MØTEINNKALLING HOVEDUTVALG FOR HELSE- OG SOSIALSEKTOREN SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/19 19/3 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 4.

Transkript

1 MØTEINNKALLING HOVEDUTVALG FOR HELSE- OG SOSIALSEKTOREN innkalles til møte kl. 18:00 Sted: Formannskapssalen SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/19 19/3 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 4. DESEMBER /19 18/7029 HANDLINGSPLAN FOR BARN SOM LEVER I FATTIGDOM I MODUM 3/19 18/7095 ANMODNING OM BOSETTING FLYKTNINGER 2019 Eventuelt forfall til møte meldes til politisk@modum.kommune.no Vararepresentantene møter etter nærmere innkalling. Vikersund, MODUM KOMMUNE

2 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 19/3 033 Lise Fjeldheim Grønlund Saksnr. Utvalg Møtedato 1/19 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren /19 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 4. DESEMBER 2018 Rådmannens innstilling Protokoll fra møte i hovedutvalg for helse- og sosial 4. desember 2018 godkjennes Vedlegg Protokoll fra møte i hovedutvalg for helse- og sosial 4. desember 2018.

3 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 18/ Tove Halvorsen Saksnr. Utvalg Møtedato 3/19 Hovedutvalg for kultursektoren /19 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren / Hovedutvalg for undervisningssektoren / Kommunestyret 2/19 HANDLINGSPLAN FOR BARN SOM LEVER I FATTIGDOM I MODUM Rådmannens innstilling Handlingsplan for barn som lever i fattigdom i Modum vedtas. Vedlegg Handlingsplan for barn som lever i fattigdom Tiltaksplan yrkestilknytning, tiltaksplan treffsikre tjenester, tiltaksplan deltakelse. Organisering av arbeidet Kortversjon Handlingsplan for barn som lever i fattigdom i Modum peker på retning for arbeidet, veivalg og metoder. Basert på lokalt utfordringsbilde og nasjonale anbefalinger for arbeid for å bekjempe barnefattigdom er det valgt tre prioriterte hovedtiltak for planperioden. Saksopplysninger Det fremgår av kommuneplanen at Folkehelse og levekår er et viktig satsingsområde i Modum. I budsjettet for 2019 er det satt av 1,8 mill. kr ekstra til arbeid på dette området. Følgende tre områder skal prioriteres spesielt; barnefattigdom, familiens hus, deltagelse og fritid. Strategidokument for barn og unges oppvekstsvilkår i Modum, «En oppvekst for livsmestring», peker på behovet for å sette barn og unge i sentrum. Utfordringene for barn og familier med lavinntekt er ofte sammensatte og krever bidrag fra mange aktører over tid.

4 Sak 2/19 Handlingsplan for barn som lever i fattigdom i Modum skal skape en varig og helhetlig struktur på arbeidet med å bekjempe barnefattigdom. Planen skal bidra til et felles utgangspunkt for arbeid på tvers av kommunale sektorer og samskaping med lokale aktører og innbyggerne. Utgangspunkt for arbeidet er de tre sporene for bekjempelse av fattigdom anbefalt i nasjonal Veileder for tverrsektorielt arbeid for barn som lever i fattigdom: Styrke inntektssituasjonen til familiene Dempe konsekvensene av fattigdom for barn her og nå Forebygge fattigdom ved å styrke andre typer ressurser hos barn og foreldre Handlingsplan for barn som lever i fattigdom i Modum peker på retning for arbeidet, veivalg og metoder. Basert på lokalt utfordringsbilde og nasjonale anbefalinger for arbeid for å bekjempe barnefattigdom er det valgt tre prioriterte hovedtiltak for planperioden: Øke yrkestilknytning i barnefamilier med lav eller ingen inntekt ved å gi nye muligheter for å fullføre studier/ fagbrev, samt legge til rette for nye jobbsjanser og varig yrkestilknytning. Gjøre det mulig for alle barn å ha en meningsfull fritid uavhengig av foreldrenes sosiale og økonomiske situasjon. Tilby treffsikre tjenester som det enkelt å finne frem til og som oppleves helhetlige og godt koordinerte. Modum kommune har søkt og fått tildelt kr til arbeid for bedre tverrfaglig innsats. Det er også søkt tilskuddsmidler til videre utvikling av BUA Modum og ferie og fritidsaktiviteter. Handlingsplanen, tiltaksplaner over de prioriterte områdene og organisering av arbeidet ligger vedlagt. Dette skal gi nødvendig systematikk og struktur for den kommunale innsatsen for barn som lever i fattigdom. Handlingsplanen og tilhørende dokumenter er behandlet i Ungdomsrådet og tas opp i Innvandrerrådet på møte i januar Innspill fra Innvandrerrådet ettersendes.

5 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 18/7095 F35 Nanna Sofie Nordhagen Saksnr. Utvalg Møtedato 3/19 Hovedutvalg for helse- og sosialsektoren / Kommunestyret 3/19 ANMODNING OM BOSETTING FLYKTNINGER 2019 Rådmannens innstilling Modum kommune bosetter 14 flyktninger i Familiegjenforeninger kommer i tillegg. Vedlegg Brev fra IMDI Kortversjon Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi)anmoder Modum kommune om å bosette 18 flyktninger i Rådmannen innstiller på å bosette 14 flyktninger i 2019, noe som tilsvarer Modum kommunes forholdsvise andel. Saksopplysninger I denne saken redegjøres det for Modum kommunes mulighet til å bosette 14 flyktninger i IMDi oppfordrer kommunen til å fatte presist vedtak for det antallet flyktninger kommunen skal bosette. Vedtaket skal ikke inkludere familiegjenforente eller ha andre forbehold. Kunnskapsdepartementet har fastsatt et sett med kriterier for anmodningen av kommuner om bosettingen for IMDi har, i samarbeid med KS, vurdert anmodningstallet til kommunene i lys av disse kriteriene. Disse kriteriene inkluderer innbyggertall, sysselsettingsnivå og resultater i introduksjonsprogrammet over tid. Anmodningen fra IMDi kommer på bakgrunn i at det i 2019 vil være behov for bosette 5350 flyktninger i norske kommuner.

6 Sak 3/19 Det estimerte bosettingsbehovet har bakgrunn i: Prognoser over antall asylsøkere i Norge Prognoser over antall innvilgede asylsøknader Stortingets vedtak om antall overføringsflyktninger Andre internasjonale forpliktelser Situasjonen per nå Modum kommune har i 2018 innfridd gjeldende avtale med IMDi om bosetting av 15 flyktninger. I tillegg har det blitt bosatt 2 personer på familiegjenforening. På grunn av at færre flyktninger søkte asyl i Norge, ble Geithusveien bofellesskap med plass til 6 enslige mindreårige avviklet vinteren Modum Statlige Mottak med 40 plasser for enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år, ble avviklet i oktober Flyktningtjenesten Tjenesten har ansvar for å bosette flyktninger i Modum, samt koordinere innsatsen rundt voksne flyktninger i Introduksjonsprogrammet. Dette er et kvalifiseringsprogram med 37,5 timer pr. uke for nyankomne flyktninger i alderen år, der målet er kvalifisering for arbeid eller utdanning. Et oppfølgingsteam har ansvar for veiledning og oppfølging av voksne og barnefamilier NAV Modum En bekymring er at en del nåværende og tidligere flyktninger ikke lykkes på arbeidsmarkedet, og dermed belaster NAV-systemet over tid. Problemstillingen er sammensatt, men utfordringer knyttet til språk, svak skolebakgrunn og få arbeidsplasser for ufaglærte inngår som viktige elementer. Samtidig har flere flyktninger utfordringer knyttet til helseproblematikk som i en del tilfeller vanskeliggjør overgang til arbeid. Fokus på arbeid og aktivitet vil være vesentlig i tiden fremover. Skolesituasjonen Voksenopplæringen har ansvaret for opplæring i norsk og samfunnsfag for flyktninger og innvandrere i Modum, Sigdal og Krødsherad. Spesialundervisning gis kun for innbyggere i Modum. Grunnskole for voksne er for alle innbyggere over 16 år i de tre kommunene. Mange av flyktningene gjennomfører eller starter i grunnskolen på Voksenopplæringen i løpet av introduksjonsprogrammet og søker deretter til videregående skoler. Som følge av økt innvandring og Modum Statlige mottak, har kapasiteten på undervisningsarealer blitt fullt utnyttet. Grunnskoleundervisningen har blitt lagt til Buskerud videregående skole. Modum kommune har inngått avtale om leie av lokalene til Vitus apotek fra høsten 2019, og lokalet vil tilrettelegges for bruk til undervisning. Det er velkomstklasser for minoritetsspråklige for barne- og ungdomsskolenivå på henholdsvis Stalsberg og NMU. Helsetjenester smittevern helsestasjonstjenester

7 Sak 3/19 I 2016/2017 ble det er opprettet et tverrfaglig flyktninghelseteam basert på Helsedirektoratets anbefaling. Flyktninghelsetilbudet gis nå som en integrert del av det ordinære helsetilbudet, og det samarbeides med øvrig kommunalt tjenestetilbud. Boliger Flyktninger bosettes i både kommunale og private boliger. Modum Boligeiendom KF tar hensyn til at det er vanskelig for denne gruppen å få innpass i det åpne leiemarkedet og at de ikke har mulighet til å skaffe seg egen bolig før de har fast inntekt. Husbanken har gode ordninger for kjøp/bygging av boliger for denne gruppen. Utfordringer Prisen på utleieboliger via Modum Boligeiendom FK er for høy og skaper store utfordringer for især de unge i utdanning. Mangel på språkpraksisplasser for deltakere i introduksjonsprogram. Målet med praksis er først og fremst å øke nivået i norsk muntlig. Samtidig gir praksisplasser et norsk nettverk, bygger CV og noen ganger mulighet for jobb dersom deltakeren viser evne og vilje. De som ikke «passer inn» i introduksjonprogrammet eller har store helseplager kan være en utfordring. Vurderinger Flyktningtjenesten kan melde at kommunen innfrir gjeldende bosettingsavtale med staten om bosetting av 15 flyktninger i 2018 (+ 2 familiegjenforente). Modum kommune ønsker å ta sin del av det nasjonale ansvaret, innenfor rammene av dagens frivillige bosettingsmodell. Dersom man regner på dette, vil Modums forholdsvise andel være 14 flyktninger i 2019 Tjenesteapparatet til skoler, helsetjenester og flyktningtjenesten vil ha kapasitet til å motta 14 flyktninger i Kapasitetsproblemer kan løses ved å bosette i slutten av Når det gjelder familiegjenforeninger har vi ingen mulighet til å styre tidspunkt for bosetting. For at flest mulig skal komme i aktivitet/arbeid etter endt program, er det viktig at Modum kommune bidrar i integreringsarbeidet. Et av tiltakene er at kommunen har praksisplasser til rådighet slik det er i mange andre kommuner.

8 Sak 3/19