MØTEINNKALLING. Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset, formannskapssalen Møtedato: Tid: kl SAKSLISTE

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset, formannskapssalen Møtedato: Tid: kl Eventuelt forfall meldes til telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Journalnr. Side Tittel 0022/05 03/00529 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV HANDLINGSPLANEN 0023/05 04/02107 STANGE KOMMUNES KULTURVERNPRIS /05 04/02408 SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG/NÆRMILJØANLEGG /05 05/00434 NEDKLASSIFISERING AV KOMMUNALE VEGER - SPARETILTAK 0026/05 05/00435 SLUKKING AV GATELYS - SPARETILTAK 0027/05 03/01361 NASJONAL TRANSPORTPLAN HANDLINGSPROGRAM OG PL 0028/05 05/00717 GIS PÅ HEDEMARKEN - GEODATASAMARBEID I RINGSAKER, HAMAR, LØTEN OG STANGE KOMMUNER 0029/05 03/05490 REGLEMENT FOR GODTGJØRINGER M.V. TIL FOLKEVALGTE ORGANER

2 0030/05 04/02083 ÅRSBUDSJETT BEHOV FOR RAMMEENDRINGER - KOMMUNESTYRETS BUDSJETTVEDTAK /05 04/02724 SKATTEREGNSKAPET FOR STANGE KOMMUNE FOR 2004 REVISJONSBERETNING 0032/05 05/00218 FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM AV SAKKYNDIG ANKENEMND - GRETE FINSTAD 0033/05 05/00709 VALG AV REPRESENTANT TIL STIFTELSEN NORSK UTVANDRERMUSEUM OG FORSKNINGSSENTER 0034/05 03/05483 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET ENDRING AV PKT FORESPØRSLER - (INTERPELLASJONER) 0035/05 04/04462 FUSJON MELLOM HEDEMARKEN REVISJON IKS OG ØSTERDAL REVISJON IKS TIL TIL HEDMARK REVISJON IKS 0036/05 05/00720 PLAN FOR LEGETJENESTEN I STANGE KOMMUNE 0037/05 04/01810 FRAMTIDENS KOMMUNESTRUKTUR - KOMMUNENE MED ANSVAR FOR EGEN UTVIKLING 0038/05 05/00721 REFERAT Stange, den Jan Tyriberget ordfører

3 Sak 0022/05 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV HANDLINGSPLANEN Saksbehandler: Terje Moshaug Arkivsak: 03/ /04 Arkiv: 143 C2 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0020/03 Formannskapet /04 Komite for Næring og bosetting /04 Kommunestyret /05 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Nedenstående forslag til rullerte planer med prioritering av prosjekter for utbygging av idretts- og friluftsanlegg i Stange kommune i perioden godkjennes: Tabell 1: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden ordinære anlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansierin g spillemidler Finansiering kommunen 1. 7-eranlegg fotball Tangen IL O-kart Åssaga øst OL Vallset/Stange Svømmehall Stange kommune? Resten 4. Rehabilitering skyteanlegg 5. Rehabilitering skyteanlegg 6. Rehabilitering skyteanlegg 7. Rehabilitering skyteanlegg Stange sportsskyttere Tangen skytterlag Stange og Romedal skytterlag Romedal og Vallset JFF Tabell 2: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden nærmiljøanlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansiering spillemidler Finansiering kommunen 1. Nærmiljøkartet Hekne OL Vallset/Stange Ballbinge Tangen IL Nærmiljøpark Nedre Bekkelaget Vel 4. Ballbinge Stange SK Multianlegg Stange SK Hinder- og Stange kommune balanseløype 7. Ballbinge Stange kommune Kvartallekeplass Stange kommune Den kommunale del av finansieringen godkjennes.

4 Sak 0022/05 3. Utbetaling av de kommunale tilsagn gjennomføres i tråd med nedenstående oppsett under forutsetning av at de enkelte årsbudsjett gir rom for det: Tabell 3: Oversikt over kommunale bevilgninger i perioden År Disponibelt beløp Prioriteringer OL Vallset/Stange: O-kartet Åssaga øst: kr Tangen IL/Tangen skole: Ballbinge: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Arstad skole: Basketballanlegg: kr Lekeplassutvalget i Fjordvegen: Nærmiljøanlegg: kr Nedre Bekkelaget Vel: Nærmiljøpark: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen skytterlag: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen IL: 7-erbane: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr Ottestad IL: Rehabilitering klubbhus: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr kr Ottestad IL: kr Stange SK: Ballbinge: kr Stange SK: Multianlegg: kr Stange kommune: Ballbinge: kr Disponibelt: kr Stange, den Erik Heldal Haugerud rådmann Terje Moshaug Behandling i Formannskapet, sak 0020/03 Representanten Bjørnsen SV fremmet følgende 2 forslag: 1. Ridehall og Ridebane i regi av Stange rideklubb tas ut av kommunedelplan for idrett og friluftsliv Saken tas opp igjen ved neste rullering som forutsetter å skje gjennom komitebehandling. 2. Svømmehall opprettholdes som prioritet 3 for Votering: Representanten Bjørnsen forslag 1 enstemmig vedtatt. Representanten Bjørnsen forslag 2 enstemmig vedtatt. Rådmannens øvrige innstilling pkt. 1 med endring enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt. 2 enstemmig vedtatt.

5 Sak 0022/05 Vedtak: 1. Forslag til rullerte planer for utbygging av idretts- og frilufslivsanlegg i Stange kommune for perioden godkjennes med følgende endring: Ridehall og Ridebane i regi av Stange rideklubb tas ut av kommunedelplan for idrett og friluftsliv Saken tas opp igjen ved neste rullering som forutsetter å skje gjennom komitebehandling. Svømmehall opprettholdes som prioritet 3 for Dersom planene realiseres som forutsatt i melding til Stange kommune, og det ikke skjer store endringer i kommunens økonomi, gir kommunen samtidig signal om at utbetaling av de kommunale tilskudd vil følge tidsplanen inntatt i saksutredningen. Behandling i Kommunestyret, sak 0017/04 Representanten Møller H (saksordfører) redegjorde for saken. Innstilling fra komitè for næring og bosetting ble deretter enstemmig vedtatt. Vedtak: Foreslått revisjon av handlingsplanene for anlegg og områder for idrett og friluftsliv i Stange godkjennes og legges til grunn ved behandlingen av søknadene om spillemidler i 2004.

6 Sak 0022/05 SAKSOPPLYSNINGER Sammendrag: I fjor ble rulleringen av handlingsprogrammene i kommunedelplanen for anlegg og områder til idrett og friluftsliv behandlet i politisk komitė. I år gjør vi det ikke slik. Derimot kan en slik behandlingsmåte kanskje bli aktuell i forbindelse med at ny kommunedelplan skal utarbeides i løpet av Dette må vurderes særskilt. Gjennomgangen i saken tar som før utgangspunkt i at det er nødvendig med en årlig justering av prioriteringene fordi det nesten hvert år dukker opp nye prosjekter, og fordi alle som søker spillemidler, må være på den kommunale prioriteringslista for overhodet å kunne søke og komme i betraktning. I motsetning til i fjor vil det i år kun bli operert med to kategorier anlegg ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Tidligere har rehabilitering vært ført som egen kategori, nå legges slike prosjekter inn i kategorien for ordinære anlegg. Det er i år ni nye søknader. De to kategoriene fordeler seg med sju prosjekter blant de ordinære idrettsanleggene og åtte nærmiljøanlegg, dvs. i alt 15 prosjekter. Forslaget til prioritering er satt opp med følgende utgangspunkt: Alle anlegg som har fått tilsagn om spillemidler, strykes rutinemessig av prioriteringslista. Det gjelder denne gang to prosjekter som mottok slik tilsagn ved siste søknadsrunde, søknadene fra Ottestad IL skileikanlegget og rehabilitering av klubbhuset. Det bør prioriteres slik at prosjektene som retter seg utelukkende mot barn og ungdom, går foran voksne tiltak. Nye prosjekter som kommer til, må finne seg i å vente på tur, dvs. prioriteres etter eldre prosjekter. Det betyr at voksne søknader kan komme foran søknader om tilskudd til anlegg for barn og ungdom dersom det dreier seg om en fornyelse av søknad som er sendt inn tidligere. Når det gjelder kommunale utbetalinger, er det satt opp en økning av budsjettet med kr hvert år i planperioden, for å fange opp noe av den registrerte økningen i behovet. Denne økningen burde riktignok vært vesentlig høyere om målet var å slippe de lange restanselistene for kommunale utbetalinger som vi ser etter årets rullering, men vi tror iallfall at dette er realistisk. For øvrig foreslås det å sette tiltak for barn og unge foran tiltak for eldre, og nye søknader etter de gamle, dvs. bruke de samme kriteriene som ved prioriteringen av søknadene, se ovenstående strekpunkter. Prinsippene og forslaget til prioritering av søknadene samt forslaget til fordeling av de kommunale utbetalinger er blitt drøftet i eget møte med Stange idrettsråd. Idrettsrådet hadde en del synspunkter på størrelsen på det kommunale tilskuddet, idet de mente dette kunne differensieres enda mer enn i dag, da det opereres med to prosenter ( inntil 1/3 i tilskudd til ordinære anlegg og 50 % til nærmiljøanlegg). De var imidlertid enig i de forslag som er satt opp i saken, fordi nye satser/prosenter vil være spørsmål av prinsippiell art som først bør drøftes i den samlede gjennomgang av kommunens idrettspolitikk og gjøres kjent for søkerne

7 Sak 0022/05 før de settes ut i livet. Det er imidlertid satt opp noe udisponert av det kommunale tilskuddet hvert år i perioden Med dette som utgangspunkt vil rådmannen foreslå at de nye handlingsplanene godkjennes, og at forslaget til kommunale utbetalinger legges til grunn i planperioden se nedenfor, men med det forbehold at budsjettet gir rom for slike disposisjoner. Bakgrunn: Arbeidet med kommunedelplaner for idretts- og friluftslivsanlegg ble pålagt kommunene av kulturdepartementet tidlig på 1990-tallet, og Stange vedtok sin første plan i 1995 og sin andre og foreløpig siste i Bakgrunnen for dette opplegget har vært at det skal gjennomføres én fullstendig gjennomgang i hver kommunestyreperiode og årlige rulleringer av handlingsplanen. Også dette kravet har hele tiden vært gjennomført her i Stange. Siste gjennomgang av handlingsplanen ble vedtatt i kommunestyret i mars 2004 etter forutgående komitébehandling i komiteen for næring og bosetting, der Kjell Håkon Hansen (Kr.F.) er komiteleder, og med Nils Kristian Møller (H) som saksordfører. Kommunestyret vedtok enstemmig komiteens forslag, som inneholdt nedenstående prioriteringer: Tabell 1: Prioritert handlingsplanfor anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden ordinære anlegg N Tiltak Anvsvarlig Byggestar Kostnad Finansierin Finansiering r utbygger t g kommunen spillemidler 1. 7-eranlegg fotball Tangen IL O-kart Åssaga øst OL allset/stange Svømmehall Stange kommune Resten Tabell 2: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden rehabilitering Nr Tiltak Ansvarlig Byggestart Kostnad Finansiering utbygger spillemidler Finansiering kommunen 1. Rehabilitering klubbhus Ottestad IL Rehabilitering skyteanlegg Stange sportsskyttere 3. Rehabilitering skyteanlegg Tangen skytterlag Tabell 3: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden nærmiljøanlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansiering spillemidler Finansiering kommunen 1. Skileikanlegg Ottestad IL Nærmiljøkartet Hekne OL Vallset/Stange Ballbinge Tangen IL/skole Ettersom det i alle de tre ovenstående tabellene var lagt opp til kommunal finansiering i tråd med retningslinjene fra kommunedelplanen, ble det i siste rullering av handlingsplanen også

8 Sak 0022/05 vedtatt en retningsgivende skisse for utbetaling av det kommunale tilskuddet. Det førte til følgende oppstilling: Tabell 4: Oversikt over kommunale bevilgninger i perioden År Disponibelt beløp Prioriteringer Hedemarken Turistløyper: kr Stange skoles FAU: Skøyteanlegg: kr Stange kommune: Ballbinge Ottestad/Arstad: kr Tangen IL: 7-eranlegg: kr Ottestad IL: Skileik: kr OL Vallset/Stange: O-kartet Hekne : kr OL Vallset/Stange: O-kartet Hekne : kr OL Vallset/Stange: O-kartet Åssaga øst:: kr Tangen IL/Tangen skole: Ballbinge: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Disponibelt: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen skytterlag: Rehabilitering skyteanlegg: kr Ottestad IL: Rehabilitering klubbhus: kr Disponiblelt: kr Ottestad IL: Rehabilitering klubbhus: kr Disponibelt: kr Ottestad IL: kr Disponibelt: kr Hendelser etter siste rullering/revisjon: Etter behandlingen av handlingsplanene i kommunestyret i 2004 har følgende skjedd: 1. Ved behandlingen av det kommunale tilskuddet i 2004 ble det gjort vedtak om følgende fordeling, somstort sett innebærer at det kommunale tilskuddet ble fordelt etter planene i forrige rullering: 1. Hedemarken Turistløyper kr Stange skoles FAU kr Stange kommune: Ballbinge kr Tangen IL: 7-eranlegg kr Ottestad IL: Skileikanlegg kr OL Vallset/Stange: O-kartet Hekne kr SUM: kr Det har kommet tre søknader om spillemiddeltilskudd til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg i løpet av året, som det må tas hensyn til i forhold til tilsagn om kommunale tilskudd i åra som kommer. Dette gjelder: Søker: Prosjekt: Kostnad: Spillemidler: Komm. tilskudd: Arstad skole Basketballanlegg Solvin skole Skateboardanlegg Lekeplassutvalget Nærmiljøanlegg i Fjordvegen Sum: Ved årets søknadsrunde har det kommet følgende nye søknader, som også må vurderes og prioriteres i handlingsplanen sammen med de søknadene som er fornyelser fra i fjor. Dette gjelder:

9 Sak 0022/05 Søker: Prosjekt: Kostnad: Spillemidler: Komm. tilskudd/del: Stange kommune Kvartalslekeplass Stange kommune Ballbinge (Hoberg) Stange kommune Hinder- og balanseløype Stange og Romedal Elektronikk skytterlag Tangen IL 7-eranlegg Stange Sportsklubb Ballbinge Stange Sportsklubb Multianlegg ballbinge m/kunstgras og lys Romedal og Vallset Ombygging Jeger- og fiskerforb. m/elektronikk Nedre Bekkelaget Nærmiljøpark Vel SUM: I 2004 besluttet departementet ved behandlingen av de ulike kategorier søknader at rehabilitering skulle behandles sammen med ordinære spillemiddelsøknader, slik at det nå kun blir aktuelt å prioritere i to grupper ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Vurdering: Som en vil se, er det både mange søkere og mye penger involvert. Om en summerer kostnadene fra tabell 1 og 2 nedenfor og holder svømmehallen utenfor, viser det seg at de foreliggende 14 prosjekter er planlagt å koste snaue 5,9 mill. kr. For de samme 14 prosjektene søkes det om spillemidler på litt under 2,2 mill. kr, og om lag 2,0 mill. kr i kommmunal andel (tilskudd/egne budsjettmidler). Tilskuddsdelen utgjør litt over 1,8 mill. kr. Med normalt budsjett på angjeldende budsjettpost ville det ta ca 6 år å gjøre ferdig alle kommunale utbetalinger, mens spillemidlene etter all sannsynlighet blir utbetalt mye raskere enn dette. Dette innebærer at spørsmålet om prioriteringen blir enda viktigere enn før, og det samme gjelder utbetalingen av de kommunale tilskudd, fordi dette i så stor grad vil påvirke lagenes økonomi. I nedenstående oppsett er det gjort følgende vurdering: Alle anlegg som har fått tilsagn om spillemidler, strykes av prioriteringslista. Av de som stod på disse listene ved fjorårets behandling, har to prosjekter mottatt slik tilsagn, og det gjelder to søknader fra Ottestad IL skileikanlegget og rehabilitering av klubbhuset. Vi bør prioritere slik at prosjektene som retter seg utelukkende mot barn og ungdom bør gå foran voksne tiltak både i prioritering og kommunal utbetaling. Nye prosjekter som kommer til må finne seg i å vente på tur, dvs. prioriteres etter eldre prosjekter. Også dette bør gjelde i begge tilfeller spillemidler og kommunalt.

10 Sak 0022/05 Tall for bygging av svømmehall er korrigert i overenstemmelse med tallene som er benyttet i kommentarene til budsjettet for Når det gjelder kommunale utbetalinger, er det foreslått å øke utbetalingen med kr hvert år i planperioden for å fange opp noe av økningen. Om en derimot ser på behovet, burde økningen vært enda større. Det kommunale tilskuddet til Tangen IL -ballbinge- er justert ned fra forrige gang fordi de siden sist har mottatt kr fra Barn og unges kommunestyre. Fortsatt får de altså kr fra kommunen, men nå kun kr fra posten byggetilskudd til idrettsanlegg. Med utgangspunkt i denne gjennomgang foreslås følgende reviderte handlingsprogram samt plan for utbetaling av kommunale tilskudd: Tabell 1: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden ordinære anlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansierin g spillemidler Finansiering kommunen 1. 7-eranlegg fotball Tangen IL O-kart Åssaga øst OL Vallset/Stange Svømmehall Stange kommune Resten 4. Rehabilitering skyteanlegg 5. Rehabilitering skyteanlegg 6. Rehabilitering skyteanlegg 7. Rehabilitering skyteanlegg Stange sportsskyttere Tangen skytterlag Stange og Romedal skytterlag Romedal og Vallset JFF Tabell 2: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden nærmiljøanlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansiering spillemidler Finansiering kommunen 1. Nærmiljøkartet Hekne OL Vallset/Stange Ballbinge Tangen IL/skole Nærmiljøpark Nedre Bekkelaget Vel 4. Ballbinge (Hoberg) Stange SK Multianlegg Stange SK Kvartallekeplass Stange kommune Ballbinge Stange kommune Hinder- og balanseløype Stange kommune Tabell 3: Oversikt over kommunale bevilgninger i perioden År Disponibelt beløp Prioriteringer OL Vallset/Stange: O-kartet Åssaga øst: kr Tangen IL/Tangen skole: Ballbinge: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Arstad skole: Basketballanlegg: kr Lekeplassutvalget i Fjordvegen: Nærmiljøanlegg: kr Nedre Bekkelaget Vel: Nærmiljøpark: kr

11 Sak 0022/ Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen skytterlag: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen IL: 7-erbane: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr Ottestad IL: Rehabilitering klubbhus: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr kr Ottestad IL: kr Stange SK: Ballbinge: kr Stange SK: Multianlegg: kr Stange kommune: Ballbinge: kr Disponibelt: kr En av søknadene ovenfor er ennå beheftet med noe usikkerhet. Det gjelder: Stange SK har delt sin søknad om spillemidler i to prosjekter, selv om det i og for seg gjelder samme anlegg. Søknadene er vurdert sammen med saksbehandler i fylkeskommunen, som er i tvil, men likevel anbefaler oss å sende søknadene slik de foreligger og overlate til den videre saksbehandling å avklare forholdet. Gjenstående utbetalinger etter 2008: Ottestad IL: Klubbhus kr Stange SK: Multianlegg: kr Stange kommune: Ballbinge kr Stange og Romedal skytterlag: kr Romedal og Vallset JFF: kr Rest: kr Samarbeid med Stange idrettsråd: Onsdag 19. januar møtte saksbehandler i styremøte i Stange idrettsråd for å drøfte rulleringen av handlingsprogrammet. Kun to av styrets fem medlemmer møtte. I møtet gikk vi gjennom søknadene, forslaget til prioritering og det kommunale tilskuddet, både størrelsen og når beløpet skulle utbetales. Idrettsrådet sluttet seg i hovedsak til ovenstående forslag. Når det gjelder de kommunale tilskuddene, og forslaget til fordeling av dem, hadde de imidlertid følgende prinsippielle innspill: 1. I dag har Stange kommune et opplegg, der det bevilges inntil 1/3 i tilskudd til ordinære anlegg og inntil 50 % i tilskudd til nærmiljøanlegg. Idrettsrådets representanter reiste spørsmålet om det var riktig å bruke 1/3 i kommunalt tilskudd helt uavhengig av anleggstype og hvem anlegget var ment for. 2. Idrettsrådet ønsket også å sette spørsmålstegn ved den sterke bindingen i fordelingen av de antatte kommunale tilskudd mange år i forveien. Prinsippielt burde en ikke disponere mer enn ca 50 % av antatt kommunalt tilskudd de to siste åra i planperioden, slik at det ble enklere å ta inn nye, spennende prosjekter om slike skulle dukke opp. 3. Imidlertid mente også idrettsrådets representanter at dette var prinsippielle synspunkter, og at særlig spørsmålet om en enda mer differensiert prosent burde utstå til hele dette feltet var vurdert grundig i en ny rullering av kommunedelplanen for idrett og friluftsliv, et arbeid som vil bli igangsatt i vår. Konklusjon:

12 Sak 0022/05 Rådmannen vil anbefale at ovenstående forslag til prioritering av spillemiddelsøknader i 2005 godkjennes. Likeledes anbefales det at det gis tilsagn om de kommunale tilskudd som søknadene legger til grunn, og at utbetaling skjer i tråd med oppsett i tabell 3 under forutsetning av at de kommunale budsjetter gir rom for en slik progresjon i utbetalingen, og selvfølgelig at det ikke skjer andre endringer som påvirker saken. Utrykte vedlegg: Søknadene

13 Sak 0023/05 STANGE KOMMUNES KULTURVERNPRIS Saksbehandler: Terje Moshaug Arkivsak: 04/ /05 Arkiv: 076 C Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0023/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Legges fram uten innstilling. Stange, den Erik Heldal Haugerud rådmann Terje Moshaug

14 Sak 0023/05 SAKSOPPLYSNINGER Sammendrag: Etter utlysning av Stange kommunes kulturvernpris med forslagsfrist høsten 2004 er det kommet ett forslag på Oscar Hjermstad for istandsetting av ei gammel smie som han eier. Det er vår oppfatning at forslaget ligger godt innenfor rammen av forutsetningene for prisen, men i tråd med vanlig praksis legger vi ikke fram innstilling. Bakgrunn: Stange kommune opprettet etter kulturminneåret 1997 en egen kulturvernpris. Prisen skulle brukes til å fremme interessen for bevaring av kommunens materielle kulturminner.og kunne tildeles så vel organisasjoner som institusjoner og enkeltpersoner. I kriteriene for for tildeling i 3 i statuttene heter det at prisen skal brukes til å honorere arbeid med å ta vare på materielle kulturminner i bred forstand. Eksempler på slikt arbeid er god skjøtsel av eldre tids kulturminner, pietetsfullt vedlikehold og/eller restaurering av eldre bygnuinger, men kan også omfatte godt arbeid med kulturmark/kulturlandskap. I åra som har gått siden kulturvernprisen ble opprettet, har følgende personer/instanser mottatt prisen: 1998: Brødrene Albin og Bjarne Lien fikk prisen for deres arbeid med å oppspore, skilte og skjøtte kulturminner i skogen, fortrinnsvis i Stange allmenning. 1999: Nærmiljøutvalget i Ottestad ble tildelt prisen for deres arbeid med restaurering av de antikvariske bygningene på Kjonerudtunet, der hensynet til respekt for byggenes historie, stil og egenart er forent med planene om fortsatt bruk. 2000: Vallset kulturstier fikk kulturvernprisen for sitt arbeid med å opprette et bygdetun ved Kvennstugua i Vallset og der ta vare på en rekke gamle bygninger fra bygda. 2001: Stiftelsen Blaarud ble også honorert for arbeid innen bygningsvern, for arbeidet med restaurering av den gamle bygningen på Blårud ved Sanderud i Ottestad. Det var på Bårud nordre at det første amtssykehuset ble etablert i Hedmark i 1803, og bygni gen der ble senere bygd ut i 1907 og gjort til en del av Sanderud Asyl. Også i dette tilfelles var fortsatt bruk en viktig del av bakgrunnen for pristildelingen. 2002: Prisen ble ikke utdelt fordi det manglet forslag. 2003: Kristoffer Stenersen fra Romedal ble tildelt prisen for å ha tatt vare på sin eiendom Skjesætra i Romedal allmenning. Sætra er i samme tilstand som da den var i bruk, og Stenersen har også tatt vare på inventar og bruksgjenstander fra brukstida. Stange kommunes kulturvernpris for 2004 ble lyst ut i lokalpressen sommeren 2004 med forslagsfrist høsten Det har kommet ett forslag, etter at vi ved kultur og fritid på samme måte som i 2003 har hatt kontakt med og anmodet kommunens landbrukskontor om å vurdere saken og fremme forslag med utgangspunkt i sine kunnskaper innen felt. Årets forslag er fremmet av Anne Holen ved landbrukskontoret, men denne gang som privatperson.

15 Sak 0023/05 Forslaget lyder slik: Som forslag til kandidat for kulturvernpris foreslår jeg Oscar Hjermstad. Begrunnelse for forslag: Han har reparert ei smie og tatt hensyn til historia verdrørende smeden som holdt til der. Han har utført arbeidet på en slik måte at alt det gamle er bevart. Alt som har ligget på gulvet er gravd opp og tatt vare på. Slagghaugene er ikke fjernet. Det som var inne i smia, er satt på plass. Han har hatt et enormt arbeid med reparasjonen. Han har skrevet ned alt som er utført, og har tatt bilder av alt slik det var og er nå. Vedlagt dette skriftlige forslaget er en beskrivelse av alt arbeid som er nedlagt og en vurdering av kostnadene, anslått til mer enn kr , men da er verdien av familiens eget arbeid lagt inn med kr Vurdering: Kulturvernprisen ble opprettet med sikte på å bidra til at de materielle kulturminnene i større grad skulle sees og tas vare på, til berikelse for miljø og stedsidentitet. Om vi ser på all gammel bebyggelse, er det rimelig å si at det største problemet ligger i vern av bygninger som ikke lenger har noen funksjon, og der ny bruk også er vanskelig. Likevel er det ingen tvil om at mye går tapt for oss om slike bygg forsvinner helt ut av synsfeltet. Av erfaring vet vi at våningshus og stabbur som regel ikke er noe problem. Verre er det med uthus, låver og andre bygninger i det gamle jordbruket. Nettopp derfor er det spennende når interesserte enkeltpersoner og organisasjoner sørger for å ta vare på disse bygningene, slik som Oscar Hjermstad har gjort på en så overbevisende måte som i dette tilfellet. Det er vår oppfatning at Oscar Hjermstad er en verdig kandidat. I tråd med tidligere praksis vil det ikke bli inngitt innstilling i saken. Utrykt vedlegg: Forslag fra Anne Holen

16 Sak 0024/05 SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG/NÆRMILJØANLEGG Saksbehandler: Terje Moshaug Arkivsak: 04/ /05 Arkiv: 243 D11 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0024/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Stange formannskap prioriterer innkomne søknader om spillemidler til idrettsanlegg i Stange kommune våren 2005 i tråd med nedenstående oppsett: Søker: Prosjekt: Kostn.overslag: Søkn.beløp: Kommunal del: Ord. anlegg/rehab.: 1. Tangen IL 7-eranlegg fotball Stange Rehabilitering anlegg sportsskyttere 3. Tangen Rehabilitering anlegg skytterlag 4. Stange og Rehabilitering anlegg Romedal skytterlag 5. Romedal og Rehabilitering anlegg Vallset JFF Nærmiljøanlegg: 1. Tangen IL Ballbinge Nedre Bekkelaget Nærmiljøpark Vel 3. Stange SK Ballbinge Stange SK Multianlegg Stange kommune Hinder- og balanseløype 6. Stange kommune/ Ballbinge Hoberg skole 7. Stange kommune Kvartallekeplass Det gis samtidig tilsagn om å oppfylle den kommunale delen av finansieringen som tilskudd, vist i oppsettet ovenfor, så langt råd er etter tidsplan inntatt i saksutredningen. 3. De kommunale prosjektene kvartallekeplass og hinder- og balanseløype finansieres slik: - Spillemidler og lån til kvartallekeplassen - Spillemidler og fondsmidler/tilskudd til privat utbygging til hinder- og balanseløypa Stange, den Erik Heldal Haugerud

17 Sak 0024/05 Terje Moshhaug rådmann

18 Sak 0024/05

19 Sak 0025/05 NEDKLASSIFISERING AV KOMMUNALE VEGER - SPARETILTAK Saksbehandler: Trond A. Nilsen Arkivsak: 05/ /05 Arkiv: Q11 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0025/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar å gjennomføre kommunestyrets budsjettvedtak om å nedklassifisere veger slik som vist i vedlegg til saken. Forslaget sendes ut til høring. Stange, den Erik Heldal Haugerud Rådmann Trond Arve Nilsen Virksomhetsleder

20 Sak 0025/05 SAKSOPPLYSNINGER Bakgrunn: I budsjett 2005 og økonomiplan er ett av sparetiltakene at 8 % (ca.14 km) av de kommunale vegene skal nedklassifiseres fra kommunale til private veger. Spareeffekten er beregnet til kr. pr. år. Første året (2005) er det ikke mulig å oppnå helårsvirkning på tiltaket fordi gjennomføringen er tidkrevende. Grunneiere/brukere må få anledning til å uttale seg etter forvaltningslovens bestemmelser. Hjemmelen for å legge ned kommunal veg finnes i veglovens 7 der det blant annet heter: Kommunen kan gjere vedtak om at kommunal veg skal leggast ned. I veglovens 8 heter det blant annet videre: Nedlagt offentlig veg som ikkje blir nytta til anna føremål etter første ledd, kan vedkomande styremakt legge ut til bruk som privat veg etter denne lova. Kommunen er i dag eier av mange med svært få brukere. Kriteriene for å la en veg være kommunal har historisk sett vært varierende. Fra 1999 vedtok kommunestyret kriterier for overtakelse av private veger, og etter det er ingen veger overtatt med unntak av veger i regulerte byggefelt. I slike felt er kommunen forpliktet til å overta veger med godkjent standard og regulert status som offentlig veg etter plan- og bygningsloven. Kriteriene for å overta veger utenom regulerte områder fra 1999 er: Vegen må tåle et akseltrykk på 8 tonn om sommeren og 10 tonn om vinteren (god framkommelighet året rundt). Vegen tjener som felles adkomst til et bolig- og/eller næringsområde. Vegen er adkomst til et viktig friluftsområde. Det er andre vektige grunner til at vegen bør være et kommunalt ansvar (for eksempel mye gjennomkjøring) Det må være minst 10 eiendommer med fast bosetting. Det stilles like krav til gamle veger som til nye veger med hensyn til funksjon. Kommunen har i dag mange veger som ikke tilfredsstiller disse kriteriene. Kommunen har også noen få veger i tettbebyggelse som senere er regulert felles privat. Reguleringsvedtaket er da ikke gjennomført. Vurdering: Oppgaven for formannskapet/ rådmannen er å gjennomføre kommunestyrets budsjettvedtak. Det er i dagens situasjon bedre å nedlegge veger enn fortsatt å redusere standarden på vedlikeholdet. Sistnevnte har skjedd i mange omganger, og i 1999 hadde kommunen mindre penger til drift av kommunale veger enn i 1992 til tross for at total veglengde hadde økt. Når kommunen legger ned en veg trenger grunneiere/brukere tid til å organisere vedlikeholdet selv. Derfor er det ikke realistisk for kommunen å gjennomføre vedtak om nedlegging før tidligst ca.1 juli. Forutsetningen for sparetiltaket er at vegene overføres til private i den stand vegene er i dag..

21 Sak 0025/05 Rådmannen har valgt ut veger med bakgrunn i kriteriene nevnt foran. Vegene i forslaget er forholdsvis lange med få beboere. Noen veger ligger i området til almenningen. Det er også et par veger i tettbebyggelse som foreslås nedlagt med bakgrunn i at de er regulert som felles private. Rådmannen har tatt med noen alternative vegstrekninger, som ikke er foreslått nedlagt, men som kan bli aktuelle etter høring og politisk behandling. Rådmannen anbefaler at forslaget sendes ut på høring for å få fram konsekvensene av forslaget på en god måte. Det har vært befaring på alle vegstrekningene i forkant av prioriteringene. Nummereringen på alle vedlegg refererer seg til nummer på skjema. Vedlegg: Liste over vegstrekninger med kart.

22 Sak 0026/05 SLUKKING AV GATELYS - SPARETILTAK Saksbehandler: Trond A. Nilsen Arkivsak: 05/ /05 Arkiv: T51 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0026/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar å følge opp kommunestyrets budsjettvedtak med å slukke gatelys på de vegstrekningene som framgår av vedlegg. Det annonseres i lokalpressen hvilke vegstrekninger som omfattes av sparetiltaket. Det gis en frist for å komme med eventuell skriftlig dokumentasjon, som kan ha betydning for saken. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre vedtaket. Stange, den Erik Heldal Haugerud Rådmann Trond Arve Nilsen Virksomhetsleder

23 Sak 0026/05 SAKSOPPLYSNINGER Bakgrunn: I budsjett 2005 og økonomiplan er ett av de vedtatte sparetiltakene at 5 % av alle kommunale gatelyspunkter skal mørklegges. Dette utgjør 115 gatelyspunkter, og spareeffekten er i budsjettet beregnet til kr. pr. år. Spareeffekten i 2005 blir mindre fordi tiltaket ikke var mulig å sette i verk fra 1.januar. Den virkelige spareeffekten er avhengig av strømprisen. Kommunestyrets vedtak sier ikke hvilke gatelys som skal slukkes. Saken legges fram for å avklare hvordan sparetiltaket skal gjennomføres. Kommunen har i dag gatelys langs alle typer veger: Private, kommunale, fylkesveger og riksveger. Et stort antall gatelyspunkter er fra før 1980 (ca.1500). Disse omfattes at pålegget om å fjerne PCB fra kondensatorer, og utskiftingen er i gang. De gatelysene som kan være aktuelle å slukke og som omfattes av PCB-påbudet, behandles særskilt. Her kan det være aktuelt å fjerne PCB-armaturen, og erstatte med nye armaturer hvis andre enn kommunen fortsatt ønsker å betale for gatelys. Opprinnelsen til de kommunale gatelysene er vanskelig å dokumentere for de ulike strekningene. Det antas at mange gamle anlegg ble satt opp av velforeninger med eller uten kommunalt tilskudd og en avtale om at kommunen overtok driften av anleggene. I kommunale boligfelt har gatelysene som regel inngått i tomteprisen, og anleggskostnadene er da betalt av tomtekjøperne. Den tredje varianten er at kommunen har satt opp gatelys selv uten at noen private har betalt for det. Kommunen har ikke oversikt over eventuelle avtaler som kan gjøre det vanskelig å slukke gatelys. Det vil eventuelt komme fram etter en annonsering av hvilke gatelys kommunen har tenkt å slukke. Vurdering: Rådmannen har valgt følgende kriterier i arbeidet med å finne fram til aktuelle gatelysstrekninger for mørklegging: Lite trafikk, lav fart og barns sikkerhet. Gatelysstrekninger der det er lite bebyggelse er valgt ut framfor strekninger der det bor mye folk. Rådmannen har også valgt å foreslå at kommunen ikke lenger tar ansvar for gatelys på private områder. Videre flyttes ansvar for gatelys over til eiendoms- og boligavdelingen der kommunale veger har betalt for gatelys på skoleplasser, kommunale boliger m.m. Å slukke 115 gatelyspunkter har negative konsekvenser for de som berøres. Mørklegging kan gi større utrygghet. I vedlegg framgår det hvilke gatelysstrekninger rådmannen anbefaler å mørklegge. Vedlegget inneholder både en liste over strekninger som rådmannen anbefaler å mørklegge og en liste over reservestrekninger. Det er da mulig å endre prioriteringene. Samtidig er det slik at utvalget av strekninger bygger på detaljkunnskap og befaringer av alle strekningene på listen. Rådmannen legger derfor mest opp til et prisippvedtak om gjennomføring av sparetiltaket. Hvert år utvides antall gatelyspunkt etter kommunal eller privat utbygging av boligfelt. Sistnevnte skjer gjennom utbyggingsavtaler. Overtakelser skjer også i 2005 uten at det er gitt økte rammer i driftsbudsjettet. For å oppnå tilstrekkelig spareffekt omfatter derfor listen over gatelys som kan slukkes noen flere enn 115 punkter.

24 Sak 0026/05 Kommunalt gatelys er ikke regulert av lovverk, og kommunen er dermed ikke bundet av å ha en formell høring før gatelys slukkes. Det er tilstrekkelig med en annonsering av hva som skal skje. Rådmannen vil likevel anbefale en kort frist for å komme med eventuell skriftlig dokumentasjon i form av eldre avtaler, som kan ha betydning i saken. Rådmannen anbefaler at sparetiltaket gjennomføres etter opplegget nevnt foran og at rådmannen får i fullmakt å gjennomføre tiltaket. Vedlegg: Liste over gatelys som kan slukkes.

25 Sak 0027/05 NASJONAL TRANSPORTPLAN HANDLINGSPROGRAM OG PL Saksbehandler: Ketil Bjarte Johnsen Arkivsak: 03/ /05 Arkiv: N &83 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0027/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Formannskapet vil uttale at de fremlagte dokumenter legger opp til å løse vesentlige trafikkale og planmessige problemer innenfor Stange kommune, og slutter seg følgelig til disse. 2. Formannskapet vil be om at det kan vises fleksibilitet i forhold til planframdrift og utbygging av tiltakene som omhandler Rv222 selv om de inngår i ulike programområder. 3. Formannskapet vil i tillegg peke på det store behovet for gang- og sykkelveg langs Rv 24 fra Stange og østover, samt tiltak for fotgjengere på Fv216 i kryss med Rv3. Stange, den Erik Heldal Haugerud rådmann Jørn A. Haugen kommunalsjef

26 Sak 0027/05 SAKSOPPLYSNINGER Sammendrag: Fra Hedmark fylkeskommune har vi fått oversendt: 1. Handlingsprogram og planleggingsprogram Statens vegvesen Region Øst 2. Handlingsprogram fylkesveger Hedmark fylke 3. Handlingsprogram for Jernbaneverket, Høringsutkast februar Notat av om alternative modeller for finansiering av utbygging av Rv 3 Dokumentene skal behandles i fylkeskommunens politiske organer i løpet av april 2005, og fylkeskommunen ber derfor om kommunenes uttalelse. Alle dokumentene er utarbeidet med forankring i klare signaler fra Stortinget. Dokument nr 1 omhandler riksvegene 24 og 222 i Stange kommune. Handlingsprogrammet legger opp til en relativt betydelig satsing på disse. Stamvegene gjennom kommunen, dvs. riksveg 3 og E 6, er ikke omhandlet her, selv om E 6 inndirekte er berørt i dokument 3. Dokument nr 2 omhandler fylkesvegene, og satsingen på disse er noe begrenset. Dokument nr 3 omhandler jernbaneutviklingen i hele landet, herunder dobbeltspor påstrekningen Eidsvoll Hamar. Dokument nr 4 berører i svært liten grad interesser i Stange kommune, slik at dette dokumentet ikke vil bli omtalt videre. Bakgrunn: Bakgrunnen for utarbeidelsen av alle dokumentene er Stortingets behandling av Nasjonal transportplan , 15. juni Vurdering: Statens vegvesens handlingsprogram (dokument nr 1) satser på følgende tiltak i Stange kommune: Riksveg 222 strekningen Breidablikk-Kjonerudvegen: Gjennomføring i 2006 og 2007, til en kostnad på 17.8 mill. kr.tiltaket er omfattende og vil berøre en rekke elementer som omlegging/ombygging av riksveg, nye kryss nye adkomstveger, sikring av myke trafikkanter osv. Det vil bli utarbeidet reguleringsplan for prosjektet snarest som vil klargjøre de detaljerte løsninger. Riksveg 222 sterkningen Ottestad kirke-stange:

27 Sak 0027/05 Bygging av gang- og sykkelveg. Prosjektet er delt i tre etapper, Sannervegen-Karl Johan, Vevla-Ottestad kirke og Karl Johan-Vevla. Etappene skal bygges i denne rekkefølgen i perioden , til en samlet kostnad på kr 13.9 mill. Riksveg 222 strekningen Kjonerudvegen-Sandvikavegen: Støydempende tiltak, utføres i 2006 og 2007 til en samlet kostnad på kr 5 mill. Rv 24 Uthuskrysset- fylkesveg 211: Trafikksikkerhetstiltak for kr 1 mill. Gjennomføres i I tillegg til de nevnte prosjekter er en omlegging av Rv 24 Støa Gata gitt første prioritet i perioden , hvis rammene økes. Vi har tatt opp med Statens vegvesen mulighetene for å bytte om på gjennomføringsrekkefølgen for prosjektene Rv 222 omlegging i Bekkelaget, og Rv 222 gangog sykkelveg Stange Ottestad kirke. Statens vegvesen avviser dette på grunn av finansielle årsaker. Vi savner ett prosjekt, nemlig gang- sykkelveg langs Rv 24 på strekningen Stange avkjøringen til Starhellinga. Den aktuelle vegstrekningen er sterkt trafikkert og trafikken holder en relativt høy hastighet. Det har skjedd flere dødsulykker på strekningen. Fotgjengerog sykkeltrafikken på strekningen (langsgående), er nok relativt beskjeden i dag selv om trafikkpotensialet er stort, og det er vel egentlig et spørsmål om ikke dette skyldes at risikoen ansees å være for høy. En skal her huske på at det er mange bosatte i områdene Sørbygda og Starhellinga, to områder som bortsett fra Solvin skole, mangler lokale servicetilbud. Handlingsprogram fylkesveger (dok. nr 2) omhandler følgende tiltak i Stange kommune: Fylkesveg 206 på Ilseng, strekningen Granvegen-Ilseng sentrum: Gang- og sykkelveg, oppstart 2009 kr Prosjektet fullfinansieres som marginalt prosjekt kr senere. Fylkesveg 195 Arneberg Romedal kirke skal utbedres med fast dekke i 2009 Den planlagte satsingen på fylkesvegene i Stange de kommende årene er begrenset. Spesielt savnes tiltak på Fv216 med trafikksikker løsning for fotgjengere i kryssingen av Rv3 i Romedal. Handlingsprogram for Jernbaneverket slår fast at det skal bygges dobbeltspor på Dovrebanen mellom Eidsvoll og Hamar, og at dette skal bygges etter tidligere vedtatte alternativ B, som betyr etter dagens linje, men med større ombygginger. Programmet legger opp til full planlegging av strekningen i perioden Bygging av dobbeltsporparseller (lengde 8 10 km) er planlagt i perioden Kryssingspor (1 2 etapper avhengig av investeringsnivå) er planlagt i Lokaliseringen av tiltakene er i dag ikke endelig fastlagt. Vi kjenner videre til, etter direkte kontakt med representanter for Statens vegvesen og Jernbaneverket, at det nå arbeides for en fullstendig samordning av planleggingen for ny E-6 og utbyggingen av jernbanen i søndre deler av kommunen.

28 Sak 0027/05 Det foreliggende handlingsprogrammet kan på dette grunnlaget føre til en totalplanlegging i Stange syd, som vi lenge har etterlyst. En samlet vurdering av de tre foreliggende handlingsprogrammene, viser at samferdselsetatene nå legger opp til en betydelig satsing i Stange kommune, både planmessig og utførelsesmessig.. Vedlegg: 1. Statens vegvesens handlingsprogram og planleggingsprogram , Region øst, Hedmark fylke 2. Handlingsprogram Fylkesveger, Hedmark fylke 3. Handlingsprogram for Jernbaneverket, høringsutkast februar 2005, utdrag som omhandler korridor 6, s

29 Sak 0028/05 GIS PÅ HEDEMARKEN - GEODATASAMARBEID I RINGSAKER, HAMAR, LØTEN OG STANGE KOMMUNER Saksbehandler: Kari Vasaasen Arkivsak: 05/ /05 Arkiv: 064 Saken skal sluttbehandles av: Saksnr.: Utvalg Møtedato 0028/05 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Stange kommune deltar i et 4-årig samarbeidsprosjekt med Ringsaker, Hamar og Løten innen Geografisk Innformasjonssystemer (GIS) slik det er konkludert med i vedlagte forprosjektrapport. 2. Deltakelse avhenger av at de andre kommunene gjør tilsvarende vedtak. Stange, den Erik Heldal Haugerud rådmann

30 Sak 0028/05 SAKSOPPLYSNINGER Deltakelse i prosjektet vil medføre følgende: Det inngås en bindende samarbeidsavtale mellom kommunene om deltakelse i prosjektet i en 4-årsperiode. Nødvendig infrastruktur i henhold til kap. 7 i rapporten må komme på plass raskt. Kommunene forplikter seg til å sette av nødvendige økonomiske- og personellressurser i budsjetter/langtidsbudsjetter i henhold til kap. 10 i forprosjektrapporten. Kommunene skal ta i bruk samme verktøy til GIS-oppgaver. Kommunene står fritt i å delta i tilleggsløsninger, men det er et ønske om mest mulig samarbeid. Prosjektet styres av en styringsgruppe som består av virksomhetsledere/fagsjefer i kommunene. I tillegg etableres en prosjektgruppe av GIS-fagpersonell fra kommunene. Styringsgruppa utpeker en egen prosjektledelse. Denne består av en prosjektleder og en fagansvarlig. Prosjektet blir startet og avsluttet Etter denne tid vurderes videreføring av samarbeidet som et løpende samarbeid. Samarbeidet berører ikke kommunenes selvstendige ansvar for å utføre de enkelte fagoppgaver. De enkelte kommuner vil også ha et selvstendig ansvar for kvaliteten på sitt datagrunnlag. Det er ønskelig at Statens kartverk Hamar deltar i prosjektgruppa. Kommunene Ringsaker, Hamar, Løten og Stange har siden 2002 samarbeidet om en felles løsning for kart på internett. Dette har vært en løsning alle kommunene har hatt stor nytte av. Løsningen er grunnlagt på at kartdata ligger på en server som driftes av et privat firma, Norkart AS. Kartdata blir overført en gang i måneden fra kommunene via Karverket til serveren hos Norkart AS. Dette medfører at data ikke alltid er så oppdaterte som de bør og kan være. De senere årene har det vært en rivende utvikling i muligheter for tilrettelegging og bruk av kartdata og kobling mot andre registre. Det har igjen ført til større behov for ferskere data til bruk i ulike sammenhenger. Månedlige oppdateringer er ikke lenger tilfredsstillende. Framtidig organisering av løsningen har derfor vært diskutert i det kartfaglige miljøet i de fire kommunene og med Statens kartverk, og vi har kommet til at det vil være mer hensiktsmessig å drifte løsningen hos en av partene i samarbeidet, og på denne måten få mulighet til å distribuere mer levende data. Selv om kommunene er noe ulike i størrelse både arealmessig og befolkningsmessig, er det de samme oppgavene som skal utføres i alle kommunene. Felles for kommunene er at det er små fagmiljø i den enkelte kommune, og at det er vanskelig å holde seg faglig oppdatert innen et fagområde som er i en rivende utvikling. Tanken om en utvidelse av samarbeidet har modnet i en toårsperiode, og forprosjektet er et første skritt på vegen for å konkretisere en faglig ønsket utvikling. Det er ønskelig med samarbeid om alle dataprogrammer og rutiner som har med geografisk informasjon å gjøre og også om enkelte oppgaver knyttet til bruk av programmene innenfor aktuelle fagområder. Geografisk informasjon er kart og registre på edb-lesbar form som er koblet slik at det gir mulighet til å søke etter opplysninger og få disse presentert på kartbilde på skjerm.

31 Sak 0028/05 Teknologien kan benyttes til å gjøre kommunenes data tilgjengelig både for kommunens administrasjon, for politikere og for publikum på internett. Å ha en godt oppdatert geografisk informasjonsbase gjør kommunene/regionen mer synlig både for næringsliv og privatpersoner. Å ta i bruk geografisk informasjonsteknologi gjør det enklere å presentere alternativer og konsekvenser av ulike tiltak slik at politiske beslutninger kan tas på et bredere grunnlag enn tradisjonelle saksutredninger gir muligheter for. Arbeidet søkes gjennomført som et prosjekt med avtalt varighet. Prosjektet er igangsatt etter ønske fra alle medvirkende kommuner. Konkretisering av prosjektet skjer etter en forprosjektrapport som er utarbeidet av en gruppe bestående av: Reidar Sætveit Hamar kommune Leder Jarle Igeltjørn Løten kommune Sekretær Marianne Bjønness Hamar kommune Lars Karlsen Stange kommune John Syversen Ringsaker kommune Arvid Almenningen Ringsaker kommune Trond Olav Noren Løten kommune Georg Langerak Statens kartverk Bjørn Trygve Haugen Statens kartverk Gruppa startet sitt arbeid den 29.juni 2004 og har hatt 7 møter. Forprosjektrapporten ble ferdig Forprosjektgruppa anbefaler at det blir etablert et samarbeidsprosjekt mellom kommunene i tråd med forslagene i forprosjektrapporten. Prosjektets målsetting er at deltagerkommunenes personalressurser og geografiske informasjon skal utnyttes på en mer kostnadseffektiv og rasjonell måte for å oppnå: En mer strukturert forvaltning og tjenesteproduksjon En bedre kvalitet på forvaltning og tjenesteproduksjon En bedre tilgjengelighet til originaldata, både for ansatte, politikere og publikum Et bedre grunnlag for samarbeid mellom kommuner på flere områder Bedre kompetanse i kommunene gjennom nettverks-samarbeid Prosjektet må bidra til at alle kommunene i samarbeidet har nytteverdi av samarbeidet og at den generelle brukerkompetansen innen GIS økes. Det legges til grunn at oppgaver og ansvar fortsatt skal ligge i den enkelte kommune, men de ulike fagsystemer skal ha superbrukere som kan være lokalisert hvor som helst i hele regionen og som så kan benyttes av fellesskapet etter definerte regler. Vi ser for oss følgende fordeler ved et samarbeid: Samlet forespørsel og innkjøp av programvare vil gi bedre priser og vilkår Mer levende data på internett hvis vi drifter løsningen selv Samlet sett bedre kvalitet på tjenestene når vi har felles rutinebeskrivelser Større muligheter for selvbetjening for publikum Muligheter for å utføre oppgaver for hverandre Mer rasjonell og ensartet dataforvaltning av GIS-programmer og databaser