Alstahaug kommune. Møteprotokoll

Transkript

1 Alstahaug kommune Møteprotokoll Fast utvalg for plansaker Møtested: Botnkrona Møtedato: Tid: 09:00 12:00 Tilstede på møtet: Medlemmer: Forfall: Norvald Ruderaas, Knut Nilssen, Mette Karin Johnsen, Tore Vikedal, Ann Karin Edvardsen, Hanne Nora Nilssen, Kjersti Toft Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Merknader til: - Innkalling - Saksliste Godkjenning av protokoll: Kommunalsjef Stig-Gøran Olsen, enhetsleder Bjørn Frammarsvik, ordfører Bård Anders Langø, sekr. Kristin Vangen Ingen Se nedenfor Protokollen godkjennes elektronisk av leder og Mette Johnsen Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. ipad og mail, i tillegg var de lagt ut på Ved opprop var det tilstede 5 repr. Merknader til sakslisten: Etter forslag fra leder ble sak 12/18 behandlet først. Repr. Ann Karin Edvardsen ble enstemmig innvilget permisjon kl 11 for deltagelse i telefonmøte.

2 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/18 17/3477 Klage på enhetsleders vedtak av : Dispensasjon i forbindelse med utvidelse av garasje på gnr. 37, bnr /18 17/183 Klagebehandling - Ombygging av bolig på Kirkeveien 19 - Ny behandling etter at kommunens vedtak om dispensasjon er opphevet 12/18 17/390 Klage på enhetsleders vedtak av Oppføring av tilbygg m/vognskur, utvidelse av eksisterende parkeringsplass og ettergodkjenning av en del mindre bygg på Forshaugen 17 13/18 18/634 Søknad om permanent godkjenning av midlertidig utstillingshall på Havnegata 13-19, gnr. 37, bnr /18 18/118 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med ny lokalitet for oppdrett av blåskjell Side2

3 12/18 Klage på enhetsleders vedtak av Oppføring av tilbygg m/vognskur, utvidelse av eksisterende parkeringsplass og ettergodkjenning av en del mindre bygg på Forshaugen 17 Planutvalget kan ikke se at det i klagene framsettes tungtveiende nye momenter som ikke var med i grunnlaget for igangsettingstillatelsen av Utvalget fastholder på denne bakgrunn enhetsleders vedtak i sak PUV 52/17, og klagene ikke tas til følge av underinstans. Planutvalget beklager at tiltakshaver i dette tilfellet har utført deler av arbeidet uten at nødvendig tillatelse forelå. Klagen sendes statlig klageinstans til avgjørelse. Repr. Tore Vikedal, H ba utvalget vurdere hans habilitet da han er forelder i barnehagen og bla. innkalles til dugnad for realisering av prosjekter der. Repr. Vikedal fratrådte, tilstede 4 repr. Planutvalget vedtok enstemmig at repr. var habil. Repr. Vikedal tiltrådte, tilstede 5 repr. Administrasjonssjefens forslag enstemmig vedtatt. Planutvalget kan ikke se at det i klagene framsettes tungtveiende nye momenter som ikke var med i grunnlaget for igangsettingstillatelsen av Utvalget fastholder på denne bakgrunn enhetsleders vedtak i sak PUV 52/17, og klagene ikke tas til følge av underinstans. Planutvalget beklager at tiltakshaver i dette tilfellet har utført deler av arbeidet uten at nødvendig tillatelse forelå. Klagen sendes statlig klageinstans til avgjørelse. Side3

4 9/18 Klage på enhetsleders vedtak av : Dispensasjon i forbindelse med utvidelse av garasje på gnr. 37, bnr. 894 Planutvalget tar klagen fra nabo delvis til følge. Dette innebærer at enhetsleders vedtak av oppheves. Med hjemmel i pbl gir utvalget dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for omsøkte garasjeareal. Med hjemmel i pbl. 29-4, og etter en samlet vurdering, gis det tillatelse til omsøkte plassering i nabogrense, dog på følgende vilkår: Det forutsettes at avstand fra tilbygg til nabogrense i sørøst blir min. 1,0 m. dette vil også redusere bebygd areal til i underkant av 50m² Brannsikkerhet mot naboeiendommer må ivaretas (krav om min. EI 30- konstruksjon) Takutstikk mot berørt nabo må begrenses slik at det ikke berører naboens eiendom i større grad enn eksisterende garasje. Taket må utstyres med snøfangere mot nabo. I hht. pbl gis det igangsettingstillatelse for omsøkte tiltak i samsvar med søknad av Merknader/vilkår: Det vises til vilkår for plassering i nabogrense Før arbeidet videreføres må: tegninger i målestokk som bekrefter at loftet ikke er måleverdig og sikrer avstand fra tilbygget til nabo framlegges gravetillatelse i nødvendig utstrekning være innhentet Planutvalget beklager at tiltakshaver i dette tilfellet igangsatte arbeidet og tok seg inn på naboens eiendom uten at nødvendig tillatelse forelå. Tiltakshavers ønskede løsning har et større omfang enn det som framgår av enhetsleders vedtak av Uklare omstendigheter rundt nabovarsling tilsier også at enhetsleders vedtak av oppheves. Det legges vekt på at avstand til nabogrense ikke vil bli mindre enn det avstanden fra eksisterende garasje er i dag. Det vises også til at behovene for garasjeareal har endret seg fra 1951, og at arealbegrensningen i nyere planer er økt til m². Det antas på denne bakgrunn at hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. Det antas også at fordelene ved dispensasjon for tiltakshaver er klart større enn ulempene for berørt nabo. om vedtaket er mottatt. Administrasjonssjefens forslag enstemmig vedtatt. Side4

5 Planutvalget tar klagen fra nabo delvis til følge. Dette innebærer at enhetsleders vedtak av oppheves. Med hjemmel i pbl gir utvalget dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for omsøkte garasjeareal. Med hjemmel i pbl. 29-4, og etter en samlet vurdering, gis det tillatelse til omsøkte plassering i nabogrense, dog på følgende vilkår: Det forutsettes at avstand fra tilbygg til nabogrense i sørøst blir min. 1,0 m. dette vil også redusere bebygd areal til i underkant av 50m² Brannsikkerhet mot naboeiendommer må ivaretas (krav om min. EI 30- konstruksjon) Takutstikk mot berørt nabo må begrenses slik at det ikke berører naboens eiendom i større grad enn eksisterende garasje. Taket må utstyres med snøfangere mot nabo. I hht. pbl gis det igangsettingstillatelse for omsøkte tiltak i samsvar med søknad av Merknader/vilkår: Det vises til vilkår for plassering i nabogrense Før arbeidet videreføres må: tegninger i målestokk som bekrefter at loftet ikke er måleverdig og sikrer avstand fra tilbygget til nabo framlegges gravetillatelse i nødvendig utstrekning være innhentet Planutvalget beklager at tiltakshaver i dette tilfellet igangsatte arbeidet og tok seg inn på naboens eiendom uten at nødvendig tillatelse forelå. Tiltakshavers ønskede løsning har et større omfang enn det som framgår av enhetsleders vedtak av Uklare omstendigheter rundt nabovarsling tilsier også at enhetsleders vedtak av oppheves. Det legges vekt på at avstand til nabogrense ikke vil bli mindre enn det avstanden fra eksisterende garasje er i dag. Det vises også til at behovene for garasjeareal har endret seg fra 1951, og at arealbegrensningen i nyere planer er økt til m². Det antas på denne bakgrunn at hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. Det antas også at fordelene ved dispensasjon for tiltakshaver er klart større enn ulempene for berørt nabo. om vedtaket er mottatt. Side5

6 11/18 Klagebehandling - Ombygging av bolig på Kirkeveien 19 - Ny behandling etter at kommunens vedtak om dispensasjon er opphevet Det faste utvalg for plansaker avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen, og pbl. 29-4, for ombygging av bolig på Kirkevein 19. Vilkårene for å innvilge dispensasjon etter pbl er ikke oppfylt. Repr. Tore Vikedal, H la fram flg. utsettelsesforslag: «Planutvalget utsetter sak 11/18. Begrunnelsen er at utvalget ønsker en dialog om hvordan saken kan løses mellom partene. Det inviteres til dialogmøte mellom partene, med administrasjon og leder av planutvalget». Votering: Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Planutvalget utsetter sak 11/18. Begrunnelsen er at utvalget ønsker en dialog om hvordan saken kan løses mellom partene. Det inviteres til dialogmøte mellom partene, med administrasjon og leder av planutvalget. Side6

7 13/18 Søknad om permanent godkjenning av midlertidig utstillingshall på Havnegata 13-19, gnr. 37, bnr. 921 Med hjemmel i pbl avslår planutvalget søknad om varig dispensasjon for tiltaket. Med hjemmel i pbl (jf. 19-3) forlenges tidligere gitte dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan på ubestemt tid, dog inntil det er aktuelt å foreta større vedlikehold eller utskiftinger/endringer i materialbruk. Dispensasjonen opphører også dersom kommunen fatter vedtak om det. Med hjemmel i pbl (jf j) og 30-5) forlenges godkjenningen av den midlertidige bygningsmassen tilsvarende. Det legges vekt på reguleringsplanens intensjoner om å unngå midlertidig bebyggelse i dette bynære området. Det legges også vekt på at tiltakshaver i søknaden har antydet at det på sikt er mulig å få til alternative løsninger. Det antas på denne bakgrunn at hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra i dette tilfellet blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis varig dispensasjon. Ved midlertidig dispensasjon vil tiltakshaver få fordelene med et lengre tidsperspektiv uten at varige ulemper i forhold til planens intensjoner blir reelle. om vedtaket er mottatt Administrasjonssjefens forslag enstemmig vedtatt. Med hjemmel i pbl avslår planutvalget søknad om varig dispensasjon for tiltaket. Med hjemmel i pbl (jf. 19-3) forlenges tidligere gitte dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan på ubestemt tid, dog inntil det er aktuelt å foreta større vedlikehold eller utskiftinger/endringer i materialbruk. Dispensasjonen opphører også dersom kommunen fatter vedtak om det. Med hjemmel i pbl (jf j) og 30-5) forlenges godkjenningen av den midlertidige bygningsmassen tilsvarende. Det legges vekt på reguleringsplanens intensjoner om å unngå midlertidig bebyggelse i dette bynære området. Det legges også vekt på at tiltakshaver i søknaden har antydet at det på sikt er mulig å få til alternative løsninger. Det antas på denne bakgrunn at hensynene bak bestemmelsen det gis dispensasjon fra i dette tilfellet blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis varig dispensasjon. Ved midlertidig dispensasjon vil tiltakshaver få fordelene med et lengre tidsperspektiv uten at varige ulemper i forhold til planens intensjoner blir reelle. om vedtaket er mottatt Side7

8 14/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med ny lokalitet for oppdrett av blåskjell Med hjemmel i pbl gir planutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel m/kystsone for omsøkte blåskjellokalitet, dog på vilkår av at det framlegges akseptabel redegjørelse for: håndtering av avfall utfordringer med ærfugl rutiner for faste og akutte ryddeaksjoner Det forutsettes at opprydding etter evt. opphør av drift vil bli sikret gjennom vilkår i tilknytning til konsesjonsbehandlingen. Det vises til at omsøkte plassering etter en samlet vurdering antas å være det sikreste alternativet i forhold til å ivareta alle interesser i området. Hensynene bak bestemmelsene det gis dispensasjon fra og lovens formålsbestemmelse antas på denne bakgrunn ikke i vesentlig grad tilsidesatt. Det hevdes også at fordelene ved dispensasjon for tiltakshaver og for sikkerheten til øvrige interesser i området er klart større enn evt. ulemper i forhold til redusert tilgjengelighet for allmennheten. om vedtaket er mottatt. Administrasjonssjefens forslag enstemmig vedtatt. Med hjemmel i pbl gir planutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel m/kystsone for omsøkte blåskjellokalitet, dog på vilkår av at det framlegges akseptabel redegjørelse for: håndtering av avfall utfordringer med ærfugl rutiner for faste og akutte ryddeaksjoner Det forutsettes at opprydding etter evt. opphør av drift vil bli sikret gjennom vilkår i tilknytning til konsesjonsbehandlingen. Det vises til at omsøkte plassering etter en samlet vurdering antas å være det sikreste alternativet i forhold til å ivareta alle interesser i området. Hensynene bak bestemmelsene det gis dispensasjon fra og lovens formålsbestemmelse antas på denne bakgrunn ikke i vesentlig grad tilsidesatt. Det hevdes også at fordelene ved dispensasjon for tiltakshaver og for sikkerheten til øvrige interesser i området er klart større enn evt. ulemper i forhold til redusert tilgjengelighet for allmennheten. om vedtaket er mottatt. Side8

9 Vedr. spørsmål om forsøpling Planutvalget har tidligere bedt om befaring i forbindelse med ovennevnte. Som en forberedelse til befaringen, ønsker planutvalget et arbeidsmøte i forkant av neste møte. Administrasjonen vil da orientere med utgangspunkt i sentrumsplanen. Ordfører orienterte og viste til seminarrapport fra seminaret Byen som regionsenter i regi av Nordland fylkeskommune, som fant sted Sentrumsplanen finner du her Seminarrapporten finner du her (PDF, 7 MB) Vedr. Sigrud Hersesgate og 4 nye boenheter. Planutvalget ønsker å prioritere dette prosjektet, og oppstart annonseres uten behandling/vedtak i planutvalget. Møtet hevet kl Bevitnes: Kristin Vangen Sekr. Side9