Rapport fra tilsyn med Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning november 2015

Transkript

1 Saksbehandler, innvalgstelefon Birthe Lill Christiansen, Vår dato Deres dato Vår referanse Deres referanse Rapport fra tilsyn med Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning november 2015 Adressen til virksomheten: Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning Slottsgaten BERGEN Tidsrom for tilsynet: 26. november 2015 Kontaktperson i Inger Gallefoss, daglig leder virksomheten: Sammendrag Fylkesmannen i Hordaland gjennomførte 26. november 2015 tilsyn med Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning. Vi undersøkte om familievernet styrer sin virksomhet i samsvar med krav i lov. Tilsynet omfattet tre hovedtema: - Ivaretakelse av taushetsplikt - Plikt til å melde bekymring for barn til sosialtjeneste/barneverntjeneste - Hensynet til barn, herunder barns rett til å bli hørt under mekling Det ble ikke funnet grunnlag for avvik under tilsynet. Birthe Lill Christiansen Revisjonsleder Marianne Lunder Kjelby Revisor

2 Innhold Sammendrag Innledning Beskrivelse av virksomheten Gjennomføring Hva tilsynet omfattet Funn Regelverk Dokumentunderlag Deltakere ved tilsynet

3 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning 26. november Tilsynet inngår som en del av den planlagte tilsynsvirksomheten som Fylkesmannen i Hordaland gjennomfører dette året. Fylkesmannen har fullmakt til å føre tilsyn med familievernkontorene i fylket etter lov om familievernkontorer av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) har i sitt embetsoppdrag gitt føring om at Fylkesmannen skal gjennomføre tilsynsbesøk ved hvert av familievernkontorene så ofte det vurderes nødvendig, og minimum hvert tredje år. BLD har i sitt skriv av gitt retningslinjer for fylkesmennene sitt tilsyn med familievernkontorene. Formålet med tilsynet er å vurdere om virksomheten ivaretar ulike krav i lovgivningen. Forhold som ble undersøkt ved tilsynet: hvilke tiltak virksomheten har for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelse av lovgivningen innenfor de tema tilsynet omfatter tiltakene følges opp i praksis og om nødvendig korrigeres tiltakene er tilstrekkelige for å sikre at lovgivningen overholdes Tilsynet ble utført i samsvar med retningslinjer fra BLD gjennom å granske dokument og ved intervju av ansatte i virksomheten. Rapporten omhandler kun avvik og merknader som er avdekket under revisjonen, øvrige tilbakemeldinger til virksomheten er formidlet muntlig på sluttmøte. Avvik er mangel på oppfyllelse av krav gitt i eller i medhold av lov eller forskrift 2. Beskrivelse av virksomheten Kontoret eies av en kirkelig stiftelse, men får oppdraget fra Bufetat som har det faglige ansvaret. Sammenslåing av Stiftelsen Bjørgvin familierådgivning og Biskopshavn familievernkontor til ett kontor er under planlegging, og vil mest sannsynlig skje neste år. Kontoret dekker kommunene Osterøy og Samnanger, samt bydelene Bergenhus, Fyllingsdalen og Årstad i Bergen kommune. 3. Gjennomføring Tilsynet omfattet følgende aktiviteter: Melding om tilsyn ble sendt ut Program ble sendt på e-post Åpningsmøte ble holdt Intervju: 4 personer ble intervjuet. Sluttmøte ble holdt Oversikt over dokumentasjon som ble gjennomgått under tilsynet, er gitt i kapitlet Dokumentunderlag.

4 4. Hva tilsynet omfattet Tilsynet omfattet tre hovedtema: - Ivaretakelse av taushetsplikt - Plikt til å melde bekymring for barn til sosialtjeneste/barneverntjeneste - Hensynet til barn, herunder barns rett til å bli hørt ved mekling Vi gikk gjennom kontorets bekymringsmeldinger til barnevernet i Funn Det ble ikke funnet grunnlag for avvik eller merknader innenfor de reviderte områdene. 6. Regelverk LOV nr. 62: Lov om familievernkontorer LOV : Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker FOR nr. 1478: Forskrift om mekling etter ekteskapsloven og barneloven 7. Dokumentunderlag Dokumentasjon fra virksomheten knyttet til den daglige driften og andre viktige forhold som ble sendt over da revisjonen ble forberedt: Organisasjonskart Oversikt over ansatte med yrkestittel og tiltredelsesdato Virksomhetsplan 2015 Plan for fagutvikling ved kontoret Regler/rutiner for arbeidstid, møter og inntak av nye saker Rutiner for bekymring for barn Rutiner for barns deltakelse i samtaler Prosedyre i forhold til par og familier der vold er et tema Korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen i Hordaland: Melding om tilsyn ble sendt i e-post E-post fra Fylkesmannen av vedlagt program for tilsynet Diverse e-postkorrespondanse mellom Fylkesmannen og leder for Bergen og omland familiekontor om den praktiske gjennomføringen av tilsynet 8. Deltakere ved tilsynet Tabellen under gir en oversikt over deltakerne på åpningsmøte og sluttmøte, og over hvilke personer som ble intervjuet. Navn Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Iren Haugen Psykolog/familieterapeut X X X Margreta Aarhus Sosionom/familieterapeut X X X Benedicte Eskeland Lege/familieterapeut X X X

5 Inger Gallefoss Daglig leder X X X Fra Fylkesmannen deltok: Marianne Lunder Kjelby, seniorrådgiver Birthe Lill Christiansen, seniorrådgiver