Fylkesmannens vedtak om tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune.

Transkript

1 Vår dato: Vår ref: /10042 Deres dato: Deres ref: Per Johan Askim Saksbehandler, innvalgstelefon Ole Martinsen Fylkesmannens vedtak om tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune. Fylkesmannen i Oslo og Viken har ferdigbehandlet søknaden fra Per Johan Askim, der det søkes om tillatelse til mudring i Evjesund og dumping av muddermasser ved Midtre Sletter. Fylkesmannen gir tillatelse til de omsøkte tiltakene på fastsatte vilkår. Fylkesmannen i Oslo og Viken viser til søknad datert fra Per Johan Askim der det søkes om tillatelse til mudring i Evjesund, Rygge kommune samt dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune. Vedtak Fylkesmannen gir Per Johan Askim tillatelse til mudring i Evjesund, Rygge kommune samt tillatelse til dumping av muddermasser ved Midtre Sletter, Råde kommune. Tillatelsene er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11, og i medhold av forurensningsforskriften Fylkesmannen har ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis, og ved fastsetting av vilkårene, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det er satt vilkår til tillatelsen med hjemmel i 16 i samme lov. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt dette brevet. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. E-postadresse: fmovpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Pb Moss Besøksadresse: Moss: Vogts gate 17 Drammen: Grønland 32 Oslo: Tordenskiolds gate 12 Telefon: Org.nr

2 Side: 2/4 Søknad Det søkes om mudring ved tre småbåthavner utenfor fritidseiendommer (gbnr 35/72, 35/73 og 35/74) i Evjesund i Rygge kommune. Mudringen vil berøre et areal på ca m 2, og det vil bli mudret i gjennomsnitt ca. 0,5 meter. Total mengde vil dermed bli ca. 500 m 3. Mudringen vil foregå med gravemaskin fra lekter. Massene søkes dumpet på godkjent dumpeplass ved Midtre Sletter i Råde kommune. Det oppgis i søknaden at det tidligere er mudret på stedet i ca og Sedimentprøver som er tatt ved tidligere mudringer har, ifølge søknaden, vært helt uten forurensing av tungmetaller eller andre giftstoffer. Det er dermed ikke tatt nye prøver på stedet. Høring Fylkesmannen har sendt søknaden på høring den til Rygge kommune, Norsk Maritim Museum, Kystverket og Fiskeridirektoratet. Søknaden er også blitt lagt ut på Fylkesmannen sine hjemmesider. Fylkesmannen har mottatt høringsuttalelser fra Norsk Maritim Museum, som ikke har noen innvendinger til tiltaket. Rygge kommune har tidligere opplyst at de ikke har noen innvendinger til tiltaket, e-post datert Fylkesmannens vurdering Mudring og dumping fra skip er regulert i forurensningsforskriften kapittel 22. Forurensningsforskriften 22-3 og 22-4 fastsetter et generelt forbud mot dumping. Etter søknad kan det imidlertid gis tillatelse til slike aktiviteter i medhold av Når forurensningsmyndigheten avgjør om tillatelse skal gis skal det legges vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven ledd. Dette innebærer at det må foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen. Etter naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet som berører naturmangfold. Dette innebærer at naturmangfoldlovens prinsipper også må legges til grunn når det gjøres en vurdering etter forurensningslovens bestemmelser. Forurensningens omfang Mudring Mudring og dumping av masser i sjøen kan medføre fare for spredning av partikler og tilstedeværende forurensning. Fylkesmannen har tidligere behandlet søknad om mudring på samme lokalitet. I vår tillatelse, datert , skrev vi blant annet følgende vedrørende begrunnelse for avgjørelsen «De aktuelle sedimentene har ikke blitt analysert med hensyn på miljøgifter, men det har tidligere vært gjennomført analyser av massene på naboeiendommen. Disse analysene viser at massene ikke er forurenset av miljøgifter. Det er grunn til å tro at massene ikke er mer forurenset en massene på naboeiendommen. Vi har derfor ikke sett det som nødvendig å gjennomføre sedimentanalyser i dette tilfellet». For å hindre unødig spredning av partikler har vi imidlertid satt som vilkår at det skal benyttet siltgardin under mudringen.

3 Side: 3/4 Dumping på Midtre Sletter. Fylkesmannen tillater kun dumping av ikke forurensede muddermassene ved Midtre Sletter. Dette må dokumenteres med prøvetaking. Det vil si at det må det gjennomføres prøvetaking og analyser av massene før dumping for å dokumentere at muddermassene er i tilstandsklasse I eller II jf. M- 608.Grenseverdier for klassifisering av vann, sediment og biota. fra Miljødirektoratet. Det skal tas så mange prøver at man får et representativt bilde av forurensningsgraden i massene.analyser skal gjennomføres etter Norsk Standard og av akkreditert laboratorium. Det skal minst analyseres for parameterne beskrevet i vårt søknadsskjema punkt 9 g: Kvikksølv (Hg), Bly (Pb), Kobber (Cu), Krom (Cr), Kadmium (Cd), Sink (Zn), Nikkel (Ni), TBT, PAH, PCB, Brommerte (PBDE, HBSD), totalt organisk karbon (TOC), tørrstoff og kornfordeling. Masser som er forurenset i tilstandklasse III eller høyere skal leveres til godkjent mottak. Dumpingen skal foregå med splittlekter. Konsekvenser for naturmiljøet Naturmangfoldloven 8 stiller krav om at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. I Naturbasen til Miljødirektoratet er det like nord for området hvor det planlegges mudring avmerket et ålegrassamfunn som er vurdert som lokalt viktig. Ettersom omsøkte mudringsområde ligger i kort avstand fra en lokalitet med ålegras, har vi satt vilkår om at det skal benyttes siltgardin under arbeidet. Fylkesmannen anser at dette vilkåret vil sikre at naturmangfoldet ikke forringes. Omsøkte tiltak gjelder mudring innenfor et område hvor det tidligere er mudret, samtidig som det ikke eller i svært liten grad vil påvirke naturverdier på stedet. Vi kan dermed ikke se at omsøkte tiltak vil, eller medføre en presedens, som vil medføre ulemper med hensyn den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for, jf. naturmangfoldloven 10. Det er tiltakshaveren som skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter, jf. naturmangfoldloven 11. For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i driftsmetoder og teknikk som gir de beste samfunnsmessige resultater, jf. naturmangfoldloven 12. Det er søkt om å dumpe massene i godkjent sjødeponi ved Midtre Sletter. Midtre Sletter har vært brukt som godkjent dumplass for ikke forurensede muddermasser.det er ikke kartlagt noen naturverdier ved dumpeplassen, jf. 8. Fylkesmannen mener det er liten fare for at omsøkte dumping vil medføre alvorlige eller irreversible skade på naturmangfoldet, jf. 9 hvis muddermassene er frie for forurensning. I henhold til 10 skal et økosystem vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Antall dumpinger på dette stedet i løpet av et år er begrenset, og mengden masser ved hver dumping er begrenset. Den samlede belastningen vurderes dermed som begrenset. 11 anses som uaktuell i denne saken. For å begrense spredningen av muddermasser i de øvre vannmassene skal det benyttes splittlekter ved dumpingen, jf. 12. Forhold til alminnelige samfunnsmessige hensyn Området vest for Midtre Sletter er avsatt til dumping i kommuneplanens arealdel. Område hvor det er planlagt mudring er i kommuneplanens arealdel avsatt til bruk og vern av sjø og vassdrag. Rygge kommune har imidlertid skrevet følgende i e-post datert «Så lenge dette kun dreier seg

4 Side: 4/4 vedlikehold av mudring og det ikke er i konflikt med miljøverdier på steder har vi ingen innvendinger til den forspurte mudringen». Konklusjon Fylkesmannen tillater tiltakene som omsøkt på fastsatte vilkår. Vilkårene som er satt i tillatelsen vil bidra til at tiltaket ikke vil redusere den biologiske og økologiske funksjonen på mudreog dumpeplassen. Varsel om saksbehandlingsgebyr En tillatelse etter forurensningsloven til mudring og dumping av muddermasser medfører innkreving av saksbehandlingsgebyr i medhold av kapittel 39 i forurensningsforskriften om gebyrer til statskassen. På bakgrunn av de opplysninger som er gitt i søknaden, er virksomheten plassert under gebyrsats 6 8, jf. forurensningsforskriften 39-3, Det betyr at tiltakshaver skal betale et gebyr på kr for saksbehandlingen. Varsel om vedtak kan kommentere innen 2 uker fra dette er brevet er mottatt. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Klageadgang Vedtaket om tillatelsen, herunder plassering gebyrsats, kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Med hilsen Hilde Sundt Skålevåg (e.f.) seksjonssjef Ole Martinsen rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1 Tillatelse etter forurensningsloven til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune. Kopi til: Kystverket Fiskeridirektoratet Rygge kommune Larkollveien DILLING Norsk Maritim museum Råde kommune Postuttak 1640 RÅDE

5 Vår dato: Vår ref: /10042 Deres dato: Deres ref: Per Johan Askim Saksbehandler, innvalgstelefon Ole Martinsen Tillatelse etter forurensningsloven til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune. Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jf. 16, og i medhold av forskrift 1. juli 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), kapittel 22. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår i tillatelsen. Tillatelsen gjelder fra dags dato og frem til Tiltakshaver må på forhånd avklare med Fylkesmannen i Oslo og Viken dersom den ønsker å foreta endringer i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata Tiltakshaver: Per Johan Askim Beliggenhet/adresse: Evjesund, vest for Midtre Sletter Gbnr.: 35/72, 35/73 og 35/74, vest for Midtre Sletter N59 17,2 E10 39,4 Kommune: Rygge / Råde Org. nummer (bedrift): Fylkesmannens referanse: E-postadresse: fmovpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Pb Moss Besøksadresse: Moss: Vogts gate 17 Drammen: Grønland 32 Oslo: Tordenskiolds gate 12 Telefon: Org.nr

6 Side: 2/6 Saksnr.: 2019/10042 Tillatelse gitt: Endringsnummer: Sist endret: Tillatelsenr.: T Hilde Sundt Skålevåg seksjonssjef Ole Martinsen saksbehandler Endringslogg: Endringsnummer Endringer av Punkt Beskrivelse 1. Tillatelsen omfatter Tillatelsen omfatter mudring av inntil 500 m 3 sjøbunn innenfor et areal på 1000 m 2.. Seilingsdypet skal økes fra 0,5 m ned til 1 meter i Evjesund i Rygge kommune ved eksisterende tre bryggeanlegg, Tillatelsen omfatter også dumping av ikke forurensede muddermasser ved Midtre Sletter, Råde kommune. 2. Generelle vilkår 2.1. Gjennomføring av tiltak Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknad datert dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, andre vedtak eller på annen måte er avklart med Fylkesmannen. Vesentlige endringer i forutsetningene i forhold til det som er oppgitt i søknaden tas opp med Fylkesmannen i god tid før endringene vil bli gjort gjeldende Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte grenser, plikter tiltakshaver å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader Ansvar for overholdelse av vilkår i tillatelsen Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt, og plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet Plikt til forebyggende vedlikehold Tiltakshaver skal sørge for forebyggende vedlikehold av utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. System og rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert. (Jf. Internkontrollforskriften 5 punkt 7.) 2.5. Tiltaksplikt ved økt forurensningsfare Dersom det oppstår fare for økt forurensning, plikter tiltakshaver å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Tiltakshaver skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles iht. vilkår 3.4 i denne tillatelsen.

7 Side: 3/ Endring av vilkår Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig kalle tillatelsen tilbake, dersom vilkår gitt etter forurensningsloven 18 er til stede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidene. Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterliggere tiltak Hensyn til friluftsliv og naturmiljø Ved gjennomføring av tiltaket må tiltakshaver tilpasse arbeidet og ta hensyn til friluftsliv og naturmiljø i området Forhold til andre myndigheter Forurensningsmyndighetenes vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning Internkontroll Tiltakshaver plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette3. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at tiltakshaver overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Tiltakshaver plikter å holde internkontrollen oppdatert. Tiltakshaver plikter til enhver tid å ha oversikt over alle forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold Tilsyn Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 3. Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 3.1. Miljørisikoanalyse Tiltakshaver skal gjennomføre en miljørisikovurdering av sin virksomhet, og vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann, grunn og luft skal kartlegges. Miljørisikovurderingen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved tiltaket som kan medføre akutt forurensning med fare for helse og/eller miljøskader. Ved endrede forhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Tiltakshaver skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre Forebyggende tiltak På basis av miljørisikovurderingen skal tiltakshaver iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Tiltakshaver skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene Etablering av beredskap Tiltakshaver skal, på bakgrunn av miljørisikoanalyse og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som tiltaket til enhver tid representerer.

8 Side: 4/ Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift4. Tiltakshaver skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller. Kystverket er rette myndighet for akutt forurensning, og skal kontaktes på følgende telefonnummer: , eller e-post: vakt@kystverket.no. 4. Mudring og dumping 4.1. Sikring av tiltaksområdet ved De deler av tiltaksområdet hvor det aktivt utføres arbeid, skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten Gjennomføring av mudring Tiltakshaver skal varsle Fylkesmannen senest 1 uke før tiltaket settes i gang og når tiltaket er avsluttet. Opptak av masser skal gjøres på en måte som minimerer spredning av forurensning, og skal gjennomføres så skånsomt som mulig med de beste tilgjengelige teknikker (BAT). Det skal velges en mudringsteknologi som gir lite spredning av sedimenter, og som er optimal med hensyn til vanninnhold for videre håndtering av massene. Teknologien skal vurderes ut fra sedimentenes beskaffenhet og videre håndtering, og skal også vurderes underveis i arbeidet. Kriterier for bytte av teknologi skal beskrives i internkontrollen. For å hindre spredning av partikler skal det etableres en avskjærende siltgardin i ytterkant av tiltaksområdet. Siltgardinen må dekke hele vannsøylen, og ved avslutning av tiltaket må siltgardinen fjernes på en måte som hindrer spredning av partikler. Mudring skal ikke foregå i perioden mellom 15. mai og 15. september. Dersom det påtreffes avfall skal dette sorteres fra og leveres godkjent avfallsmottak. Mengder og tidspunkt for opptak av masser samt mudringsdybde og mudringssted skal loggføres og rapporteres, jf. vilkår 6. Oversikten skal være tilgjengelig for forurensningsmyndigheten. 4.3 Gjennomføring av dumping Fylkesmannen tillater kun dumping av ikke forurensede muddermassene ved Midtre Sletter. Dette må dokumenteres med prøvetaking. Det vil si at det må det gjennomføres prøvetaking og analyser av massene før dumping for å dokumentere at muddermassene er i tilstandsklasse I eller II jf. M-608 Grenseverdier for klassifisering av vann, sediment og biota. fra Miljødirektoratet. Det skal tas så mange prøver at man får et representativt bilde av forurensningsgraden i massene. Analyser skal gjennomføres etter Norsk Standard og av akkreditert laboratorium. Det skal minst analyseres for parameterne beskrevet i vårt søknadsskjema punkt 9 g: Kvikksølv (Hg), Bly (Pb), Kobber (Cu), Krom (Cr), Kadmium (Cd), Sink (Zn), Nikkel (Ni), TBT, PAH, PCB, Brommerte (PBDE, HBSD), totalt organisk karbon (TOC), tørrstoff og kornfordeling. Dumpingen av masser skal gjøres på en måte som minimerer spredning av masser, og skal gjennomføres så skånsomt som mulig med de best tenkelig teknikker (BAT). Teknologien skal vurderes ut fra sedimentenes beskaffenhet og videre håndtering. Og skal også vurderes underveis i arbeidet. Kriterier for bytte av teknologi skal beskrives i internkontrollen. Ved dumpingen skal det benyttes splittlekter.

9 Side: 5/6 Dumping av masser kan ikke foregå i perioden mellom 15. mai og 15. september. Tiltaket skal ikke føre til endring av vannkvaliteten. Dumpeposisjon for muddermasser skal registreres eksakt med GPS sammen med muddermengde for hver frakt. Dataene skal loggføres og vises i rapport, jf. vilkår 5. Oversikten skal være tilgjengelig for forurensningsmyndigheten. 4.4 Undersøkelse av bunnforholdene på dumpelokaliteten Det skal tas sedimentprøver i forkant og i etterkant av tiltaksgjennomføringen. Dette for å sikre at sjøbunnen ikke er å anse som mer forurenset i etterkant enn før tiltaksgjennomføringen. Undersøkelsen må inneholde minst en miljøgift- og kornfordelingsanalyse av massene på dumpestedet før og etter dumpingen. Resultatet av analysene skal klassifiseres i henhold til veileder M-608/2016 og oversendes Fylkesmannen sammen med sluttrapporten om gjennomføringen av arbeidet. 5. Kontroll og overvåking 5.1. Kontroll- og overvåkingsprogram Det skal gjennomføres kontroll og overvåking av mudringsarbeidene i henhold til et kontroll- og overvåkingsprogram. Kontroll- og overvåkingsprogrammet skal inngå i virksomhetens internkontroll Overvåking Tiltakshaver skal ha en tilstrekkelig turbiditetsovervåking til å avdekke eventuell spredning av forurensning i forbindelse med gjennomføring av tiltaket. Måleprogram for turbiditet skal inngå i kontroll- og overvåkingsprogrammet. Hvis turbiditeten overstiger 5 NTU over referansenivået i 20 minutter må tiltaket stanse til turbiditeten har gått ned under grenseverdien og problemene som førte til spredningen er løst. Ved plassering av turbiditetsmålere i det aktuelle området skal det foreligge undersøkelser og faglige vurderinger for å sikre representativ overvåkning av vannmassene Kvalitetssikring av målingene All prøvetaking, behandling og analyse skal utføres etter Norsk Standard (NS). Dersom NS ikke finnes, kan annen, utenlandsk/internasjonal standard benyttes. Laboratorier/tjenester med relevant akkreditering skal benyttes der dette er mulig. 6. Rapportering Det skal føres logg over resultater fra tiltaket og eventuelle uønskede hendelser og korrigerende tiltak. Data som fremskaffes ved overvåking i vann skal registreres i databasen Vannmiljø, i henhold til krav i vedlegg 5 til vannforskriften. Dette gjelder primært analyseresultatene av sedimentene. En rapport fra arbeidet skal sendes Fylkesmannen senest 6 uker etter at tiltaket er avsluttet. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av tiltaket og utført arbeid. Angivelse av mudret område (angitt på kart med koordinater), mudringsdybde, tidspunkt for mudring og mengde masse mudret. Angivelse av hvor massene er dumpet (angitt på kart med koordinater), tidspunkt for dumping og mengde masse dumpet.

10 Side: 6/6 Beskrivelse av erfaring med utstyr, teknologi osv. Resultater fra turbiditetsmålinger og vannanalyser. Undersøkelser gjort ved dumpeplass før og etter tiltaksgjennomføring, jf. vilkår 4.4.