Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 08:30 16:15

Transkript

1 Kommunestyret Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 08:30 16:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Alf Einar Jakobsen Ordfører AP Marianne Sivertsen Næss Varaordfører AP Tarjei Jensen Bech Medlem AP Berit Hågensen Medlem AP Hilde Rollefsen Næss, Medlem, ankom 08:55 AP Jonas Valle Paulsen Medlem AP Tom Kristian Hermo Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem, ankom 09:30 AP Chris Jørgensen Medlem AP Kurt Methi Medlem AP Dan Andersen Medlem AP Håvard Hargaut-Jensen Medlem AP Leif Arne Asphaug-Hansen Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Hans-Petter Rasmussen Medlem AP Anne-Mette Bæivi Medlem AP Fred Johansen Medlem H Monique Jørgensen Medlem H Ole Martin Rønning Medlem H Reidar Johansen Medlem SV Grethe E. Johansen Medlem SV Mia Hansen Medlem FRP Medlem FRP Møteprotokoll Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Hans Morten Olafson MEDL H Willy Olsen MEDL AP Thomas F. Øien MEDL H Jarle Edvardsen MEDL AP Liv Mari Bakkeby Lasse Jøgvan Duurhuus MEDL MEDL AP FRP Bente Orvik Medlem SV Varamedlemmer som møtte:

2 Navn Eva Gebhardt Sjøtun Jarle Edvardsen AP Solbjørg Mikkelsen Willy Olsen AP Gunhild Engstad Liv Mari Bakkeby AP Gunnar Bolle Daniel Randoph Hans Morten Olafson Bente Orvik 24 representanter (av 29 til stede) Hilde Rollefsen Næss ankom kl. 08:30 og Elin M. Holmgren ankom 09: representanter til stede. Leif Arne Aspehaug-Hansen hadde permisjon fra kl. 11:00 12:15 og Fred Johansen hadde permisjon fra kl. 11:30 til kl 12:15. Tarjei Jensen Beck og Chris Jørgensen fikk innvilget permisjon fra kl. 14: representanter (av 29) til stede. Solbjørg Mikkelsen fikk innvilget permisjon fra kl. 15: representanter (av 29) til stede. H SV Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommuneadvokat Cathrine Leistad, kommunalsjef Arve Paulsen, kommunalsjef Violet Karoliussen, kommunalsjef Geir Nesse, plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen, økonomisjef Trond Rognlid og rådgiver Grethe Gebhardt. Fra Hammerfest Eiendom KF møtte daglig leder Rune Karlsen. Fra Hammerfest Parkering KF møtte økonomisjef Trond Olsen. Fra Hammerfest Havn KF møtte daglig havnedirektør Per Åge Hansen og økonomisjef Trond Nilsen. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Innkalling godkjent Saksliste /dagsorden: Ordfører ønsket i tillegg til det ordinære sakskartet å behandle tilleggssak PS 112/14 Gjeninntreden etter avsluttet permisjon. Nyvalg. Sakslista med sakene 95/14 til og 112/14 godkjent. Ordfører orienterte også om at julelunsjen ble servert på Frivillighetssentralen kl. 12:00.

3 Saksliste Saksnr PS 95/14 PS 96/14 PS 97/14 PS 98/14 PS 99/14 PS 100/14 PS 101/14 PS 102/14 PS 103/14 PS 104/14 PS 105/14 Innhold Kommunereformen Høring - overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten Høringsuttalelse - melding til Stortinget om vekst i norsk lakse- og ørretoppdrett Gebyrgrunnlag Vann Gebyrgrunnlag Avløp Gebyrgrunnlag Renovasjon Gebyrgrunnlag Feiing Budsjettregulering Hammerfest kommune / Hammerfest eiendom KF Gebyrendringer 2015 Hammerfest havn KF Gebyrregulativ Hammerfest parkering KF Gebyrregulativ Hammerfest eiendom KF PS 106/14 Gebyr og avgiftsregulativ 2015 PS 107/14 PS 108/14 PS 109/14 PS 110/14 PS 111/14 Tilleggssak PS 112/14 Økonomiplan Budsjett Hammerfest parkering KF Økonomiplan Budsjett Hammerfest havn KF Økonomiplan Budsjett Hammerfest eiendom KF Økonomiplan Hammerfest kommune Godkjenning av møteprotokoll Gjeninntreden etter avsluttet permisjon. Nyvalg

4 PS 95/14 Kommunereformen Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å nedsette følgende arbeidsgruppe i forbindelse med kommunereformarbeidet i Hammerfest kommune: Gruppas mandat er å utarbeide en enkelt utredning om muligheter og utfordringer ved; Kvalsund og Hammerfest som en kommune Hammerfest og flere omkringliggende kommuner som en kommune 3. Arbeidsgruppa skal lage to kommunebilder som kan presenteres på «Kommunereformkonferansen» Arbeidsgruppa legger fram sin utredning, samt anbefaling for videre prosess og prosessorganisering, for kommunestyret i mars. Saksprotokoll i Kommunestyret Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følende forslag: Under pkt. 1 i innstillingen: Arbeidsgruppa sammensettes slik: 1.) Ordfører Alf E. Jakobsen 2.) Gruppeleder Arbeiderpartiet Berit Hågensen 3.) Høyre Gunnar Bolle 4.) Gruppeleder Sosialistisk Venstreparti Reidar Johansen 5.) Gruppeleder Fremskrittspartiet Mia Hansen 6.) Rådmann Leif Vidar Olsen Nytt pkt. 5: Administrasjonen bes søke fylkesmannen om skjønnsmidler til kommunereformprosjektet innen søknadsfristen som er 1.februar Votering: Innstillingen med tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar å nedsette følgende arbeidsgruppe i forbindelse med kommunereformarbeidet i Hammerfest kommune: a. Ordfører Alf E. Jakobsen b. Gruppeleder Arbeiderpartiet Berit Hågensen c. Høyre Gunnar Bolle d. Gruppeleder Sosialistisk Venstreparti Reidar Johansen

5 e. Gruppeleder Fremskrittspartiet Mia Hansen f. Rådmann Leif Vidar Olsen 2. Gruppas mandat er å utarbeide en enkelt utredning om muligheter og utfordringer ved; Kvalsund og Hammerfest som en kommune Hammerfest og flere omkringliggende kommuner som en kommune 3. Arbeidsgruppa skal lage to kommunebilder som kan presenteres på «Kommunereformkonferansen» Arbeidsgruppa legger fram sin utredning, samt anbefaling for videre prosess og prosessorganisering, for kommunestyret i mars. 5. Administrasjonen bes søke fylkesmannen om skjønnsmidler til kommunereformprosjektet innen søknadsfristen som er 1.februar PS 96/14 Høring - overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten Ordførerens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyret vil først beklage at denne saken ikke er sendt på høring til de berørte kommuner, men bare benyttet Kommunenes Sentralforbund som høringsinstans på vegne av kommunene. 2. Kommunestyret vil gå imot at de kommunale skatteoppkreverkontorene gjøres statlig. Det er gode resultater i innkrevingen i et desentralisert kommunalt system. Rettssikkerheten er en viktig begrunnelse for at innkrevingen skal være kommunal. Etter Hammerfest kommunestyrets mening er skatteyterne tjent med at det er et organisatorisk skille mellom fastsettelsen av skatten (ligningen) og innkrevingen av skatten. Også åpenhet gjennom lokalt folkevalgt innsyn og kontroll taler for at innkrevingen bør fortsette å være kommunal. 3. Avslutningsvis vil kommunestyre vise til at staten har satt i gang en kommunereform for å legge til rette for større og mer robuste kommuner som skal få overført flere oppgaver. Mens Regional og kommunaldepartementet jobber for å desentralisere oppgaver legger skattedirektoratet og Finansdepartementet opp til sentralisering av oppgaver. Dette virker planløst når det ikke er helhetstenking i de prosessene som settes i gang. Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Innstillingen fikk 21 stemmer for og 4 stemmer mot. 1. Hammerfest kommunestyret vil første beklage at denne saken i første omgang ikke er sendt på høring til de berørte kommuner, men bare benyttet Kommunenes Sentralforbund som høringsinstans på vegne av kommunene. 2. Kommunestyret vil gå imot at de kommunale skatteoppkreverkontorene gjøres statlig. Det er gode resultater i innkrevingen i et desentralisert kommunalt system. Rettssikkerheten er en

6 viktig begrunnelse for at innkrevingen skal være kommunal. Etter Hammerfest kommunestyrets mening er skatteyterne tjent med at det er et organisatorisk skille mellom fastsettelsen av skatten (ligningen) og innkrevingen av skatten. Også åpenhet gjennom lokalt folkevalgt innsyn og kontroll taler for at innkrevingen bør fortsette å være kommunal. 3. Avslutningsvis vil kommunestyre vise til at staten har satt i gang en kommunereform for å legge til rette for større og mer robuste kommuner som skal få overført flere oppgaver. Mens Regional og kommunaldepartementet jobber for å desentralisere oppgaver legger skattedirektoratet og Finansdepartementet opp til sentralisering av oppgaver. Dette virker planløst når det ikke er helhetstenking i de prosessene som settes i gang. PS 97/14 Høringsuttalelse - melding til Stortinget om vekst i norsk lakse- og ørretoppdrett Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret tar rådmannens vurdering til etterretning 2. Kommunestyret vedtar at rådmannens vurdering er Hammerfest kommunes innspill til høringsinstansene NFKK og Finnmark fylkeskommune. Saksprotokoll i Kommunestyret Innstillingen er omformulert og uttalelsen fra rådmannens vurdering er hentet inn i vedtaket. Votering: Den justerte innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret slutter seg til rådmannens uttalelse. Uttalelsen oversendes høringsinstansene NFKK og Finnmark fylkeskommune. Uttalelsen lyder som følger: Hammerfest kommune er svært fornøyd med at departementet ser nødvendigheten av å legge denne meldingen frem for Stortinget slik at den får en bred forankring, da dette vil være essensielt for «forutsigbarheten» til innholdet i meldingen. Målet med meldingen er å legge premissene for hvordan en forutsigbar og bærekraftig vekst innenfor oppdrett av laks og ørret skal oppnås. Som det fremgår av meldingen er det to sett med tillatelser en aktør trenger for å produsere laks, ørret og regnbueørret: 1. Tillatelse; et dokument som gir rett til å produsere disse artene innenfor en viss avgrensning (maksimalt tillatt biomasse stående i sjø, forkortet til MTB) og 2. en lokalitet, en gitt geografisk plass der fisken kan produseres. Også avgrenset i MTB. Denne meldingen fokuserer i stor grad på det første sett med tillatelser en aktør trenger og i (for) liten grad på lokaliteten, som er allmenhetens areal forvaltet av vertskommunen. Lokaliteten er en knapp ressurs med stort fortjenestepotensial som ved tildeling gir aktøren monopolistiske rettigheter på bekostning av allmenheten. For å rettferdiggjøre en slik overdragelse fra allmenheten har man innført

7 begrepet «samfunnskontrakt», en uforpliktende intensjonsavtale mellom aktør og (nær)samfunn som skal sikre verdiskapning lokalt og nasjonalt. Hammerfest kommune mener at havbruksnæringen er en av de viktigste næringene for distriktene langs kysten, gitt en løser utfordringene med blant annet lus og rømming, samt evt. andre biologiske faktorer. Dette er utfordringer som i hovedsak adresserer bærekraft-elementet i forutsetningene og som denne meldingen har hovedfokus på. Skal havbruksnæringen utvikle seg og legge et grunnlag for videre vekst, er tilgang til egnede arealer en forutsetning. Dette har Arealutvalget stadfestet i sin rapport av 4. februar At vi nordover langs kysten har store arealreserver som kan benyttes av havbruksnæringen er udiskutabelt. Dette må man anta fører til at man i fremtiden vil se at hovedtyngden av vekstpotensialet for næringen ligger i nord, med nye konsesjoner og økt arealpress. Regjeringen har bestemt at kommunen som er vertskap der nye konsesjoner tildeles, får et engangsvederlag for å avsette areal (lokalitet). Dette er veldig positivt og gir et godt incentiv for å tilrettelegge for havbruksnæringen slik at videre vekst kan oppnås. For å revitalisere samfunnskontrakten mellom vertskommune og næringsaktør ønsker Hammerfest kommune at det legges opp til en årlig avgift for bruk av areal til sjømatproduksjon. Denne skal gå uavkortet som vederlag til vertskommunen. Dette er et syn som også lederen for Stortingets kommunalog forvaltningskomiteen Helge Andre Njåstad forfekter i sitt innlegg i Fiskeribladet Fiskaren Hammerfest kommune mener at en avgift basert på produsert biomasse ved den enkelte lokalitet vil være det mest rettferdige avgiftsgrunnlaget. Både for næringen og den enkelte vertskommune. Dette på bakgrunn av at vertskommunene i de mest modne områdene på Vest- og Sør-Vestlandet, vederlagsfritt har måttet tåle tidligfase-belastningene fra næringen i en årrekke og slik har kommet i en posisjon at det er stor produksjon i disse områdene. Disse kommunene blir dermed tilgodesett med bortimot maksimalt vederlag fra dag en, når endringen av avgiftsstrukturen er vedtatt. For næringen vil en avgift basert på produsert biomasse i sjø være gunstig da man kun belastes avgift for de kvanta man faktisk produserer på lokaliteten. Når en lokalitet blir brakklagt og det ikke produseres sjømat på denne vil det etter vårt syn være urimelig å kreve avgift fra området. Dette vil være viktig for de små- og nyetablerte sjømatprodusentene, som i en tidligfase vil være sårbare for nettopp brakklegging av lokaliteter og tap av produksjon. I tillegg erfarer vi at dess mer produksjon det er på en lokalitet, dess større vil fotavtrykket fra aktiviteten være. Dette være seg utfordringer knyttet til ytre omkringliggende miljø, så vel som marint biologisk miljø. PS 98/14 Gebyrgrunnlag Vann Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for vann som følger: a. Gebyrsatsene for vann bolig reduseres med 6 % i Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser endres ikke i økonomiplanperioden For økes de med kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for vann endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd.

8 Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for vann som følger: a. Gebyrsatsene for vann bolig reduseres med 6 % i Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser endres ikke i økonomiplanperioden For økes de med kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for vann endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for vann som følger: a. Gebyrsatsene for vann bolig reduseres med 6 % i Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser endres ikke i økonomiplanperioden For økes de med kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for vann endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 99/14 Gebyrgrunnlag Avløp Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for avløp som følger: a. Gebyrsatsene for avløp bolig økes med 6 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser økes med 9 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden utover kommunal deflator.

9 2. Tilknytningsavgiften for avløp endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for avløp som følger: a. Gebyrsatsene for avløp bolig økes med 6 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser økes med 9 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden utover kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for avløp endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å endre gebyrsatsene for avløp som følger: a. Gebyrsatsene for avløp bolig økes med 6 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden ut over kommunal deflator. b. Øvrige gebyrsatser økes med 9 % i 2015 og Det blir ingen gebyrendringer i perioden utover kommunal deflator. 2. Tilknytningsavgiften for avløp endres ikke i Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 100/14 Gebyrgrunnlag Renovasjon Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke gebyrsatsene for renovasjon med 4 % i For øker ikke gebyrsatsene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd.

10 Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke gebyrsatsene for renovasjon med 4 % i For øker ikke gebyrsatsene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. Saksprotokoll i Kommunestyret Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: 1. Hammerfest Kommunestyre vedtar ikke å øke gebyrsatsene for renovasjon i For øker gebyr satsene med 2 % i 2016 og 1 % i 2017 og Som rådmanns forslag. Votering: Innstillingens punkt 1 fikk 22 stemmer og Høyres forslag fikk 4 stemmer. Innstillingens punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke gebyrsatsene for renovasjon med 4 % i For øker ikke gebyrsatsene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. PS 101/14 Gebyrgrunnlag Feiing Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke årsgebyret for feiing med 3 % i For økes ikke gebyrene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd.

11 Saksprotokoll i Formannskapet Fred Johansen (H) fikk innvilget permisjon fra kl. 12:00 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke årsgebyret for feiing med 3 % i For økes ikke gebyrene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. Saksprotokoll i Kommunestyret Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: 1. Hammerfest Kommunestyre vedtar ikke å øke gebyrsatsene for feiing i For øker gebyr satsene med 1 % i 2016 og 1 % i 2017 og 1 % i Som rådmanns forslag. Tom-Kristian Tommen Hermo fremmet på vegne av AP følgende forslag: Nytt navn for Feieavgift: Feie- og tilsynsavgift. Votering: Innstillingens punkt 1 fikk 22 stemmer og Høyres forslag fikk 4 stemmer. Innstillingens punkt 2 ble enstemmig vedtatt. AP s forslag fikk 25 stemmer og 1 stemme mot. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å øke årsgebyret for feiing med 3 % i For økes ikke gebyrene ut over kommunal deflator. 2. Eventuelt mindreforbruk avsettes til selvkostfond. Eventuelt merforbruk belastes selvkostfond/ fremføres som underskudd for reduksjon av fremtidig overskudd. 3. Nytt navn for Feieavgift: Feie- og tilsynsavgift. PS 102/14 Budsjettregulering Hammerfest kommune / Hammerfest eiendom KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. All lån opptatt i Hammerfest eiendom KF overføres Hammerfest kommune. 2. Lån tilsvarende boligenes andel kr ,00 pluss kr ,00 for nye

12 investeringer 2014 gis fra Hammerfest kommune til Hammerfest eiendom. 3. Budsjettpost 2014 på kr ,00 for Mellomvannet omsorgsboliger flyttes til Hammerfest kommune. 4. Alle rente og avdragskostnader som Hammerfest eiendom KF har hatt i 2014 overføres til Hammerfest kommune. 5. Ubrukte lånemidler 2014 (eks. parkeringshuset) i Hammerfest eiendom KF overføres til Hammerfest kommune. 6. Finansdel husleie som Hammerfest kommune betaler til Hammerfest eiendom KF bortfaller i FDVU kostnadene som Hammerfest kommune betaler til Hammerfest eiendom KF reduseres med kr ,00 for Eksterne låneopptak kr ,00 bortfaller og finansieres ved overførsel fra drift. 9. Eiendomsskatteinntektene økes med , Avsetning til disposisjonsfond Hammerfest kommune økes med kr ,00 Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. All lån opptatt i Hammerfest eiendom KF overføres Hammerfest kommune. 2. Lån tilsvarende boligenes andel kr ,00 pluss kr ,00 for nye investeringer 2014 gis fra Hammerfest kommune til Hammerfest eiendom. 3. Budsjettpost 2014 på kr ,00 for Mellomvannet omsorgsboliger flyttes til Hammerfest kommune. 4. Alle rente og avdragskostnader som Hammerfest eiendom KF har hatt i 2014 overføres til Hammerfest kommune. 5. Ubrukte lånemidler 2014 (eks. parkeringshuset) i Hammerfest eiendom KF overføres til Hammerfest kommune. 6. Finansdel husleie som Hammerfest kommune betaler til Hammerfest eiendom KF bortfaller i FDVU kostnadene som Hammerfest kommune betaler til Hammerfest eiendom KF reduseres med kr ,00 for Eksterne låneopptak kr ,00 bortfaller og finansieres ved overførsel fra drift. 9. Eiendomsskatteinntektene økes med , Avsetning til disposisjonsfond Hammerfest kommune økes med kr ,00 PS 103/14 Gebyrendringer 2015 Hammerfest havn KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s gebyrøkning på 2,4% på anløpsavgift, vederlag kai og tjenester. Prisen på vann som leveres til skip endres ikke i 2015.

13 Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedatt. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s gebyrøkning på 2,4% på anløpsavgift, vederlag kai og tjenester. Prisen på vann som leveres til skip endres ikke i Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s gebyrøkning på 2,4% på anløpsavgift, vederlag kai og tjenester. Prisen på vann som leveres til skip endres ikke PS 104/14 Gebyrregulativ Hammerfest parkering KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar nye parkeringsgebyrer for Hammerfest parkering KF slik det fremgår av saken. Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar nye parkeringsgebyrer for Hammerfest parkering KF slik det fremgår av saken. Saksprotokoll i Kommunestyret

14 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar nye parkeringsgebyrer for Hammerfest parkering KF slik det fremgår av saken. PS 105/14 Gebyrregulativ Hammerfest eiendom KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar nye husleiesatser for Hammerfest eiendom KF slik det fremgår av gebyrregulativ Saksprotokoll i Kommunestyret Leif Arne Aspehaug-Hansen fikk innvilget midlertidig permisjon fra kl. 11:05 til ca. kl. 12:30 Etter diskusjon ble det enighet om at maksimum økning på 1.500, må tas med i vedtaket. Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Det skal være mulig å søke tilskudd til husleie etter retningslinjer. Administrasjon bes laget et forslag til retningslinjer som legges frem for formannskapet i løpet av våren Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Sv s forslag enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar nye husleiesatser for Hammerfest eiendom KF slik det fremgår av gebyrregulativ 2015 med endringer av maksimal sats på kr 1.500,-. Det skal være mulig å søke tilskudd til husleie etter retningslinjer. Administrasjon bes laget et forslag til retningslinjer som legges frem for formannskapet i løpet av våren PS 106/14 Gebyr og avgiftsregulativ 2015 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven.

15 b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2. Saksprotokoll i Formannskapet Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Følgende avgiftssatser fryses på 2014 nivå i heldags og halvdagsplass SFO 4.2 Flat sats for barn 1 - Flat sats for barn 2 - Flat sats for barn Hjemmebaserte tjenester Betaling pr. mnd. Gruppe 01 og 02 og Trygghetsalarm minstepensjonister med inntekt mindre enn 3 G. Votering: Sv s forslag fikk 1 stemme for og 7 stemmer mot. Innstillingen ble enstemmig vedatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2. Saksprotokoll i Kommunestyret Fred Johansen fikk innvilget midlertidig permisjon fra kl. 11:30 og i 15 min. Administrasjonen fremmet endring i innstillingen: Endring i tekst siste avsnitt «Eiendomsskatt». Kommunestyret må årlig i forbindelse med budsjettbehandlingen fastsette hvorvidt og etter hvilke regler eiendomsskatt skal skrives ut i kommunen for det kommende skatteåret, jf eiendomsskatteloven 10, «Kommunestyret fastset kvart år i samband med budsjettet kva satsar og reglar som skal nyttast ved utskriving av eigedomsskatt for det komande skatteåret». I forbindelse med ny alminnelig taksering vedtok kommunestyret regler for skatteåret 2014, ref PS 95/13, disse bestemmelsene videreføres til Med unntak av størrelsen på bunnfradraget er det ingen endringer. Reglene gjelder hvilke typer eiendommer som er skattepliktig i kommunen og geografisk område for utskriving, hjemmel for utskriving, skattesatser, størrelsen på bunnfradraget, antall terminer for utskriving, metode for fastsetting av skatt på boliger og hvilke eiendommer som skal fritas for eiendomsskatt.

16 I gebyr- og avgiftsregulativet vedtatt for 2015 (PS 114/19) er den generelle skattesatsen fastsatt til 7. For boliger er satsen 2, jf eiendomsskatteloven 12 bokstav a som gir kommunen anledning til å differensiere satsene. Bunnfradraget for hver boenhet er økt fra til ,- kr i I tillegg til skattesats og størrelsen på bunnfradraget foreslås videreført følgende: Rådmanns forslag til vedtak: Endring punkt.2 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. I medhold av eiendomsskatteloven 2og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2015: bokstav e) eiendomsskatt skrives ut i klart avgrenset område som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang og på verk og bruk i hele kommunen. Det geografisk avgrensede område er tegnet inn på eget kart. b. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. c. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m2. d. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer. e. Kommunestyrets vedtak om fritak av eiendomsskatt i 2014, jf eiendomsskatteloven 7, videreføres til Eiendommene som er gitt fritak er opplistet i møteprotokollen - PS 2/14. Tilsvarende gis fritak for èn eiendom som er behandlet av kommunestyret etter søknad, jf protokoll i sak 14/14. Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Følgende avgiftssatser fryses på 2014 nivå i heldags og halvdagsplass SFO 4.2 Flat sats for barn 1 - Flat sats for barn 2 - Flat sats for barn Hjemmebaserte tjenester Betaling pr. mnd. Gruppe 01 og 02 og Trygghetsalarm minstepensjonister med inntekt mindre enn 3 G. Ole Martin Rønning fremmet på vegne av Høyre følende forslag: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over. 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger kreves ikke eiendomsskatt i perioden Votering: Høyre s forslag fikk 3 stemmer for og 21 stemmer mot. Punkt. 2 Formannskapets innstilling falt og administrasjonens endret innstilling ble enstemmig vedtatt. SV forslag - fikk stemmer 5 stemmer og 19 stemmer mot Innstillingen m/ endringer enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar en generell økning av gebyrer og avgifter med 3,5 % for 2015 med de unntakene som er nevnt over.

17 2. Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. I medhold av eiendomsskatteloven 2og 3 skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2015: bokstav e) eiendomsskatt skrives ut i klart avgrenset område som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang og på verk og bruk i hele kommunen. Det geografisk avgrensede område er tegnet inn på eget kart. b. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. c. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m2. d. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer. e. Kommunestyrets vedtak om fritak av eiendomsskatt i 2014, jf eiendomsskatteloven 7, videreføres til Eiendommene som er gitt fritak er opplistet i møteprotokollen - PS 2/14. Tilsvarende gis fritak for èn eiendom som er behandlet av kommunestyret etter søknad, jf protokoll i sak 14/14. PS 107/14 Økonomiplan Budsjett Hammerfest parkering KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest parkering KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest parkering KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest parkering KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Saksprotokoll i Formannskapet

18 Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest parkering KF s budsjett for 2015 og økonomiplan PS 108/14 Økonomiplan Budsjett Hammerfest havn KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Hammerfest kommunestyre vedtar at Hammerfest havn KF kan ta opp lån på kr.8,5 mill til investeringer i Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Hammerfest kommunestyre vedtar at Hammerfest havn KF kan ta opp lån på kr.8,5 mill til investeringer i Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest havn KF s budsjett for 2015 og økonomiplan Hammerfest kommunestyre vedtar at Hammerfest havn KF kan ta opp lån på kr.8,5 mill til investeringer i 2015.

19 PS 109/14 Økonomiplan Budsjett Hammerfest eiendom KF Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest eiendom KF s budsjett 2015 og økonomiplan FDVU overføringene fra Hammerfest kommune vedtas til kr ,00 Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest eiendom KF s budsjett 2015 og økonomiplan FDVU overføringene fra Hammerfest kommune vedtas til kr ,00 Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar Hammerfest eiendom KF s budsjett 2015 og økonomiplan FDVU overføringene fra Hammerfest kommune vedtas til kr ,00 PS 110/14 Økonomiplan Hammerfest kommune Rådmannens forslag til vedtak: 1. Budsjettbalanse Budsjett 2015 og økonomiplan vedtas i balanse. 2. Oppstilling av budsjett Første året i økonomiplan vedtas som budsjett Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå. I tråd med delegasjonsreglementet fordeler administrasjonen trammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjonen og sektorene. 3. Investeringer Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan 4. Låneopptak

20 a. For finansiering av investeringer tas det opp lån på kr ,00. Løpetid 25 år. b. Det tas opp lån for videre utlån (Startlån) på kr ,00. Løpetid 30 år, herav de første 3 årene er avdragsfri. 5. Skatt Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2015 skal være lovens maksimumssatser. 6. Eiendomsskatt Eiendomsskatten fastsettes for 2015 til 7 promille av takstgrunnlaget. a. For boliger settes eiendomsskatten til 2 promille av formuesgrunnlaget med den reduksjonsfaktoren (20%) som fremgår av loven. b. For boliger gis det et bunnfradrag på kr ,00. For boliger med flere boenheter (utleiedel) gis det ekstra bunnfradrag for boenheter over 50 m 2. Saksprotokoll i Formannskapet Berit Hågensen fikk innvilget permisjon i tiden 12:45 og ut dagen. Tom Kristian Tommen Hermo møtte i hennes sted. Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende forslag: ØKONOMIPLAN Arbeiderpartiets forslag til endringer i drift/beskrivelse Driftsbudsjett