Individuelle KILE-avtaler. Ketil Sagen, Energi Akademiet

Transkript

1 Individuelle KILE-avtaler Ketil Sagen, Energi Akademiet

2 Innhold Hvorfor individuelle KILE-avtaler? Rammeverk Datafangst og databearbeiding Registrering av avbruddskostnad Hva bør en individuelle avtale inneholde

3 Hvorfor individuelle KILE-avtaler? I et samfunnsperspektiv: For å øke presisjonen i de målte årlige samfunnsøkonomiske kostnadene ved avbrudd Innenfor hver kundekategori vil det naturlig være en spredning av spesifikke avbruddskostnader. Enkelte kunders reelle avbruddskostnad vil avvike fra en forventningsverdi for gruppen som helhet. %-andel kunder Avbruddskostnad

4 Utvikling av standard avbruddsfunksjoner NVE Sluttbrukere Forskrift Spørreundersøkelse i kombinasjon med økonometri

5 Hvorfor individuelle KILE-avtaler? I et virksomhetsperspektiv: For å redusere årlige KILE-kostnader og forhåpenligvis øke normkostnaden slik at Inntektsrammen 2 år frem blir større enn ellers IRN = 0,4*KN-2 + 0,6*Knorm Ingen garanti for at reduserte KILE-kostnader vil gi høyere IR. Forsiktig med investeringsforpliktelser i individuelle KILE-avtaler! For å bedre omdømmet gjennom at viktige kunder for direkte kompensert sine faktiske avbruddskostnader (i stedet for å kanskje å få indirekte kompensasjon i form av redusert nettleie i framtiden).

6 Rammeverket FOR (Kontrollforskriften) med endringsforskrift nr av 7.desember Kvalitetsjusterte inntektsrammer ved ikke levert energi (KILE) Årlig inntektsramme skal kvalitetsjusteres som følge av avbruddskostnader for tilknyttede sluttbrukere. Dette gjelder avbruddskostnader for avbrudd som rapporteres i henhold til FOL. Nettselskapenes totale avbruddskostnader fremkommer ved å summere kostnadene for alle avbrudd innenfor året. Kostnad for ett enkelt avbrudd fremkommer av 9-2 (alternativt 9-3) Avbruddskostnader som følge av belastningsfrakobling som kompenseres økonomisk i henhold til kommersielle avtaler inngår ikke i KILE-ordningen Individuelle avtaler om direkte utbetaling Konsesjonær kan inngå avtale med sluttbruker om utbetaling av avbruddskostnader for avbrudd som omfattes av 9-1. For at en slik avtale skal være gyldig må følgende vilkår være oppfylt: a) Avtalen skal være skriftlig og inngått før avbrudd finner sted. b) Det skal avtales en avbruddssats i kr per kw eller kr per kwh for ulike avbruddsvarigheter for henholdsvis varslet og ikke varslet avbrudd. Avbruddssatsen skal beregnes på bakgrunn av informasjon om sluttbrukerens forventede kostnader ved ulike avbruddsvarigheter og ulike tidspunkt avbruddet inntreffer. Det skal fremgå hvilke forutsetninger beregningen av satsene bygger på. c) Sluttbruker må ha et forventet årlig energiuttak større enn kwh. Ved avbrudd skal konsesjonæren betale sluttbrukeren et beløp som tilsvarer den avtalte sats multiplisert med beregnet mengde avbrutt effekt eller ikke levert energi. Dersom vilkårene i første ledd ikke er oppfylt, kommer 9-2, første til niende ledd til anvendelse.

7 Rammeverket FOR (Kontrollforskriften) med endringsforskrift nr av 7.desember 2007 Kapittel 9A. Kvalitetsjusterte inntektsrammer ved svært langvarige avbrudd (utbetaling av kompensasjon ved r >12timer) 9A-6. Fravikelighet Reglene i dette kapittelet kan fravikes ved avtale som nevnt i forskrift 30. november 2004 nr om leveringskvalitet i kraftsystemet 1-3. FOR (FOL) 1-3. Fravikelighet Det kan inngås private avtaler om en annen leveringskvalitet enn det som er fastsatt i denne forskriften. Ved inngåelse av slike avtaler, skal nettselskapet eksplisitt redegjøre for hvilke konsekvenser dette vil medføre for nettkunden. Øvrige nettkunder skal motta en leveringskvalitet i tråd med bestemmelsene i denne forskriften.

8 Drøfting av rammeverket Kj skal gjenspeile kundens faktiske kostnader ved ulike avbruddsvarigheter og ulike tidspunkt avbruddet inntreffer. Basert på spørreundersøkelse er det utviklet funksjoner for spesifikk avbruddskostnad som gjenspeiler en midlere verdi for kunder i samme kategori (= likeartet forbruksmønster) K j = P ref (55,6 r + 17)Industri_0-4h f K,m f K,d f K,h 1. Indikerer at en rekke kunder med forventet årlig uttak 400 MWh kan ha avbruddskostnader som varier med avbruddstid og tidspunkt for avbruddet. En individuell KILE-avtale må ta opp i seg dette om nødvendig for å tilfredsstille En individuell KILE-avtale kan ikke suspenderes ved r>12 timer (jmf. Kontrollforskriftens Kap. 9A)

9 Drøfting av rammeverket Ved manglende videreføring av individuell KILE-avtale til Ansvarlige konsesjonær (annen netteier som er skyld i et avbrudd for kunden), skal Kj beregnes etter kravene i Kontrollforskriftens 9-2 (altså etter standardmetoden som er implementert i FASIT). En individuell KILE-avtale må eventuelt ta forbehold om at gjeldende offentligrettslig rammeverk (FOL og Kontrollforskrift) gjelder i slike tilfeller. Dvs. ingen direkte utbetaling for annet enn svært langvarige avbrudd og da med Kontrollforskriftens gjeldende satser.

10 Datafangst Filosofi 1: regnskapsavdeling hos kunden har best forutsetning for å beregne hvilke økonomiske tap virksomheten har ved et avbrudd. Mens elektroansvarlig har kunnskap om prosessmessige konsekvenser. Fokus på økonomiske størrelser ikke unødvendige elektriske! Filosofi 2: mange kunder er ubevisst eller bevisst inkompetente på nettvirksomhet generelt og rammeverk spesielt. Vær forberedt på å møte en stor pedagogisk utfordring ved motivering av kunden til å inngå en individuell avtale. Bygge tillit gjennom brobyggende kommunikasjon.

11 Datafangst Benytt gjerne et spørreskjema For eksempel en redusert versjon av skjemaet som ble benyttet ved spørreundersøkelsen som la grunnlaget for de generelle funksjonene i Kontrollforskriftens 9-2 (og som er implementert i FASIT) Et referansetidspunkt med ikke varslet avbrudd av forskjellig varighet Bruk også lokal avbruddsstatistikk for kunden som grunnlag for spørreskjema (hvilke avbruddsvarigheter som kan bli aktuelle) %-vise endringer i kostnaden ved avbrudd på andre tidspunkt og ved varslet avbrudd. Bruk avbrutt effekt på referansetidspunktet Pref_i eller ILE = Pref_i * r som normeringsfaktor for å fremskaffe spesifikke avbruddskostnader i kr/kw eller kr/kwh (jmf. Kontrollforskriften 9-3)

12 Databearbeiding Forutsetning at du har et ferdig utfylt spørreskjema for kunden som grunnlag for å beregne Kj som gjenspeiler kundens faktiske kostnad ved et avbrudd av ubestemt varighet og tidspunkt. Kan være enkelt ved at kundens spesifikke avbruddskostnad blir uavhengig av varighet og tidspunkt. Men vær forberedt på at spesifikk avbruddskostnad kan bli varighets og tidspunktsavhengig (jmf funksjoner i Kontrollfiorskriftens 9-2). Alt. 1: bruk forskjellige faste spesifikke avbruddssatser for forskjellige tidsavsnitt for varighet og tidspunkter (tabellarisk oversikt) Alt. 2. utvikle lineær(e) funksjon(er) for referansetidspunktet og korreksjonsfaktorer for andre tidspunkt samt varslet (analogt det som gjelder iht Kontrollforskriftens 9-2)

13 Beregning av avbruddskostnad Alt.1: med faste satser (antall bestemt av kundens reelle kostnader for avbrudd av ulik varighet og tidspunkt). Velegnet ved avtale knyttet til ett enkelt planlagt avbrudd (forutsatt at kunden ikke må tilpasse seg til nettselskapet). Kj = KILEj * ILEj * fk,var Der Kj = KPj * Pj * fk,var Der Alt. 2: med funksjoner KILEj er spesifikk avbruddskostnad for avbrudd j i kr/kwh ILEj er Ikke Levert Energi for avbrudd j (fra FASIT-rapport) KPj er spesifikk avbruddskostnad for avbrudd j i kr/kw Pj er avbrutt effekt for avbrudd j (kwh/h forbrukt i timen før) Kj = KjPref * Pref * fkj,(m,d,h)* fkj,var Der KjPref er spesifikk avbruddskostnad for avbrudd j i kr/kw Pref er avbrutt effekt i referansetidpunktet i kr/kw fkj* er korreksjonsfaktorer for annet tidspunkt og varslet KILE = Ʃ Kj for alle individuelle avtaler + Ʃ Kj for alle andre (beregnet av FASIT)

14 Eksempel utregning av satser Anta at det skjer et avbrudd i nettselskapets strømforsyning til bedriften uten varsel en torsdag i januar kl Avbruddets varighet er ikke kjent på forhånd. Anslå avbruddskostnad for ulik varighet Avbruddets varighet 1 minutt Kl time Kl timer Kl timer Kl timer Kl Kostnad for strømavbrudd uten varsel [kr] Avbrutt effekt [kw] 1) 6000 Unødvendig å be kunden om Pref Alt. 1: Konstant sats per avbruddsintervall Avbruddsvarighet r Regresjonspunkter 1/60 t= 1 t 4 t 8 t 24 t 0,017 t Avtaleperiode r<1 time 1 r<4 timer 4 r<8 timer 8 r<24 timer r 24 timer k Pref [kr/kw] 80000/6000 =13, /6000 =41, /6000 =200, /6000 =250, /6000 =500,0 k ILEref [kr/kwh] 1) ,7 50,0 31,3 20,8 Kr/kW 1t 4t 8t 24t

15 Eksempel utvikling av funksjoner Alt. 2A: Kontinuerlig lineær funksjon gjennom alle regresjonspunkter Avbruddsvarighet r Regresjonspunkter r i 0 1/60 t= 0,017 t 1 t 4 t 8 t 24 t k Pref i [kr/kw] 0 13,3 41,7 200,0 250,0 500,0 Avtaleperiode r < 1 min 1 min r <1 time 1 r<4 timer 4 r < 8 timer r 8 timer k Pref =f(r) [kr/kw] 782,4 r 28,9 (r - 0,017) +13,3 52,8 (r - 1) +41,7 12,5 (r - 4) ,6 (r - 8) +250

16 Eksempel utvikling av funksjoner forts. Alt. 2B: Kontinuerlig lineær(e) funksjon(er) med lineær regresjonsanalyse Avbruddsvarighet r [timer] Varighetsintervall 0 4 timer > 4 timer k P,ref [kr/kw] = 48,3 r + 4,3 15,2 r + 134,5

17 Eksempel sammenligning av metoder Viktig å sammenligne forskjellige metoder for beregning av spesifikk avbruddskostnad Presisjonen bør være best i varighetsintervall som statistisk sett er mest sannsynlige. Avbruddsvarighet r Regresjonspunkter 1 min 1 t 4 t 8 t 24 t Kundens faktiske kostnader [kr] Alternativ (-0,3 %) (0,1 %) (0 %) (0 %) (0 %) Alternativ 2A (-0,3 %) (0,1 %) (0 %) (0 %) (0 %) Alternativ 2B (-61,6 %) (26,2 %) (-1,3 %) (2,4 %) (-0,1 %) Etter forskriften (34,3 %) (74,2 %) (19,7 %) (25,3 %) (21,5 %)

18 Eksempel -korreksjonsfaktorer Ta utgangspunkt i avbruddskostnadene for en torsdag kl i januar, og gi anslag på endringen i avbruddskostnad dersom avbruddet oppstod i sesong, ukedag, tid på døgnet. Anslå endring i avbruddskostnader Hvis avbruddet skjer i en annen sesong, ukedag, tid på døgnet vil avbruddskostnaden bli: Reduserte Uendret Økte -50% -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Vinter (des, jan, feb) Årstid Vår (mar, apr, mai) Sommer (jun, jul, aug) Høst (sep, okt, nov) Hverdag Ukedag Lørdag Søn-/helligdag Tid Korreksjonsfaktor f K,m : Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des f K,m 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 Korreksjonsfaktor f K,d er: Mandag til fredag Lørdag Søn-/helligdager f K,d 1,0 0,8 0,8 Korreksjonsfaktor f K,h : f K,h 0,6 0,9 1,0 0,8

19 Eksempel - korreksjonsfaktorer Anta at strømbruddet en torsdag i januar kl er varslet 1 døgn på forhånd. Anslå prosentvis reduksjon i avbruddskostnad som følge av ett døgns varsel Avbruddets varighet 1 minutt Kl time Kl timer Kl timer Kl timer Kl Reduksjon i avbruddskostnad ved ett døgns varsel [%] Varslingstid som er nødvendig for at avbruddskostnadene skal kunne reduseres som angitt Mindre enn 1 time 5 8 timer timer Avbruddskostnaden kan ikke reduseres 1 4 timer 8 24 timer Mer enn 2 døgn Varslet Ikke varslet avbrudd avbrudd f K,var 0,7 1,0 Avtal hvilken% som skal brukes. Kan også beregne en vektet faktor.

20 Registrering av avbruddskostnad Hver Kj knyttet til individuell KILE-avtale må registreres i FASIT-rapport Bruke funksjonalitet i FASIT (individuelle funksjonsparametere og korreksjonsfaktortabeller). Dvs. utnytte FASITs logikk for beregning av Kj etter Kontrollforskriftens 9-2. Avbruddsvarighet r Kan indeksreguleres 0-4 timer Over 4 timer a1 + r * b1 a2 + r * b2 Der dette ikke gir god nok presisjon eller blir for dyrt å skreddersy FASIT beregn Kj manuelt og registrer denne i FASIT-rapporten (FASIT skal ha funksjonalitet for dette)

21 Hva bør en individuell avtale inneholde? 1 Beskrivelse av avtalens parter 2 Avtalens omfang og intensjon (hvilket leveringspkt.) 3 Dokumenter (som inngår) 4 Partenes plikter og rettigheter (ref Nettleieavtale) 5 Måling og registrering (hvordan og av hvem måles aktuelle variabler som inngår i beregningen av Kj) 6 Kompensasjon (hvordan kompenseringen for avbrudd beregnes, eventuelt indeksregulering av satser) 7 Avtalens varighet 8 Force majeure (enkeltvedtak av NVE) 9 Mislighold/ grunnlag for reforhandling 10 Tvister Avtalemal med veiledning og spørreskjema i nettbutikken på

22 Hva venter vi på?