Verktøykasse Kommune- og fylkestingsvalget 2011

Transkript

1 Verktøykasse Kommune- og fylkestingsvalget 2011

2 Innhold Valgkampplan for NIF, idrettskretser og idrettsråd Kommune- og fylkestingsvalget Innhold valgkampplaner 3 Idrettpolitisk arbeid generelle føringer 4 Idrettens fanesaker med lokal tilpasning 6 Fanesakene i 2009: 6 Fanesakene i 2011: 6 Idrettpolitiske dokumenter 8 Offentlige dokumenter/instanser for politikk 8 Idrettspolitiske dokumenter 8 Tidsplan for valgkamparbeidet 10 Ansvarsdeling i idrettskretsen/idrettsrådet 12 Oppfølging av kandidater 13 Oppfølging i media 14 Brev til kandidater 15

3 Valgkampplan for NIF, idrettskretser, idrettsråd, særforbund og særkretser Kommune- og fylkestingsvalget 2011 For at idretten skal få mest mulig oppmerksomhet om sine saker og krav i valgkampen og i neste kommune- og fylkestingsperiode, er det viktig at NIF sentralt, idrettskretser, idrettsråd, særkretser og særforbund gjør en god innsats. Denne valgkampplanen er ment som en hjelp for idrettskretsene, idrettsrådene, særforbundene og særkretsene, til enkelt og raskt å komme i gang med sitt valgkamparbeid. Planen kan enten følges som en arbeidsplan eller som inspirasjon til å utforme egne tiltak og planer. Planen er sydd over samme lest som planen vi hadde for stortingsvalget i 2009, men tilpasset kommune- og fylkestingsvalget. Valget i 2011 stiller større krav til arbeid i de enkelte kommunene og fylkeskommunene, mens NIF ved dette valget vil bidra med støtte og koordinering på et mer overordnet nivå. Valgkampplanen inneholder: 1. Forslag til plan for valgkamparbeidet dette er kun ment som et forslag, og kretsen står selvsagt fritt til å gjøre endringer eller legge til egne tiltak. 2. Forslag til ansvarsfordeling dette er en oversikt over ulike oppgaver som bør fordeles for å få en best mulig oppfølging av valgkamparbeidet. En person kan godt ta på seg flere oppgaver, hvis han eller hun har tid. 3. Forslag til kandidatoppfølging dette er en utdypning av hensikten med og metodene for oppfølgingen av kandidatene. I tillegg får du oversikt over dine lokale kandidater. 4. Forslag til oppfølging av media her får du tips og hjelp til å skrive leserinnlegg og å kontakte journalister med forslag til redaksjonelle saker. 5. Brev til listekandidater brevet skal sendes ut til kandidater og brukes både lokalt og sentral for å stille politikere til ansvar for sin idrettspolitikk. 6. Power Point-presentasjon med overordnete problemstillinger som bør fylles med lokalt innhold. Har du spørsmål kontakt Andreas Selliaas andreas.selliaas@idrettsforbundet.no/ eller Anne Kristine Soltvedt anne.kristine.soltvedt@idrettsforbundet.no/

4 Idrettpolitisk arbeid generelle føringer Norsk idrett står overfor store utfordringer i tiden som kommer. NIF ønsker gjennomslag for sine krav og gode rammebetingelser for vår aktivitet. Derfor blir kommune- og fylkestingsvalget i 2011 svært viktig. I forkant av stortingsvalget i 2009 gjorde norsk idrett en historisk innsats. Da samlet NIF seg om tre fanesaker langsiktig forutsigbar finansiering, momsfritak og fjerning av etterslepet til idrettsanlegg. Kommune- og fylkestingsvalget dreier seg mye om å få til små og store idrettsprosjekter i lokalsamfunnet. På den måten var stortingsvalget en generalprøve for de små, men viktige slagene vi skal kjempe i alle landets kommuner og fylkeskommuner fram til valget 12. september Da blir idrettskretsene og idrettsrådene viktige aktører! Tiden går raskt, og det er avgjørende at vi er tidlig ute og godt forberedt. Mange idrettskretser og idrettsråd er allerede i gang med planleggingen, og nå gjelder det at alle tar del i det som skal skje, både hver for seg og sammen. NIF ønsker fortsatt at idretten skal fremme de tre fanesakene fra valget i 2009, men innretningen ved neste valg må nødvendigvis være en annen. Anleggssituasjonen får en mer sentral plass. NIF har fremmet ønske om at jubileumsgaven til norsk idrett bør være opprustning og vedlikehold av eksisterende idrettsanlegg, men anleggspolitikk dreier seg også om plankrav og arealsikring. I den sammenheng er det viktig at vi aktivt engasjerer oss når kommuneplaner og fylkesplaner legges. Samlokalisering mellom skole og idrettsanlegg og en god regional samordning av idrettsanlegg er av stor betydning. I tillegg ønsker vi at idrettskretsene støtter idrettsrådene i arbeidet for at barn og unge får trene gratis i kommunale anlegg. I arbeidet overfor politikere og offentlige myndigheter fram mot kommune- og fylkestingsvalget i 2011 må vi ta to hensyn, men som henger sammen. 1. Vi må behandle alle politiske partier likt, med samme informasjon og med samme tilgang til oss. Vi må mene det samme, uavhengig av hvilke partier vi møter. Vi må ha full åpenhet og full samstemthet når det gjelder idrettens krav 2. Samtidig må vi være bevisst timingen for når vi snakker med hvilke partier, og vi må holde partienes egne standpunkter opp mot idrettens krav. Vi må altså realpolitisk vektlegge forskjellige saker overfor forskjellige partier, grupper og personer, for best mulig å berede grunnen for politisk gjennomslag. Disse to tingene bevissthet om åpenhet og likhet i informasjon, tilgjengelighet og krav, og å vite hva de forskjellige partiene mener om våre viktigste saker må alle som skal være del av påvirkningsarbeidet fremover kjenne godt til.

5 For idretten blir det viktig å bestemme hvilke saker vi skulle ønske ble temaer i alle lokalsamfunn foran valget, og å bestemme hvordan vi kan bruke egne organisasjonsledd både i programarbeidet og i perioden fram mot selve valget.

6 Idrettens fanesaker med lokal tilpasning NIF står fast på fanesakene i Stortingsvalget i Samtidig må fanesakene tilpasses en lokal kontekst. Fanesakene i 2009 var: 1. Sikre idretten en god, langsiktig og forutsigbar finansiering 2. Sikre momsfritak for frivilligheten 3. Bli kvitt etterslept på spillemidler til anleggsektoren Fanesakene i 2011 vil i hovedsak være varianter av fanesak 1) og 3) Fanesakene i 2011 er: 1) Fylkeskommunen skal sørge for en forutsigbar økonomi til idrettsaktivitet - Fylkestilskuddet til idrettsaktivitet per medlem i idrettslag skal økes. Tilskuddet skal basere seg på tallene fra idrettregistreringen. 2) Kommunen skal sørge for en forutsigbar økonomi for drift og aktivitet - Kommunetilskuddet til idrettsaktivitet og drift av idrettsanlegg skal økes. Tilskuddet skal basere seg på tallene fra idrettregistreringen 3) Oppussing/oppgradering av alle idrettsanlegg som har mottatt spillemidler - Mange anlegg trenger oppussing/oppgradering. Det er en kommunal oppgave å sørge for at anleggene ikke forfaller. Som et ledd i NIFs 150-årsjubileum ønsker man seg som gave at anleggene som er bygd med spillemidler, blir pusset opp/oppgradert. 4) Alle idrettsanlegg skal bygges slik at det tilrettelegges for aktivitet på dag- og kveldstid - Der det er mulig bør man bygge skoler og idrettshaller på samme område. Det sikrer god døgnutnyttelse. Det bør også bygges haller og anlegg som tilrettelegger for flere idretter og for ordinære konkurranser. 5) Arealsikring av idrettsaktiviteter utendørs - Ved utarbeidelse av strategidokumenter, samferdselsplaner og arealplaner i fylkeskommunen og kommunen skal idrettens ønsker tas hensyn til. 6) Samarbeidsavtale mellom kommunen og idrettsrådet - Vi vil at alle kommuner og idrettsråd formaliserer sitt samarbeid i en samarbeidsavtale. En mal for avtale finns i heftet - Når en pluss en blir mer

7 enn to som er utgitt av KS og NIF i 2009 og som er sendt alle idrettsråd og kommuner.

8 Idrettpolitiske dokumenter Det er viktig at vi som driver idrettspolitikk har kunnskap om hva slags politiske dokumenter som ligger til grunn for dagens idrettspolitikk. Det gjelder både dokumenter som offentlige myndigheter har produsert og som idretten selv står bak. Her er en oversikt over sentrale dokumenter og et kortfattet resymé av innholdet i noen av dokumentene. Kunnskap er makt også for dem som driver idrettspolitikk. Det er ikke et mål at man leser alle dokumentene eller kan alt som står i dem. Det som er viktig er at man i møter med politikere og offentlige myndigheter har en oversikt over politikken på området. Denne oversikten er ikke fullstendig, men kan bidra til at man stiller sterkere i møter og når man skal uttrykke seg i det offentlige rom. Kunnskap er ikke bare makt, men gir også troverdighet! Offentlige dokumenter/instanser for politikk St.meld. nr. 41 ( ) Om idretten. Folkebevegelse og folkeforlystelse. - Første melding på veldig lenge om idrett. Diskuterer forskjellen mellom idrettens egenverdi og nytteverdi. Anlegg for idrett og friluftsliv (1995) - Statens anleggspolitikk St.meld. nr. 14 ( ) Idrettslivet i endring. - Om statens forhold til idrett og fysisk aktivitet. Overordnet visjon for statlig idrettspolitikk. St.meld. nr. 16 ( ) Resept for et sunnere Norge. Folkehelsepolitikken. - Verdien av fysisk aktivitet for mange samfunnsområder (skole, arbeid, psykisk helse) St.meld. nr. 39 ( ) Frivillighet for alle. - Argumenterer for mindre byråkrati og verdien av frivillighet. Handlingsplan for fysisk aktivitet Sammen for fysisk aktivitet. - Tverrdepartemental (8 departementer) handlingsplan for fysisk aktivitet i samfunnet. For første gang enighet om at fysisk aktivitet ikke bare hører inn under kulturdepartementet. htttp:// r_anlegg.html?id= Kommunenes Sentralforbund: Kommunedelplaner Idrettspolitiske dokumenter (finnes på NIFs nettsider) Idrettspolitisk dokument En åpen og inkluderende idrett. - Hovedmål for idrettspolitikken i inneværende tingperiode. NIFs kommunikasjonsplattform (2008) - Hvem som skal/bør si hva i idretten og hvordan. Når én pluss én blir mer enn to (2009). Kommunenes Sentralforbund og NIF.

9 - En veileder for samarbeid mellom kommune og idrettsråd. En time om dagen! (2009) - Strategisk plan for hvordan idrettsbevegelsen kan bidra til en bedre helse.

10 Tidsplan for valgkamparbeidet Her er en foreløpig kalender for valgkamparbeidet. Mange datoer er ennå ikke fastsatt og listen er ikke fullstendig, men den kan tjene som en oversikt og som et grunnlag for planlegging av aktiviteter. Legg spesielt merke til aktiviteter som alle ledd i organisasjonen skal ta del i samtidig. Det gjelder oppdatering av kalender for egen aktivitet (som starter i januar), utsendelse av brev til listekandidater (april) og idrettens dag (august). Tiltak i planen Oktober Utsendelse av NIFs verktøykasse 2. Deltagelse fylkesvise KSkonferanser 3. Møte med fylkespartier for å fremme idrettens fanesaker 4. Arbeid med partiprogrammene til partienes lokale programmer møte med gruppelederne i programkomiteene Planlagt dato Ansvar Utført oktober 2. hele oktober 3. hele oktober 4. hele oktober 1. NIF 2. Idrettskrets/Idrettsråd 3. Idrettskretser 4. Idrettsråd November Invitere seg til fylkestinget for å presentere idrettens lokale utfordringer og krav Desember Hele november/des ember 1. Idrettskrets 1. Aktivitet i media om idrettens fanesaker 1. Hele desember 1. alle ledd i organisasjonen Januar Invitere seg til kommunepartienes årsmøter 2. Lansering av nettsted/temaside for valget m/ kalender og dokumentasjonsbase Februar Invitere seg til kommunepartienes årsmøter 1. januar og februar 2. medio januar 1. januar og februar 1. Idrettsråd 2. NIF 1. Idrettsråd Mars Få møtetid på fylkespartienes årsmøter 1. hele mars 1. Idrettskrets/særkretser

11 April Utsendelse av brev til listekandidater om idrettens fanesaker 2. Idrettsrådskonferanse m/valgdebatt 3. Engasjement på partienes landsmøter Mai Deltagelse KS-landskonferanse 2. Purring på brev til listekandidater Juni Purring på brev til listekandidater 2. Sende inn kommunal/fylkesvis oversikt over svar fra listekandidater til NIF 1. primo april april, Drammen. 3. Datoer ikke fastlagt 1. dato ikke fastlagt 2. primo mai 1. primo juni 2. medio juni 1. Idrettskrets/idrettsråd 2. NIF/Idrettsråd 3. NIF/særforbund 1. NIF 2. Idrettskrets/idrettsråd 1. Idrettskrets/idrettsråd 2. Idrettskrets/idrettsråd Juli Medieutspill på bakgrunn av spørsmål til listekandidater 1. hele juli 1. alle ledd i organisasjonen August Idrettens dag 1. ultimo august 1. alle ledd i organisasjonen September 2011 Idretten vinner valget 2011! 12. september

12 Ansvarsdeling i idrettskretsen/idrettsrådet/særkretsen For at det skal være god kontroll med oppfølgingen av planen og lett for alle å vite hvem man skal forholde seg til, er det viktig at oppgavene under blir fordelt til faste personer. En person kan ha har flere oppgaver. Valgkampansvarlig: tlf: ( Har ansvar for oppfølging av planen og kontakten med NIF) Kandidatansvarlig: tlf: ( Har ansvar for oppfølgingen av de lokale kandidatene, både den direkte kontakten og presseutspill i samarbeid med kandidatene) Medieansvarlig: tlf: ( Har ansvar for leserinnlegg og andre presseaktiviteter som kretsen/rådet gjør på egen kjøl, dvs ikke sammen med kandidater. ) Det er bra hvis man samarbeider med særforbund i kretsen lokaliser hjemstedet til særforbundspresidenter/generalsekretærer: (Kontaktperson for kretsen, med kapasitet til å bidra i arbeidet) Forbund: Valgkampansvarlig: tlf: tlf: tlf:

13 Oppfølging av kandidater Kretsene/rådene/særkretsene må selv sørge for å samle inn liste over kandidater som har en realistisk sjanse for å komme inn i kommunestyre/fylkesting. Vedlagt er et brev som skal sendes til de ulike kandidatene, der de blir bedt om å svare på om de vil arbeide for idrettens krav. Det er viktig at dette brevet blir sendt til alle kandidater i løpet av april/mai og at svarene blir samlet inn. Det gir oss en samlet oversikt over kandidatenes holdninger til de viktige sakene for idretten som vi kan bruke i valgkampens siste fase og konfrontere politikerne med etter at valget er over. Samtidig gir brevet kretsene/rådene/særkretsene en enkel måte å komme i kontakt med kandidatene på. En personlig samtale med en representant fra den lokale idrettskretsen/kommunen, på telefon eller ansikt til ansikt, vil gjøre kandidaten mer bevisst på idrettens behov, og virke enda mer forpliktende enn å svare på et brev. En uke etter at brevet er sendt, anbefaler vi å begynne å ringe de aktuelle kandidatene. Her kan brevet brukes som et påskudd for å få samtalen i gang, enten man takker for et positivt svar, etterlyser et svar, eller på en hyggelig måte ber om en utdypning av et negativt svar. Når kandidater har svart positivt på minst ett punkt, eller det kommer frem i løpet av samtalen at de har tenkt å gjøre det: foreslå et felles utspill i lokal eller regionalavisen om dette! Velg gjerne ut to-tre kandidater høyt oppe på sin liste på forhånd som du vil invitere med på presseutspill under ringerunden. Forslag til sjekkliste. Kandidatnavn og kontaktinfo Navn Tlf. Mail Adresse Svar på brevet 1 Ja/nei 2 Ja/nei 3 Ja/nei Telefonsamtale, status Avisoppslag, status Evt videre oppfølging

14 Oppfølging i media Ved å sende inn egne leserinnlegg og kronikker til avisene, og å ta initiativ overfor journalister til redaksjonelle oppslag, kan idretten skape mer oppmerksomhet rundt seg selv og skape et press mot politikerne. Dette vil være til stor hjelp når vi skal få igjennom idrettens krav! Som medieansvarlig trenger du ikke skrive eller sende inn alle leserinnleggene selv, tvert imot er det bedre hvis du kan avtale med flere som kan skrive slik at vi får flere avsendere i flere aviser. Hvis du for eksempel kan avtale med noen av kretsstyremedlemmene, lederne i de største idrettslagene og særforbundsledere i kretsen at de skriver og sender inn et innlegg hver, blir det til sammen et kjempeflott bidrag som vil sette sitt preg i media! Under finner du fire forskjellige forslag til leserinnlegg. Dette er kun forslag, det er mange muligheter å vinkle et innlegg på! Leserinnleggsidé 1 - Trivsel/lokal identitet Stikkord Idretten sentrum i lokalsamfunnet Stikkord Dugnadsinnsatsen er stor Stikkord Mangler anlegg for å øke trivselsgraden Krydre med lokalt eksempel Leserinnleggsidé 3 - Mangfold/integrering Stikkord idretten bidrar til mangfold/integrering Stikkord nye idretter har ikke anlegg Stikkord idretten mangler ikke vilje, men anlegg Krydre med lokalt eksempel Leserinnleggsidé 2 - Arealplanlegging Stikkord bedre koordinering mellom idretten og andre institusjoner i lokalmiljøet Stikkord i skoleplanlegging bør idretten inngå Stikkord friarealer ute er bra for idretten, generell folkehelse og trivsel Krydre med lokalt eksempel Leserinnleggsidé 4 - Finansiering Stikkord Medlemsbasert finansiering gir idretten økt motivasjon til å ta vare på egne medlemmer og til å inkludere flere. Stikkord Økt hodestøtte vil gavne idretten! Stikkord En krone til idretten, gir god avkastning! Low cost, high value! Krydre med lokalt eksempel Utfordringen er som regel ikke å skrive et innlegg, men å få satt seg ned for å gjøre det med jevne mellomrom dét krever planlegging. Samle gjerne flere frivillige fra idrettskretsen/idrettsrådet et par timer en kveld og skriv to-tre innlegg hver, så har dere litt å ta av. Husk at et leserinnlegg gjerne kan være kort! I mange aviser er de minste innleggene bare på 500 tegn, og det er de korteste innleggene som blir mest lest.

15 Fra Til sted/dato Til kandidatene i? kommune/fylkeskommune Som dere sikkert har fått med dere, har Norges idrettsforbund engasjert seg stort i årets kommune- og fylkestingsvalg. Idrettsforbundet er det øverste organisasjonsledd i Norges største folkebevegelse, med over 2 millioner medlemskap fordelt på ca idrettslag. Idrettsforbundets visjon er idrettsglede for alle. Vi ønsker å bidra til gode oppvekstvilkår for barn og unge i alle lokalsamfunn i hele landet og være en aktiv samfunnsaktør som fremmer god helse i befolkningen og bidrar til en aktiv skolehverdag. Idrettskretsen/Idrettsrådet har formulert tre/seks fanesaker for dette valget: 1) Fylkeskommunen skal sørge for en forutsigbar økonomi til idrettsaktivitet 2) Kommunen skal sørge for en forutsigbar økonomi for drift og aktivitet 3) Oppussing/oppgradering av alle idrettsanlegg som har mottatt spillemidler 4) Alle idrettsanlegg skal bygges slik at det tilrettelegges for aktivitet på dag- og kveldstid 5) Arealsikring av idrettsaktiviteter utendørs 6) Samarbeidsavtale mellom kommunen og idrettsrådet Som kandidat til kommunestyre/fylkesting ønsker vi at du svarer på følgende spørsmål: 1. Vil du øke kommune/fylkestilskuddet til idretten i din kommune/fylke? Ja eller Nei? 2. Vil du bidra til å pusse opp/oppgradere idrettsanlegg som har mottatt spillemidler? Ja eller Nei? 3. Vil du bidra til å sikre arealer for idrettsaktivitet utendørs? Ja eller Nei? 4. Vil du bidra til at det etableres en samarbeidsavtale mellom kommune og idrettsråd? Kryss av svaret ditt og send det tilbake til? idrettskrets/idrettsråd/særkrets Med vennlig hilsen Navn Idrettskrets/Idrettsråd/særkrets