Innholdsfortegnelse... 3 Oversikt over tabeller og figurer... 9 Forord... 11

Transkript

1 Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse... 3 Oversikt over tabeller og figurer... 9 Forord Kapittel I. Introduksjon Bakgrunn Betalingssystemet i Norge Systemer for betalingstjenester Interbanksystemet Effektivitet i betalingssystemet Kapittel II. Hovedtrekk i utviklingen av det norske betalingssystemet i perioden , med særlig vekt på Norges Banks rolle Hovedbildet Norges Banks stilling og rolle på betalingssystemområdet Lovgivning og rammebetingelser Oppfølgning av Norges Banks nye rolle på betalingssystemområdet Større fokus på effektivitet og risiko i avregnings- og oppgjørssystemer Systemer for betalingstjenester Sedler og mynter Utvikling av betalingstjenester basert på kontopenger Sjekk og betalingskort Girotjenester Interbankssystemet Utvikling av realtidsbasert oppgjørsssystem Videreutvikling av NBO og NICS Verdipapiroppgjør (VPO) Grensekryssende betalinger Internasjonale impulser

2 Kapittel III. Perioden Nye betalingstjenester vinner frem Hovedtrekk Norges Banks stilling og rolle på betalingssystemområdet, i. Lovgivning Norges Banks lovgrunnlag Betalingsformidlingsutredningen ii. Norges Banks oppgaver og organisasjon på betalingsystemområdet Oppgaver på betalingsssystemområdet Norges Bank som statens bankforbindelse Organisering av oppgavene på betalingssystemområdet iii. Norges Banks eksterne relasjoner på betalingssystemområdet Etablering av samarbeidsorganer Norges Banks internasjonale relasjoner på betalingssystemområdet Aktiviteter, hendelser og utviklingstrekk på betalingssystemområdet, i. Systemer for betalingstjenester Sedler og mynter Bruk av kontanter Norges Banks oppgaver på kontantområdet Nye seddel- og myntutgaver Utvikling av betalingstjenester basert på kontopenger Utvikling av nye banktjenester Beregninger av kostnadene i betalingsformidlingen Utvikling av girosystemene ii. Interbanksystemet Oslo Bankavregningskontor Forutsetninger for en felles sjekkbehandling Arbeidet med en bankgirobehandling og avregning av girotransaksjoner Utvikling og status for avregning av massetransaksjoner på slutten av 1970-tallet Norges Banks rolle i sjekkavregningen iii. Verdipapiroppgjør iv. Systemer for grensekryssende betalinger Norges Bank skriftserie nr. 44

3 Clearingordningene med utlandet etter krigen Betalingsmåter overfor utlandet v. Internasjonalt samarbeid Kapittel IV. Perioden Etablering av et mer effektivt og robust betalingssystem Hovedtrekk Norges Banks stilling og rolle på betalingsområdet, i. Lovgivning Ny lov om Norges Bank Arbeidet med nye lovregler i betalingsformidlingen Banklovkommisjonen Lov om verdipapirhandel ii. Norges Banks oppgaver og organisasjon på betalingssystemområdet Organisasjonsstruktur på betalingssystemområdet Sentralbanksjefens tale ved Norges Banks 175-årsjubileum Norges Banks oppgjørssystem og regnskapssystem Storvik-gruppens rapport Storvik II gruppen Ytterligere omorganiseringer Taler på BBS-konferanser ved sentralbanksjef Storvik og visesentralbanksjef Bergo Norges Bank som statens bankforbindelse Norges Banks Årsrapport om betalingsformidling Norges Banks rapport om Finansiell stabilitet iii. Norges Banks eksterne relasjoner på betalingssystemområdet Kontaktutvalget for betalingsformidling Beredskapsarbeid på betalingssystemområdet Samarbeid med andre norske institusjoner Norges Banks internasjonale relasjoner på betalingssystemområdet Aktiviteter, hendelser og utviklngstrekk på betalingsssytemområdet, i. Systemer for betalingstjenester Sedler og mynter Bruk av kontanter

4 Norges Banks oppgaver på seddel- og myntområdet Nye sedler og mynter og nye valører Utvikling av betalingstjenester basert på kontopenger Kortsystemene gjennom 1980-årene Girosystemene i 1980-årene og på begynnelsen av 1990-tallet Samordning av det norske girosystemet og kortsystemet på 1990-tallet Prising av og kostnader ved betalingstjenester Beregning av priser, kostnader og effektivitet i betalingsformidlingen Overgangen fra manuelle til elektroniske tjenester Nye banktjenester på og 1990-tallet ii. Interbanksystemet Oslo Bankavregningskontor Nytt oppgjørssystem i Norges Bank Omsetning i NBO i perioden Nye bankers tilknytning til bankenes fellessystemer i betalingsformidlingen iii. Verdipapiroppgjør Etablering av Verdipapirsentralen (VPS) Norges Banks rolle i verdipapiroppgjøret Forskrift om oppgjørsfrister hos fondsmeglerforetak Verdipapiroppgjøret på 1990-tallet Scandinavian Securities Settlement System Det videre arbeidet med en norsk verdipapirløsning Låneordning for verdipapirer m.v NOS iv. Systemer for grensekryssende betalinger Betalingstjenester over landegrensene Oppgjør av grensekryssende transaksjoner - ECHO og CLS TARGET Andre europeiske avregningssystemer for euro v. Tekniske standarder og fellesutvalg på betalingssystemområdet Nye tekniske standarder på betalingssystemområdet Norges Bank skriftserie nr. 44

5 Fellesutvalget for Betalingsformidling vi. Internasjonalt samarbeid Generelt Viktige aktiviteter i BIS på betalingssystemområdet Viktige aktiviteter i EMI/ECB på betalingssystemområdet Viktige aktiviteter i EF/EU-kommisjonen på betalingssystemområdet Andre internasjonale institusjoners aktiviteter på betalingssystemområdet Kapittel V. Perioden Teknologisk videreutvikling og konsolidering Hovedtrekk Norges Banks stilling og rolle på betalingsssytemområdet, i. Lovgivning Norges Bank blir konsesjonsmyndighet for interbanksystemer Endringer i sentralbankloven av betydning for betalingssystemområdet Lovendringer av betydning for betalingssystemområdet ii. Norges Banks oppgaver og organisasjon på betalingsområdet Organisasjonsendringer Norges Banks tilsyns- og overvåkningsoppgaver på betalingssystemområdet Notifisering av interbanksystemer Avbrudd i interbanksystemet Norges Banks Årsrapport om betalingssystem Norges Banks rapport om Finansiell stabilitet Statens konsernkontoordning iii. Norges Banks eksterne relasjoner på betalingssystemområdet Beredskapsutvalget for finansiell infrastruktur Stengedoktrinen ved arbeidskonflikter Samarbeid med andre norske institusjoner Norges Banks internasjonale relasjoner på betalingssystemområdet Aktiviteter, hendelser og utviklingstrekk på betalingsssystemområdet, i. Systemer for betalingstjenester Sedler og mynter Bruk av kontanter

6 Norges Bank trekker seg ut av kontanthåndteringen Norges Bank avvikler produksjon av mynter og sedler Endrede vilkår for bankenes innskudd og uttak av kontanter i Norges Bank Endringer i depotstrukturen Forfalskninger av sedler og oppgraderinger i seddelrekken Utvikling av betalingstjenester basert på kontopenger Kortbetalinger Chip overtar for magnetstripen Girobetalinger og nettbank Priser/ inntekter og kostnader/kostnadsdekning i betalingsformidlingen Kostnader ved internasjonale betalingskort Interbankgebyrer for betalingstjenester Nye betalingstjenester m.m Finansportalen Konkurransetilsynet konkurransesituasjonen ii. Interbanksystemet Norges Banks oppgjørssystem Utviklingen av NBO Norges Bank innfører markedsverdi på sikkerhet for lån IMF-vurdering av NBO NIBO-prosjektet (Nytt InterBank Oppgjørssystem) Tilgjengelighet og omsetning i NBO Utviklingen av NICS IMF-vurdering av NICS Endringer i NICS Omsetning i NICS Endringer i BankAxept-avtalen Scandinavian Cash Pool likviditetstilførsel basert på sikkerhet i andre sentralbanker. 225 Skifte av oppgjørsbank iii. Verdipapiroppgjør Verdipapirsentralen (VPS) Norges Bank skriftserie nr. 44

7 Arbeidsfordeling på verdipapiroppgjørområdet IMFs vurdering av verdipapiroppgjøret (VPO) og oppfølgningen av denne Flere netto verdipapiroppgjør pr. dag Sentral motpart Verdipapiroppgjør i euro. TARGET2-Securities Korrespondentbankers ansvar for fjernmedlemmer i verdipapirhandelen Linked up Markets iv. Systemer for grensekryssende betalinger TARGET Sikkerhet for lån i euroområdet Continued Linked Settlements (CLS) - Oppgjør av grensekryssende transaksjoner SWIFT IBAN-standarden Priser på grensekryssende betalinger og SEPA Hawala v. Internasjonalt samarbeid Viktige aktiviteter i BIS på betalingssystemområdet Viktige aktiviteter i EU og ECB på betalingssystemområdet Andre institusjoners aktiviteter på betalingssystemområdet Forkortelser og definisjoner Referanser og bakgrunnsmateriale Oversikt over tabeller og figurer Tabeller: Tabell 1 Utviklingen i seddel-/myntomløpet og M1, Tabell 2 Indikatorer på produktivitet i bankene 34 Tabell 3 Prosentvis fordeling av publikums betalingsmidler, Tabell 4 Norske seddelutgaver, Tabell 5 Norske myntutgaver, Tabell 6 Antall transaksjoner og omsetning i postgiro og bankgiro 62 9

8 Tabell 7 Omsetning i Oslo Bankavregningskontor 63 Tabell 8 Seddel- og myntutgivelser, Tabell 9 Utviklingen i antall manuelle og elektroniske transaksjoner i postgiro og bankgiro, Tabell 10 Prisutviklingen for enkelte viktige papirbaserte og elektroniske tjenester, Tabell 11 Antall transaksjoner og omsetning i Oslo Bankavregningskontor 144 Tabell 12 Daglig gjennomsnittlig omsetning i de ulike NBO-oppgjørene, Figurer: Figur 1 Andel av blankettbaserte og elektroniske betalingsinstrumenter, antall transaksjoner 32 Figur 2 Utviklingen i bruk av kort, giro og sjekk, , antall transaksjoner 33 Figur 3 Utviklingen i bruk av ulike giroinstrumenter, , antall transaksjoner 33 Figur 4 Interbanksystemene i Norge 38 Figur 5 Antall transaksjoner i hovedgrupper betalinger, Figur 6 Samlet omsetning i betalingsformidlingen, Figur 7 Blankettbaserte girotjenester, , antall transaksjoner 136 Figur 8 Grensekryssende transaksjoner 162 Figur 9 Norges Banks overvåkning og tilsyn med interbanksystemene 176 Figur 10 Antall inndratte falske sedler, Figur 11 Korttransaksjoner pr. innbygger. Betalinger og kontantuttak, Figur 12 Bruk av betalingskort, Figur 13 De ulike deltakerne i en korttransaksjon (BankAxept) 200 Figur 14 Betalingstjenester rettet mot personkunder for betaling av regninger m.m Figur 15 Bankenes inntekter fra betalingsformidling, Figur 16 Bankenes inndekning av kostnader i betalingsformidlingen for årene 1988, 1994, 2001 og Figur 17 Kostnadsinndekning totalt og for kort, giro og kontanter i Figur 18 Gebyrflyt ved transaksjoner med internasjonale betalingskort 206 Figur 19 Tilgjengelighet i NBO s åpningstid. Månedsresultat, Figur 20 Gjennomsnittlig daglig omsetning i NBO fordelt på oppgjør, Figur 21 Omsetning i NICS. Daglig gjennomsnitt, Figur 22 Scandinavian Cash Pool i drift. Et eksempel 226 Figur 23 Verdipapirhandel og verdipapiroppgjør 228 Figur 24 Antall transaksjoner og verdi av omsetning på Oslo Børs. Daglig gjennomsnitt, Figur 25 Bruk av korrespondentbank versus bruk av internasjonal avregningssentral Norges Bank skriftserie nr. 44