Forord. Innhold. Forord... 5

Transkript

1 Forord 7 Innhold Forord... 5 Del I midlertidige ansettelser, innleie og vikarbyrådirektivet Kapittel 1 Innledning Virksomhetens bemanningsbehov Fast ansettelse som hovedregel Midlertidig ansettelse som viktig unntak Kapittel 2 Historikk Arbeidsmiljølovens bestemmelser om midlertidig ansettelse Arbeidervernloven av Arbeidervernloven av Arbeidsmiljøloven av Arbeidsmiljøloven av Kommentar Tjenestemannslovens regler om midlertidige ansettelser Lov om offentlige tjenestemenn av Lov om statens tjenestemenn av Lov om statens tjenestemenn m.m. av Egne regler for staten et tankekors Utleie, innleie og formidling av arbeidskraft Liberaliseringen fra år Kommentar... 37

2 8 Innhold 2.4 Vikarbyrådirektivet Historikk og formål Implementeringen av direktivet Kommentar Kapittel 3 Avgrensningen mot tjenesteleveranser og entreprise Alternative tilknytningsformer Lov og forarbeider om arbeidsforhold og utleie Grensen mot tjenesteleveranser og entreprise Grensen mot selvstendige oppdragstakere Skatterettslig vurdering Vurdering og råd Eksempel Sjekkliste Kapittel 4 Hvilke midlertidige ansettelser er lovlige? Fra det sikre til det usikre Vikariat Vikariat for en eller flere Forlengelser og ikke-forlengelser av vikariater Den ulovfestede lære om faste ansettelser ved varig behov Vurdering og råd Praksisplass, traineestilling og lærlingplass Lov og forarbeider Praksis hos bedriftene Vurdering og råd Arbeidsmarkedstiltak Lov og praksis Vurdering og råd Midlertidige ansettelser innen idretten Virksomhetens øverste leder åremål Lovtekst Forarbeider Vurdering og råd... 71

3 Innhold Når arbeidets karakter tilsier det Innledning og lovens ordlyd Forhistorie og forarbeider Rettspraksis Juridisk teori Vurdering og råd Sjekkliste Midlertidige ansettelser ved tariffavtale Kapittel 5 Gangen i en midlertidig ansettelse Utgangspunktet Annonse, intervju og den frie ansettelsesretten Ansettelsesavtalen og prøvetid Opphør av ansettelsesforholdet Fortrinnsrett Fireårsregelen Vurdering og råd Sjekkliste Kapittel 6 Behandlingen av midlertidig ansatte Innledning Behandlingen av midlertidig ansatte Generelt Unntak fra likebehandlingskravet Delt bevisbyrde Sanksjoner, håndheving og drøftelser med tillitsvalgte Vurdering og råd Eksempel Sjekkliste Kapittel 7 Innleie av ansatte Utgangspunkter Kravene til vikarbyråer

4 10 Innhold 7.3 Når kan det leies inn ansatte? Grensen mellom vikarbyråer og ordinære virksomheter Vilkåret om hovedbeskjeftigelse Grensen på halvparten av de ansatte Avtale med tillitsvalgte om innleie fra vikarbyrå Avtale med tillitsvalgte om innleie fra ordinære virksomheter Oppdragsgiverens ansvar for de innleide vikarene Vikarer fra andre land Forholdet mellom vikarbyrået og den ansatte Fast ansettelse uten garantilønn Virkninger av brudd på innleiebestemmelsene Vurdering og råd Eksempler på innleie fra vikarbyrå og fra ordinær virksomhet Sjekkliste Kapittel 8 Likebehandling Likebehandlingsprinsippet i vikarbyrådirektivet Arbeidsmiljøloven a og forarbeidene Lønn og utgiftsdekning Lønnsbegrepet Kostnadsdekning Arbeidstid Oppsummering av hva som skal likebehandles Hva kan unntas fra likebehandlingen? Unntak i lov og direktiv Mulighet for unntak ved tariffavtale Mulighet for unntak der vikaren har fast stilling og lønn Felles goder og tjenester (kollektive fasiliteter) Felles goder og tjenester som inngår i likebehandlingen Felles goder og tjenester som kan unntas fra likebehandlingen

5 Innhold Informasjon om ledige stillinger Utsendte arbeidstakere Allmenngjorte tariffavtaler Betydningen av prøvetid Saksbehandling og håndheving Forholdet mellom vikarbyrå og innleier Forholdet mellom vikarbyrå og ansatt Tillitsvalgte hos innleier Fagforeningenes søksmålsadgang kollektiv søksmålsrett Taushetsplikt og straffansvar Solidaransvar for innleier Arbeidstilsynets kompetanse Vurdering og råd Eksempel Oversikt hva omfattes av likebehandlingsprinsippet? Oversikt hva omfattes ikke av likebehandlingsprinsippet? Sjekkliste Kapittel 9 Avslutning av midlertidig ansettelse Forhåndsavtalt avslutning av arbeidsforholdet Kan midlertidig ansettelse sies opp i den avtalte perioden uten egen klausul om det? Varsel om fratreden etter ansettelse i mer enn ett år Vurdering og råd Kapittel 10 Bør adgangen til å ansette midlertidig utvides? Innledning Utfordringene med dagens regulering Overgang fra midlertidig til fast stilling Virksomhetens behov Sverige Arbeidslivslovutvalgets anbefaling i Oppsummering

6 12 Innhold Del II Rettspraksis Kapittel 11 Dommer hvor arbeidsgiver i det vesentlige vant frem Høyesterett Høyesteretts kjæremålsutvalgs kjennelse 28. oktober 2005 (Rt s. 1395) Saksbehandler i vikariat med forlengelser Høyesteretts dom 9. november 2001 (Rt s. 1413) Minerydderen i Norsk folkehjelp Høyesteretts kjæremålsutvalgs kjennelse 4. juni 1998 (Rt s. 1063) midlertidig ansatt vaktmester spørsmål om å stå i stilling mens saken verserer «åpenbart» urettmessig midlertidig ansettelse? Høyesteretts dom 1. juli 1988 (Rt s. 746) Psykolog som midlertidig leder av barnepsykiatrisk avdeling Høyesteretts dom 30. oktober 1985 (Rt s. 1141) Åsgård sykehus aktivitørene midlertidig i ergoterapeutstillinger Lagmannsrettene Borgarting lagmannsrett 21. november 2012 (LB ) Midlertidig ansatt lege for spesialistutdanning Frostating lagmannsrett 19. juni 2012 (LF ) Midlertidig førsteamanuensis ved NTNU tjenestemannsrett Agder lagmannsrett 23. desember 2010 (LA ) svensk elektriker for utleie Borgarting lagmannsrett 13. september 2009 (LB ) Portør ved Radiumhospitalet Agder lagmannsrett 15. februar 2007 (LA ) Assistent i kommunens hjemmetjeneste spørsmål om rett til å stå i stilling

7 Innhold Hålogaland lagmannsrett 29. august 2005 (LH ) Kjennelse spørsmål om gjeninntreden for sekretær mens tvist pågår Gulating lagmannsrett 27. mars 2003 (LG ) Vikar i brannvesen Borgarting lagmannsrett 2. april 2002 (LB ) Midlertidig lærer i tre år Hålogaland lagmannsrett 30. mars 2001 (LH ) midlertidig ansatt på tørrfiskanlegg Hålogaland lagmannsrett 26. april 1999 (LH ) kjennelse renovasjonsarbeidere i kommunen spørsmål om å stå i stilling mens saken verserer Agder lagmannsrett 18. mars 1998 (RG 1999 s. 88) kontormedarbeider ved skole Agder lagmannsrett 3. mars 1997 (LA ) Midlertidig ansatt ingeniør innen planlegging av kloakkavløp Agder lagmannsrett 11. desember 1997 (RG 1998 s. 1284) Vaktmestervikaren Frostating lagmannsrett 15. mars 1996 (LF ) Midlertidig ansatt inspektør ved musikkskole Gulating lagmannsrett 4. mars 1996 (RG 1997 s. 171) prosjektansettelse midlertidig riggelektriker Eidsivating lagmannsrett 3. mars 1995 (LE ) Midlertidig økonomileder Frostating lagmannsretts dom 30. april 1993 (RG 1994 s. 78) Vikar ved kommunens verksted Eidsivating lagmannsrett 20. april 1993 (LE ) Midlertidig betjent ved Bodø kretsfengsel tjenestemannsrett

8 14 Innhold Kapittel 12 Dommer hvor arbeidsgiver i det vesentlige tapte Høyesterett Høyesteretts dom av 2. februar 2012 (Rt s. 168) Notodden fotballklubb Oppsigelse av to fotballspillere på midlertidige kontrakter i avtaleperioden Høyesteretts dom av 5. februar 2007 (Rt s. 129) Sesongarbeider på kirkegård Høyesteretts dom 21. september 2006 (Rt s. 1158) Tilkallingshjelp i ambulansetjenesten Høyesteretts dom 27. juni 2005 (Rt s. 826) Timelønnet ekstravakt i grossistfirma Høyesteretts kjæremålsutvalg 7. februar 1997 (Rt s. 277) Messearbeidere ved Norges Varemesse spørsmål om å få stå i stilling mens saken verserer Høyesteretts dom 29. august 1991 (Rt s. 872) midlertidig avdelingsleder gjennom 12 år Høyesteretts dom 30. oktober 1989 (Rt s. 1116) cateringarbeider i Nordsjøen (SAS Catering-dommen) Lagmannsrettene Gulating lagmannsrett 29. mars 2012 (RG 2012 s. 440) Miljøarbeider ved hjem for rusmisbrukere Borgarting lagmannsretts kjennelse 19. september 2012 (LB ) Midlertidig konsul og visekonsul i Utenriksdepartementet spørsmål om å stå i stilling tjenestemannsloven Hålogaland lagmannsrett 5. januar 2009 (RG 2009 s. 11) Overlege i anestesi i over 5 år anvendelse av fireårsregelen Agder lagmannsrett 2. november 2009 (LA ) Miljøarbeider gjennom 7 år.. 228

9 Innhold Frostating lagmannsrett 14. februar 2003 (RG 2003 s. 674) Midlertidig lærer og inspektør Hålogaland lagmannsrett 21. januar 1997 (LH ) Norges Bank i Bodø overgang til halv stilling ifm fødsler Frostating lagmannsrett 13. november 1996 (LF ) Hjelpepleier i Trondheim Eidsivating lagmannsrett 21. juni 1996 (LE ) Seks prosessoperatører i Nordsjøen Borgarting lagmannsrett 19. oktober 1995 (LB ) Ekstrahjelp på hotell Hålogaland lagmannsrett 10. februar 1993 (LH ) Snekker Eidsivating lagmannsrett 8. november 1993 (RG 1994 s. 920) Hjemmehjelper i delvis midlertidig stilling Eidsivating lagmannsretts dom 7. september 1990 (RG 1991 s. 367) pleieassistent Kapittel 13 Avgjørelsene fra Høyesterett 1985 til 2012 Oppsummering og vurdering Kapittel 14 Avgjørelsene fra lagmannsrettene 1990 til 2012 Oppsummering og vurdering Del III Vedlegg Kapittel 15 Arbeidsavtaler Arbeidsavtale for øverste leder Åremål (midlertidig stilling) Arbeidsavtale om midlertidig ansettelse Midlertidig arbeidsavtale Kort utgave Avtale om praksisplass eller trainee

10 16 Innhold 15.5 Varsel om avslutning av midlertidig arbeidsforhold Standardkontrakt for profesjonelle håndballspillere Avtaler med vikarbyrå Ordrebekreftelse til kunde (innleier) og generelle oppdragsvilkår Oppdragsbekreftelse fra vikarbyrå til vikar Arbeidsavtale mellom vikarbyrået og vikar Avtaler om kjøp av tjenester fra oppdragstaker Avtale om tjenesteleveranse Avtale om bistand fra konsulent Kapittel 16 Tariffavtaler Tariffavtale om midlertidige ansettelser i Operaen Avtale om innleie etter arbeidsmiljølovens (2) Tariffavtale om innleie etter arbeidsmiljøloven Kapittel 17 Vikarbyrådirektivet Lovendringene Vikarbyrådirektivet Litteratur Domsregister Stikkordregister