Integrering gjennom kunnskap

Transkript

1 Integrering gjennom kunnskap Mona Dia og Synne Nordmark Børstad Tromsø, 25. april 2019

2 Regjeringens strategi Hovedbildet: Lav sysselsetting, kompetansegap og utenforskap Regjeringen vil: Gjennomføre et integreringsløft med mål om at innvandrere i større grad skal delta i arbeids- og samfunnsliv

3

4 Tidlig innsats utdanningsløpet for barn og unge

5 Hovedutfordringer i utdanningsløpet for minoritetsspråklige barn og unge En del kan ikke godt nok norsk når de begynner på skolen Lavere barnehagedeltakelse hos de yngste barna Elever som selv har innvandret har færre grunnskolepoeng (og botid har stor betydning) Elever med innvandrerbakgrunn har særskilte utfordringer med å få læreplasser Mange som innvandrer sent i skoleløpet har dårlige forutsetninger for å gjennomføre vgo, og har et høyt frafall

6 Regelverksetterlevelse Tilbudet om særskilt språkopplæring varierer Varierer om elevene tilbys innføringstilbud i grunnskole og videregående opplæring, ev. kombinasjonsklasser Kvaliteten varierer Ulike årsaker, bl.a.: Mangelfull kunnskap og bevissthet om regelverket hos skoleeiere Manglende kompetanse hos lærere og skoleledere Manglende eller dårlig kartlegging

7 Prinsipper Meld. St. 6 ( ) En helhetlig integreringspolitikk og Meld. St. 30 ( ) Fra mottak til arbeidsliv en effektiv integreringspolitikk: Slo fast prinsipper for et godt utdanningsløp fra barnehage til høyere utdanning, som fortsatt gjelder: Mangfold og flerspråklighet som ressurs Fremme verdier som demokrati og toleranse: alle skal føle seg sett, inkludert og verdsatt Tidlig innsats Langvarig andrespråksopplæring Generelle tiltak i utdanningsløpet skal ta hensyn til det flerkulturelle mangfoldet i befolkningen

8 Tiltak - Tidlig innsats Øke deltakelse i barnehage blant minoritetsspråklige barn Kartlegge norskkunnskaper tidlig Styrke språkarbeidet i barnehagene Øke deltakelsen i SFO blant barn med innvandrerbakgrunn Bedre overgangen fra innføringstilbud til ordinær opplæring for nyankomne elever

9 Tidlig innsats - tiltak fortsetter Gi fylkeskommunen et utvidet og mer helhetlig ansvar for unge fra år Forsterke tilbudet om grunnskoleopplæring til ungdom med kort botid som har svake norskkunnskaper og manglende faglig kompetanse Bedre tilgangen til læreplasser Øke bruken av tospråklig fagopplæring Bedre det flerkulturelle læringsmiljøet og toleransen i skolen

10 Tiltak - Kompetanse Styrke kvaliteten på barnehagetilbudet Utvikle lærerspesialistordningen Videreutvikle videreutdanning i andrespråkspedagogikk Gjøre digitale verktøy bedre kjent Styrke kunnskapsgrunnlaget om hva som virker best for nyankomne elever Heve kompetansen hos lærerutdannerne Heve kompetansen hos lærere som underviser nyankomne elever

11 Kvalifisering og utdanning for voksne

12 Kvalifisering for voksne - noen tiltak Bedre norskopplæring Tydeligere krav både ovenfor deltakere og kommuner Erstatte krav om antall timer med krav om resultater Innføre tilbud om etter og videreutdanning for norsklærere Formell utdanning og kvalifisering Rask kartlegging av kompetanse og behov Innføre standardiserte elementer i introduksjonsprogrammet Modulbasert opplæring grunnskole og utvalgte lærefag Tilpassede opplæringsløp Forenkle godkjenningsordninger

13 Arbeid

14 Arbeid - noen tiltak Endre arbeidsmarkedstiltak Gjennomføre forsøk med anonyme søknader i staten Styrke Jobbsjangsen, fadder-, mentor- og traineeordninger Bedre samarbeid med offentlige og private arbeidsgivere om mangfoldsarbeid, tilgang til praksisplasser og rekruttering Prøve ut ulike modeller for arbeidsrettet kvalifisering i samarbeid med sosial entreprenører Styrke jobbmatchingstiltak og møteplasser for erfaringsutveksling

15 Hverdagsintegrering og Retten til et fritt liv

16 Noen tiltak For barn, unge og foreldre Alle barn skal få mulighet til å delta på minst en fritidsaktivitet Styrke barnehage og skole som inkluderingsarena Styrke minoritetsrådgiverordningen og etablere nettportal Styrke arbeidet med oppfølging og los-funksjoner for ungdom Innføre foreldreveiledning som en obligatorisk del av introduksjonsprogrammet Mobilisere sivilsamfunnet for bedre hverdagsintegrering Samarbeid med idretten, kulturlivet, frivillige organisasjoner, trossamfunn og sosiale entreprenører for å legge til rette for mangfoldige møteplasser Styrke frivillige organisasjoners rammebetingelser og tilskudd til aktivitet som fremmer felles møteplasser

17 Forts noen tiltak Boområder med levekårs- og integreringsutfordringer Øke tilskudd til områdesatsingene og styrke tiltaksviften By- og levekårsutvalget Tjenesteutvikling og brukerretting av offentlige tjenester Øke bruken av kvalifisert tolk Styrke barnevernets oppfølging av barn og familier med innvandrerbakgrunn Gjennomgå hjelpetjenestene for personer utsatt for negativ sosial kontroll Gjennomgå og forbedre bosettingsordningen for nyankomne flyktninger Handlingsplan mot rasisme, etnisk og religiøs diskriminering

18 Mer effektiv bruk av tilskudd for bedre måloppnåelse. Integreringstilskudd Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige mindreårige Særskilt tilskudd ved bosetting av personer med nedsatt funksjonsevne Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap

19 Pådriverrollen Veien videre ( ) Integreringsstrategien som verktøy! Oppfølging gjennom statsbudsjett, lovforslag, tilskudd, kunnskapsformidling, erfaringsutveksling, samarbeid og iverksetting av andre økonomiske, juridiske, pedagogiske og organisatoriske virkemidler. Næringsliv Kultur Arbeid Bolig Integrering Barne- og familievern Utdanning og språk Helse Kriminalitet og rettsvesen Asyl og innvandring

20 Region reform - flere integreringsoppgaver til fylkeskommunene Meld. St. 6 ( ) Oppgaver til nye regioner Regionale kompetanseplaner Tilrettelegge tilbud om fag- og yrkesopplæring til innvandrere i samsvar med det regionale behovet for arbeidskraft Helhetlig opplæring for unge i alderen som mangler ferdigheter til å gjennomføre videregående Bosetting av flyktninger internt i regionen og regional samordning av integreringsfeltet

21 Noen relevante St. Prop. og høringsprosesser i 2019 Høring - Forslag til lov om offentlige organers ansvar for bruk av tolk mv. (tolkeloven): Sendt på høring, frist 7. juni 2019 Nye læreplaner på høring: Sendt på høring, frist 18. juni 2019 Endringer i introduksjonsloven: Sendes på høring høsten 2019 Kommuneproposisjonen for 2020, legges frem i mai 2019 Statsbudsjettet for 2020, legges frem i oktober 2019 Opplæringslovutvalget legges frem 1. desember 2019 Liedutvalget om VGO legges frem 17. desember 2019

22 Spørsmål? Lykke til med satsingsforslag 2016 Kurs IMDi og Vox 23. september

23 Takk for oppmerksomheten! ens-integreringsstrategi pdf