Det vil også bli: «Åpen spørretid» (Forutsatt at det er kommet inn spørsmål.) Saker til behandling

Transkript

1 VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret Dato: kl. 18:00 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 15/00009 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til eller til Hilde Grundetjern tlf / Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. I tillegg til behandlingen av sakene vil det bli gitt en orientering om utredningen «Alternative modeller for fremtidig kommunestruktur i Knutepunkt Sørlandet». Det vil også bli: «Åpen spørretid» (Forutsatt at det er kommet inn spørsmål.) SAKSKART Side Saker til behandling 37/15 11/ Reviderte samarbeidsavtaler - Sørlandet sykehus /15 15/ tertialrapport drift 4 39/15 15/ tertialrapport investering 5 40/15 15/ Delegasjonsreglement for Vennesla kommune - revisjon /15 14/ Kommunal lånegaranti - Returkraft AS 7 42/15 15/ Regelverk for kommunal brøyting av privat veg 7 43/15 15/ Områderegulering Stølen 9 1

2 44/15 14/ E18/E39 Ytre ringveg Vige-Volleberg - kommunedelplan til offentlig ettersyn /15 15/ Barn og unges demokratideltakelse i Vennesla kommune 13 46/15 15/ Midlertidige ansettelser 14 47/15 15/ Høring - forslag til endring i helligdagsloven - søndagsåpne butikker /15 14/ Årsberetning Vennesla Frivilligsentral /15 14/ Årsberetning Hægeland og Øvrebø Frivilligsentral Vennesla, Torhild Bransdal ordfører 2

3 Saker til behandling 37/15 Reviderte samarbeidsavtaler - Sørlandet sykehus 2015 Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. --- Saksbehandler Ragnhild Bendiksen 1 Levekårsutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Levekårsutvalget har behandlet saken i møte sak 29/15. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: Reviderte delavtaler (1,2,3, 5, 6, tilleggsavtale 6 og 7) - mellom Sørlandet Sykehus helseforetak og Vennesla kommune pr tas til orientering. 3

4 38/15 1. tertialrapport drift Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. 210 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 33/15. Behandling i møtet: Liv Lauvsland (Ap) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 3: Økt bevilgning til kulturuka vurderes i forbindelse med behandlingen av budsjett for Ved votering ble rådmannens forslag samt forslaget til Liv Lauvsland (Ap) enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport pr vedrørende driftsregnskapet til orientering. 2. Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget. 3. Økt bevilgning til kulturuka vurderes i forbindelse med behandlingen av budsjett for

5 39/15 1. tertialrapport investering Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. 210 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 32/15. Behandling i møtet: Daniel Bakken (KrF) fremmet på vegne av KrF, Ap og Sp følgende forslag til nytt pkt 4: Prosjekt 9846 Ny Svømmehall: Det bevilges inntil kr ,- ekstra til fullfinansiering av boblekaret. Beløpet dekkes inn i budsjett for Ved votering ble rådmannens innstilling samt tilleggspunktet fra Daniel Bakken (KrF) enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport for investeringsregnskapet pr til orientering. 2. Låneopptak økes med kr ,-. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lånet i henhold til finansreglementet av Det foretas budsjettregulering i samsvar med saksframlegget Prosjekt 9846 Ny Svømmehall. Det bevilges inntil kr ,- ekstra til fullfinansiering av boblekaret. Beløpet dekkes inn i budsjett for

6 40/15 Delegasjonsreglement for Vennesla kommune - revisjon 2015 Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. 044 Saksbehandler Olav Norheim 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 38/15. Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar det framlagte forslag til delegasjonsreglement for Vennesla kommune. 6

7 41/15 Kommunal lånegaranti - Returkraft AS Arkivsak-dok. 14/ Arkivkode. 256 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 31/15. Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Vennesla kommune stiller simpel kausjon kr ,- overfor Kristiansand kommune, knyttet til kausjonsansvaret for lån stort kr i Eksportfinans. Kausjonen trappes ned tilsvarende nedbetaling av lånet og innfris i sin helhet senest Vennesla kommune stiller selvskyldnerkausjon kr ,- overfor Kristiansand kommune, knyttet til kausjonsansvaret for lån stort kr i Kommunalbanken. Kausjonen trappes ned tilsvarende nedbetaling av lånet og innfris i sin helhet senest Det forutsettes avtaler mellom Kristiansand kommune og Vennesla kommune som regulerer det kausjonstekniske slik at Vennesla kommune ikke mister noen rettigheter eller pådrar seg nye forpliktelser ved å kausjonere overfor Kristiansand kommune i stedet for å kausjonere for Returkraft. 4. Det forutsettes at Fylkesmannen i Vest-Agder godkjenner kausjonsansvaret og tilhørende avtaler. 5. Rådmannen får fullmakt til gjennomføre transaksjonene og melder tilbake til kommunestyret når alt det formelle er i orden. 7

8 42/15 Regelverk for kommunal brøyting av privat veg Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. --- Saksbehandler Daniel Angelstad 1 Bygg- og miljøutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Bygg- og miljøutvalget har behandlet saken i møte sak 66/15. Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Revidert regelverk for kommunal brøyting av private veger vedtas. 8

9 43/15 Områderegulering Stølen Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. 26/26 Saksbehandler Eivind Mauland 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 39/15. Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommune åpner for at Rambøll Norges AS på vegne av Bulk Eiendom AS kan varsle og igangsette områderegulering for utvikling av datalagringstjenester som omsøkt på Støleheia. Bulk Eiendom AS forutsettes å dekke plankostnader. Planarbeidet forutsettes gjennomført i tett dialog med kommunens plantjeneste og planmyndighet. 9

10 44/15 E18/E39 Ytre ringveg Vige-Volleberg - kommunedelplan til offentlig ettersyn. Arkivsak-dok. 14/ Arkivkode. --- Saksbehandler Aslak Wegge 1 Kommunestyret /15 SAMMENDRAG: Forslag til kommunedelplan for ny E18/E39 rundt Kristiansand er lagt ut til offentlig ettersyn. Høringsfristen er satt til 1. august. For å få politisk behandling av saken legges den derfor direkte fram for kommunestyret. De alternativene som synes aktuelle i det utsendte plandokumentet innebærer at Venneslas tidligere ønske om tilkobling til FV1 er ute. Det er desto viktigere å opprettholde presiseringen av viktigheten av en god påkobling til RV9 i det videre arbeidet. Rådmannens forslag til vedtak: Vennesla kommune tar forslaget til kommunedelplan for E18/E39 rundt Kristisansand til orientering med følgende presisering/innspill; Det er ytterst viktig at det sikres en funksjonell og rask tilkobling til RV9 fra den nye traseen. Vedlegg: Høringsbrev datert Kommunedelplan Høringsutgave Plankart og bestemmelser 10

11 Bakgrunn for saken: Ytre ringveg skal bygges rundt Kristiansand for å avlaste E18 og E39 som går gjennom Kristiansand sentrum. Denne ringvegen er et av flere tiltak som er anbefalt gjennomført i regjeringens vedtak av konseptvalgutredningen for Kristiansandsregionen. I april 2014 ble det bestemt at vegen skal planlegges sammenhengende fra Vige i Kristiansand kommune til Volleberg i Songdalen kommune. Ytre ringveg planlegges som en firefelts veg med midtdeler med hastighet 80 og 110 km/t. Vegen vil bestå av lange strekninger med tunnel og fire dagsoner med kryss mot øvrig vegnett. Formålet med kommunedelplanen er å få vedtatt hvilken korridor som skal legges til grunn for den videre mer detaljerte planleggingen som kommer i reguleringsplan og byggeplan, samt å fastlegge nødvendige kryssområder. I henhold til planprogrammet er det vurdert konsekvensene av seks hovedkorridorer i tillegg til kombinasjoner av disse. De seks hovedkorridorene er: lilla, svart, rød, blå, grønn 1 og grønn 2. Det er også sett på kombinasjonsmuligheter hvor man kombinerer delstrekninger fra de ulike hovedkorridorene. Vegvesenet konkluderer med å anbefale alternativ K3: Det vises til vedlagte dokumenter for nærmere beskrivelse av alternativene. Høringsversjon av kommunedelplanforslaget, samt høringsbrev og plankart ligger som ordinære vedlegg. Det finnes i tillegg en rekke temautredinger på saken. Dokumentene finnes i sin helhet på: Merknader: Saken kom inn til kommunen Det har derfor vært knapt med tid til å få ferdigstilt en sak til politisk behandling. For å rekke høringsfristen 1. august legges saken direkte fram for kommunestyret, ellers vil man ikke rekke fristen som er satt. Denne saksbehandlingsmåten fikk sin tilslutning av plan- og økonomiutvalget i møte 9. juni. Kommunen hadde forslag til planprogram for det samme prosjektet oppe til politisk behandling Det ble da fattet slikt enstemmig vedtak: Vennesla kommune er positiv til det oppstartede planarbeidet for ny ytre Ringveg rundt Kristiansand. Vennesla har følgende innspill til planprogram/utredningstema: a) Uavhengig av trasevalg må det utredes en god og funksjonell direkte påkobling til RV9. Dette må sees i sammenheng med det oppstartede planarbeidet forrv9. b) Det må utredes mulighet for et trasevalg som også muliggjør påkobling til FV1 Sødalsiden og Sørlandet Sykehus Kristiansand. 11

12 I det anbefalte forslaget som nå foreligger synes punkt a) å være ivaretatt. Det er imidlertid ikke lagt opp til å gå videre med alternativene som også innehar påkobling til FV1 Sødalsiden. Dette punktet synes å være skrinlagt etter at det har kommet inn en rekke motforestillinger til løsningen. Dette er nærmere beskrevet i vedlagte dokumenter. Rådmannen har ikke de store synspunktene på traseenes lokalisering i Kristiansand/Songdalen kommuner i de ulike alternativene. Rådmannen anbefaler at man tar forslaget til kommunedelplan til orientering med fortsatt presisering av viktigheten av en funksjonell påkobling til RV9. Dette er også noe som kommunen må ha fokus på når det i neste runde skal utarbeides reguleringsplan for kryssløsning. 12

13 45/15 Barn og unges demokratideltakelse i Vennesla kommune Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. --- Saksbehandler Harald Føreland 1 Levekårsutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Levekårsutvalget har behandlet saken i møte sak 35/15. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1. Forslag til reglement for Vennesla barn- og ungdomsråd godkjennes 2. Kommunens arbeid med å tilrettelegge for demokratideltakelse og å sikre barn og unges interesser i plan- og byggesaker, legges administrativt til en person i administrasjonen. Organisatorisk plasseres ansvaret i oppvekstseksjonen 13

14 46/15 Midlertidige ansettelser Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. 420 Saksbehandler Heidi Engestøl 1 Arbeidsmiljøutvalget /15 2 Administrasjonsutvalget /15 3 Plan- og økonomiutvalget /15 4 Kommunestyret /15 Arbeidsmiljøutvalget har behandlet saken i møte sak 6/15. Rådmannens innstiling ble vedtatt med 4 stemmer for (arbeidsgivers representanter) og 3 mot (arbeidstagers representanter) Merk: Organisasjonssjef Heidi Engestøl var møteleder og hadde dermed dobbeltstemme. Arbeidsmiljøutvalgets innstilling til neste møte: Kommunestyret påpeker viktigheten av at det i all hovedsak tilsettes i faste stillinger. I de tilfeller det foreligger et permanent behov for arbeidskraft og hvor det ansettes etter ordinære kriterier skal det foretas faste ansettelser. Administrasjonsutvalget har behandlet saken i møte sak 7/15. Behandling i møtet: Fagforbundet ved Randi Sofie Hagen fremmet følgende forslag: Fagforbundet Vennesla foreslår at Vennesla kommune som, arbeidsgiver fortsetter å praktisere Aml 14-9, om midlertidig ansettelser, slik den er pr. i dag 14

15 Ved votering ble forslaget til Fagforbundet vedtatt med 9 stemmer (Krf, Ap, Sp, Randi S. Hagen/Fagforbundet, Anne Britt Engestøl/FTU og Astrid Føreland/Utdanningsforbundet) mot 3 (Frp og H) for rådmannens forslag til innstilling. Administrasjonsutvalgets innstilling til plan- og økonomiutvalget: Fagforbundet Vennesla foreslår at Vennesla kommune som, arbeidsgiver fortsetter å praktisere Aml 14-9, om midlertidig ansettelser, slik den er pr. i dag Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 40/15. Behandling i møtet: Liv Lauvsland (Ap) fremmet følgende forslag: Vennesla kommune som arbeidsgiver fortsetter å praktisere Arbeidsmiljølovens 14.9 om midlertidige ansettelser, slik den er pr. i dag. Ved votering ble forslaget fra Liv Lauvsland (Ap) vedtatt med 6 stemmer (KrF,Ap,Sp) mot 3 stemmer (Frp,H) for rådmannens forslag. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommune som arbeidsgiver fortsetter å praktisere Arbeidsmiljølovens 14.9 om midlertidige ansettelser, slik den er pr. i dag. 15

16 47/15 Høring - forslag til endring i helligdagsloven - søndagsåpne butikker. Arkivsak-dok. 15/ Arkivkode. --- Saksbehandler Aslak Wegge 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 43/15. Behandling i møtet: Alexander Etsy Jensen (Frp) fremmet følgende forslag: 1 Vennesla kommune anbefaler den foreslåtte endringen i Helligdagsloven. Det er ønskelig å åpne opp for en generell liberalisering for å kunne tillate søndagsåpne butikker. 2 Vennesla kommune ønsker ikke at det åpnes opp for å delegere myndighet til å kunne fastsette mulighet for søndagsåpne butikker til den enkelte kommune. Helligdagsloven er et nasjonalt anliggende, og man mener ikke det er hensiktsmessig med ulikt lovverk rundt om i landet. Ved votering ble rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer (KrF,Ap,Sp,H) mot 2 stemmer (Frp) for forslaget fra Alexander Etsy Jensen (Frp). Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1 Vennesla kommune anbefaler ikke den foreslåtte endringen i Helligdagsloven. Det er ikke ønskelig å åpne opp for en generell liberalisering for å kunne tillate søndagsåpne butikker. 2 Vennesla kommune ønsker ikke at det åpnes opp for å delegere myndighet til å kunne fastsette mulighet for søndagsåpne butikker til den enkelte kommune. Helligdagsloven er et nasjonalt anliggende, og man mener ikke det er hensiktsmessig med ulikt lovverk rundt om i landet. 16

17 48/15 Årsberetning Vennesla Frivilligsentral 2014 Arkivsak-dok. 14/ Arkivkode. --- Saksbehandler Dagne Ropstad 1 Levekårsutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Levekårsutvalget har behandlet saken i møte sak 32/15. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: Kommunestyret tar årsberetning for 2014 fra Vennesla Frivilligsentral til orientering. 17

18 49/15 Årsberetning Hægeland og Øvrebø Frivilligsentral 2014 Arkivsak-dok. 14/ Arkivkode. --- Saksbehandler Dagne Ropstad 1 Levekårsutvalget /15 2 Kommunestyret /15 Levekårsutvalget har behandlet saken i møte sak 33/15. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: Kommunestyret tar årsberetning for 2014 fra Hægeland og Øvrebø Frivilligsentral til orientering 18