Disposisjon. Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner.

Transkript

1 Nettverksbasert forsvar i Norge - Etableringen av sjef INI m/stab ved flaggkommandør Torbjørn Sakseide prosjektleder etablering av sjef INI m/stab Harlans seminar, Solstrand 30.okt

2 Disposisjon Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

3 Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

4 Sjef INI Bakgrunn NOU 2007:15 FS07 Innst.S.nr 318 ( ) Det er min intensjon å styrke Forsvarets evne til helhetlig styring og ledelse ved etableringen av en overordnet ledelsesfunksjon for informasjonsinfrastrukturen som skal være en pådriver i utviklingen mot et nettverksbasert forsvar og sikre bedre kontroll og en mer effektiv utnyttelse av Forsvarets INIressurser. St.pr.nr. 48 IVB LTP FSJ GFD SJ FST ordre nr

5 Styrings- og beslutningsdokumenter Styrke og relevans - Strategisk konsept for Forsvaret (FD, ). Konsept for styring av elektronisk informasjon i Forsvaret (FD, ). Policy for militær tilpasning og anvendelse av informasjons-og kommunikasjonsteknologi i Forsvaret (FD, ). Anbefaling fra arbeidsgruppe for etablering av en Generalinspektør for Informasjonsinfrastrukturen (FOKUS, ). Forsvarets fellesoperative doktrine. (FSJ, ). Oppfølging av INI-området - oppdrag til Sjef Fellesstaben. (FSJ, ). Utdyping av oppdrag til Sjef Fellesstab i rollen som Generalinspektør for Informasjonsinfrastrukturen. (FSJ, ). Forsvarsstudie 2007 (FSJ, ). Direktiv for styring av endringer i Forsvarets informasjonsinfrastruktur (FSJ, ). St.prp.nr.48 ( ) - Ny Langtidsplan for Forsvaret. (FD, ). Policy for utviklingen mot et nettverksbasert Forsvar. (FD, ). IVB LTP (FD, ). FSJ gjennomføringsdirektiv (FSJ, )

6 Planen Utarbeide FSJ Strategiske plan for et nettverksbasert forsvar (NbF) Hensikten med FSJs Strategiske plan for NbF er å operasjonalisere FDs policy og derved danne et felles grunnlag for videre utvikling mot et NbF med fokus på mennesker og teknologi. Denne planen skal inneholde: erkjent ambisjonsnivå felles overordnet målbilde med ytelsesfaktorer og tidsfasing NbF = Samhandling i nettverk

7 Ansvar, roller og myndighet Sjef INI Er Forsvarsjefens nærmeste rådgiver for, og har fagmyndighetsansvar i, spørsmål knyttet til innovasjon-, nettverkskapasiteter og informasjonsinfrastruktur (FSJ GFD ). Leder transformasjon mot utvikling av et NbF Operasjonaliserer og leder implementeringen av nettverkskapasiteter (DOTMLPF) Samordner innovasjon (FoU- og CDE-aktiviteter) knyttet til NbF og Nasjonal informasjonsinfrastruktur (NII) Samordner investeringsbehov knyttet til NbF og NII Deltar aktivt i internasjonalt samarbeid innen NbF og NII med samarbeidspartnere Ivaretar gjennomføringsansvaret for NII prosjekter (porteføljestyringsnivå) Tildeler og prioriterer bruk av NII driftsmidler i Forsvaret Ansvarlig for felles informasjonstjenester Ivaretar arbeidsgiveransvar for underlagte avdelinger Utøver virksomhetsstyring av underlagte avdelinger

8 Sjef INI m/stab og omland FOH FD IV FD V FSJ FEKS FSS FMGT FMS FST NSM FSA E-TJ SJ INI LOS/DVU FLO/S FLO/I FLO/IKT SJ INI SJ FOH SJ E-TJ SJ FLO SJ FSAN SJ INI FSS GIS GIL NOBLE FAA FK KKIS GIH GIHV FSAN GIHV GIL GIH GIS Stabssjef Lederstøtte DIF Avdeling for Innovasjon og Nettverkskapasiteter Avdeling for Informasjonsinfrastruktur Avdeling for Virksomhetsstyring Etablere SJ INI Opprette nye DIF er FRIFLO Evt omorganisering av FLO 1. jan aug jan

9 Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

10 NbF modenhetsnivå og utvikling Nettverksbevisthet NbF modenhetsgrader Utviklingslinjer Doktrine Organisasjon og Prosess Eksperimentering/øving/trening/utdanning/kompetanse Informasjons-infrastruktur og teknologi Individ og kultur Interoperabilitet (PTO) Innledende NbF Ledelse, beslutningsprosesser Integrerende NbF Gjennomgripende NbF Økonomi Interoperabilitet

11 NATO NEC transformation Innledende NBF Grad 1 Integrerende NBF Grad 2 Gjennomgående NBF Grad

12 Network Centricity transforming the Organisation Warfighting Benefit of Information Sharing Organizational Innovation Process Innovation Technology Innovation Voice Connectivity Digital Information Sharing Data Integration We are successfully employing new processes and organizational concepts We are innovatingand experimenting with new processes and organizations Application Integration Process Innovation We are networked and can share digital information: E- Mail Web Chat 9 Line Messages New Process Employment We have integrated existing processes and can collaborate with each other Transformation Required Our applications are integrated and we can share information seamlessly: Common Operational Picture We have integrated our data We can communicate and share information via voice Process Integration Vanlig ståsted Degree of Information Sharing

13 Technology Innovation Leads People People People Innovation Organization Organizational Innovation Process Process Process Innovation Technology Technology Innovation Technology Initial Capability Evolving Capability

14 Technology + Process Innovation People People People Innovation Organization Organizational Innovation Process Process Innovation Process Technology Technology Innovation Technology Initial Capability Evolving Capability

15 Tenets of Network Centric Operations The Value Chain High Level Tenets of NCW: A Hypothesis Regarding Sources of Power A Robustly Networked Force Improves Information Sharing Information Sharing And Collaboration Enhances the Quality of Information and Shared Situational Awareness Shared Situational Awareness Enables CollaborationandSelf Synchronization and Enhances Sustainability and Speed of Command These in Turn Dramatically Increase Mission Effectiveness Quality of Information New Processes Mission Effectiveness Robustly Networked Force Information Sharing Shared Situational Awareness Self Synchronization Information Domain Collaboration Cognitive + Social Domains Physical Domain John J. Garstka et.al

16 WAIS Link 16 Mil. Satcom or Commercial Satcom (INMARSAT) Link 11 BMS NJHQ JPC Link 1 CRIADS AIS E-3 A/D/F NCA VMF Satcom MUAS Rover L-16 DA 20 Jet falcon P3 Orion L-11 Sarsat NASAMS II Gateway /Link-16 Bell 412 ARS/CRC FPB Civilian Ships Frigate BMS MUAS QRF AIS ANt CB 90 APOD Department of Costal Affairs Costal RDR BMS Gateway Army K2IS/Link-16 Brig Co JPC

17 Samhandling på stridstaktisk nivå

18 Top down tilnærming Doktrine, visjon Konsepter Kommando og kontroll konsept er kjernen Understøttende konsepter som integrert logistikk, CIMIC, Informasjonssikkerhet og ledelse/styring Utlede behov (informasjonsbehov) Sette krev til interoperabilitet Utlede krav til løsninger (INI) Anvende/drifte Life Cycle Costing og Management

19 Arkitektur I Visjon og mål Funksjonelle konsepter Strategiske konsepter Styrende dokumenter Mål Visjon NbF Mål Delmål Mål I & II I I I FSJ (FD) IV INI II Konsepter Operasjonalisering III Operative behov IV Operative krav V Systemkrav VI Systemløsninger Løsningskonsepter Kapasiteter I DOTMLPFI løsninger V Ny doktrine og konsepter Prosjekter for å ta frem løsninger VI Fagmiljøer, kompetanssentra, produksjonsavdelinger

20 Rammeverket må operasjonaliseres Utarbeide en plan for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Definere Network Enabling Capabilities Klargjøre strukturen for nettverksoperasjoner Sette milepæler Harmonisere med NATO utvikling Sette standarder for interoperabilitet Sette krav til sikkerhetsløsninger Utarbeide en adekvat modell for arbeidet med konsepter og kapasitetsutvikling, prosesser og prosedyrer (herunder FOU og CD&E) Definere programmer og prosjekter med ressursbehov Formulere oppdrag til andre avdelinger/enheter Kapasitetsutvikling i rammen av DOTMLPF Omsette den strategiske planen til innspill til strukturutviklingsprosessen og investeringsporteføljen i Forsvaret

21 Behov for overliggende konsepter K2 konsept kjernen for åkunne oppnåinformasjonsoverlegenhet (som grunnlag for beslutningsoverlegenhet) K2 visjon under utarbeidelse Kommando og kontroll er først og fremst en menneskelig bestrebelse Konsept for Informasjonssikkerhet (Information Assurance(IA)) Oppdrag gitt til FSA Test påevne til åsamarbeide Vise at vi driver prosessen Komme i gang, levere pr 15 jan 2009 Konsept for Informasjonsstyring (Information Management/ Information Knowledgement) Oppdrag må utarbeides

22 Informasjonsstyring og Network Centric Ops

23 Transformasjonsområder NNEC feasibilitystudyomtaler fem transformasjonsområder som er viktige for at NATO skal kunne utvikle styrker som er i stand til åmøte alliansens fremtidige utfordringer: Information superiority/network Enabled Capability Effective Engagement - Time Critical Targeting Integrated Logistics - Operational Tactical Support Expeditionary Operations - Support for Distributed Staff CIMIC - Working with Non-Govermental Organizations Vi måforvente at transformasjonsområdene setter en agenda og vil fåmye oppmerksomhet av medlemslandene i NATO. NbF satsningen i Norge bør derfor inkludere et minimum av aktiviteter innen disse områdene, slik at vi er i fase med våre allierte

24 Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

25 Forsvarets referansemodell for INI Beslutnings-, effektor- og sensorkomponenter K2 og ledelses tjenester Operativt Operativt støttende Forvaltning Etterretnings og overvåkningstjenester Manøveroperasjons tjenester Tjenestehåndtering Informasjonsutveksling Sikre plattformer Ildstøtte tjenester Register tjenester Beskyttelse tjenester Logistikk tjenester Geografiske tjenester Ad hoc tilpassede tjenester for oppdukkende behov Informasjonsstyring Personell tjenester K o m m u n i k a s j o n s i n f r a s t r u k t u r Samarbeidstjenester Struktur tjenester Informasjonssikkerhet FIF EBA tjenester Økonomi tjenester Funksjonsvise beslutningsstøttetjenester Kjernetjenester Forsvarsdepartementet (2005)

26 Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

27 Etablerte styringsmekanismer for utvikling av INI og NbF Sjef INI Ansvarlig for helhetlig styring og ledelse av INI og NbF. Leder utviklingen mot et nettverksbasert Forsvar. Skal sikre bedre kontroll og en mer effektiv utnyttelse av Forsvarets INI ressurser. Driftstilpasninger Endringer Endringsstyret Investeringer Koordineringsrådet Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Endringsråd Tjenesteleverandør utfører løpende driftstilpasninger, feilretting og vedlikehold påidriftsatte løsninger basert på rammetildeling eller HS Tjenesteleverandør Endringsregimet prioriterer og finansierer de endringer som gir størst effekt opp mot Forsvarets virksomhet på kort og lang sikt. Endringsregime Rådgivende og koordinerende organ for Forsvaret i saker knyttet til strukturutvikling og investering innenfor områdene INI og NBF. Plangruppe INI Koordinerer arbeidet med åutvikle teknisk og funksjonell arkitektur som grunnlag for utvikling av INI og NbF. Sikrer at utviklingen skjer planmessig og i henhold til aksepterte krav og standarder. Forsvarets arkitekturråd

28 Utført Helhetlig ledelse -FSJ Fullmaktsskriv Sjef INI Tatt kontroll påfisbasishns / P2914 Tatt kontroll påeknas/nor CNO-direktivet NETINT-direktivet Økonomistyring av IKT budsjettmål 2008 Styring av investeringsporteføljen plangruppe Arkitekturråd for INI Utarbeidet Endringsdirektiv for endringshåndtering av informasjonsinfrastrukturen

29 Under arbeid OU-løp, herunder karriereplaner for den enkelte ansatte (FS overgang til INI) Kompetanseplan Kommunikasjonsstrategi for etablering og profilering av Sjef INI FIF Eierskap NbF master implementeringsplan Langsiktig plan mot 202X Konsept for informasjonssikkerhet i NbF Autorisasjonskonsept Direktiv for bruk av internett FKI anbefaling (PET 3) outsourcing av driftstjenester

30 Utfordringer 2009 Fase 1: Etablering av SJ INI m/stab Ansvar, roller og myndighet mågåes opp pånytt i lys av ny LTP/IVB, FSJ GFD og endelig utforming av den nye Forsvarsledelsen Tilgang til stabsmedarbeidere med relevant kompetanse Dette gir begrenset kapasitet ifhtlangsiktig planlegging. Etablering av styring og kontroll innenfor investering og drift er derfor ikke mulig inntil fullt bemannet Fase 2: Etablering av INI-org Grensesnitt FLO / utskilling av IKT (DT) Interne justeringer/effektivisering/synergi Utvikle styrings-og kontrollmekanismer for egen og underlagt virksomhet og økonomi Ledelse og implementering av NbF-løp

31 Oppsummering Konseptuelt grunnlagfor utviklingen av Sjef INI med underliggende struktur Organisering og funksjoner. Modeller og rammeverk for utvikling av et nettverksbasert forsvar (NbF) Forholdet mellom NATO Network EnablingCapabilities(NEC) og NbF i Norge. Informasjonsinfrastruktur status og utvikling Grunnfjellet i NbF utvikling Etableringen av INI-stab Leveranser og prosesser

32 ?