10 strategiske grep i kampen mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet

Transkript

1 10 strategiske grep i kampen mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet John Kvalø, kst. Avdelingsdirektør Veiledningsavdelingen Skatt nord Deltaker fra Skatteetaten i Samarbeid mot svart økonomi John.kvalo@skatteetaten.no Landsmøte kemner- og kommuneøkonomers forbund, Tromsø 30. august

2 6. september 2017 Agenda Bakgrunn og initiativ Kort om Skatteetatens satsning mot arbeidslivskriminalitet 10 strategiske grep mot arbeidslivskriminalitet Kommuner- og fylkeskommuner som medspiller i kampen mot svart økonomi Lokale initiativ i Nord-Norge

3 Bakgrunn for initiativ og tiltak: A-krim Høyt prioritert på den politiske dagsorden Situasjonsrapport om arbeidslivskriminalitet Ønske om større samhandling og koordinert innsats fra offentlige etater Trusselbildet Mer systematisert og organisert Nettverk med stor tilpasningsdyktighet Bakmenn som utnytter arbeidstakere og organiserer kriminell etablering og infiltrering i markedet Svart lønn som kamufleres ved fiktive fakturaer Bruk av falsk ID, underleverandører og stråselskaper

4 Skatteetatens satsing mot aktørene i a-krim Et løp mot bakmenn og uttaksledd Et løp mot utenlandske arbeidstakere og enkeltmannsforetak Et løp ovenfor seriøse oppdragsgivere/medspillere

5 TI GREP MOT SVART ØKONOMI I OFFENTLIGE INNKJØP Vi vil gjøre det lettere for kommuner og fylkeskommuner å bekjempe svart økonomi og arbeidslivskriminalitet

6 Hvorfor 10 strategiske grep? Hvert år handler kommuner og fylkeskommuner varer og tjenester for milliarder av kroner Offentlig sektor er en potensiell honningkrukke for useriøse tilbydere For å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet i risikoanskaffelser

7 Vårt mål for 10 strategiske grep Ta i bruk kommuner og fylkeskommuner som medspillere for å sikre at useriøse holdes unna deres anbud og prosjekter 1. Bekjentgjøre 10 strategiske grep for alle landets kommuner og fylkeskommuner både politisk og administrativt 2. Sikre at 10 strategiske grep implementeres og vedtas i kommunene/fylkeskommunene

8 Hva bør kommunene vedta? Hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet der risikoen er størst ikke bare i bygg Samordnet Bransjeoverskridende Forankret Lovlig Hensiktsmessig for kunde, leverandør og samfunnet Landsdekkende men mulig å tilpasse lokalt En felles vedtaksguide med utgangspunkt i de gode verktøyene som finnes!

9 Gode initiativ og verktøy

10 10 strategiske grep mot arbeidslivskriminalitet: Ta et klart standpunkt Rett innsatsen inn der risikoen er størst Gå konkret til verks Begrens antall ledd Sett krav til fagkunnskap Vit hvem som arbeider for oss Vit hvem vi betaler til Krev innsyn i relevante skatteopplysninger Gjennomfør kontroller Bruk de gode verktøyene som finnes

11 Vis politisk vilje i egen organisasjon

12 Kommunene må gå konkret til verks Vurder risiko Still krav Følg opp Lønn Arbeidsforhold Skatt og avgift Fagkunnskap Hvem handler vi med?

13 Identifisere hvor risikoen størst? Skatteetatens erfaring: Bygg, rehabilitering mv Renhold Bilvask og bilpleie Risikovurdering i innkjøpspolicy Rett innsatsen inn der risikoen er størst Risikoen er ikke lik over hele landet

14 Strategiske grep klare til vedtak Politisk ledelse tar stilling til innkjøpspolitikk (Difi, Veileder for Anskaffelsesstrategi) Vedtak gir retning Vedtak gir handling Vedtak gjør det lettere å hindre arbeidslivskriminalitet Godt verktøy er kun halve jobben Vi trenger at alle tar aktive grep mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet

15 Lokale initiativ i nord September 2015: Arrangerte konferanse «Rene anskaffelser i det offentlige hvordan unngå de useriøse» Vi har sendt ut brev til alle kommuner/fylkeskommuner i landsdelen Stort initiativ fra LO/Fellesforbundet Deltagelse på K/S konferansene i Troms og Nordland Møter med enkeltkommuner i Finnmark 10 strategiske grep bør nå være kjent

16

17 «Men, arbeidslivskriminalitet skjer ikke hos oss..» «Entreprenøren Hent «Mulig AS har det avdekket er å være flere naiv brudd og på blåøyd, lønns-og men jeg arbeidsvilkårene tror mange i hos likhet en av med sine meg ble litt underleverandører. satt ut av at denne typen arbeidslivskriminalit Bodø kommune, som et er skal byggherre ha foregått i tilknytning prosjektet, til ble et stort og orientert omfattende saken offentlig fra ansvarlig byggeprosjekt.» entreprenør Hent AS i starten av august. Marit Ulriksen, redaktør Rana Blad

18