Miljøgate Veggli. Alternativ organisering, jf pilot gangvei Lampeland-Svene, skal være vurdert i forkant av dette. Hovedprosjekt Miljøgate Veggli, jf. bevilgning fra Buskerud fylkeskommune. Søke muligheter for/stimulere fylkeskommunen mv. til finansiering av ny gangbru over Nørsdsteåe. Tiltak jf. omstillingsprogrammet Side 12

13 Tiltaksområder for Boområder: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Det legges til rette for spredt boligbygging for å opprettholde bosetting i grendene. Det skal arbeides for at alle gårdsbruk er bebodd og at kulturlandskapet skal holdes i hevd. Stimulere til tiltak i privat regi og formidle de tilgjengelige mulighetene for både å bygge spredt, samt å leie ut eller selge eksisterende (tomme) boliger, herunder på gårdsbruk. Søke og ha tilgjengelig tilstrekkelig Startlån for aktuelle målgrupper. Markedsføre/formidle tilbudet. Botilbudet nær tettstedene skal bestå av leiligheter og varierte boligtomter. Kommunen vil samarbeide med private aktører for å utvikle boligområder herunder utleieboliger. vil fortløpende vurdere sin boligpolitikk og sin rolle som aktør i boligmarkedet. Fast bosetting på Vegglifjell i tilknytning til turistsatsingen vurderes. Måleindikator: Antall nye boliger Antall innflyttere til kommunen Antall boliger i egenregi Annonsere og formidle tilgjengelige virkemidler knyttet til landbruket. Gjennomføre kompetansetiltak overfor interesserte huseiere, utbyggere, styret i Rollag boligstiftelse og kommunens personell. Tiltaket er finansiert av Husbanken. Hovedtema: energi, miljø- og klimavennlige løsninger i boliger og bygg utforming, tilgjengelighet og brukbarhet i boliger, bygg og uteområder bærekraftig byggeskikk, arkitektur og bomiljø Stimulere privatpersoner og utbyggere til å utvikle attraktive boligtilbud, herunder seniorboliger i tettstedene. Gi bistand / kompetanse omkring tilrettelegging for og bruk av velferdsteknologi. Ekstra markedsføringsinnsats av tomtetilbudet i Rollag og Veggli tettsteder. Herunder formidle muligheter for spredt boligbygging på privat eiendom. Gjennomføre kompetanseprogram, jf ovenfor. Gjennomføre forstudie for boligutvikling i Rollag tettsted, jernbanestasjonsområdet mv., i samarbeid med bl.a. ROM Eiendom. Sluttføre og politisk behandling av samlet plan for kommunal boligmasse. Revidere handlingsplan og iverksette tiltak jf. vedtatt samlet plan for kommunal boligmasse. Iverksette utredning hvis behov/ønske melder seg fra private aktører. Side 13

14 Tiltaksområder Kultur- og fritidstilbud Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Idrettsskolen videreutvikles som aktivitets- og kultursenter i Numedal i henhold til resultater fra prosjektet Idrettsskolen 2018 Idrettsskolen ble omgjort til kommunalt foretak etter vedtak i kommunestyret Foretakets navn er Idrettsskolen Numedal Folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF. I formålsparagrafen står det bl.a. følgende; «Foretaket skal også ha ansvar for å utnytte sine samlede ressurser (anlegg, utstyr, kompetanse og omgivelser) og være et ressurssenter lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt». Foretaket har eget styre som rapporterer til kommunestyret. vil samarbeide med frivillige organisasjoner og nabokommuner for å oppnå et godt og variert kultur- og fritidstilbud, det skal tilbys både organiserte og uorganiserte aktiviteter. Det skal arbeides for å stimulere til aktive og inkluderende tilbud, særlig rettet mot barn og unge Det skal arbeides for å utvikle flere anlegg for idrett og fysisk aktivitet som fremmer folkehelse Bygdetunet utvikles videre som bygdemuseum, kulturarena og møteplass primært for lokalbefolkningen. Det vurderes bygging av administrasjonsbygg med WC Numedal Middelalderdalen videreutvikles i samarbeid med nabokommuner, næringsliv og organisasjoner som et attraktivt og identitetsskapende kulturtilbud Fellestjenesten: Det gis økonomisk støtte til drift av lag og foreninger. NAV/flyktningetjenesten: Bidra aktiv i arbeidet med integrering av flyktninger i lokalsamfunnet gjennom samarbeid med lag og foreninger samt frivilligsentralen Fellestjenesten: Det er laget Plan for idrett- og fysisk aktivitet, handlingsplanen rulleres hvert år. Det ytes økonomisk støtte til nyanlegg. Nytt servicebygg på bygdetunet ble ferdigstilt i Bygget inneholder bl.a. samlingsrom, kjøkken, wc/dusj. Bygget et blitt en møteplass for kultur og andre arrangementer. Fellestjenesten: Middelalderuka arrangeres hvert år i uke 31, arrangementet er et samarbeid nabokommuner, næringsliv og organisasjoner vil stimulere frivillige lag og foreninger til å avholde større arrangementer Fellestjenesten: Deler av kulturmidlene brukes til arrangementsstøtte. Side 14

15 5 Barn og unge Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Barn og unge er bygdas framtid. Rollag vil derfor tilby barn og unge det beste oppvekst-miljøet, med en trygg og god barnehage, en framtidsrettet skole og et aktivt og variert fritidstilbud med fravær av negative påvirkningsfaktorer. Rollag skal være best på aktivt oppvekstmiljø og ha glade barn som er fysisk aktive minst en time hver dag Rollag vil legge til rette for at barnefamilier ønsker å flytte til bygda Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for å styrke satsningen på barn og unge: Tiltaksområder for barnehage: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode skal ha et godt barnehagetilbud som ivaretar både barnas og foreldrenes behov. Kommunen skal ha full barnehagedekning Alle som søker ved hovedopptak får plass. Bemanningen justeres etter antall barn, etter hovedopptak. Barnehagen skal ha være helsefremmende og forebyggende og bidra til å utjevne sosiale forskjeller. Barnehagene skal bidra til at alle barn får et likt utgangspunkt i forhold til sosial utvikling, utdanning og kunnskap Barnehagetilbudet skal være fleksibelt og tilpasset brukernes behov bl.a. for å legge til rette for pendling. Det er et mål å opprettholde barnehage i begge tettstedene Det bør være ansatte av begge kjønn i barnehagene Barnehagen skal bidra til at barna tidlig lærer seg å bry seg om hverandre, løser konflikter og tar andres perspektiv. Barna skal få trening i å medvirke i positive former for samhandling. Barnehagen skal bidra til at barn utvikler trygghet på og stolthet over egen tilhørighet og respekt for andres kulturelle verdier. Barnehagens hverdag skal være preget av gode følelsesmessige opplevelser. Barnehagen skal bidra til at barna får et likt utgangspunkt i forhold til skolestart. Barnehagens hovedsatsningsområde er Lek og Språk i perioden. Legge til rette for pendling ved å vurdere åpningstiden i forhold til flertallets behov. Det er ingen offentlig skyssordning for barnehagebarn, det er derfor viktig å beholde barnehage i kommunens to tettsteder. Oppfordre menn til å søke ved utlysning av ledige stillinger. Side 15

16 Tiltaksområder for skole Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode I skolen skal alle elever bli sett og undervisninga skal tilpasses den enkelte elev På skolen skal vi: Bruke praktiske og varierte undervisningsmetoder mer systematisk Følge opp resultater på kartleggingsprøver og nasjonale prøver med tiltak slik at hver enkelt elev får riktig hjelp videre i læringsarbeidet Gi tilbud om alternativ opplæring utenfor skolen til elever som har behov for det Målindikator: Grunnskolepoeng, resultater på nasjonale prøver, elevundersøkelsen (trivsel) Skolen skal være framtidsretta ved å ha høy kvalitet på undervisninga, ha gode faglige resultater og fortsatt være en foregangsskole innen IKT Skolens IKT-utstyr må oppgraderes jevnlig, lærernes kompetanse må vedlikeholdes og skolen må ha IKTveiledere som drifter systemet Lesing i alle fag er et av skolens to satsningsområder det betyr at alle lærere er leselærere. Innføre og utvikle verktøyet SOL (systematisk leseopplæring) med forpliktende opplegg for alle trinn fra Prøve ut og drøfte ulike lesestrategier. Øke fag- og vurderings-kompetansen i personalet gjennom deltakelse i statlig satsing i «Vurdering for læring». Minst en lærer pr. år gis tilbud om gratis videreutdanning innen prioriterte områder. Alle lærere og andre ansatte skal gis tilbud om etterutdanning innenfor sine fagområder hvert år. Gi ungdomsskole-elever tilbud om å forsere i fagene engelsk og matematikk. Prøve ut ny læringsplattform (Veklas) på 8. trinn Prøve ut nye digitale lærebøker. Utvikle og ta i bruk ny lokal læreplan; IKT-plan. Utarbeide nye lokale læreplaner i alle fag. Målindikator: Grunnskolepoeng, resultater på nasjonale prøver, økt kompetanse i personalet Opprettholde dagens nivå på budsjett og veilederressurs Måleindikator: Budsjettall Skoleåret 15/16 Det skal arbeides systematisk med elevenes psykososiale arbeidsmiljø for å fremme helse, trivsel og læring. Vi vil ta vare på hverandre og la oss begeistre På skolen skal vi jobbe forebyggende: Gjennomføre MOT-programmet i ungdomsskolen Sørge for å ha kompetente lærere og assistenter som kan jobbe helhetlig med læringsmiljøet sette inn veiledning ved behov Psykososialt elevmiljø er tema i alle elevsamtaler og medarbeidersamtaler. Opprette stilling som sosiallærer/miljøarbeider Utvikle samarbeidet med elevenes foresatte og FAU Målindikator: Elevundersøkelsen Side 16

17 Skolen skal ha et SFO-tilbud som er tilpasset foreldrenes behov skal bidra til at Numedal videregående skole opprettholdes og videreutvikles slik at ungdom kan fullføre videregående skole i nærmiljøet. Veggli skole vil opprettholde og videreutvikle samarbeidet med Numedal videregående skole Framsnakke Numedal videregående skole Fortsette samarbeidet med skolen som i dag; på elevnivå, rådgivernivå og skoleledernivå. Målindikator: Antall elever som starter på NVS Fellestjenesten: Nore og Uvdal og har inngått avtale med Numedal videregående skole om Introduksjonsprogrammet for flyktninger Tiltaksområder for fritid Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode I samarbeid med frivillige organisasjoner og nabokommuner vil oppnå et attraktivt, utviklende og variert fritidstilbud for barn og unge. Det skal legges bedre til rette for ikke-organiserte aktiviteter Fellestjenesten: Rollag ungdomsklubb er et tilbud for barn og unge fra 8. klasse. UKM (Ungdommens kultur mønstring) arrangeres hvert år sammen med Flesberg og Nore og Uvdal kommune. Tilbudet i kulturskolen utvikles i samarbeid med nabokommuner og Idrettsskolen Det vurderes lengre åpningstid og utvidet tilbud på bibliotekene Fellestjenesten: Kulturskoletjenesten kjøpes fra Nore og Uvdal kommune. Alle barn som søker plass, skal få tilbud om plass. Fellestjenesten: Biblioteket får redusert åpningstid fra, jfr. budsjettvedtak i juni Biblioteket søker å opprettholde og utvikle tjenesten innenfor de rammene de har. Andre tiltaksområder for barn og unge Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Rollag ønsker at barn og unge i kommunen får et så positivt forhold til bygda at de ønsker å bosette seg i kommunen som voksne Skolen: Elevene blir kjent med kommunens næringsliv og mulige utdanningsveier gjennom fagene Utdanningsvalg og Arbeidslivsfag. Bevisstgjøre lærerne i forhold til å ta i bruk kommunen som læringsarena i alle fag. Hente inn ressurspersoner fra kommunen til skolen. Hensyn til barn og unge skal vektlegges i alle aktuelle planer og saker, blant annet i forbindelse med utvikling av tettstedene og boligområder Alle: Alle nye og revidering av planer skal sendes til barnerepresentanten til uttalelse. NAV: Hensynet til barn og unge ligger forankret vårt Side 17

18 lovverk. Det vil være nødvendig å vurdere om det trengs å utarbeides en egen plan i perioden rettet mot levekårsutfordringer og barnefattigdom Ungdomsrådet og elevrådet ved Veggli skole skal brukes aktivt for å gi råd om saker som angår barn og unge Det skal arbeides for god trafikksikkerhet og trygg skolevei Aktiv og forebyggende barnevernstjeneste Rollag vil bli en MOT-kommune for å styrke ungdomsmiljøet Skolen: Bevisstgjøre elevrådet og kontaktlærer for elevrådet om dette tiltaksområdet. Skape engasjement for bygda og kommunen i elevrådet. Måleindikator: Telle antall saker der elevrådet blir spurt og hørt. Skolen: Elevene på 10. trinn tilbys valgfaget trafikk inkl. trafikalt grunnkurs. Sørge for at kriteriene for å bli godkjent som trafikksikker kommune oppfylles. Måleindikator: Antall elever med trafikalt grunnkurs godkjenning som trafikksikker kommune Alle: har vedtatt Trafikksikkerhetsplan og kommunen deltar i et prosjekt i regi av fylkeskommunen Trafikksikker kommune, som skal sluttføres i Helse og omsorg, skole, barnehage, NAV og barnevern Videreføre konsultasjonsteam, et etablert samarbeid mellom helsetjenesten, skole og barnevern. Fellestjenesten: Rollag er en MOT-kommune, hovedfokus for arbeidet er knyttet til skole. Utdanne ungdom med MOT Infrastruktur og kommunikasjon Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag skal ha en framtidsrettet og velfungerende infrastruktur som ivaretar innbyggernes, næringslivets og gjestenes behov på en god måte. Mangelfull infrastruktur skal ikke være en begrensende faktor for utvikling i bygda. Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Økt standard på fylkesveg 40 for å redusere reisetid og øke trafikksikkerhet, standard på fylkesveg 107 skal heves primært for å øke trafikksikkerhet Prioritere tiltak i tråd med kommunens trafikksikkerhetsplan innenfor økonomisk ramme Gjennomføre nødvendige tiltak for å få status som «trafikksikker kommune» (i samarbeid med Buskerud fylkeskommune og Trygg trafikk) Infrastruktur som kommunale veger, skoleskyss, el-forsyning, telefoni og Plan og utvikling: Utbedring av hengebro, Rollag sentrum Side 18

19 bredbånd skal opprettholdes og videreutvikles for å opprettholde bosettingsmønsteret i bygda. I samarbeid med Tinn kommune og private utbyggere arbeides det for helårsveg mellom Veggli og Tinn for å øke mulighetene for lokal utvikling (pendling, turisme, handel osv.) Opprusting av veg, Krosshaug/Aarvelta Opprusting av veg, Risteigen/Fjøse Politiske avklaringer for videre framdrift nødvendig (Buskerud og Telemark fylkeskommuner) Det arbeides for vinteråpen veg mellom Rollag og Sigdal Kollektivtilbudet må opprettholde og helst styrkes. Bussen er spesielt viktig for barn og unge og for pendlere Kommunal infrastruktur som vannforsyning, avløp, renovasjon og brannvern utvikles i henhold til handlingsplaner som rulleres ved behov Infrastruktur i hytteområdene utvikles for å fremme økt trafikk og lokal verdiskaping Plan og utvikling: Ikke iverksatt tiltak. Kan vurderes i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel Plan og utvikling: Bygge nytt renseanlegg for Veggli tettsted Rollag vannverk; ferdigstille nødvendig oppgradering mht. montering av UV-anlegg for fjerning av eventuelle bakterier samt kalkanlegg for heving av PH Planlegge og å tilrettelegge for nytt avfallshåndterings/ kildesorteringsanlegg Plan og utvikling: Navnsetting av veier, gi adresser og sette opp fysiske skilt Rollag vil arbeide for lyntog gjennom Numedal med regionalt stoppested i kommunen Blålys-sentral i Veggli, med brannstasjon og ambulansetjeneste videreutvikles Gang- og sykkelveier skal videreutvikles for å fremme trafikksikkerhet og for å stimulere til fysisk aktivitet Det skal arbeides for å tilrettelegge for sikker skolevei Plan og utvikling Opparbeiding av egen «Blålysveg» ved næringsparken, jfr. vedtatt reguleringsplan Innkjøp av vaktbil for å styrke beredskap Innkjøp av ATV for redningsoppdrag sommer og vinter i hytteområdene samt styrking av skogbrann beredskap Prioritere tiltak i tråd med kommunens trafikksikkerhetsplan innenfor økonomisk ramme Gjennomføre nødvendige tiltak for å få status som «trafikksikker kommune» (i samarbeid med Buskerud fylkeskommune og Trygg trafikk) Side 19

20 Tjenesteutvikling - generelt Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: skal levere kvalifiserte tjenester innen alle tjenesteområder. Alle ansatte skal ha relevant kompetanse, og det skal vektlegges videreutdanning og oppdatering av kompetanse ved behov. Kommuneplanen inneholder ikke tiltaksområder under dette temaet. Forslag til handlingsprogram for temaet: Forslag til tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Videreutvikle IKT samarbeidsløsninger Kongsbergregionen Anskaffelse av fellesprogramvare innenfor ulike fagområder Fellestjenesten: Sammen med Kongsbergregionen planlegges det for innkjøp av felles programvare for post/sak/arkiv. Anskaffe nettbrett for kommunestyre utarbeide rutiner og nødvendig opplæring Felles oppvekstsamarbeid i Numedal Plan og utvikling: Oppstart av felle Digital plan for byggesaksprosesser i Kongsbergregionen Fellestjeneste/skole/barnehage: felles skolelederopplæring kompetanseutvikling for personalet interkommunale skoleleder-/barnehageledermøte samarbeid om administrative oppgaver samarbeid om tjenester Økt kompetanse blant medarbeidere Kommunale reglementer og retningslinjer Nødvendig vedlikehold og utbedring av kommunale bygg og anlegg Alle: Sluttføre arbeid med kompetanseplan i egen organisasjon Fellestjenesten: Nytt delegasjonsreglement Nytt politikereglement Nye retningslinjer for godtgjøring for politisk arbeid Nye personalpolitiske retningslinjer Ny planstrategi. Plan og utvikling: Bygdeheimen: anskaffe ny heis Bygdeheimen: nytt tak, gammel del Sette opp carport/takoverbygg for lagring av utstyr/kommunale tjenestebiler ved næringsparken (Sees i sammenheng med bygging av nytt kildesorteringsanlegg) (bevilget 2015 utsatt gjennomføring.) Gjennomføre et forprosjekt utbedring arbeidsrom/grupperom på Veggli skole Side 20

21 Bærekraftig utvikling Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag skal være en kommune hvor dagens innbyggere og kommende generasjoner er sikret et helsefremmende og godt miljø. Vi skal tenke globalt og handle lokalt. Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Rollag vil følge opp kommunens oppgaver når det gjelder å ivareta hensyn til natur, miljø og en bærekraftig utvikling. Det skal arbeides for å finne lokale løsninger på overordnede utfordringer. Ingen konkrete forslag til ekstraordinære tiltak. Oppgavene ivaretas i løpende drift/prosjekter. Hensynstas i arbeidet med revidering kommuneplanens arealdel Alle aktuelle saker i skal vurderes i forhold til bærekraft og miljø. Rollag skal arbeide for å bevare det biologiske mangfoldet i kommunen og bidra til å sikre grunnlaget for villreinstammene på Hardangervidda og Blefjell. Rollag ønsker å bli en foregangskommune på ren energi og bruk av alternative energi-kilder. Kommunen vil bidra til å redusere energibruk og utslipp som følge av transport. Plan og utvikling: Innarbeides i prosedyremal for saksbehandlingen Kommunedelplan for Vegglifjell har innarbeidet villreinkorridor mot bebyggelse Ønske om tunell gjennom Vegglifjell bidra til å sikre grunnlaget for villreinstammen Plan og utvikling: Prioritere gjennomføring av tiltak i tråd med kommunens klima- og energiplan innenfor økonomisk ramme i prioritert rekkefølge: Målrettet arbeid for økt gjenvinning av avfall både fra boliger og fritidsbebyggelse(ny gjenbruksstasjon) Øke den delen av avfallet som blir sortert ut til gjenvinning av materialer (ny gjenbruksstasjon) Økt bruk av felleskjøring til administrasjon og politiske møter. Gjennomføres gjennom informasjon samt og ta initiativ og organisere opplegg. Målsetting 20% reduksjon Opprettholde aktiviteten og uttak fra skogen på balansekvantum fm3 Løpende Rollag skal vektlegge hensyn til landskap og gode omgivelser i alle aktuelle saker, ved vektlegging av byggeskikk, bevaring av bygningsarven og å opprettholde kulturlandskapet, herunder seterområdene. Rollag vil sikre vassdragene, og i særlig grad Numedalslågen, som viktige rekreasjonsområder Rollag vil bidra til å redusere deltar i Grønn Dal samarbeidet som er en interkommunal samarbeidsprosess, på tvers av fylkesgrensen Buskerud/Vestfold, og mellom de seks kommunene som dekker Numedalslågens nedbørsfelt: Nore og Uvdal, Rollag, Flesberg, Kongsberg, Lardal og Larvik. Plan og utvikling: Side 21

22 avfallsmengder og stimulere til sortering og gjenvinning av ressurser Rollag vil bidra til å bevare freda og verneverdige bygninger og verdifulle kulturminner Rollag vil bruke kulturarven aktivt for å utvikle identitet for Rollag Rollag vil opprettholde vassdrag med tilnærmet naturlig vannkvalitet og arbeide for minstevann-føring på regulerte strekninger for å fremme fiske og gi bedre opplevelseskvalitet. Gjennom samordnet areal- og transportplanlegging skal framtidige transportbehov reduseres Det skal bygges nytt kildesorteringsanlegg i tilknytning til Veggli næringspark. Plan og utvikling: Overvåking av vannkvalitet (Grønn Dal samarbeidet) Aktiv deltaker i arbeidet med regional prioritering av konsesjoner i vannregion Vest-Viken herunder Numedalslågen og Mykstufoss Plan og utvikling: Hensynstas i arbeidet med revidering kommuneplanens arealdel Løpende Side 22

23 Samfunnssikkerhet Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag vil arbeide for å sikre innbyggernes liv, helse, miljø og materielle verdier ved å forebygge farlige situasjoner og ved å ha en god og operativ beredskap. Det er et mål å opprettholde eget lensmannskontor i Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode vil gjennomføre en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for å kartlegge uønskede hendelser som kan inntreffe i lokalsamfunnet, herunder også sannsynligheten for at disse hendelsene kan inntreffe og på hvilken måte de vil kunne påvirke lokalsamfunnet. Analysen må vurdere om klimaendringer kan gi økt risiko for naturbaserte hendelser. Det skal videre utarbeides en beredskapsplan for kommunen som også skal øves. har gjennomført en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) i ROSanalysen avdekket at risikoen for uønskede hendelser var størst innen smittespredning (epidemi/pandemi) samt skogbrann. På denne bakgrunn er beredskapsplan om brannordning for revidert i Revidert helseberedskapsplan samt plan for opprettelse av evakuering- og pårørendesenter vil også være gjennomført innen utgangen av Kommunens arealplanlegging skal sikre liv, helse, miljø og materielle verdier mot naturbaserte hendelser som flom, erosjon og skred, samt fare for større kriser og sikkerhetsutfordringer. Av særlig betydning for kommunen er å verne kraftproduksjon, herunder linjenett, damanlegg og kraftverk mot ulike former for uønskede hendelser. skal til enhver tid ha en operativ kriseplan for kommunens ledelse Rollag vil bedre framkommeligheten i beredskapsøyemed ved bl.a. skilting og vurdere bruken av vegbommer Plan og utvikling Arbeidet med ny arealplan er startet i 2015 og vil pågå /2017 På bakgrunn helhetlig ROS er overordnet «Plan for beredskap i» utarbeidet (2014). Planen omtaler bl.a. kommunens kriseledelse, varslingslister, ressursoversikt, evakueringsplan og plan for informasjon. Planen benyttes ved alvorlige hendelser som ikke håndteres som en del av vanlig drift. Planen som øves annethvert år. Ved alvorlige ulykker og hendelser som rammer enkeltpersoner kan kommunen sette inn et psykososialt kriseteam som kan bistå enkeltmennesker eller grupper av personer. Utarbeide tiltakskort for hver uønsket hendelse i eget krisestøttesystem CIM) Plan og utvikling: Vegnavn og skilting i bygda er nesten sluttført. Arbeidet forsetter på fjellet i / Side 23

24 Forslag til handlingsprogram for satsningsområdet Mål Tiltak Kompetanseheving av kommunens beredskapsledelse Oppdatert beredskapsplan Deltakelse på kurs innen beredskap og samfunnssikkerhet Beredskapsplanen revideres årlig Ja Ja Ja Ja Ja Ja Beredskapsøvelse Beredskapsplanen skal øves Ja Ja Oppdatere risiko- og sårbarhetsanalysen Rullere/oppdatere ROS Ja* Rapportering Statusmelding til kommunestyret om beredskap Kommuneplanens arealdel Rulleres Ja Ja Ja Ja Ja Ja Beredskap/ framkommelighet Vegnavn/ skilting fjellet Ja Ja *ROS rulleres hvert 4. år i forbindelse med oppstart av planprosess for ny kommunestyreperiode. Arealbruk arealplanlegging Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål Rollag ønsker en arealbruk som samordner utbyggingsinteresser og transportbehov med vern av dyrket mark, viktige forekomster av natur, viktige kulturminner og kulturmiljø, og som forebygger uønskede hendelser. Kommunen vil legge til rette for næringsutvikling og utvikling av det gode bosted med attraktive nærmiljøer hvor universell utforming og trafikksikkerhet vektlegges. vil følge nasjonale mål for å forhindre nedbygging av dyrket areal. Tiltaksområder Det er videre i kommuneplanen definert følgende tiltaksområder for satsningsområdet: Kommuneplanens tiltaksområder Konkrete tiltak Periode Ved revidering av kommunens planstrategi tidlig i hver valgperiode skal behovet for å rullere kommuneplanens arealdel eller deler av denne vurderes. Plan og utvikling: Kommunens planstrategi skal rullers og vedtas innen ett år etter konstituering av nytt kommunestyre Arbeidet med kommunedelplan for Trillemarka Rollagsfjell sluttføres De enkelte satsingsområdene i kommuneplanens samfunnsdel gir en Plan og utvikling: Innarbeides i arbeidet med rullering av kommuneplanens arealdel se punktet nedenfor Plan og utvikling: Rullering av kommuneplanens arealdel påbegynt Side 24

25 rekke føringer for rullering av kommuneplanens arealdel, utarbeidelse av nye reguleringsplaner og vurdering av dispensasjonssøknader når det gjelder avveining av hensyn til bruk og vern. Kapitlene om næringsutvikling, stedsog områdeutvikling, barn og unge, folkehelse, infrastruktur og kommunikasjon, bærekraftig utvikling og samfunnssikkerhet inneholder alle konkrete føringer for arealbruk. Samarbeid som gjennomgripende strategi for kommuneplanen Kommuneplanen har definert følgende målsetting for satsningsområdet: Mål vil løse sine forvaltnings- og utviklingsoppgaver og utvikle sine tjenestetilbud gjennom et utstrakt samarbeid med andre kommuner, statlige og regionale myndigheter, næringsliv, frivillige organisasjoner og andre aktører. Hensikten med samarbeid er å løse felles utfordringer på en god måte som kommunen alene ikke kan få til. Samarbeidet skal være preget av stor evne og vilje til å finne gode, kostnadseffektive og vellykkede løsninger til beste for kommunens innbyggere, næringsliv og organisasjoner. Tiltaksområder Samarbeid er en gjennomgripende strategi for å gjennomføre kommuneplanens samfunnsdel og oppfølgende handlingsplaner Kommunen vil bygge opp god kompetanse på samarbeid for å utvikle gode og rasjonelle løsninger for sin virksomhet. Gjennom samarbeid skal kommunen ha tilgang på relevant kompetanse innen alle aktuelle fagområder, fortrinnsvis gjennom tilgang på egne/interkommunalt ansatte, sekundært ved bruk av leieavtaler Gjennom samarbeid med andre kommuner ønsker Rollag å oppnå større påvirkning og gjennomslagskraft overfor statlige og regionale myndigheter (Kongsbergregionen, Utmarkskommuner, vannkraftkommuner ol) vil som utviklingsaktør bruke alle sine tilgjengelige verktøy for å bidra til gode helhetsløsninger i samarbeid med næringsliv og andre aktører. Det skal arbeides for å finne gode modeller for å utløse dugnadsinnsats som lokal ressurs. Side 25

26 Organisasjon og medarbeidere Handlingsprogram Tiltak Hensikt Periode Ansvar Systematisk HMS arbeid og intern revisjon Enhetsleder Sikre ytre miljø og gi trygghet for dem som gjør jobben Vernerunder 1. februar - 15.mars HMS handlingsplan innen 1. april Intern revisjon innen 1. oktober. Enhetsleder Personal i samarbeid med bedriftshelsetjeneste Oppfølging av sykemeldte, tilrettelegging og utprøving. Senioravtale Grunnkurs i HMS Medarbeiderundersøkelse Kurs for alle nyansatte i på plattformen «KS læring» Reduksjon av sykefravær, inkluderende arbeidsliv og forlenget yrkesaktivitet Sikre leder og verneombud har kunnskap om grunnprinsippene i HMS og arbeidsmiljølov Legge grunnlag for medarbeidersamtaler, HMS handlingsplaner, kompetanseutvikling Nyansatte skal bli introdusert til Rollag kommune Løpende etter frister fastsatt i arbeidsmiljølov og folketrygdlov Løpende oppfølging av leder og verneombud Nærmeste leder i samarbeid med NAV arbeidslivssenter og BHT Personal i samarbeid med bedriftshelsetjeneste 2017 Fellestjeneste i samarbeid med enhetsleder Løpene introduksjon Personal i samarbeid med enhetsledere Internopplæring medarbeidersamtaler og personalmøter Rullering av kompetanseplaner Personalmøter Medarbeidersamtaler Ledersamlinger Ledermøter Felles ledelsespraksis og god kvalitet på medarbeidersamtaler og personalmøter Ansatte skal ha relevant kompetanse for å levere tjenester av god kvalitet Informasjon, fagutvikling og meningsutveksling Oversette overordnede mål og strategier til konkrete oppgaver. Vurdere på innsats og kompetansebehov Informasjon, felles forståelse av overordnet planer og veien videre Informasjon samordning av ressurser og organisering av tiltak Vår Rulleres og oppdateres årlig Jevnlig med 8-10 møter årlig Personal Enhetsleder i samarbeid med avdelingsleder Personal veileder og utarbeider mal for oppfølging Enhetsleder i samarbeid med avdelingsleder Personal veileder og utarbeider mal for oppfølging 1-2 samtaler årlig Nærmeste leder Personal veileder og utarbeider maler for oppfølging Høst Hver 14. dag Rådmann i samarbeid med enhetsleder Enhetsleder i samarbeid med avdelingsleder Side 26

27 Måloppnåelse Spesielt om sykefravær Aktivitetene i handlingsprogrammet ovenfor vil i sum bidra bl.a. som forebyggende tiltak med mål om et lavest mulig sykefravær i organisasjonen. Mål Samlede sykefravær 6,0 5,7 5,7 5,7 5,7 Likestilling og mangfold er sterkt kvinnedominert med tradisjonelle delinger ved at det er mange kvinner som jobber i pleie og omsorg, barnehage og undervisning, mens det er flere menn som jobber i Plan og utviklingsenheten. Ca. 85 % av de ansatte i kvinner. Øverste administrativt ledernivå består av rådmann, seks enhetsledere og økonomisjef. Fordelingen mellom disse er 2 menn og 6 kvinner. I rapporteringsplikten til kommunene, jfr. 48 i kommuneloven, pålegges kommunene å redegjøre for planlagte tiltak for å fremme likestilling, sikre like muligheter og hindre diskriminering på grunnlag av kjønn, etnisitet og nedsatt funksjonsevne. Følgende mål og tiltak legges til grunn for : Kjønnsbalanse Mål Tiltak Ansvar Øke andelen av menn ansatt i kommunen Oppfordre menn til å søke når ledige stillinger lyses ut. Enhetsledere og ansettelsesutvalg Personalpolitiske retningslinjer sier Personalpolitiske retningslinjer sier Få rekruttert menn til barnehagene og heles enheten Ansette det kjønn som er underrepresentert når søkerne står likt. For å få best mulig sammensetning av personalgruppa kan også alder og kjønn vurderes i tillegg til faglige kvalifikasjoner Gå aktivt ut, oppfordre menn til å søke. Fokus på informasjon til unge om jobbmuligheter. Enhetsledere og ansettelsesutvalg Enhetsledere og ansettelsesutvalg Enhetsleder Etnisitet og nedsatt funksjonsevne Mål Tiltak Ansvar Få arbeidstakere med annen etnisk Ekstra fokus på introduksjon og Leder og arbeidstakere bakgrunn integrert i arbeidstokken opplæring Gode norsk kunnskaper Deltagelse på norskkurs Arbeidstaker og leder IA bedrift. Oppfølging av Nødvendig utstyr og tekniske Leder og arbeidstakere sykemeldte, tilrettelegging arbeids hindre utstøting. hjelpemidler må være tilgjengelig Ha egne arbeidstreningsplasser Opprette plasser etter behov Enhetsleder og tillitsvalgte Tilrettelegge arbeidsplassene Nødvendig utstyr og tekniske hjelpemidler må være tilgjengelig Leder og arbeidstakere Side 27

28 Målindikatorer for pr. enhet: Fellestjenesten Målindikatorer: B Økonomi: +1,35 % Medarbeidere: Sykefravær i % 3,41 % < 4 % < 4 % < 4 % < 4 % < 4 % Medarbeiderundersøkelse hele kommunen Ja Ja Ja Medarbeidersamtale 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Personalmøter Elektroniske tjenester (selvbetjening): Søknad på stillinger 95 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Interne meldingsblanketter 95 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Informasjon: Under Varden 2 nr. 2 nr. 2 nr. 2 nr. 2 nr. 2 nr. Sommermagasin sammen med 1 nr. 1 nr. 1 nr. 1 nr. 1 nr. 1.nr. Numedalskommunene Biblioteket økt utlån +0,3 % 5 % 2 % 2 % 2 % 2 % Bibliotek økt besøk -11 % 5 % 2 % 2 % 2% 2 % Samfunn: Innbyggerundersøkelse * Ja * Hva mener innbyggerne om de kommunale tjenestene? «Bedre» kommune» (Kommuneforlaget) har utarbeidet en innbyggerundersøkelse om kommunale tjenester som kan være aktuell å bruke. Veggli skole Målindikatorer: R 2014 B Økonomi: Avvik (merforbruk -, mindreforbruk +) Medarbeidere: Medarbeiderundersøkelse 100 % 100 % 100 % Gjennomsnittlig stillingsprosent pr. ansatt 80 % 85 % 85 % 85 % 85 % 85 % Sykefravær i % 3,80 % 4 % 4 % 4 % 4 % 4 % Antall pedagoger med godkjent lærerutdanning 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Antall assistenter med fagbrev 28 % 34 % 50 % 50 % 50 % 50 % Antall ansatte under videreutdanning Produksjonsfaktor: Dekningsgrad SFO 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % % mottak av leksehjelp i målgruppen 14 % 25 % 35 % 35 % 35 % 35 % Resultater: Nasjonale prøver 5. trinn - lesing Nasjonal prøve 5. trinn - regning Nasjonal prøve 5. trinn - engelsk Nasjonal prøve 8. trinn - lesing Nasjonal prøve 8. trinn - regning Nasjonal prøve 8. trinn - engelsk Nasjonal prøve 9. trinn - lesing Side 28

29 Nasjonal prøve 9. trinn regning Grunnskolepoeng gjennomsnittskarakter 10. 4,22 4,2 4,0 4,0 4,0 4,0 Mobbing (elevundersøkelsen) 7. trinn 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 Mobbing (elevundersøkelsen) 10. trinn 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 Sosial trivsel (elevundersøkelsen) 7. trinn 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 Sosial trivsel (elevundersøkelsen) 10. trinn 4,2 4,5 4,3 4,3 4,3 4,3 Mestring (elevundersøkelsen) 7. trinn 4,1 4,0 4,2 4,2 4,2 4,2 Mestring (elevundersøkelsen) 10. trinn 4,0 3,9 4,0 4,0 4,0 4,0 Brukerperspektiv (kvalitet i tjenesten) Brukerundersøkelse - deltakelse foresatte 20 % 70 % 70 % 70 % 70 % 70 % Gjennomsnittsmåltall på nasjonale prøver er 50. Karakterskala på 10. trinn er 1-6. Skala på elevundersøkelsen er 1-5. Mobbing bør komme ut med lavest mulig måltall. Andre indikatorer bør ha høyest mulig verdi. Rollag kommunale barnehage Målindikatorer: R Økonomi 0,- 0,- 0,- 0,- Medarbeidere: Gjennomførte medarbeidersamtaler i % Gj.snittlig stillings pst. pr. ansatt 80, Sykefravær i % 5,53 6, Andel styrere/pedagogiskledere med godkjent førskolelærerutdanning 88, Gjennomført medarbeiderundersøkelse Ja Ja Ja Tjeneste: Barnehagedekning i %/andel barn 1-5 år med barnehageplass 91, Andel barnehager med åpningstid 10 timer eller mer hver dag Gjennomført brukerundersøkelse Ja Ja Ja Ja Ja Ja Helse og omsorg Målindikatorer Økonomi: Avvik (merforbruk +, mindreforbruk -) + 2,20 0 % 0 % 0 % 0 % Medarbeidere: Gjennomførte medarbeidersamtaler 40 % 100 % 100 % 100 % 100 % Medarbeiderundersøkelse - elektronisk Ja Ja Ja Registreringer i kompetanseportalen 90 % 100 % 100 % 100 % 100 % Gjennomsnittlig stillingsprosent pr. ansatt 58 % 59 % 60 % 65 % 65 % Sykefravær i % 4,53 % < 6 % < 6 % < 5 % <5 % Antall med høgskoleutdanning Antall høgskoleutdanning med godkjent spesialistutdanning Antall fagarbeidere Side 29

30 Nav Numedal Målindikatorer: Faktisk 2014 Buds 2015 Planperioden Økonomi: Avvik i % (merforbruk +, mindreforbruk -) 35, Medarbeidere: Sykefravær i % 2,25 <4 <4 <4 <4 <4 Medarbeiderundersøkelse / HKI* 25,6 >24 >24 >24 >24 >24 Brukere: Brukerundersøkelse brukertilfredshet i NAV, kvalitet på tjenestene (karakter 1-6) 5 >4 >4 >4 >4 >4 Snitt antall måneder stønadslengde for 4,2 <4 <4 <4 <4 <4 økonomisk sosialhjelp år Andel i % som går over 6 måneder på stønad 29,5 <30 <30 <30 <30 <30 *Humankapitalindeks, medarbeiderundersøkelse i NAV hvor energiscore bør være over 24 Plan og utvikling Målindikatorer: R Økonomi Medarbeidere: Gjennomført medarbeiderundersøkelse ja Ja Gjennomført medarbeidersamtaler Ja ja Ja Ja Ja Ja Sykefravær i % 6,76 <4 < 4 < 4 < 4 < 4 Tjeneste: Gjennomført feiing i % av antall prioriterte husstander Plansaker: Total saksbehandlingstid 91dg 100 dg 100 dg 100dg 100dg 100dg Oppmåling. Tid fra søknad til matrikkelbrev 55 dg 50dg 50 dg 50 dg 50 dg 50 dg Antall ikke tilfredsstillende prøver vannverket Antall byggesøknader som behandles elektronisk 0 % 0 % 0 % 30 % 40 % 60 % Side 30

31 Kommunale avgifter, gebyr og egenbetalinger Type Barnehage Betalingsatser Endring 15/ Endring 5 dagers plass (1/1) % 4 dagers plass (4/5) % 3 dagers plass (3/5) % 1/2 plass % 2 dagers plass (2/5) % Kostpenger % Ekstra dag % Kostpenger - Ekstra dag 14,0 14,5 15,0 1 3 % Søskenmoderasjon: Barn nr 2, 30 % reduksjon (eksempel full plass) Barn nr 3, 50% reduksjon Betaling for 11 måneder Skolefritidsordning 2015 Endring 5 dager % 4 dager % 3 dager % 2 dager % 1 dag % Ekstra dag i ferien % Ved særskilt behov, en enkelt dag % Gebyr ved for sein henting, pr påbegynte 10 min % Det gis 20% søskenmoderasjon Barn med barnehageplass fram til betaler for halv måned i august. Hjemmehjelp og vaktmester 2015 Endring G-gruppe 1 inntil 2G Pr.time 23,0 24,0 1 4 % 2 2G -3G Pr.time 50,0 52,0 2 4 % 3 3G -4G Pr.time 67,0 70,0 3 4 % 4 4G -5G Pr.time 89,0 93,0 4 4 % 5 5G -6G Pr.time 114,0 119,0 5 4 % 6 6G -7G Pr.time 137,0 143,0 6 4 % 7 7G -over Pr.time 164,0 171,0 7 4 % Vask av klær, Tilsvarende en hjemmehjelpstime Matsalg ved Rollag Bygdeheim 2015 Endring Middagssalg Pr pors % Grøtsalg Pr pors % Tryggehetsalarm Endring Leie av tryggehetsalarm Pr.mnd % Side 31

32 Egenbetaling - opphold 2015 Endring Egenbetaling for korttidsopphold i henhold til forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester (FOR ) Egenbetaling for dag-/nattopphold Egenbetaling for dag-/ nattopphold i henhold til forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester (FOR ) Alminnelige bestemmelser 1.1. Betalingsplikt, betalingssatser Alle som får utført tjenester etter dette regulativet skal betale gebyr etter de satser om framgår. Kommunen fastsetter i alle saker hvilket punkt i regulativet gebyret skal beregnes etter. Der hvor det kreves gebyr etter medgått tid, beregnes kr. 850,- pr. time. Kommunen kan engasjere sakkyndig hjelp for spesifiserte utregnings- eller kontrolloppgaver. Til dekning av utgiftene kan det kreves gebyr tilsvarende medgåtte utgifter. Tidspunkt for gebyrberegning Gebyr beregnes etter de satser som gjelder på det tidspunkt planforslag, søknad, tilleggs- eller endringssøknad, rekvisisjon eller bestilling registreres i kommunen. For plansaker gjelder tidspunkt for mottatt av komplett plan til 1.gangsbehansling. Gebyrkravet rettes til den som har underskrevet søknaden som tiltakshaver, rekvirent eller bestiller. Betalingstidspunkt Gebyret skal som hovedregel betales før endelig avgjørelse treffes i en sak eller en tjeneste. Forfallsdato er 14 dager. Ved manglende betaling påløper purregebyr og renter og saken sendes til innfordring. Klage på gebyret utsetter ikke betalingsfristen. Kommunen har anledning til å stoppe bygge/anleggsarbeider dersom gebyr ikke er betalt i rett tid. Så lenge gebyr ikke er betalt, kan kommunen nekte å fatte nye vedtak i samme sak eller for samme eiendom. Igangsettingstillatelse, brukstillatelse eller ferdigattest vil ikke bli gitt før gebyret er betalt. For øvrig gjelder følgende: Planforslag og konsekvensutredninger: Gebyret for reguleringsplaner, bebyggelsesplaner og konsekvensutredninger må være betalt før 2. gangsbehandling Regulering av satsene Gebyrregulativet kan reguleres årlig av kommunestyret i forbindelse med budsjettbehandlingen. Nye satser skal kunngjøres Urimelig gebyr Hvis gebyret ansees å bli åpenbart urimelig i forhold til tiltakets omfang eller ansees åpenbart urimelig av andre grunner, kan kommunen etter egen vurdering eller etter henvendelse fra tiltakshaver beregne nytt gebyr Avslag Dersom en byggesak avslås eller omsøkt arbeid nektes utført, betales gebyr i hht. Regulativ 1.7. Frafall av gebyr Blir en søknad trukket før kommunen har rukket å nedlegge nevneverdig arbeid med saken, kreves ikke gebyr. Det påløper ikke gebyr i byggesaker dersom det blir nedlagt bygge-og/eller deleforbud Tilbakebetaling og foreldelse Selv om byggearbeid ikke igangsettes innen tre år tilbakebetales ikke byggegebyret. Byggesak og dispensasjoner som er eldre enn 3 år fra godkjenning er gitt, er å betrakte som foreldet og annullert (pbl. 21-9). Det må da søkes på nytt, og nytt gebyr fastsettes etter nytt regulativ 1.9. Klageadgang Det er ikke adgang til å klage på kommunestyrets legale vedtak om gebyrregulativet. Kommunens avgjørelse om gebyrets størrelse i den enkelte sak (jfr. pkt. 1.6) kan påklages etter reglene i plan- og bygningsloven 1-9. Klage på gebyr utsetter ikke betalingsfristen. Side 32

33 Vann: 2015 Endring Bolig med vannmåler % Boliger under 75 m % Boliger m % Boliger over 150 m % Næring under 500 m % Næring m % Næring over 1000 m % Næring over 2000 m % Mengdeavhengig del 12,20 12, % Leie av vannmåler % Arealberegning av vannforbruk 1,5m 3 1,5m 3 Tilknytningsavgift for vann pr m 2 bruksareal Tilknytningsavgiften skal fra innkreves samtidig med bygningsgebyret. Gruppe lav % Gruppe % Avløp 2015 Endring Bolig med vannmåler % Boliger under 75 m % Boliger m % Boliger over 150 m % Næring under 500 m % Næring m % Næring over 1000 m % Næring over 2000 m % Mengdeavhengig del 18, % Tilknytningsavgift for avløp pr m 2 bruksareal Tilknytningsavgiften skal fra innkreves samtidig med bygningsgebyret. Gruppe lav % Gruppe % Renovasjon 2015 Endring Bygderenovasjon Årsavgift 14-dagers tømming vinterhalvåret % Kildesorteringsavgift % Ekstra sekk % Søppelbil til husstander som ikke har offentlig vei eller under 3 stativ på veien 2,50 2, % Minstesats % Hytterenovasjon Årsavgift % Levering på Miljøstasjonen 2015 Endring Pr.sekk % Stor tilhenger % Personbil, leveranse % Personbil/varebil med tilhenger % Varebil % Dekk på felg % All annen levering etter vekt % Side 33

34 Retningslinjer for renovasjonsavgift for fastboende 1. Det er tvungen renovasjon i hele kommunen. Det vil allikevel ikke bety at hver husstand skal ha hvert sitt søppel stativ. Inntil 3 husstander kan gå sammen om et stativ. Familiene må i så fall gjøre en avtale seg i mellom og undertegne på at de er tilknyttet det spesielle stativet. Kommunen kan splitte opp regningen (etter avtale). 2. Betaling vil bli som for 1 husstand. 3. Stativene leies ut av kommunen gratis. Opphører ordningen må disse tilbakeleveres. 4. Sekkene utleveres av renovasjonsmannskapet, men den enkelte abonnent har ansvaret for å feste den i stativet, passe på at skarpt pakkes og at forholdene er lagt til rette for henting av sekkene. Det kan også plasseres ekstra sekker ved stativet. 5. Stativet må plasseres maks. 15 m fra egen stoppe/snuplass for søppelbilen. 6. Renovasjonsbilen kan ikke kjøre helt fram til hvert enkelt eiendom. I utgangspunktet skal stativene stå ved offentlig vei. Er veien grei framkommelig kan bilen kjøre gratis den del av den private veien hvor det er mer enn 3 søppelstativ. Dette betinger at det er opparbeidet grei snuplass ved dette punktet. Abonnenten kan allikevel bestille bilen helt fram. Det vil da koste kr. 2,50 pr. 100 m veilengde pr.gang. Minstesats kr. 250,- pr. år. 7. Renovasjonsbilen tømmer i vinterhalvåret hver 14. dag og i sommerhalvåret hver uke. 8. Prisreduksjon på kr.300,- for de som fjerner organisk avfall. (matavfall). 9. Kommunen må inngå en kontrakt med abonnenten. Der må abonnenten skrive under på at han ikke skal levere organisk avfall og at han kan behandle denne delen tilfredsstillende selv. Retningslinjer for hytterenovasjon: I alle hytteområdene er det tvungen renovasjon. Det er utsatt søppelboder/conteinere på adkomstveier til hytteområdene hvor abonnentene kan tømme søppel. Bodene/conteinerne blir tømt hver uke utenom vinterhalvåret. I vinterhalvåret tømmes de etter behov. Det kan søkes fritak for betaling av renovasjonsavgift, hvis hytten har en lengre avstand enn 2 km fra bilveg (sommer) eller det er andre spesielle omstendigheter Septikktømming Eiendommer med fast bosetning: Slamavskiller til og med 3m 3, minstetakst % Fra 3 m 3 t.o.m 10 m % Anlegg større en 10 m % Fettavskillere % Tette tanker, samme som slamavskillere 0 0 Utrykningsgebyr (i tillegg til m 3 ) % Fritidsbebyggelse på fjellet: 0 0 Slamavskiller til og med 3m 3, minstetakst % Fra 3 m 3 t.o.m 10 m % Anlegg større en 10 m % Fettavskillere % Tette tanker, samme som slamavskillere 0 0 Utrykningsgebyr (i tillegg til m 3 ) % Tilsyn og feiing 2015 Endring Feier- og brannsynsavgift % Tillegg for flere piper % Side 34

35 Byggesaker, gebyrregulativ etter plan- og bygningsloven 2015 Endring 1 Boligbygg - nybygg 20-3, jfr % 2 Hytter -nybygg 20-3, jfr % 3 Tilbygg, påbygg, annkes, underbygging, vesentlige endringer, % fasadeendringer 20-3, jfr Søknad om riving 20-3, jfr % 5 Bruksendring 20-3, jfr % 6 Bygningtekniske installasjoner (rørinstallasjoner, ventilasjonanlegg, rehabilitering av piper kuldeablegg med mer) 20-3, jfr % 7 Innhengning mot vei 20-3, jfr % 8 Plassering av skilt/reklame 20-3, jfr % 9 Midlertidig bygning, konstruksjon, anlegg 20-3 og % 10 Vesentlig terrenginngrep 20-3, jfr % 11 Anlegg av vei, parkeringsplass 20-3, jfr % 12 Mindre tiltak på bebygd eiendom % 13 Driftsbygning i landbruk % 14 Igangsettingstillatelse % 16 Behandling av endring i gitt tillatelser, gebyr etter tid min % 17 For behandling av søknader om deling av grunneiendom etter I tillegg kommer kostnader til oppmåling og behandling i henhold til jordlov % 18 Årlig avgift for kontroll og vassdragsovervåkning. Avgiften gjelder også fast bosetning og kommunale anlegg 0 0 % % Gebyr etter matrikkelloven (Lovens 32, forskriftene 16) fastsettes som følger: 2015 Endring 1 Gebyrer 1.1. Oppretting av matrikkelenhet Opprettting av grunneiendom og festegrunn Areal fra m % Areal fra 2001 m 2 - økning pr. påbegynt % Oppretting av punktfeste Dersom merking/måling i terrenget er nødvendig % Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn Når det ikke er behov for oppmålingsforretning % Med behov for oppmålingsforretning gebyr i henhold til pkt Oppmåling av uteareal på eierseksjon Gebyr for oppmåling av uteareal pr. eierseksjon areal fra 0 50 m² % areal fra m² % areal fra m² % areal fra 2001 m² økning pr. påbegynt da % Oppretting av anleggseiendom Gebyr for oppretting av anleggseiendom faktureres etter medgått tid Registrering av jordsameie Gebyr for registrering av eksisterende jordsameie faktureres etter medgått tid Oppretting av matrikkelenhet med utsatt 1.2. oppmålingsforretning Det beregnes gebyr i henhold til 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3,1.1.5 og Det tilkommer ikke tilleggsgebyr for oppretting av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning Avbrudd i oppmålingsforretning eller matrikulering Gebyr for utført arbeid når saken blir trukket før den er fullført, må avvises, ikke lar seg matrikkelføre på grunn av endrede hjemmelsforhold eller av andre grunner ikke kan fullføres, settes til 1/3 av gebyrsatsene etter 1.1, 1.2 og 1.3 Side 35

36 1.3. Grensejustering 2015 Endring Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved gebyr for grensejustering kan arealet for involverte eiendommer justeres med inntil 5 % av eiendommens areal. (maksimalgrensen er satt til 500 m²). En eiendom kan imidlertid ikke avgi areal som i sum overstiger 20 % av eiendommens areal før justeringen. For grensejustering til veg- eller jernbaneformål kan andre arealklasser gjelde. Areal fra m % Areal fra m % Anleggseiendom For anleggseiendom kan volumet justeres med inntil 5 % av anleggseiendommens volum, men den maksimale grensen settes til 1000 m³ Gebyr for grensejustering av anleggseiendom faktureres etter medgått tid Arealoverføring og tilleggsareal Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved arealoverføring skal oppmålingsforretning og tinglysing gjennomføres. Arealoverføring utløser dokumentavgift. Dette gjelder ikke arealoverføring til veg- og jernbaneformål. Areal fra m % Areal fra m % Arealoverføring pr.nytt påbegynt 500 m2 (økning av gebyr) % Anleggseiendom For anleggseiendom kan volum som skal overføres fra en matrikkelenhet til en annen, - ikke være registrert på en tredje matrikkelenhet. Volum kan kun overføres til en matrikkelenhet dersom vilkårene for sammenføying er til stede. Matrikkelenheten skal utgjøre et sammenhengende volum. Gebyr for arealoverføring av anleggseiendom faktureres etter medgått tid. Klarlegging av eksisterende grense der grensen tidligere er 1.5. koordinatbestemt ved oppmålingsforretning For inntil 2 punkter % For overskytende grensepunkter, pr.punkt % Klarlegging av eksisterende grense der grensen ikke tidligere er 1.6. koordinatbestemt / eller klarlegging av rettigheter Hvis alle grensene for eiendommen skal gåes opp betales gebyr etter pkt For inntil 2 punkter % For overskytende grensepunkter, pr.punkt % Gebyr for klarlegging av rettigheter faktureres etter medgått tid Privat grenseavtale Gebyr fastsettes etter medgått tid Urimelig gebyr Dersom gebyret åpenbart er urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og det arbeidet og de kostnadene kommunen har hatt, kan rådmann eller den han/hun har gitt fullmakt, av eget tiltak fastsette et passende gebyr. Fullmaktshaver kan under samme forutsetninger og med bakgrunn i grunngitt søknad fra den som har fått krav om betaling av gebyr, fastsette et redusert gebyr Betalingstidpunkt Alle gebyr betales forskuddsvis Forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken Gjør rekvirenten under sakens gang forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken, opprettholdes likevel gebyret. Side 36

37 1.11. Utstedelse av matrikkelbrev 2015 Endring Matrikkelbrev inntil 10 sider % Matrikkelbrev over 10 sider % Endring i maksimalsatsene reguleres av Statens kartverk i takt med den årlige kostnadsutviklingen Timepris Gebyr som beregnes ut i fra timepris % 2 Beregning av frist for fullføring av saker Etter forskrift om matrikkelregistrering 18 punkt 3 kan kommunestyret vedta at 16 ukers fristen for fullføring av saker ikke løper i vintermånedene. I løper ikke 16 ukers fristen i perioden 1.oktober - 30.april. Arealplansaker 2015 Endring 1 Reguleringsplaner (detaljregulering) alle kategorier % Nye tomter i hht. Planforslag (pr.tomt over 5 tomter) % Planer som ikke gir nye tomter % 2 Gebyr for reguleringsplaner (detaljregulering) som er i samsvar med kommuneplan og som ikke trenger planprogram med % konsekvensjusteringer Nye tomter i hht. Planforslag (pr.tomt over 5 tomter) % 3 Mindre reguleringsendring av reguleringsplan % 4 Dispensasjon fra plan- eller reguleringsplan 19-2 og 19-3 (kommer i tillegg til byggesak) % Dispensasjon til byggtekniske saker fra lov eller forskrift kommer i tillegg til byggesak % Mindre avløpsanlegg 2015 Endring 1. Søknad om utslippstillatelse Det skal betales et gebyr per anlegg etter følgende satser: Anlegg der utslippet er kalkulert til < 15 pe % Anlegg der utslippet er kalkulert til mellom pe % Anlegg der utslippet er kalkulert til mellom pe % Anlegg der utslippet er kalkulert til mellom pe % 2. Kontrollgebyr/tilsynsgebyr Der kommunen gjennomfører kontroll/tilsyn blir det krevd et kontroll-/tilsynsgebyr. Kontrollen omfatter tilsyn med at avløpsanlegget fungerer tilfredsstillende og at krav som følger av de til enhver tid gjeldede lover, forskrifter og vedtak blir fulgt. Kontrollen blir gjennomført i samsvar med forurensingslovens 7 4.ledd og Gebyret fastsettes etter medgått tid. 3. Ulovlige utslipp/bygging For tiltak som utføres i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av forurensingsloven og plan- og bygningslovgivningen, her under tiltak som utføres i strid med ramme-og/ eller igangsettingstillatelse, kan det ilegges et: Behandlingsgebyr for merarbeid % Minimum % Slikt gebyr skal også betales ved evt. søknad om å få godkjent tiltaket i ettertid. I tillegg kan kommunen kreve dekket sine kostnader til sakkyndig bistand. I tillegg kommer et gebyr på kr 2.000,- Merverdiavgift beregnes ikke i ovenstående gebyr. Konsesjonssaker 2015 Endring Administrative vedtak som gjelder ubebygde enkelttomter og a) andre ubebygde arealer % b) Øvrige saker % Jordloven 2015 Endring a) Behandling etter jordloven 12 i regulerte områder % b) Behandling etter jordloven 12 utenfor regulerte områder % Side 37

38 Side 38