Elsikkerhet den norske modellen

Transkript

1 Elsikkerhet den norske modellen Avd.dir. Torbjørn Hoffstad 1

2 Litt historie 1882 De første forskriftene for elektriske anlegg, laget på grunnlag av engelske forskrifter, ble vedtatt av de private brannforsikringsselskaper Avgiftsregulativ og forslaget om tilsynsordning ble fastsatt ved kgl. resulusjon 27. november Det offentlige tilsyn med elektriske anlegg trådte offisielt i virksomhet 1.mars De første tilsyn med elektriske anlegg i skip ble utført med hjemmel i elektrisitetslovgivingen Fra og med 1.mai 1921 var tilsynet med elektriske anlegg underlagt Elektrisitetsdirektoratet i det nye Norges vassdrags-og elektrisitetsvesen (NVE) 2

3 Veien til DSB 1924 Tilsyn med elektriske anlegg utskilt som egen post på NVEs budsjett for å synliggjøre at Elektrisitetstilsynet var selvfinansierende Med virkning fra 1.januar 1991 ble den statlige elsikkerhetsvirksomheten trukket ut av NVE og overført som egen etat underlagt Kommunaldept, med navnet Elektrisitetstilsynet. Elsikkerhetsvirksomhetens 70årige tilknytning til NVE og energiforvaltningen var slutt og en ny epoke med tilhørighet til Kommunaldepartementets overordnede ansvar for arbeidsmiljø og sikkerhet skulle etableres Tidligere Direktoratet for brann- og elsikkerhet (DBE) og Direktoratet for sivil beredskap (DSB) ble slått sammen til et nytt direktorat under navnet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) underlagt Justis- og politidepartementet (JD) 3

4 DSB som organisasjon 4

5 Energiforbruk i kwh i husholdninger pr person i 2008 (Kilde: SSB) Torv Oljeprodukter Gass Geotermisk energi Sol, vind, annet Biomasse Strøm Fjernvarme Totalt Denmark Finland Iceland Norway Sweden OECD

6 Antall døde av elektrisk strøm vs samlet generatorytelse i Norge Antall døde / GW År Antall døde Generatorytelse

7 DSBs elsikkerhetsverden FEF FEL FMU FME FME FEK/FSE FEL FEU FEL FEL

8 Forskrifter Overgang til rammeforskrifter som henviser til anerkjente normer som metode for å oppfylle forskriftenes sikkerhetsnivå. NEK utvikler normer som ivaretar kravene i DSBs forskrifter Delfinansiering av NEK. DSB sterkt engasjert i nasjonalt og internasjonalt standardiserings arbeid. Engasjert i NEKs representantskap, styre, komitéarbeid og arbeidsgrupper. 8

9 Tilsyn DLE gjennomfører i størrelsesorden tilsyn årlig etter instruks fra DSB. DSB gjennomfører ca 800 tilsyn årlig hovedsakelig med nettselskaper, skip og sykehus. Volumet på tilsynet er regulert gjennom inntektskrav. Forutsigbarhet 9

10 Tilsynsplanlegging Planlegging av neste års tilsyn med nettselskap gjennomføres i årets siste kvartal. Baseres på de siste års funn. Langsiktig perspektiv Koordinering med NVE 10

11 Utviklingstrekk Utvisking av grenser mellom høy og lavspenning. Mer intelligens i nett og styringssystemer. Smart grid Sårbarhet grunnet avhengighet av ikt systemer. Stor pågang fra utenlandske elektrofagarbeidere som ønsker å arbeide i Norge. Kortreist elektrisitet Elektrifisering av transport og reisevirksomhet: bil - båt fly Eldrebølge Klimaendringer 11

12 Villighet til å investere i sikkerhet Driftsleders rolle i nettselskapene DLEs rolle i nettselskapene Salderingsposter Mange små nettselskaper med mangel på ressurser og kompetanse. 12

13 Samfunnsutviklingen fører til nye tilsynsobjekter Småkraft: Vind solceller elbiler småkraftverk Fiskerioppdrett Turisthytter Kommunenes ansvar 13

14 Utnyttelse av offentlige ressurser Mer samarbeid mellom fagdirektorater NVE Sjøfartsdirektoratet Petroleumstilsynet Arbeidstilsynet 14

15 Nettverksbygging - samarbeid Bygge faglige nettverk både nasjonalt og internasjonalt Samarbeid med fagkompetanse i bransjen REN 15

16 Til slutt Grunnet godt elsikkerhetsarbeid over generasjoner er den største utfordringen for elsikkerheten i samfunnet vårt at hver enkelt av oss må ha et realistisk forhold til muligheter og utfordringer som leveranse av sikker strøm representerer. 16

17 17

18 18