Finanskrisen. Hvor er flaskehalsene i lovverket?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Finanskrisen. Hvor er flaskehalsene i lovverket?"

Greta Kristensen
8 år siden
Visninger:

1 Finanskrisen. Hvor er flaskehalsene i lovverket? Innlegg ved Lars Liabø Generalforsamling FHL/FHS 2009 Radisson SAS Hotell, Bodø 2. April 2009

2 Oppkjøperen: I den første måned i Lofoten da fisket så ut til å bli mislykket var han ræd for ikke å få last og kjøpte derfor til høie priser. Han skulde ha ventet i seks uker før han begyndte å kjøpe. Når han nu så hvad klipfisk var værdt hos Rønneberg i Ålesund og Nicolai Knudtzen i Kristianssund så måtte han gruve for å seile sørover. Fra Landstrykere Knut Hamsun

3 1. Min bakgrunn Styremedlem Norske Fiskeoppdretteres Forening Jevnlige fellesstyremøter med styret i Fiskeoppdretternes Salgslag (FOS) i samme periode Innfrysingsordningen FOS konkurs november 1991 Forsøk på å etablere nytt salgslag Aktiv i debatten rundt framtidig omsetningsform for oppdrettet laksefisk PO debatt i NFF i 1992 og utover på 90 tallet

4 Fra Kontali rapport august 1991:

5 Utredningsarbeider FØR FOS konkursen Arbeidsmøte 2. og Vikhammer Hotell(før konkursen i FOS). Gjeldende omsetningssystem hadde spilt fallitt, Et nytt omsetningssystem i regi av FOS: - All omsetning skulle fremdeles gå gjennom FOS - Garanti for oppgjør - Prisovervåking gjennom avregningene - Markeds og produksjonsinformasjon til produsentene Men, men.. Dom i Trondheim byrett ultimo oktober.

6 Norway Royal Salmon (NRS) Sommeren 1992 etablerte Odd Steinsbø NRS som hadde (har) som formål å gi oppdretterne et vern og en rolle som ligner mye på de forslagene som ble lansert under Vikhammar møtet. En god erstatning for det vern som produsentene mistet ved at omsetningen under råfiskloven opphørte

7 Minstepriser på laks til EU 1997 til mai til juli 2008

8 2. Hvorfor Råfisklov? Maktbalanse: Mange kjøpere utnyttet situasjoner med mye fisk Råfiskloven ga makt til fiskerne: - tvungen førstehåndsomsetning gjennom godkjent salgslag - regulering av fisket - dirigering av fangster - kontrollmyndighet

9 Råfiskloven, fortsatt I loven står det ingen ting om - at det skal avtales minstepris mellom salgslag og kjøperorganisasjoner! - at det skal være forbudt å avtale langsiktige leveringsavtaler Slike bestemmelser ligger i vedtektene for det enkelte salgslag

10 3. Hvem har makta i dag? Alt fiske er kvoteregulert, alle vet hvor mye de kan fiske av ulike fiskeslag ved starten av et år Strukturendringer både på flåte og kjøpersiden En global verden

11 Fiskekvoter Enhver fiskebåtreder vet hvor mye han kan fiske av de ulike fiskeslag i løpet av et år, og kan da, innenfor visse grenser velge når han vil ta kvoten sin: Ta hele torskekvoten under lofotfisket, eller spare noe til høsten? Hva vil lønne seg best?

12 Strukturendringer (kjøpersiden) Aktive kjøpere i Råfisklagets distrikt

13 Landindustrien har behov for langsiktighet Færre bedrifter, større investeringer per bedrift Behovet for stabil tilførsel av råstoff har økt kraftig Forutsigbarhet for de ansatte - det er slutt på å heise flagget når det er fisk

14 Strukturendringer leverandører(fiskebåter) fiskere totalt herav ca med hovedyrke reg. fiskefartøyer 2008 ca fiskere totalt herav ca med hovedyrke reg. fiskefartøyer

15 REGISTRERTE FARTØY I PERIODEN Kilde: Fiskeridirektoratet

16 Kilde: Fiskeridirektoratet

17 En global verden For de som har kjøpekraft er det nok mat tilgjengelig Forbrukeren har store valgmuligheter Pangasius eller torsk i dag? Av og til kommer markedet i uballanse med sterkt stigende eller synkende priser..slik har det alltid vært:

18 . da August nemlig hadde undersøkt priserne i verden viste det sig at sau var faldt i nattens løp både i Europa og i Valparaiso og New York. Jeg gir tyve kroner i dag, sa han. Det glædet dem som solgte i går, men det forbidret sælgerne av i dag. Fra Men livet lever Knut Hamsun

19 Maktballansen har endret seg! Sammendrag Gjennom - kvotereguleringene/strukturendringene har fiskerne fått en makt de ikke hadde før.

20 4. Minsteprisen under press, hva skjer? Erfaringene fra torskesektoren i vinter har vist det vi har sett så mange ganger tidligere: Både kjøpere og selgere oppfatter i perioder den fastsatte minstepris som et sikkerhetsnett. Men vi mangler å se det tilfelle at en fastsatt minstepris har overstyrt markedsprisen over en lengre periode!

21 Laksepriser uke 1 22 år 2002 Minstepris EU EUR 3,25, tilsvarende ca. NOK 22.50

22 Kvalitetstrekk

23 Minsteprisen under press Prisene dannes alltid i krysset mellom tilbud og etterspørsel. Å klamre seg til en for høy minstepris vil lett medføre ureglementert omsetning. (aktørene blir tvunget til å foreta omgåelser)

24 5. Produsentorganisasjoner EU sin definisjon: Alle anerkjente organisasjoner eller sammenslutninger av slike organisasjoner med det formål å treffe foranstaltninger som er egnet til å sikre en rasjonell utøvelse av fisket og en forbedring av salgsvilkårene for deres varer. De viktigste foranstaltningene har blant annet til formål å fremme anvendelsen av fangstplaner, å konsentrere utbudet, og å regulere prisene.

25 Produsentorganisasjoner løsningen? Skal en produsentorganisasjon virke må den ha kontroll over det meste av utbudet Tilbaketrekningsordninger som fungerer?

26 6. Et omsetningssystem for framtida en skisse for videre diskusjon Salgslag uten avtalt minstepris/muligheter til langsiktige avtaler: Men større utfordringer: - All omsetning må gå via laget - Veiledende priser til fisker - Garanti for oppgjør - Prisovervåking - Salgsstøtteinformasjon til leverandørene (rederne): -Fangstdata - Markedsinformasjon

27 Deregulering Det er vanskeligere å deregulere enn å regulere! - Det må lages et overgangsregelverk som sikrer leverandørenes interesser.

28 Overgangsordninger/salgsstøtte For eksempel: - Kartlegging av områder med kjøpermonopol? - Fiskeslag med få kjøpere? - Salgslaget må via internett stille til disposisjon støtteinformasjon til den enkelte fiskebåtreder når han skal avtale pris med kjøper: - Etc, etc, etc - veiledende pris - siste avregningspris for det aktuelle fiskeslag - fangst og markedsinformasjon

29 Ansvarliggjøring - Handlefrihet Det påhviler en plikt for alle aktører, fiskere og kjøpere, å følge med i markeds- og fangstutviklingen og ta posisjoner ut fra den utvikling en tror vil komme. Strukturendringene gjør at dette er langt lettere i dag med 180 kjøpere og 6000 fartøy enn i 1950.

30 Avslutning Alle aktører må være med på å bære markedsrisikoen...og salgslagene vil fortsatt spille en viktig rolle for fartøyeierne. Takk for meg!

Like dokumenter

A) REGULERING AV FISKE ETTER BUNNFISK VED GRØNLAND I 2016

SAK 22/2015 A) REGULERING AV FISKE ETTER BUNNFISK VED GRØNLAND I 2016 1 SAMMENDRAG Forutsatt at Norge etter kvoteforhandlingene med EU og Grønland får tildelt kvoter av bunnfisk ved Grønland, vil Fiskeridirektøren