SAKSPAPIR. Saksnr Utval Type Dato 31/2014 Formannskap/plan- og økonomiutvalet PS /2014 Kommunestyret PS

Transkript

1 Vaksdal kommune SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 31/2014 Formannskap/plan- og økonomiutvalet PS /2014 Kommunestyret PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Kåre Ulveseth FA - L12 14/102 EIGENGODKJENNING AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR STAMNES SENTRUM Vedlegg: 13022_Stamnes sentrum_131028_01-plankart 13022_Stamnes sentrum_føresegner_ Rådmannen sitt framlegg til vedtak: I medhald av i plan- og bygningslova, «Vedtak av reguleringsplan» gjer Vaksdal kommunestyre vedtak om godkjenning av områdereguleringsplan for Stamnes sentrum, planid , utarbeid etter 12-2 i plan- og bygningslova. Følgjande vert teke inn i dei generelle føresegner: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Registrerte grunneigarar, og festarar i planområde, og så langt mogeleg andre med rettigheitar i planområde og naboar til planområde, når dei blir direkte råka vil bli underretta særskild med eige skriv. I nemnde skriv vert det opplyst om klageadgang og frist for klage. Vedtak av områdereguleringsplanen med planskildring vert kunngjort i ei avis som er alminneleg lest på staden, samt gjeve tilgjengeleg gjennom elektroniske media på heimesida til Vaksdal kommune. Formannskap/plan- og økonomiutvalet si innstilling: I medhald av i plan- og bygningslova, «Vedtak av reguleringsplan»gjer Vaksdal kommunestyre vedtak om godkjenning av områdereguleringsplan for Stamnes sentrum, planid , utarbeid etter 12-2 i plan- og bygningslova. Følgjande vert teke inn i dei generelle føresegner: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i

2 kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Registrerte grunneigarar, og festarar i planområde, og så langt mogeleg andre med rettigheitar i planområde og naboar til planområde, når dei blir direkte råka vil bli underretta særskild med eige skriv. I nemnde skriv vert det opplyst om klageadgang og frist for klage. Vedtak av områdereguleringsplanen med planskildring vert kunngjort i ei avis som er alminneleg lest på staden, samt gjeve tilgjengeleg gjennom elektroniske media på heimesida til Vaksdal kommune. Formannskap/plan- og økonomiutvalet - 31/2014 FPØ - behandling: Saksbehandlar Kåre Ulveseth orienterte. Samrøystes vedtak. FPØ - vedtak: I medhald av i plan- og bygningslova, «Vedtak av reguleringsplan» gjer Vaksdal kommunestyre vedtak om godkjenning av områdereguleringsplan for Stamnes sentrum, planid , utarbeid etter 12-2 i plan- og bygningslova. Følgjande vert teke inn i dei generelle føresegner: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Registrerte grunneigarar, og festarar i planområde, og så langt mogeleg andre med rettigheitar i planområde og naboar til planområde, når dei blir direkte råka vil bli underretta særskild med eige skriv. I nemnde skriv vert det opplyst om klageadgang og frist for klage. Vedtak av områdereguleringsplanen med planskildring vert kunngjort i ei avis som er alminneleg lest på staden, samt gjeve tilgjengeleg gjennom elektroniske media på heimesida til Vaksdal kommune. Kommunestyret - 39/2014 KOM - behandling: Samrøystes vedtak.

3 KOM - vedtak: I medhald av i plan- og bygningslova, «Vedtak av reguleringsplan»gjer Vaksdal kommunestyre vedtak om godkjenning av områdereguleringsplan for Stamnes sentrum, planid , utarbeid etter 12-2 i plan- og bygningslova. Følgjande vert teke inn i dei generelle føresegner: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Registrerte grunneigarar, og festarar i planområde, og så langt mogeleg andre med rettigheitar i planområde og naboar til planområde, når dei blir direkte råka vil bli underretta særskild med eige skriv. I nemnde skriv vert det opplyst om klageadgang og frist for klage. Vedtak av områdereguleringsplanen med planskildring vert kunngjort i ei avis som er alminneleg lest på staden, samt gjeve tilgjengeleg gjennom elektroniske media på heimesida til Vaksdal kommune. Saksopplysningar: Bakgrunn Framlegg til reguleringsplan, områdeplan, for Stamnes sentrum, har vore lagt ut på høyring og offentleg ettersyn i 60 dagar. Høyringsfristen vart sett til 7. april Kunngjering om offentleg ettersyn vart føreteke den 20.februar Reguleringsplanen har planid Framlegg til områdeplan har følgjande føremål etter plan- og bygningslova: Bygg og anlegg, plan- og bygningslova 12-5, nr 1. Samferdselanlegg og teknisk infrastruktur, plan- og bygningslova 12-5, nr.2. Grønt struktur, plan- og bygningslova 12-5, nr. 3. Landbruk- natur- og friluftsområde, plan- og bygningslova 12-5, nr. 5 Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone, plan- og bygningslova 12-5, nr. 6. Omsynssone, plan- og bygningslova I samband med høyring og offentleg ettersyn er det motteke følgjande fråsegner, innan for fristen som var 7.april, 2014: Hordaland fylkeskommune, skriv datert 13.mars, «Hordaland fylkeskommune varsla i brev av til melding om oppstart at Bergens Sjøfartsmuseum vil krevje marinarkeologiske undersøkingar når planen kom på offentleg ettersyn. Bergens Sjøfartsmuseum krev å utføra registreringar i strandsona og i sjøen, jf. Kulturminnelova 9 og 14. Tiltakshavar pliktar å dekke kostnadane for slike undersøkingar, jf. Kulturminnelova 10.

4 Hordaland fylkeskommune ber om at tiltakshavar tar kontakt med Bergens Sjøfartsmuseum for å få gjennomført undersøkingane. Vi gjer merksam på at planen må reviderast eller eventuelt leggast fram for Riksantikvaren som dispensasjonsmynde etter kulturminnelova dersom det viser seg at planen kjem i konflikt med automatisk freda kulturminne. Konflikt med automatisk freda kulturminne er grunnlag for motsegn frå Hordaland fylkeskommune. Vi vil minne om at kulturminnevernet har ein lovfesta tidsfrist på inntil 3 månader etter at reguleringsplanen er lagt ut til offentleg ettersyn for å gje fråsegn i saka. Om tiltaket råkar automatisk freda kulturminne kan vi krevje ytterlegare frist på inntil 1 månad jf. 9 i kulturminnelova. Hordaland fylkeskommune kan ikkje gje endeleg fråsegn før den marinarkeologiske undersøkinga er utført.» ENDELEG FRÅSEGN frå fylkeskommunen datert , (utvida frist til å kome med fråsegn). Strandsone: Fylkeskommunen har tidlegare uttalt at ein ynskjer at ein knyt Stamnes mot fjorden med gode areal for ålmenta, tilrettelagt for sjønære friluftsaktivitetar. Vi er positive til at områdeplanen for Stamnes legg til rette for gangvegar, grøntområde, torg og gatetun i nærleik til sjøen. I planen er det lagt opp til bygging av fritidsbustad/naust (som kan innreiast til bruk for varig opphald) i strandsonen (F/N01 og F/N02). Å sikre ålmenta si tilgang til sjølinja er eit viktig prinsipp i planlegginga, og vi stiller oss derfor kritiske til privatiserande tiltak i strandsona, utan at ålmentas frie ferdsel vert teke omsyn til (jf. Fylkesplan for Hordaland ). Planen legg opp til at det vert utbygga i forkant av to naust i F/N02, noko som vi meiner vil øydeleggje det kulturelle uttrykket og funksjonen mellom naust og sjø. Fylkeskommunen oppmodar kommunen om å revurdere føremål og utbygging i det aktuelle området. Barn og unges interesser: Fylkeskommunen stiller seg positive til at planen har tilrettelagt for at leikeplassen i Stamnes sentrum skal vidareførast. Det vert nemnt at leikeplassen må justeras noko for å gje grunneigar betre tilgang til sine sjøområder, som vil kompenserast med tilrettelegging for universell utforming og oppgradering av leikeområdet. Fylkeskommunen oppmodar om at justeringa ikkje reduserer areal til leikeplass meir enn naudsynt. Friluftsliv: Planen inneber at sjøen vert tilgjengeleg gjort for ålmenta, mellom anna gjennom ei småbåthamn og gangsti. Dette skaper mulegheiter for økt grad av friluftsaktivitetar i Stamnes, mellom anna for småbåtar, kajakk, segling, nye fiskeplassar, turmulegheiter m.m., noko Fylkeskommunen stiller seg positive til. Kulturminne og kulturmiljø: Stamnes, tettstaden lokalisert innerst i Veafjorden, er eit område med store verdiar som er best tent med å bli teken vare på ut frå eigne landskapsmessige og kulturhistoriske kvalitetar. Når det gjeld dei nye tiltaka i områdeplanen meiner vi spesielt at tiltaket ved kyrkja, ved kyrkjelydshuset og landskapet knytt til fjorden, er særleg viktig å løyse på ein god måte. Planområdet grenser til Stamnes mellomalderkyrkjestad. Mellomalderkyrkja låg på same staden som den noverande kyrkja. Ho vart erstatta av ei tømmerkyrkje i 1686, som i 1861 vart erstatta av kyrkja som står der i dag. Det sto gravrøyser ved kyrkja. Alle før-reformatoriske bygningar, deriblant alle mellomalderkyrkjer, er automatisk freda kulturminne. I følgje 3 og 8 i kulturminnelova er inga inngrep i automatiske freda kulturminne eller omgjevnadene deira tillatne utan løyve frå vedkommande styresmakt, i dette tilfellet Riksantikvaren. Alle forslag til endringar skal i følgje 8 leggjast fram for Riksantikvaren så tidleg som mogeleg, og må godkjennast av direktoratet. Riksantikvaren er rette mynde for å ivareta omsynet til mellomalderkyrkjestaden.

5 Riksantikvaren har i brev av vurdert det slik at dei planlagde arealformål og føresegner i området B/FO/K01 legg til rette for utbygging som kan medføre fare for utilbørleg skjemming av Stamnes mellomalderkyrkjegard. Føresegna må utformast slik at dei tek tilstrekkeleg omsyn til kyrkjestaden når det gjeld utforming og dimensjonering. Slik vi ser det gjeld dette og for BF06. Vi er skeptiske til tilrettelegging av bustader i framkant av kyrkja ved kyrkjelydshuset. Vi meiner at tiltaket kan ha negativ verknad på samanhengen mellom kyrkja og grøntarealet og det store landskaps-rommet rundt. Stamnes kyrkje har ei heilt sentral plassering i dette park- og landskapsrommet og bør få stå som eit viktig signalbygg. Det difor viktig å behalde heilskapen og siktlinjer og sikre viktige kulturminne. Vi har forståing for at det er ynskje om å fortette i Stamnes sentrum, men den arkitektoniske løysinga med detaljering og utforming i begge dei nye byggjetiltaka, er avgjerande slik at dei ikkje vert for dominerande i høve til kyrkja. Vi vil som samordnande styresmakt slutta oss til Riksantikvaren si vurdering. Biskopen, Bjørgvin Bispekontor, har i brev av meldt at dei ikkje har merknader til planen. Når det gjeld småbåthamn og utfylling i sjø er området som no er føreslått relativt stort, med utfylling langs Veafjorden. Stramnes kai er, slik vi ser det, eit naustmiljø i gamle sentrum i Stamnes, som er best tent med å bli teke vare slik det ligg i dag. Det er her planlagt utviding av kai området i forkant av nausta. Det er viktig å halde på den eksisterande overgangen frå naust til sjø, utan å privatisere tiltaket og ha inn gripen i landskapet. Dei bør difor ikkje privatiserast med føremål naust/ fritidsbustad F/N02, men nyttast til tradisjonelle naust. Det er ingen informasjon om tidfesting, tilstand, historikk m.m. om den eldre bygningsmassen i planen. Dette gjeld særleg den eldre naustbebyggelsen som direkte vert råka av nye tiltak i planen. Planområdet i aust er avgrensa av Stamnestunellen og Skjeljavikneset i søraust. Den gamle Riksvegen 567 som går gjennom Stamnes sentrum er eit viktig kulturminne som i planen ligg i omsynsone c). Her er det viktig at særleg dei nye tiltaka knytt til småbåthamna og tiltak nær Stamnestunellen ikkje vert råka av tiltak som verkar skjemmande. Vi ber om at ein tek dette inn i dei generelle føresegna: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Bergens Sjøfartsmuseum gjennomførte dei marinarkeologiske undersøkingane i tiltaksområdet (rapport vert ettersendt.) Konklusjonen frå undersøkingane er at det ikkje vart gjort funn som omfattast av Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminne, 14.Vi har elles ingen andre merknader til reguleringa. Det er mogleg at det kan ligge kulturminne i det aktuelle området. Vi gjer derfor merksam på at tiltakshavar pliktar å gje melding til Bergen Sjøfartsmuseum dersom ein under arbeid i sjøområda finn skipsvrak, keramikk eller andre marine kulturminne. Dersom kulturminne på sjøbotnen kan bli råka av tiltaket, må arbeidet under vatn straks stoppast. Verksemda må i så fall ikkje takast opp att før museet har undersøkt og eventuelt frigjeve området. Eventuelle brot på desse vilkåra vil være i strid med føresegnene i Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminne. Landskap: Det er viktig å ivareta omsyn med landskapet, særleg i forhold til fjernverknad frå sjø. Dette kunne med fordel vore endå tydelegare i føresegnene. Næringsutvikling: Det er positivt at planen legg til rette for næringsutvikling der ein har kombinerte føremål som gjev fleksibilitet i bruk og aktivitet.

6 Samferdsel: Planen legg til rette for at vegen gjennom Stamnes sentrum etableras som ei sentrumsgate med fortau, mellom anna for å ivareta mjuke trafikantar. Vi er positive til at ein legg til rette for busshaldeplassar med universell utforming og meir oversiktelege avkjørslar. Det er òg viktig å sikre trygge passeringspunkt over fylkesvegen, særleg sidan ein ynskjer å binde saman næringsområda nord for vegen, med sjøsida på nedsida av fylkesvegen. Dersom tiltaket fører til nye arbeidsplassar, oppmodar vi om at det blir tilrettelagt for sykkelparkering og bruk av el-bil. Senterutvikling: I det vidare arbeidet foreslår Fylkeskommunen at kommunen prøver å sette ei avgrensing på den geografiske utbreiinga av sentrumsområdet til Stamnes. Fylkeskommunen har eit pågåande arbeid med Regional plan for attraktive senter i Hordaland, og viser til denne for oppfølging av sentrumsutviklinga. Den vil bli gjort tilgjengeleg på våre heimesider når den er vedteken. Konklusjon Hordaland fylkeskommune har merknader til planforslaget når det gjeld bygging av fritidsbustad/naust (som kan innreiast til bruk for varig opphald) i strandsonen (F/N01 og F/N02). Vi ber om at desse merknadane vert teke omsyn til i prosessen vidare. Vi ber vidare om at ein tek dette inn i dei generelle føresegna: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Strandsone: Desse områda er allereie i privat eiga, slik at det i planen ikkje er lagt til rette for ytterlegare privatisering av områda. Samstundes er det lagt til rette for andre områder som ålmenta kan nytta til ulike fritidsaktivitetar. Etter rådmannen si vurdering så vil ikkje dette øydeleggja det kulturelle uttrykket og funksjonen mellom naust og sjø. Stamnes er eitt sentrum som skal leva, her må ein leggja til rette for ei utvikling som tek i vare dette. Noko etablering av bygningar for varig opphald vil medverka til. Dette kan ein styra godt gjennom ei byggjesak. Born og unges interesser: Dette vil ein ta omsyn til så langt dette er mogeleg, og det er ikkje lagt opp til noko særleg reduksjon av leikeareal. Friluftsliv: Ingen kommentar, utover det at ein har lagt til rette for dette i planen. Kulturminne og kulturmiljø: Riksantikvaren har ikkje merknader til planen, rådmannen har igjen ytterlegare kommentarar til dette. Rådmannen rår til at følgjande vert teke inn i dei generelle føresegna, jf. uttalen frå fylkeskommunen: Kulturminne og kulturmiljø: Kulturminne og kulturmiljø er ein del av dei ålmenne interessene i kommunen. Desse skal ivaretakast særskilt. Tiltak som kan ha verknad på eit kulturminne eller omgjevnadene skal ha gode visuelle kvalitetar i seg sjølv og i høve tiltaket sin funksjon og dei bygde og naturlege omgjevnadene. Den , vart det gjennomført marinarkeologiske registreringar ved Stamnes i Vaksdal kommune. Konklusjonen til desse registreringane er som følgjer: «Under de marinarkeologiske registreringane i reguleringsområde ved Stamnes sentrum i Vaksdal kommune ble det ikkje gjort funn under vann som

7 kommer under bestemmelsene om automatisk fredning eller vern i kulturminneloven 14.» Dette må ein ta omsyn til i utføring av tiltaka. For det som gjeld bustadområde BF06, så er det eitt eksisterande bustadområde, slik at rådmannen ser ikkje for seg at det skal skje så store endringar her. Det er også lagt inn ein «buffer», mot kyrkja i form av eitt mindre parkeringsareal, for kyrkja. Det same har ein gjort mot det store arealet som er regulert til bustad, forretning og kontor, område B/FO/K01, her er «bufferten» regulert til, anna veggrunn, grøntareal. Kyrkja og gravplassen vil ikkje mista sin visuelle karakter, og vil stå fram som eitt «monument» i bygda, slik som i dag. Til dei andre momenta i uttalen har ikkje rådmannen særlege kommentarar, men vil ta dei med i det vidare arbeidet med utviklinga av Stamnes sentrum. Noregs vassdrags- og energidirektorat, skriv datert «NVE er godt nøgde med det arbeidet som er gjort for å følgje opp skredfare i planarbeidet. Kommunen kan vurdere å gjere nokre endringar i plankart og føresegner. Faresonekartlegginga syner tre ulike faresoner, dvs. område med skredfare sannsyn over 1/100, over 1/1000, over 1/5000. Innanfor dei ulike faresonene vil det vere ulik grad vere tillate med utbygging utan sikring. Til dømes vil det innanfor faresone med sannsyn 1/5000, men under 1/1000 vere høve til å føre opp garasjar og einebustader. For å synleggjere desse ulikskapen, og gi presise føresegner, kan omsynsonene delast opp i tre kategoriar med eigen signatur, td. H310_1, H310_2 og H310_3. Til desse kan ein knyte føresegner tilpassa krava i Byggteknisk forskrift (TEK10).» Det er fullt ut mogeleg å ta dette inn i føresegnene, utan at planen må på ny høyring eller offentleg ettersyn. Dette er ikkje noko krav men ei oppmoding. I ei framtidig byggjesak så vert dette også regulert av plan- og bygningslova, og teknisk forskrift, TEK10, slik at dette er teke i vare. Statens vegvesen, skriv datert «Fv 569 Dalseid-Eidslandet er objekt nr. 170 i Nasjonal verneplan for vegar og vegrelaterte kulturminner, men strekninga vart ikkje freda. Vegen har nasjonal verdi som veghistorisk kulturminne. Det er utarbeidd ein forvaltningsplan for heile strekninga Dalseid-Eidslandet. Reguleringsplanen legg opp til at mesteparten av fylkesvegen gjennom Stamnes vert bandlagt etter lov om kulturminner. Ein strekning på om lag 200m gjennom sjølve handelssentrumet vert flytt noko frå dagens trase. Dette er også tilfelle i gjeldande reguleringsplan for Stamnes. Statens vegvesen er positive til at mesteparten av fylkesvegen gjennom planområdet vert bandlagt etter lov om kulturminner. Statens vegvesen har ikkje andre merknader til planframlegget.» Ingen kommentar. Bjarne Olav Eidnes, mail datert 7.april «Vil herved klage på kommuneplanen over Stamnes motorverksted. Planen er ikkje i samråd med mine planar for område. Og vil vera eit stort hinder for min bedrift.» Dette er ein områdeplan over Stamnes sentrum, og ikkje ein kommuneplan. Område kring

8 motorverkstaden, landareala, er i områdeplanen avsett med føremål bustad/kontor/småbåtanlegg. I tillegg så er det eitt område som er avsett til kai, som skal konstruerast som djupvasskai, for større båtar. Kaien skal også bli konstruert med eitt køyresterkt dekke, jf. Pkt i føresegnene. Når ein frå ein planfagleg ståstad vurderer dette område så er det særs godt eigna til dei føremåla som planen no gjev. Dette er det den mellombels nemnda for Stamnes sentrum, ynskjer at område skal få som føremål, noko rådmannen seier seg einig i. Det er vanskeleg for rådmannen å vurdera denne uttalen, då det ikkje skildrar kva planar eigar har for område. Stamnes Eiendomsutvikling AS, v/odd K. Møster, skriv datert «Bruksendring av gnr. 45, bnr. 28, frå næring til gangveg/torg/fritidsbustad-naust kan vi ikkje gå med på da dette i dag brukes til sal av drivstoff til sjøverts trafikk og er tenkt videreutviklet i samband med dette formålet. Adkomsten til egen kai blir også borte. Ytterligere begrensninger av eiendommen mot fylkesvegen kan ikkje aksepteres, da dette også er med på å begrense fremtidig utvikling av eiendomen. Bruksendring av gnr. 45, bnr. 83 vil i.h.h.t. forslaget frata oss retten til salg av drivstoff på eiendomen. Det vil også frata oss muligheter i fremtiden til å utvikle annen næring enn forretning/kontor. Vi protesterer på disse endringane, da disse vil ha uforholdsmessig inngripen i allerede bestående næring. Hvis en ser bort fra mototverkstaden som ligger i utkanten av området, er vil de eneste som driver næring i planområdet. Dersom planen blir vedtatt som foreslått, vil vi vurdere å forfølgje dette rettslig for å ivareta våre interesser.» Planleggjar Ard arealplan, sin kommentaren i planskildringa: «På bnr. 83, legg planen opptil at det kan etablerast bustader, forretning og kontor innanfor område. Større lagerverksemd er det soleis ikkje opna opp for av di ein er i eitt sentrumsområde. Planane legg opp til at det skal etablerast eitt nytt servicesenter og drivstoffanlegg. Grepa som er tekne er gjort med høve på ålmenta i Stamnes sentrum, og for ein fornuftig utvikling. Planarbeidet har vurdert at grepa i planen er dei ynskte frå arbeidsgruppa og planleggjars side. Rådmannen kan ikkje sjå at det er nødvendig å endre planen. Planframlegget har teke omsyn til at ein kan drive næring og kontor i store deler av areala. Framlegget i Parisen har vore vurdert men ein har ikkje teke det med i planframlegget. Ein har konkludert med at dei sentrumsnære områda ikkje skal nyttast som ankringsstad for større farty, men leggjast til rette for mindre båtar, folk, friluftsliv og fritidsaktivitetar.» Det kan og leggjast til at når det gjeld utvikling av bnr. 83, og 28, så kan desse utviklast på ein god måte, det er ulike føremål for denne eigedomen. Dette er fritidsbustader / naust, forretning / tenesteyting, og torg. Så her kan Stamnes Eiendomsutvikling bidra til, i samarbeid med andre til å utvikla eitt aktivt og godt sentrum. Når det gjeld bnr. 28, så er her også opna opp for at det kan skje ei utvikling som kan medføre eitt godt og aktivt sentrum, med etablering av fleire arbeidsplassar. Rådmannen ser når planen er godkjend, fram til at det vil skje mykje bra i Stamnes sentrum, i samarbeidet med dei som kan bidra med å utvikla Stamnes sentrum. Tilhøve til eksisterande reguleringsplan: I gjeldande reguleringsplan for Stamnes sentrum så er områda til bnr. 83, regulert til forretning / kontor, og felles avkøyrsle med inntil 33 parkeringsplassar, så her vert det opna opp også for andre føremål,(bustad), og ikkje noko innskrenking av føremål, i høve gjeldande reguleringsplan. Når det gjeld bnr. 28, så er den eigedomen i gjeldande reguleringsplan nær sagt i sin heilheit regulert

9 til køyreveg, parkering, og anna trafikkareal. Så på bnr. 28, legg planen opp til ei utvikling som må vere heilt i tråd med det Stamnes Eiendomsutvikling AS, ynskjer, forretning, tenesteyting, torg, fritidsbustad / naust. Knut Arild Stamnes, skriv datert «Som eier av lasteskipet MS Liv Marit vil eg protestere på bruksendring av området Parisen. Området har i uminnelige tider vært brukt som ankrings- og fortøyningsplass for fartøyer. Det ligger i dag en oppankret lekter som blir brukt som base med tilgang til landstrøm- lekteren er lagt ut med offentleg godkjenning av alle berørte instanser. Pr. dags dato er jeg fortsatt bruker av området da det er den eneste gjenværende offentlige ankring- /fortøyningsplassen i Stamnes. Om det blir lagt ut flytebrygger for småbåter i området Parisen som planforslaget legger opp til, vil tilkomsten for større fartøyer bli sperret og eksisterende næring vil bli skadelidende. Jeg vil for øvrig også påpeke behovet for en kai der større båter har tilgang til lasting, lossing og serviceoppdrag. Denne kaien kunne etter min mening med fordel ligge i dette området Parisen. Flytebrygger for småbåter finnes det flere områder innenfor planområdet der disse kan plasseres. Pr. i dag er det eneste alternativet for ankomst/ fortøyning i Parisen da den offentlege kaien er sperret av flytebryggje og tilgang til privat kai også er umuliggjort Når det gjeld, ankrings- og fortøyningsplass, så har ein lagt til rette for dette annan stad innan planområde. Dette kan også vere eitt tema i rullering av kommuneplanen sin arealdel, kor ein kan avsetje områder til fortøying av større båtar annan stad i Stamnes område. Rådmannen vil også nemna at ein må utføre tiltaka etter ei rekkjefølgje, slik at ein varetek det aktive næringslivet, som er knytt til Stamnes sentrum. Når ein føretek ei planlegging av eitt sentrums område så er føremålet å leggja til rette for ei utvikling, og ikkje å setja avgrensingar for utvikling. Noko planen legg opp til på ein god måte, etter rådmannen si vurdering. Det vert gjeve merksemd på at «Parisen» ikkje er noko offentleg ankrings- / fortøyningsplass. Konklusjon Rådmannen vurderer områdeplanen som framtidsretta, og utarbeid på ein god måte. Stamnes sentrum vil ved realisering av planen stå fram som eitt godt sentrum, med ulike aktivitetar med omsyn til friluftsliv på sjø og fritidsaktivetar på land. Det er lagt til rette for god og framtidsretta næringsutvikling. Det er lagt til rette for etablering av nye bustader/fritidsbustader/naust. Det er halde fleire møter i den mellombelse nemnda for Stamnes sentrum, og eitt folkemøte i Stamnes skule. Det har vore eitt stort engasjement frå bygdefolket, og mange gode innspel er kome inn til planleggjar. Mottekne fråsegner er vurdert, og innarbeid i planen så langt ein har funne det mogeleg. Det ligg ikkje føre motsegner til planframlegget, slik at det er mogeleg for kommunestyre å fatta vedtak om godkjenning av områdereguleringsplanen, for Stamnes sentrum med nokre mindre vesentlege justeringar i tekst. Vedtak vert fatta med heimel plan- og bygningslova Plankart og føresegner ligg ved saka, andre dokument er tilgjengelege i administrasjonen.

10