SAKSFRAMLEGG. Sak: REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - MERKNADSBEHANDLING FØR NYTT OFFENTLIG ETTERSYN

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Ark: L12 Arkivsaksnr.: 13/1538 l.nr. 14/323 Kommune Styre, råd, utvalg m.v. Møtested Møte Dato Søndre Land Formannskapet Rådhuset Saksbehandler: Lars Harald Weydahl Sak: REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - MERKNADSBEHANDLING FØR NYTT OFFENTLIG ETTERSYN Innstilling til vedtak: Formannskapet i Søndre Land kommune vedtar i henhold til Plan- og bygningsloven 12-10, at rådmannen gis fullmakt til å sende på høring og legge ut til offentlig ettersyn i 6 uker planforslaget for område-reguleringsplan Hov sentrum med eventuelle nødvendige endringer. Planforslaget består av plankart med reguleringsbestemmelser. Det vedlegges planbeskrivelse, ROS-analyse, støyfaglig vurdering, planskjema og event. arkeologisk rapport om denne skulle foreligge innen rimelig tid. Vedlegg: 1. Plankart av (ettersendes) - høringsforslag 2. Reguleringsbestemmelser av høringsforslag 3. ROS-analyse av , revidert Planbeskrivelse av Støyfaglig vurdering av Planskjema for behandling av planer etter plan- og bygningsloven 7. Rapport fra arkeologisk undersøkelse juli 2013 (legges ut når den foreligger) Sakshistorikk: 1. Varsel om oppstart Notat om saken i planutvalget Drøfting av planbestemmelser i planutvalget; Planutvalget vedtar utsending til offentlig ettersyn den Utsending til offentlig ettersyn Det kom inn 22 merknader, som ble merknadsbehandlet, uten at saken ble avsluttet. 6. Planleggingen ble tatt opp igjen etter drøfting i formannskapet ble det arrangert et folkemøte med over 45 deltakere, i forbindelse med stedsutviklingsprosjektet i regi av Opptur. Det var vandring i Hov sentrum der deltakerne fikk se de ulike arealene med påtenkte formål. 8. Saksframlegg i formannskapet med vedtak om å sende planforslaget til høring i henhold til plan- og bygningsloven. 9. Forslaget til Reguleringsplan ble sendt på høring , med frist Søndre Land kommune side 1

2 10. Forslaget til Reguleringsplan ble drøftet i regionalt planforum Høringsforslag til reguleringsplan for Hov sentrum falt ut av kommunens hjemmeside i juli måned. Årsak ukjent. Interessentene i planen tapte 4 uker for å sette seg inn i planen. 12. Folkemøte i formannskapssalen i Søndre Land kommune. Det var rundt 40 deltakere til stede. Forlenget høring ble etterlyst. Det kom inn mange gode innspill for å forbedre planen. En betydelig andel av disse er tatt inn i reguleringsplanen. 13. Forlenget høringsfrist til bl.a. pga de nevnte tekniske problemer med hjemmesiden for Søndre Land kommune. Det kom inn 28 merknader i høringsperioden. 14. Den gikk formannskapet gjennom et foreløpig utkast til reguleringsplan som hadde tatt opp i seg merknadene fra høringen og la føringer for arbeidet videre. 15. Den gikk formannskapet på ny gjennom saken og la føringer for justeringer av planen. Endringer etter disse møtene i formannskapet er tatt inn i planen. Saksutredning: Dagens arealbruk På vestsiden av fylkesveg 34 benyttes i dag arealene i hovedsak til trafikk/parkering, offentlige formål (mest rådhus og helse), parkanlegg/friområde, men også til forretning/tjenester ( Fladsrud gården ). På østsida av Fv.34 brukes arealene i hovedsak til trafikk og ulike næringsformål, men også en del boliger, - primært leiligheter. Detaljhandel foregår mest i sentrale områder og tyngre varegrupper handles i nord og sør. Den sørlige delen har i tillegg bensinstasjon, gatekjøkken, verksted og garasjer, og taxi- og bussholdeplass. Dagens plansituasjon I området gjelder pr. i dag kommuneplanens arealdel, delplan Hov og Fall og 2 eldre reguleringsplaner for deler av fylkesveg 34 (den gang rv 35). Ny reguleringsplan områderegulering for Hov sentrum, forholder seg til prinsipper og hensyn nedfelt i rikspolitiske retningslinjer/bestemmelser, særlig hensyn til barn og unge, samordnet areal- og transportplanlegging og universell utforming. Styrende for planen er gjeldende plan- og bygningslov med forskrifter. Det skal være god estetisk utforming av omgivelsene. Utredningen om Stedsutvikling for Hov og Fall (2002) har vært hentet fram og vurdert i planarbeidet. Den nye Reguleringsplan - områderegulering for Hov sentrum skal erstatte alle gjeldende reguleringsplaner i planområdet og går foran kommuneplanens arealdel (delplan Hov og Fall) der det eventuelt er uoverensstemmelse mellom planene. Plan- og bygningslovens føringer for planen: Søndre Land kommune side 2

3 Det foreliggende forslag til reguleringsplan for Hov sentrum, skal være i overensstemmelse med følgende formål, jf pbl 1-1: «Loven skal fremme bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner. Planlegging og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger, og konsekvenser for miljø og samfunn skal beskrives. Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekst vilkår og estetisk utforming av omgivelsene.» Med bærekraftig utvikling forstås ikke bare miljøtiltak, men også sosial og økonomisk utvikling og bærekraft. Reguleringsplanen og dens planavgrensning ligger ikke i et område med forhold som utløser konsekvensutredning. Dette ifølge forskrift for konsekvensutredning ( ) 2 d): Områdereguleringer som innebærer utlegging av nye områder til utbyggingsformål. Hele planområdet ligger inne i kommuneplanens arealdel av med formål som bolig, næring, trafikkareal og de øvrige sentrumsfunksjoner. Områderegulering, pbl 12-2: Områderegulering brukes av kommunen der det er krav om slik plan i Søndre Land kommune sin kommuneplan, eller kommunen finner at det er behov for å gi mer detaljerte avklaringer av arealbruken for bestemte områder. Områderegulering utarbeides av kommunen. Dette er tilfelle for det foreliggende planforslag. En reguleringsplan fastsetter framtidig arealbruk for området og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak. Områdeplan kan åpne for at private senere kan fremme forslag om detaljplaner innenfor planområdet. Administrasjonen har søkt å ivareta disse føringene for planleggingen i hele planprosessen og all utarbeiding av plandokumenter. Forholdet mellom foreliggende reguleringsplan og andre lover, retningslinjer og regionale planer Forholdet til naturmangfoldloven: 8: «Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet». Det er vurdert som sannsynlig at det ikke finnes forekomster man kan/bør ta hensyn til gjennom planforslaget som gjelder sentrumsarealet. Forholdet til jordvern: Det er ikke landbruksareal i sentrumsplanen. Forholdet til retningslinjer om støy: Søndre Land kommune side 3

4 For utendørs støynivå gjelder T-1442:2012 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging der det kreves avbøtende tiltak som tilfredsstiller nedre grense for gul sone (L den =55dBA). Støyfaglig utredning foreligger og støysone er inntegnet i plankartet og det er tatt inn planbestemmelse om støy. Forholdet til fylkesdelplan for varehandel: Dette er ivaretatt. Jf. planbestemmelsene. Det anses også at større kjøpesentre enn det fylkesdelplanen fastsetter, neppe er aktuelt i Hov sentrum. Forholdet til ROS-analyse som verktøy i planen: Planforslaget har en tilfredsstillende detaljeringsgrad. Man har analysert de enkelte uønskede hendelser og oppsummert konsekvenser samlet sett. For redegjørelser for hendelser som overvann, brann m.v, vises det til ROS-analysen (vedlagt). For universell utforming og barn og unges interesser vises det til drøftingen av hvordan planen imøtekommer plan- og bygningsloven, se over. Framtidig arealbruk Det skal dermed for fremtiden ikke foregå noe annet på de angitte arealene med deres formål enn det kommunestyret vedtar. Plankart og planbestemmelser blir juridisk bindende. Regulering av arealer til bestemte arealformål er å legge til rette for en ønsket framtidig utvikling. Hva som menes med ønskelig retning er i korte trekk: Forbedring av parkeringsforholdene, flere boliger i sentrum, bedre muligheter for næringsutvikling og forretningsdrift, ivaretaking av kulturminner. Forbedre transport- og trafikkforhold, bedret framkomst for barn- unge og eldre samt øvrige myke trafikanter. Bedre universell utforming og mer grøntarealer i bruk som park/lek, gatetun i Sentrumsvegen, forbedring av Hov tettsted sitt miljø for alle innbyggere. Siktemålet er økt trivsel og forbedret næringsvirksomhet i sentrum. I tillegg har formannskapet gitt føringer for vektlegging av offentlig og privat tjenesteyting på vest side av Fv.34 og næringsvirksomhet/forretningsvirksomhet på øst side. Innenfor planavgrensingen er det 113 daa. (Det brukes for enkelhets skyld avrundede tall til nærmeste hele daa). For en full redegjørelse for arealbruken vises det til planbeskrivelsen. Arealer for allmenn nyttige formål er 14 daa. Næringsbebyggelse er 9 daa. Ulike arealer for forretning/kontor og bolig er på 34 daa. Veger er på 17 daa. Parkering er 3 daa. Dette gir gode betingelser for utvikling av offentlige tjenester, næringsliv, forretningsliv og flere boliger i sentrum. Det avsettes i planen betydelige arealer, 6 daa, til friområder/park. Lekeplass 1 daa. Gatetun 4 daa. Gatetun, gang- og sykkelveger og friområder: Dette sikrer gode forhold for barn og unge sine aktiviteter. Det vil sikre sosial samhandling i sentrum, med muligheter for å benytte gatetun også i Opptur sitt arbeid med stedsutvikling. Gatetun kan møbleres med sittegrupper, lekeapparater, sykkelstativer etc. I planprosessen har det vært mange spørsmål rundt gatetun i Sentrumsvegen, blant annet om området vil bli stengt for biltrafikk. Det har ikke vært tanken å stenge Sentrumsvegen for gjennomkjøring Søndre Land kommune side 4

5 eller parkering, men legge forholdene til rette for myke trafikkanter og området som sosial møteplass, noe som også vil fremme handel for de næringsdrivende. Fartsreduserende tiltak for motorisert ferdsel er viktig i området. Bussholdeplasser langs Fv.34 vil også gjøre det mindre aktuelt med busstrafikk i Sentrumsvegen og dermed bedre trafikksituasjonen. Det er lagt ut betydelige arealer til gang- og sykkelveger, gangveg og fortau, 5 daa. Dette sikrer fremkommelighet for myke trafikanter, barn og unge. Det er lagt inn nye busslommer som forbedrer tilgjengelighet for publikum til kollektivtransport. Dette kan i sin tur åpne for økt brukt av buss som er et viktig klimatiltak. Universell utforming: Når det gjelder universell utforming, er det stilt krav om at 30% av alle nye boliger som oppføres innenfor planområdet, skal ha alle hovedfunksjoner på inngangsplanet. Universell utforming betyr at produkter, byggverk og uteområder skal utformes slik at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig. Fellesområder, lekeapparater og utearealer skal så langt det er mulig utformes universelt. Disse kravene i planen vil sikre universell utforming, i og med at kravene gjelder tiltakene nevnt ovenfor. Universell utforming blir et gjennomgående hensyn både for bygninger, utearealer med mer. Kulturvern med hensynssoner: I denne planen er en hensynssone for bevaring av kulturminner som omfatter automatisk freda objekt så som gravminne, samt en del av traseen til Den Bergenske kongeveg, tatt inn. Det kan diskuteres trasevalget like nord for kirken, dette vil neppe kunne fastsettes nøyaktig uten nærmere arkelogisk undersøkelse. I følge representanter fra kulturarvenheten er nøyaktig beliggenhet mindre viktig i forhold til å synliggjøre en trase fra kirken og nordover. Hensikten med en slik sone er å ta vare på verdier av samfunnsmessig og historisk art. Uten denne hensynssonen kan ikke planen vedtas grunnet innsigelse fra fylkeskommunen. Det er både lokale, regionale og statlige interesser knytta til å ta vare på stedet. Jf pbl 11-8 c) kulturmiljø. I hensynssonen inngår store arealer nær rådhuset. Kulturarvenheten i fylkeskommunen krevde nærmere undersøkelse av arealer i planområdet som kunne ha automatisk freda kulturminner etter kulturminneloven. I starten av juli måned ble derfor arealer rundt helsehuset og undersøkt av arkeolog for eventuelt å avdekke kulturminner. Det ble i denne undersøkelsen ikke påvist nye funn av kulturminner. Fullstendig rapport foreligger jan/febr Søndre Land kommune side 5

6 Bilde: Sjakting med gravemaskin ledet av arkeolog 3.juli 2013, her på planlagt framtidig parkeringsareal. Det ble stripesjaktet ned til upåvirket mineraljord. Trafikksituasjonen: Dagens trafikksituasjon har rom for forbedringer. Dette gjelder særlig gangtrafikk i kryssing av Fv. 34, løsning for busstrafikken, trafikksituasjonen generelt i områdene sør for Grettegutua og ved krysset mellom Fv.34 og Fv.247. En del utfordringer i sentrumstrafikken løses i forbindelse med anlegg av nye busslommer ved rådhuset/off1 og Kiwi/FKB3. Motorisert ferdsel på GS6 stoppes med fysiske trafikksperrer i begge retninger ved FKB6. For øvrige tiltak vises det til planbestemmelsene. Bilde: Trafikkbildet langs Bjørgobygget med passering av buss. Søndre Land kommune side 6

7 Området mellom Statoil og Rema 1000 framstår som en åpen plass som leder til uryddige kjøreregler. Her er det viktig å stramme opp inntrykket av Hovlandsvegen som passerer gjennom området. Det er også viktig at denne ikke stenges for nødvendig trafikk, bl.a. varetransport med større kjøretøyer til Rema 1000 og Europris. Bilde: Området mellom Statoil og Rema 1000 fremstår som en stor åpen plass uten tydelig skille mellom parkering, kjøreareal, gangareal og Hovlandsvegen. Samferdselsforholdene er vesentlig forbedret ved omlegging av krysset ved Maxbo til et fullverdig X-kryss som er bedre geometrisk utformet enn dagens kryss. Muligheten for å tilby plasskrevende varer er forbedret. Det åpnes også for forretningsvirksomhet på ubebygd tomt nedenfor Maxbo. Flere boliger i sentrum: Mulighetene for leiligheter i forretningsområdene, med unntak av tomta der Statoil ligger, N1, ligger inne i planbestemmelsene vedrørende mønehøyde. Det gis mulighet for en 2. etasje i FB2. En etasje ekstra skal være maksimum 3,3 meter ifølge Direktoratet for bygg kvalitet (DIBK). Mønehøyden på REMA 1000 er 6 m. For å kunne bygge en ekstra etasje, må mønehøyden følgelig bli 9,3 m. For å unngå visuelle negative konsekvenser foreslås det å beholde dagens mønehøyde for saltak til 11,75 m. Støy og støysonekart: Støyen i Hov sentrum er nesten utelukkende av trafikal art. Støysonekart ble påpekt som manglende integrert i plankartet i forrige høringsrunde. Det ble derfor høsten 2013 utarbeidet en støyfaglig utredning som nå er integrert i reguleringsplankartet (Berg Knudsen AS pr ). Trafikktallene som er lagt til grunn for Fv.34 og Fv.247 er framskrevet til 2023 med 1,5% økning pr. år fra Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (f.eks. soverom) skal ikke overstige 55 dba. Støysoner langs fylkesvegene er avmerket i plankartet. Konsekvensene i forhold til støy fra fylkesvegene er at det ved Søndre Land kommune side 7

8 bruksendringer/nybygg i gul støysone må soverom vendes bort fra støykilden og lekeareal L1 må støyskjermes. Det videre arbeidet med tettstedsutviklingsplan for bl.a. gatetun-området i sentrumsvegen bør også ta hensyn til støyrapporten. Medvirkning i planleggingen Administrasjonen anser at medvirkningen i planprosessen er godt ivaretatt. Som vist i sakshistorikken har det vært to høringer, i 2010 og Det har vært to folkemøter i Begge høringene og folkemøtene har gitt mange gode innspill. Innspillene på folkemøtene har blitt utarbeidet i gruppearbeid eller kommet som enkeltinnlegg fra salen. Jf. merknadsbehandlingen nedenfor. I sum anses det at beboere og bedrifter i Hov sentrum har hatt god anledning til å innvirke på planen, og at de har brukt anledningen godt. Administrasjonen har gjennomgått innspillene og lagt disse inn i planforslaget så langt det har vært mulig. Det er kommet inn mange konstruktive innspill i høringsperioden. De innspillene som har samsvart i en ønskelig og entydig retning, har blitt prioritert og tatt inn i planen. Dette gjelder mye av innholdet i de fleste av innspillene, se merknadsbehandlingen nedenfor. Noen innspill var for vidtrekkende til at det har vært mulig å etterkomme dem i denne omgangen eller fortjener en mer grundig prosess, bl.a. gjelder dette estetikk/fargebruk og større omveltninger i arealbruken. Andre innspill har forslag som mer hører hjemme i et stedsutviklingsprosjekt enn i en reguleringsplan og tas videre med inn i dette planarbeidet. Formannskapet har gjennom flere gjennomganger av planforslag hatt innflytelse på planens utforming, særlig arealformålene. Planen har vært grundig diskutert, og er etter hvert blitt godt gjennomarbeidet, og er etter administrasjonens syn klar for en siste fase som kan lede fram til et vedtak. Det er ikke mulig å gjøre alle fornøyde i en slik prosess. Når det er sagt er det vanskelig å se at det foreliggende planforslaget gir vesentlige negative virkninger, hverken for Hov sentrum, enkeltindivider eller bedrifter i sentrum. Administrasjonen mener at planen gir et godt grunnlag for at Hov sentrum skal kunne utvikle seg i positiv retning for både det offentlige, de frivillige organisasjoner, næringslivet, innbyggere og besøkende. Søndre Land kommune side 8

9 MERKNADSBEHANDLING Uttalelser/Møter som ikke er en del av de formelle høringsdokumenter: Folkemøte på rådhuset Møtet ble arrangert i forbindelse med stedsutviklingsprosjektet i regi av Opptur. Det ble i programmet også lagt inn muligheten for tips til reguleringsplanarbeidet, både gjennom felles befaring i planområdet og etterfølgende gruppearbeid. Utkast til reguleringsplankart ble også kort presentert. En del forslag var nyttige i planarbeidet, andre hørte mer hjemme i påfølgende stedsutviklingsprosjekt. Regionalt planforum dager etter utsendelsen av høringsforslaget til Reguleringsplan for Hov sentrum i Søndre Land kommune, ble det avholdt et møte mellom kommunen, representert ved rådmann Nils Hesthagen og planlegger/konsulent Magne Kjelstad, og de regionale plan- og fagmyndigheter på de berørte fagområder. Fagmyndighetene hadde følgende merknader, utover rent tekniske forhold og forhold som allerede var imøtekommet i høringsframlegget: ROS-analysen må forbedres, særlig på overvann og samlet vurdering. Det bør utarbeides en støyfaglig utredning Planbestemmelser for gul støysone bør utarbeides Det må presiseres hvilke arealformål som skal være på Maxbo tomta Fylkesdelplan for varehandel må tas med i planbestemmelsene Administrasjonens vurdering: Reguleringsformålene i hele planområdet er vurdert og implementert og Ros-analysen er revidert. Det er lagt inn soner og bestemmelser i forhold til støyfaglig utredning. Fylkesdelplan for varehandel er gjort gjeldende. Åpent folkemøte på rådhuset i Søndre Land kommune, Hele referatet gjengis ikke, men noen sentrale innspill av betydning for planen er: Gang- og sykkelveg forbi City bør utelates Fotgjengerfelt mellom busslommene på fylkesveg 34 Viktig at folk kan få vente på buss i oppvarmet rom Miljøgate med 40 km/t og opphøyde gangfelt på fylkesveg 34 Parkering ved Kiwi Tilstrekkelig p-plass for busser/lastebiler P-plasser nær apoteket Ikke GS-veg forbi Statoil Ikke boliger i butikklokalers første etasje, dette må reguleres. Kommunen bør kjøpe Fladsrudtomta Administrasjonens vurdering: GS-vegen forbi City er tatt ut av planen. Området foran Kiwi reguleres til P, ikke Torg. Nødvendige trafikkanlegg forbedres i hele Hov sentrum, inkludert ved busslommene. Det er ønskelig med miljøtiltak på Fv.34 med hensyn på Søndre Land kommune side 9

10 sentrum. GS vegen forbi Statoil opprettholdes og føres over Fv.34 ovenfor Rema Dette anses som en bedre løsning enn å føre GS ved kirken, siden den valgte traseen forbedrer tilkomsten for myke trafikanter både til Rema 1000 og Statoil, og bedrer således potensielt forholdene for de næringsdrivende. Reguleringen vedrørende butikklokaler og boliger opprettholdes. Administrasjonen ser ingen god alternativ oppstillingsplass for busser og lastebiler innen planområdet. Hvis eksisterende plass skulle bli for liten, selv etter noe bruk av skråningen bak bilverkstedet, må dette gripes tak i på et senere tidspunkt. Kommunen har ikke økonomisk mulighet for erverv og utvikling av Fladsrudtomta med mindre dette prioriteres politisk. SKRIFTLIGE INNSPILL FRA HØRINGEN , UTVIDET TIL INNSPILL (i kronologisk følge) Søndre Land Menighetskontor, det kirkelige fellesråd v/kirkevergen Ingen merknad siden planen allerede har tatt hensyn til uttalelsen av Jernbaneverket, Ingen merknad. Ruth Ellingbø, Det er for få P-plasser i sentrum. Det bør anlegges P-plasser og grøntanlegg ved Fladsrudbygget. Det bør tilrettelegges et torg med benker til å sitte på. Torget må være fint utformet. Tomta ved Fladsrudbygget må ikke bebygges. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Søndre Land kommune, Rådet tar saken til orientering. Rådet mener planen er godt gjennomtenkt mht. universell utforming. Eldrerådet, Rådet tar saken til orientering. Statens vegvesen region øst, Avkjørselen ved Maxbo som er vist i plankartet har dårlige siktforhold og er ikke utformet med tråd i med vegvesenets normaler. Denne kryssløsninger aksepteres dermed ikke. Ut fra hensyn til trafikksikkerhet må avkjørselen til Maxbo justeres nordøstover mot AV2 for å oppnå et fullverdig X-kryss. Det må tas inn i reguleringsbestemmelsene at byggetegninger for krysset skal sendes vegvesenet for godkjenning. Planen overlapper med den VURDERING OG PLANENDRING Omregulering av Fladsrudtomta til P- plass/torg kan utløse at kommunen må kjøpe arealene, formannskapet ønsker en annen bruk av arealet. Grønt-anlegg kan imøtekommes i stedsutviklingsprosjektet. Flere P-plasser kommer nær helsehuset. Alle innspill er fullt ut ivaretatt i planforslaget. Det vises til planbestemmelsene og plankartet. I og med dette er ikke hvert punkt vurdert mer i detalj. Søndre Land kommune side 10

11 sørligste delen av nylig vedtatt reguleringsplan for fylkesveg 247 gang- og sykkelveg Hov sentrum Rådyrvegen, og medfører endring av denne når det gjelder ny kryssløsning. SVV er tilfreds med at det er regulert inn bussholdeplasser langs fylkesveg 34 ved rådhuset, må dimensjoneres for 2 busser i hver retning. SVV peker også på tekniske opprettinger (avkjørselspiler til fylkesveg, omarbeide bestemmelser vedr.skilt/reklame, entydig byggegrense). Anbefaler plasskrevende varegrupper nord og syd i området og øvre kjøpesentergrense for kjøpesentre på 3000 m 2. Etterlyser en støyfaglig utredning. Forbud mot boliger i 1.etg. bør også gjelde mot Fv.34. Positivt at det tilrettelegges mot myke trafikkanter gjennom gang/sykkelveger, gatetun etc. Paul Terje Bjørgo, Er mot forslaget om å stenge vegen forbi Bjørgobyggets vestfasade. Hevder det blir vanskelig eller umulig å drive handelsvirksomhet der kundene og leverandørene ikke kan komme til med bil for henting eller levering av varer. Forslag er å sette opp et skilt med «gjennomkjøring forbudt». Mener at gang- og sykkelveg forbi vestfasaden leder mot bensinpumper og ikke har noe der å gjøre. Forslaget er at g/s-veg kommer langs Grettegutua, krysser hovedvegen går langs kirkemuren til Hammerstad, krysser hovedvegen til Rema/Europris. På den måten blir man kvitt de myke trafikantene fra området rundt bensinstasjonen. Det foreslås at hastigheten på fylkesvegen reduseres til 40 km/t gjennom Hov sentrum. Knut Singstad, Hovsbakken 20 av Det vises til samlet høringsuttalelse fra Hovsbakken 16, 18 og 20 (se nedenfor). Det pekes på mangler ved utsendingen av høringsdokumenter. Hovsbakken 16, 18 og 20, v/johansen, Stenseth og Singstad; Den planlagte felles atkomstvegen for Hovsbakken 16, 18 og 20; tas opp. Dagens Innspillet om reduksjon av hastighet på Fv.34 gjennom sentrum er tatt inn i planbestemmelsene. Innspill om at GS veg i praksis fjernes langs nevnte bygg, betinger et valg mellom kommunens forslag til løsning på trafikkproblemene ved Bjørgo-bygget og Statoil. Formannskapet valgt å prioritere myke trafikanter ved at det unngås to krysninger av Fv.34 for å komme ned til Rema Det er for øvrig kort veg til P-plasser i nærheten og varemottak i bakgård. Det kan også ha positive sider for virksomhetene i forretningsgården; med et nærområde foran uten parkerte biler eller gjennomkjøring. Det har vært enkelte irregulariteter angående dokumentutsending, og kommunen beklager dette. Høringsfristen ble utvidet med 5 uker for å kompensere for dette og at dokumentene falt ut fra kommunens hjemmeside i juli. Planen endres i tråd med innspillene. Utvidelse av P-plasser som foreslått nord for Helsehuset er ikke mulig grunnet krav fra kulturminnemyndighetene. Parkeringsplassen Søndre Land kommune side 11

12 atkomstveg for Hovsbakken 16 og 18 er i planen foreslått stengt mot Hovsbakken. Undertegnede er fornøyde med dagens løsning og ber om at det beholdes to tilførselsveger uendret. Oppsitterne mener at en evt. kommende prosjektering av adkomstveg må bekostes av kommunen. Det argumenteres mot planlagte P-plass som heller foreslås dekket med utvidelser av P-plasser ved Helsehuset. Knut Skaugrud AS, v/k. Skaugrud, Samme synspunkter som tatt opp på folkemøtet (gjengitt ovenfor), vedr. g/s-veg forbi City. Mener parkeringen ovenfor Kiwi må bestå som parkering. Tilleggsopplysninger i brev av Peker på behov for benker på grønne områder i sentrum og faren for at det starter en dragkamp mellom nord og syd i sentrum. Tilleggsopplysninger i brev av Viser til uheldig torgsalg som opptar plass på P- plass ovenfor Kiwi. Denne plassen må prioriteres til parkering og ikke torg med salgsboder, gatekjøkken etc. Fylkesmannen i Oppland, Det anbefales at nyetableringer i næringsområdene sør i planen (Statoil, Rema 1000), forbeholdes plass- og transportkrevende varegrupper og annen næringsvirksomhet. Det samme gjelder Maxbo. Fylkesdelplan for lokalisering av varehandel i Oppland bør legge føringer for planbestemmelsene. Det foreslås P- kjeller i tilknytning til ny bebyggelse. Støyfaglig utredning skal foreligge sammen med planforslaget der det planlegges boliger i gul støysone. Fylkesmannen ser positivt på retningslinjer og bestemmelser for barn og unge, flere boliger i sentrumsområdet, gatetun langs Sentrumsvegen, universell utforming, og at det er utarbeidet ROS-analyse for planområdet. Mangler er tydeliggjøring av lekeareal, felles uteareal, andel universelt utformede boliger og faglig utilfredsstillende utredning av konkrete tiltak for å unngå overvann. Innsigelse ble fremmet på manglende tas likevel ut av planen siden også kulturmyndighetene har protestert på denne. Eksisterende adkomstveg ligger i hensynssone, se bestemmelser. Planen endret i tråd med innspillet. G/s-vegen det gjelder er tatt ut av planforslaget siden den er mindre nødvendig når det legges opp til sikrere ferdsel i sentrumsvegen. P-plass ovenfor Kiwi vil bestå i framtiden, dette er prioritert framfor torg av formannskapet. Både nord og syd har sine fortrinn det kan være viktig å arbeide videre med og utvikle i et stedsutviklingsprosjet. Med unntak av forslaget om P kjeller, er innspillet integrert i planen. Foreløpig anses ikke P kjeller som aktuelt i Hov sentrum. Det kan være en tanke å legge dette inn for å kunne lettere tilrettelegge for det i framtida, men kommunen har foreløpig ikke sett det slik at det er så store parkeringsutfordringer i Hov sentrum at dette er nødvendig i overskuelig framtid. Det vises til de parkeringsarealer som ligger inne i planforslaget. Kommunen er opptatt av å sikre næringslivet i Hov sentrum så gode betingelser som mulig. Om en framtidig næringsdrivende ønsker parkering i kjeller på tomta nedenfor Maxbo for å utnytte arealene optimalt, er dette fullt mulig. Forslaget om reservering for plasskrevende varegrupper er gjennomført. De påpekte manglene er ivaretatt og utredet på en bedre måte i foreliggende planforslag. Føringene i Fylkesdelplan for varehandel er lagt inn i planbestemmelsene. Søndre Land kommune side 12

13 utarbeidelse av overvannsvurdering i Rosanalysen Hov Bilverksted AS, Tidligere innspill (2010), om at Hovlandsvegen måtte legges i en svakere kurve forbi verkstedet og Eufrat/Rema, ble ikke tatt til etterretning, og resultatet er at det i området i dag til tider er meget trangt og kaotisk. Verkstedet er avhengig av P-plasser bl.a til kunder. HP Svenne transport har 9 vogntog, som krever stor plass. Det foreslås et «makeskifte» med kommunen for å løse utfordringene. Ønsker ikke rabatt fra verkstedet og utover retning fylkesvegen. Tilleggsopplysninger i brev av : Er i dialog om kjøp av areal for parkering for bilverkstedet. Dette vil i stor grad kunne løse problemene i Hovlandsvegen forbi bilverkstedet. Finn Øksne, Hov, Det foreslås å øke BYA til 70%, fra 50%, i næringsarealet lengst sør i planen, NB1. Når arealet foran Bjørgobygget blir stengt for biler, blir Hov mer stengt i to av Grettegutua. Det bør sees på om det er mulig å åpne opp for en vei inn fra Grettegutua på Østsiden av Huuserbygget, videre på baksida av Bjørgobygget og Statoil, til innkjøringa til Statoil. Noe rivning må til. Flytting av bussparkering nevnes, til Hov møbler. Frigjøring av næringsarealer kan da bli en gevinst. Ved bussholdeplassen ved OFF1, bør anlegges en fotgjengerovergang sør for bussholdeplassen. Det foreslås byggegrense på m fra fylkesveg i hele området (ikke 50 m). Inntegnet fotgjengerovergang over fylkesveg 34 ca m sør for Statoil, bør flyttes så tett opp mot innkjøringa sør for Statoil som mulig. En evt. ny g/s-veg på østre side fra Statoil og sørover, bør forlenges helt til N2, siden N2 også er regulert som næring. Torget ovenfor Kiwi bør i hovedsak benyttes som Ros-analysen er revidert der overvannsvurdering er tatt med. Det er prøvd å få lagt Hovlandsvegen på en bedre måte i planforslaget med en svakere kurve, se plankart. Rabatten er viktig for å få til et mer oversiktlig trafikkbilde rundt Hovlandsvegen som passerer gjennom området, men gjøres noe kortere enn i planforslaget. Tilleggsarealet er lagt inn på plankartet som en utvidelse av næringsområdet, noe som har medført en utvidelse av planområdet. Dagens formål er LNF i kommuneplanen. Det vil være en stor fordel å få inn denne endringen i planforslaget for Hov sentrum og det er mulig å få til når planen likevel skal ut på ny høringsrunde. De fleste innspill vedrørende kommunikasjon og trafikale forhold, er tatt inn i planforslaget. Forslaget om ny veg på baksida av Bjørgobygget ble ikke bifalt av formannskapet, og er således ikke videreført i planprosessen. Det er også vurdert som lite gjennomførbart sett fra administrasjonens side, pga de relativt store inngrep et slikt tiltak ville krevd. Forslaget om økt utnyttingsgrad av næringsområdet i sør er tatt med i planen. Forslaget om mer næring og forretningsvirksomhet på Maxbo tomta er gjennomført. Parkeringen ovenfor Kiwi er beholdt. Det ble funnet noe overflødig å ha gang- og sykkelveg på begge sider av Fv.34 i planens sørlige del mot N2 (FB4 i nytt planforslag). Utvidelse av et parkeringsareal nede i bakken nord for Helsehuset er uheldig landskapsmessig, behovet er ivaretatt ved nye parkeringsplasser på vestsiden av Helsehuset. Eventuelt stenging av rund-kjøringsmulighet rundt Fladsrudtomta kan tas inn i stedsutviklingsplan. Søndre Land kommune side 13

14 parkeringsområde. Det foreslås en del endringer i reguleringsformål og arealbruk rundt dette arealet. Det foreslås å vurdere næringsvirksomhet på tomta nedenfor Maxbo. Reguleringsformålet Torg blir da lite anvendbart. Foreslår å fjerne P1 og flytte P4 lenger ned i bakken. Videre hindre rally-kjøring rundt Fladsrudtomta Steinar Larsen, tidl. yrkessjåfør, Hov Vegplanene for Hov sentrum synes farlige for fotgjengere. Planen er ikke fruktbar med hensyn på å utvikle Hov til å bli et flott og levende sentrum for innbyggere og tilreisende. Busstoppene vil bli farlige, bl.a pga kryssing av fylkesveg 34. Derfor bør farten senkes og det må anlegges lysregulerte fotgjengeroverganger. Statoiltomta kan frigjøres hva angår buss. Det foreslås flytting av buss til Maxbo-tomta (skyssterminal), med rundkjøring begge steder og med parkering av busser i Kråkvika. Undergangsløsningen for Fv.34 nevnes. Hov Byggesenter AS v/kåre Vesterås (eier) og daglig leder O.H.H. Narmo; Sier seg meget fornøyd med trafikkløsningen for området ved/rundt Maxbo. Gjennomkjøring er viktig. Vareleveransene er avhengig av dette. Tomas Skaugrud, Ønsker ikke at g/s-vegen forbi City beholdes i planen. Anne K. Øksne Eriksen og Svein Sandvik, Hov Reguleringsbestemmelsene bør ta med noe om konteinere og plassering av disse. Trær og grønnstruktur er viktig for å bryte opp inntrykket Kommunen og Statens vegvesen ser det slik at de nye busstoppene/lommene er godt egnet for publikum. Tilrettelagte fotgjengerfelt vil i stor grad oppveie de ulempene som nevnes. Senket fart og forbedrede forhold på fv34 er tatt med i planforslaget, se planbestemmelsene. Formannskapet har gitt klare føringer for bruken av tomta nedenfor Maxbo. De to nevnte rundkjøringene er ikke vurdert nærmere siden de ansees som så plasskrevende at det i for stor grad vil gå utover annen virksomhet i området. Administrasjonen vurderer parkering av busser i Kråkvika som uheldig all den tid det allerede i dag er nok trafikk av tyngre kjøretøy på vegen ned dit. Eksisterende bussoppstillingsplass bør beholdes til det er utredet et godt alternativ sentrumsnært. En undergangsløsning for Fv.34 gjennom sentrum er også foreslått av politikere. En slik utredning er tids- og ressurskrevende, og planarbeidet som nå er i gang kan ikke vente på en avklaring her. Tas til orientering Gang- og sykkeveg det siktes til er tatt ut av planen, se vurderinger ovenfor i Knut Skaugrud sitt innspill. En del av forslagene er tatt inn i planen. Bussholdeplass ved Fv.34 betinger at fartsdempende tiltak er gjennomført på fylkesvegen med sikkert krysningspunkt. Konteinere m.v. kan ikke reguleres. Søndre Land kommune side 14

15 av asfaltflater. Positivt med G-sykkelveg forbi Mali og Statoil. Tydeligere bestemmelser for utforming av fasader og bygninger. Parkeringen nær kirken må bedres. Skeptisk til å slippe skoleelever av på bussholdeplasser ved Fv.34. Fotgjengerfelt flyttes nordover til Hovlandsvegen. Oddmund Rønning, Farten på Fv.34 bør reduseres til 40 km/t, med fartsdumper, og bør omtales som miljøgate. Det vises til andre tettsteder der dette er gjennomført. Fotgjengerfelt ved Europris bør flyttes lenger nord, til krysset ved Hovlandsveien, for å unngå uheldig skråning. Kristen Granum, Kommunen kan kjøpe den gamle Fladsrud/Rema 1000 tomta. Kommunen kan anlegge bussholdeplass her. Terje Bjørgo, Sølvhaugveien 3, Hov. Foreslår at det blir etablert bussholdeplass nederst på Grettejordet på baksiden av Rema Vil også legge Taxisentral på samme område. Her kan det lages venterom til buss/taxi. Taxi kan også ha 1-2 P-plasser på Torg/P-plass v/kiwi. Her kan buss kjøre rett inn, buss fra syd kan kjøre inn mellom Europris og Andreassen. G/s-veg fra holdeplassen til g/s-vegen i Grettegutua. Hov sentrum sør, her må det tas dyrket mark. Det må nå reserveres nok plass til en eventuell utvidelse. Oppland fylkeskommune, Både kulturarvenheten og regionalenheten uttaler seg felles. Det administrative vedtaket i fylkeskommunen har innsigelse mot parkeringsplass ved kulturminnet. Det er også innsigelse grunnet utilfredsstillende innarbeiding av hensynssone etter pbl 12-6, jf 11-8 bokstav d for gravfeltets nærmeste omgivelser. Innsynet mot kirkestedet må sikres. Parkering nord side av helsehus bør begrenses. Bestemmelsene bør revideres, og meldeplikten etter kulturminneloven må innarbeides. En rekke tekniske forhold ved planen kommenteres. Regulering gjelder arealformål, samt lovpålagte forhold, som skilting. Hov sentrum anses å ha gode grøntarealer. Disse kan forbedres, men forslagene hører hjemme i et stedsutviklingsprosjekt. Administrasjonen mener at dette er et godt forslag på begge punkter. Forslaget er tatt inn i planen. Et tomtekjøp kan bli noe kostbart. Formannskapet her gitt klare føringer på ønsket arealformål; offentlig og privat tjenesteyting. Bussholdeplasser er plassert i samarbeid med Statens vegvesen. Innspillet kan ikke tas med i planforslaget fordi det ikke fullstendig forholder seg til arealformålene som det allerede er enighet om, planavgrensingen og jordvern. Alt dette er forhold som er knyttet til lover, forskrift og kommunale politiske vedtak. For å komme noen vei med dette, om mulig, vil det medgå lang tid og mye arbeid. Kommunen anser ikke å kunne bruke sin kapasitet på det pr. dato. En skyssterminal på dette området vil ellers være mindre sentralt for publikum enn planlagte bussholdeplasser. Alle krav vedrørende ivaretakelse av kulturminnet, busslommer, byggelinjer, og tekniske forhold rundt sosi-koder og arealbetegnelser, er integrert i planforslaget. Innsigelser er ivaretatt ved at kulturminnet sin hensynssone nå tilfredsstillende er innarbeidet i planen, både i kart og bestemmelser. Parkeringen oppe ved gravminnet er tatt ut av planforslaget. Søndre Land kommune side 15

16 Stein Erik Andreassen, Oslo, Reguleringsplanen for Hov sentrum kutter veien til Gbnr 61/74, Hovlandsveien 5, i overkanten av eiendommen. Dette hindrer eieren i ferdsel inn til denne. Tilførselsveger til øvrige beboere og Europris kommenteres. Grunneier har ikke gitt samtykke til Europris vedrørende dagens bruk som tilførselsveg. Avfallsbehandlingsanlegget er også lagt i retning eiendommen. Dette medfører ulemper. Utnyttelsesgraden (BYA) for næringsarealet ønskes økt fra 50% til 70%. Eiendommen må kunne utvikles. Veitraseen må også endres i kartet. Else Berit Rogne, Marit Hultmann, av deltakerne på befaring og møte den 25/4, og oppfølgingsmøtet den 20/6, i regi av kommunen v/opptur i Land, samt folkemøtet midt i høringsperioden, uttaler deg herved. Målet er å bidra til et attraktivt sentrum. Det etterlyses en beplantningsplan. Det er behov for rydding. Tiltak må innføres. Det må være en skiltplan og infotavler. Det må bli bedre belysning i Lensmannsgutua/Sølvhaugveien. Det trengs flere sitteplasser. Det bør skje forbedringer i atkomsten til apoteket for rullestolbrukere med flere. Det bør anlegges fotgjengerovergang i forbindelse med ny bussholdeplass. Oppistua bør brukes til kulturformål. Karin Louise Løvmoen, Ønsker mer fleksibilitet forretning/bolig hva angår etasje på gateplan. Ønsker ikke reguleringsbestemmelse vedrørende farger på hus. Randsfjord Dyreklinikk, v/veterinær Marianne Sveum, Mener sentrum deles i to ved Grettegutua. Vestsida bør få mer næring og aktivitet. Det bør være mer konkrete regulerte fargevalg på forretnings- og næringsbygg (blått, grått, grønt og gult). De gamle Remalokalene i Fladsrudbygget bør rives og området kjøpes av kommunen. Ønsket om økt utnyttingsgrad er etterkommet og adkomstvegen forlenget etter dagens bruk. Privatrettslige forhold som rettigheter til adkomstveg, avklares ikke i planen. Innspillet berører hovedsakelig forhold som må tas opp i et evt. stedsutviklingsprosjekt. Reguleringsplaner berører lovpålagte forhold. Fotgjengerovergang og Oppistua er ivaretatt som ønsket, jf. plankartet og planbestemmelsene. Dette er drøftet i formannskapet og ikke imøtekommet på samme måte som innspillet viser, selv om bestemmelsen om farger er noe myket opp. Det vurderes slik at det må ivaretas et mulighetenes sentrum ved at det er reservert høve for etablering av forretninger, og dette på en enhetlig måte som skaper trivsel for alle beboere. Innspillet er konkret. Noen punkter som tas opp, er lite diskutert i planprosessen. Det vil være noe sent å ta inn helt nye ting nå. Formannskapet ønsket en mindre rigid fargebruk enn det forslaget la opp til, det vil derfor ikke være mulig å stramme det ytterligere til uten en grundig prosess. En del punkter i innspillet kan med fordel tas Søndre Land kommune side 16

17 Oppistua bør bli turistkontor. Scene kan bygges opp i Hov. Gangbru i tre over til apoteket. Grøntareal kan brukes til torg med salg av lokale produkter på sommerstid. Hovlandsveien 5A ønskes å regulere til kombinasjon næring/bolig. Søndre Land Folkehelsekomite Universell utforming og rikspolitiske retningslinjer for barn og unge vektlegges. Utearealer for lek skal være store nok til allsidige aktiviteter hele året. Det foreslås en leke- og aktivitetspark som skal gjøre Hov sentrum attraktivt for tilreisende og turister som passerer forbi Hov. Dette kan gjøre Hov også til et stoppested som vil gagne forretningslivet. Synes at foreslått områder for lekeareal ikke er godt nok egna. Søndre Land Handelsstand, v/leder Mari Stenerud, Det bør være tomter for næringsbygg i sentrum. Større bedrifter må kunne etablere seg i Hov. Arealet ved Maxbo peker seg ut. 1. etasje i forretningsbygg i sentrum bør ikke kunne bruksendres og bygges om til boliger. I e-post pr poengteres det at det må sikres tilstrekkelige parkeringsarealer i sentrum. videre med i arbeidet med stedsutviklingsplan. Gangbru vurderes som svært kostbart, vanskelig å utforme universelt og vil ikke erstatte alle fotgjengeroverganger. Kombinert formål næring/bolig er ikke mulig å kombinere, det måtte i så fall vært forretning/bolig. Formålet som er foreslått er tilpasset dagens bruk av området. Lekeareal er imøtekommet, med unntak av aktivitetspark. Dette fordi arealbruk for aktivitetspark ikke har vært bearbeidet i planprosessen. Forslaget er nytt. Det er ikke lett å få nye forslag så raskt inn i planen. Det hadde ideelt sett vært ønskelig at reguleringsplanen kunne ta inn slike større strukturelle forslag om utvikling av Hov, men planen har en tidsramme for utarbeiding. Det kan imidlertid bemerkes at arealformålet Friområde/park åpner for bruk som kan imøtekomme behovet siden det i bestemmelsen innbefatter utendørs lek. Forslaget er integrert i planen. Arealet nedenfor Maxbo anses som sentralt i den videre næringsutviklingen i Hov sentrum. Selv om det ikke er så stort bør det ha tilstrekkelig størrelse, (ca 1,5 daa), tomta er lett å bygge opp og har sentral beliggenhet kommunikasjonsmessig overfor/ved begge fylkesvegene. Formannskapets føringer i planarbeidet: Formannskapet har etter høringsrunden i to omganger hatt Hov sentrumsplanen oppe til diskusjon og gitt føringer for videre arbeid med planen. Alle punkter nedenfor er integrert i det nye planforslaget. Vedtak av : Formannskapet gir følgende innspill til det videre arbeidet med reguleringsplanen: 1. Fartsgrense 40 km/t med opphøyde gangfelt på Fv.34 gjennom sentrum fra krysset Fv.247 ved City og sørover til etter gangfelt sør for krysset ved Statoil. 2. Sentrumsvegen fra Fv.247 til krysset sør for apoteket gis sone 30 km/t med fartsdempende tiltak i gatetun mellom Kiwi og Fv Gang- og sykkelvei fra undergangen, vest for City og opp på parkeringen ved Kiwi fjernes fra planen under forutsetning av tilfredsstillende krysningspunkter på Fv.34 og fartsdempende tiltak i Sentrumsvegen etableres. Gang- og sykkelvei forbi Søndre Land kommune side 17

18 Bjørgobygget mellom Grettegutua og Rema 1000 opprettholdes med stengning for biler av veien forbi Bjørgobygget. 4. Foreslåtte torg utenfor Kiwi reguleres til parkering og nedenfor Maxbo til næring/forretning. 5. Planbestemmelser vedr. farger gjøres mindre streng enn foreslått i planen. 6. Beholde forslaget i planen som innebærer at det ikke tillates boliger i 1. etg. mot Sentrumsvegen, Fv.247 og Grettegutua innenfor planområdet. 7. Området ved Fladsrudbygget reguleres til offentlig/privat tjenesteyting. Vedtak av : Formannskapet anbefaler vedlagte plankart og planbestemmelser for områdeplan Hov sentrum som grunnlag for kontroll hos regionale myndigheter, som grunnlag for utarbeidelse av støyfaglig rapport og som grunnlag for merknadsbehandling. Formannskapet foreslår endring av formål for følgende områder i plankartet: - Gangveg øst for City, GV1, og nord og øst for Kiwi, GV2, tas ut - Tomteområdet rundt Fladsrudbygget får formål T, offentlig eller privat tjenesteyting, og det gamle bygget får formål BT, bolig/tjenesteyting. Formannskapet vil ellers peke på behov for gangfelt ved planlagt bussholdeplass i tillegg til eksisterende gangfelt. Oppsummering av de viktigste endringer i reguleringsplan Hov sentrum etter høringsrunden 2013: Planbeskrivelse og ROS-analyse er revidert Reguleringsbestemmelsene er revidert etter innspill/merknader. Endringene er for mange til at alle kan listes opp her, det henvises derfor direkte til reguleringsbestemmelser. o Det legges inn bestemmelser som åpner for fartsdempende tiltak både på Fv.34 og i Sentrumsvegen. o BYA=70% for flere områder enn tidligere. o Forretningsvirksomhet med plasskrevende varegrupper forbeholdes forretningsområder nord og syd i planområdet. Egen støyvurdering foreligger og støysoner lagt inn i plankart med beregningshøyde 4 meter med trafikktall framdatert til Hensynssone for kulturminne lagt inn i plankart. Områdeavgrensningen noe justert på to steder: o Det er tatt bort et mindre areal langs parkeringsplassen på nordsiden av kirka slik at plangrensa følger hekken som er en naturlig avgrensning mot parkeringsplassen. o Det er lagt til et mindre areal nær Hov bilverksted. Dette er i dag LNF-område og forutsettes omregulert til næringsformål. Området er i dag kantsone i skråning mot dyrka mark (LNF-onråde). Endring av arealformål: o Begge torg fjernes, ved Maxbo blir det kombinert formål Forretning/bolig og tvers av Kiwi blir det parkering. Siden Maxbo ikke kan ha kombinert Søndre Land kommune side 18

19 næring/bolig blir begge disse områdene nord for Fv.247 kombinert arealformål Forretning/bolig. o Parkeringsplass på øst side av Hovsbakken nær boligfeltet fjernes og inngår i verneformål kulturminne. Parkeringsplass i samme område men vest side av Hovsbakken mot Helsehuset gjøres mindre. Det legges i stedet til rette for parkering ved siden av Helsehuset mot hensynssona til kulturminnet. o Gang- og sykkelveg fra undergangen på øst side av Fv.34 retning bussholdeplass tas ut. Den kortes inn ved Rema 1000 siden fotgjengerfelt over fylkesvegen er trekt nordover. På vest side av Fv.34 er den synliggjort gjennom G1. o Gangveg/stier på to steder i FKB3 er fjernet som eget formål o Lekearelene er noe jusert, bl.a. er området bak apoteket gjort litt smalere slik at parkering for beboere beholdes mot apotek-gården. o Områder for næringsareal Statoil/Hov bilverksted er ikke kombinert med andre formål men et rent næringsareal. o Områdene sør fra Rema 1000 (NF1 og NB1) får kombinert arealformål Forretning/bolig (FB3 og FB4) o Eldre del av Fladsrudbygget beholder mulighet for bolig i 2.etg. gjennom formålet Bolig/tjenesteyting Fladsrudtomta for øvrig gis formålet Offentlig eller privat tjenesteyting. o Over fylkesvegene justeres enkelte gangfelt, det er lagt inn en ny ved bussholdeplassene. o Justering av enkelte private adkomster FA, vest for Hovsbakken beholdes begge eksisterende adkomster. o Justering av krysset ved Maxbo til mer oversiktlig x-kryss. o Støysoner innarbeidet i kartet i henhold til støyfaglig vurdering. Vurdering: Etter planprosessen der både regionale myndigheter og lokale interessenter har medvirket, fremstår framlagte plandokumenter som grundig gjennomarbeidet der det er tatt hensyn til innkomne innspill så langt det lar seg gjøre. Det er også tatt hensyn til føringer fra formannskapet gjennom to møter høsten Selv om det kan være ønskelig å få vedtatt planen i nærmeste framtid, er administrasjonen av den mening at noen av endringene ovenfor er såpass store at planen likevel fortjener en ny høring og offentlig ettersyn før realitetsbehandling i formannskap/kommunestyret. Det er viktig at planen har forutsigbarhet for beboere, hjemmelshavere og forretningsdrivende i Hov sentrum samtidig som regionale myndigheter får vurdert endringer som er gjort. En ny høringsrunde støttes også av regionalenheten i fylkeskommunen. Dette er bakgrunnen for rådmannens innstilling i saken. Søndre Land kommune side 19

20 Nils Hesthagen Rådmann Lars Harald Weydahl saksbehandler Dato: i samarbeid med Plansak AS Søndre Land kommune side 20