Fagdag støy i arealplanleggingen 23. oktober Hvordan unngå støyproblemer langs riks- og fylkesveger

Transkript

1 Fagdag støy i arealplanleggingen 23. oktober 2013 Hvordan unngå støyproblemer langs riks- og fylkesveger

2 Vegvesenet har ansvar for å redusere støyproblem! Bortimot 1,7 mill nordmenn er plaget av støy Vegtrafikk er den viktigste kilden til støyplager SVVs ansvar er knyttet til våre roller som vegeier, vegforvalter, planlegger/utbygger og statlig sektormyndighet Nasjonale resultatmål: Støyplagen skal reduseres med 10 prosent innen 2020 i forhold til Antall personer utsatt for over 38 db innendørs støynivå skal reduseres med 30 prosent innen 2020 i forhold til 2005.

3 Regelverk Støyretningslinja T-1442/2012 Grenseverdier for utendørs støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Gul sone >55 db Lden Rød sone >65 db Lden Forurensningsforskriften Grenseverdier for innendørs støynivå Kartleggingsgrense: 35 db Tiltaksgrense: 42 db

4 Retningslinje T-1442/2012 Kartlegging av støy Beregne støy langs riksveger og fylkesveger Gjøre data tilgjengelige for kommunene - støyvarselkart Beregna støysoner VSTØY Beregna støysoner NORSTØY

5 Retningslinje T-1442/2012 Støyvarselkart Gjelder riks- og fylkesveger Oversiktskart med en viss usikkerhet Viser prognosesituasjon år fram i tid Legges til grunn i arealplanleggingen Dekningsgrad i Oppland pr. 15.oktober 2013: Mangler kart for Dovre, Lesja, Skjåk, Lom, Vågå, Nord-Fron, Sør- Fron, Ringebu, Nordre Land, Søndre Land Øvrige kommuner har fått data oversendt som PDF og SOSI

6 Strategisk støykartlegging Støykartlegging hvert femte år (strategiske støykart) Større byområder Riks- og fylkesveger med ÅDT over 8200 Kartleggingen er grunnlag for handlingsplaner for støytiltak

7 Forurensningsforskriften Tiltak på de mest støyutsatte boligene Eksisterende boliger med innendørs støynivå over 42 db har krav på tiltak (tilsvarer utendørs støy ca db) Overordna støykartlegging + detaljvurdering av enkeltboliger Vurdering og gjennomføring av aktuelle tiltak: Fasadeisolering Vinduer Balansert ventilasjon Støyskjermer Redusert fart Redusert trafikkmengde Innløsing av bolig

8 Retningslinje T-1442/2012 Støytiltak i utbyggingsprosjekter Hovedregel SVV gjennomfører støytiltak for boliger i rød og gul støysone ved: Utbygging av nye riks- og fylkesveger Oppgradering av eksisterende riks- og fylkesveger (breddeutvidelse, kurveutretting) Unntak Miljø- og sikkerhetstiltak (gang- og sykkelveger, holdeplasser, midtrekkverk mm) Støytiltak gjennomføres dersom Støyømfintlig bebyggelse i rød sone Gul sone og støynivå øker mer enn 3 db (Vurdering ut fra kostnad, effekt, byggeår)

9 Egne prosjekter SVV - Retningslinje T-1442/2012 Støyhensyn ved planlegging av nye vegtraseer Tema i konsekvensutredning Valg av trase, linjeføring mm Mål: forebygge og redusere støyproblemer Reguleringsplan E6 Lomoen - Kvam

10 Egne prosjekter SVV Støyutredning i reguleringsplaner Dokumentasjon av støyforhold Vurdering av tiltak

11 Egne planprosjekter SVV Støyhensyn Hovedregel: Støyskjermer og støyvoller avklares i reguleringsplan Lokale skjermingstiltak (fasade mm) avklares i byggeplan

12 Egne prosjekter SVV Eksempel: Reguleringsplan for ny avlastningsveg Lena God støyrapport, men Støyskjerm vist i tegnforklaringa, men ikke i plankartet Uklare bestemmelser om støy Tiltak på boliger avklares i byggeplan

13 Kommuneplanens arealdel SVVs krav og forventninger Unngå å skape nye støyproblemer Hold avstand til riks- og fylkesveger! Ta hensyn til byggegrenser og støysoner

14 Kommuneplanens arealdel SVVs krav og forventninger Rød og gul støysone innarbeides i plankart eller temakart Støyhensyn innarbeides i bestemmelsene Ikke legg nye boligområder etc. i rød støysone Dersom boligområder legges i gul støysone må det settes krav til videre reguleringsplanlegging kombinert med krav til bokvalitet/uteoppholdsareal.

15 Kommuneplanens arealdel Eksempel på bestemmelser Generelle bestemmelser: I rød støysone tillates ikke oppføring av ny støyfølsom bebyggelse. Bruksendring av eksisterende bygning til støyfølsomt formål eller andre tiltak som gir økning i antall boenheter tillates heller ikke. I gul støysone kan ny støyfølsom bebyggelse vurderes i byggeområder, dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Plankrav og rekkefølgekrav: For områder innenfor gul og rød støysone kan bygging av nye boliger, fritidsboliger, pleieinstitusjoner, skoler og barnehager, samt fradeling til slikt formål, ikke finne sted før området inngår i reguleringsplan. For områder innenfor gul og rød støysone kan bygging av nye boliger, fritidsboliger, pleieinstitusjoner, skoler og barnehager, ikke finne sted før tilstrekkelig støyskjermingstiltak er etablert. Ved utarbeidelse av reguleringsplaner nær støykilder skal det foretas støyberegninger. I støyutsatte områder skal det foretas en støyfaglig utredning der støynivåene angis i for representative høyder ved fasader og ved uteoppholdsareal. Hensynssone støy: Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) skal legges til grunn ved bygge- og anleggstiltak innenfor gul og rød sone. Framtidig arealbruk skal ikke føre til miljøbelastning som overstiger grenseverdiene i retningslinjen.

16 Retningslinje T-1442/2012 Kommuneplanens arealdel - avviksområder Avviksområder kan defineres i kommuneplanens arealdel for avgrensa områder i sentrum og ved kollektivknutepunkt. Eksempel på bestemmelser i avviksområder: Innenfor fastsatte avviksområder kan det vurderes etablering av boliger med støynivå inntil 70 dba (L den ) ved fasade på støyutsatt side. Alle boenheter skal være gjennomgående og ha en stille side og tilgang til uteoppholdsareal med støynivå under 55 dba (L den ). Minst halvparten av rom, herunder minst 1av soverommene i hver boenhet, skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert mekanisk ventilasjon. Behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. NB! Det kan ikke tillates støyfølsom bebyggelse i rød støysone som innebærer brudd på forurensningsforskriften.

17 Retningslinje T-1442/ Reguleringsplan SVVs krav og forventninger Forebygg støyproblemer! Legg ny støyømfintlig bebyggelse utenom rød og gul støysone langs veg. Krev støyfaglig utredning dersom ny støyømfintlig bebyggelse tillates i gul støysone. Støynivå på fasade og uteplass med og uten tiltak Vis støyskjermer/støyvoller i planen med juridisk bindende symbol og med tilhørende bestemmelser Gi rekkefølgebestemmelse om gjennomføring av støytiltak før brukstillatelse for boliger/skole etc. Ikke utsett alle vurderinger til byggesak.

18 Eksempel: Reguleringsplan Hamarvegen, Lillehammer Stor del av boligområdet ligger i gul støysone Støyvurdering inngår i planbeskrivelsen Ikke foretatt beregning av støynivå på fasader Bestemmelsene setter krav til dokumentasjon og gjennomføring

19 Eksempel: Reguleringsplan Orstad Odnesvegen, Gjøvik Støyskjerm regulert i planen NB! Høyde og plassering må avklares ut fra byggegrenser og siktkrav Støyskjerming må bekostes av utbygger

20 Eksempel: Mustadhagen, Gjøvik