Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Roger Gjessing MEDL RO-SP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Roan kommunestyre Møtested: Roanstua, Roan kommunehus Dato: Tid: 19:00 22:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Einar Eian Ordfører RO-H Erik Jakobsen Varaordfører RO-AP Synnøve T. Lauritsen Medlem RO-H Lars Jøran Øverdal Medlem RO-H Roger Sørgård Medlem RO-H Jon Forfod Medlem RO-H Henry Terning Medlem RO-AP Stian Skjærvik Hansen Medlem RO-AP Edna Skjervø Medlem RO-AP Annlaug Stene Medlem RO-KRF Marianne Strøm Medlem RO-SP Ola Håvard Krogfjord Medlem RO-SP Jan Birger Sandmo Medlem RO-SP Gisle Brattgjerd Medlem RO-SP Hanne Skjæggestad Medlem RO-V Hanne Nilsdotter Hårstad Medlem RO-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Roger Gjessing MEDL RO-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jan Olav Johansen Roger Gjessing RO-SP Magne Ugedal møtte i sak 7/19 Olaf Viken møtte i sak 7/19 og 8/19 Jon Forfod Jan Johansen RO-H RO-SP

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Roy-Bjarne Hemmingsen Rådmann Kari Helmersen Sektorleder oppvekst/kultur Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk Silje Grønflaten Økonomisjef Iren Aronsen Viken Sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste.

3 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsak RS 6/19 HU HSOK møteprotokoll møtedato RS 7/19 HU TLM - Møteprotokoll møtedato RS 8/19 FSK møteprotokoll RS 9/19 FSK møteprotokoll RS 10/19 FSK offentlig møteprotokoll RS 11/19 FSK møteprotokoll RS 12/19 Kemnerkontoret Fosen - Årsrapport 2018 RS 13/19 RS 14/19 Kontrollrapport 2018 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Roan kommune Referat fra møte i kontrollutvalget Roan kommune feb 2019 Politisk sak PS 7/19 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** X PS 8/19 Salg av aksjer - Vågen Aqua AS PS 9/19 KST - Godkjenning av møteprotokoll møtedato PS 10/19 Kontrollutvalgets årsmelding for 2018 PS 11/19 PS 12/19 Kontrollutvalget - Melding om egenvurdering av uavhengighet fra revisor Kontrollutvalgets plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden PS 13/19 Rapportering finans- og gjeldsforvaltning 3. tertial 2018 PS 14/19 PS 15/19 Vedtekter Åfjord kommunale barnehager Vedtekter SFO nye Åfjord kommune PS 16/19 Roan kulturskole fra PS 17/19 PS 18/19 PS 19/19 PS 20/19 PS 21/19 Overgang til mobilløsning Leve hele livet - St.Meld 15 Kvalitetsform for eldre Etablering av beredskapsråd Lonin veivedlikehold - bompengesater Lonseterveien Justering av festeavgift for gravplasser i Roan sokn PS 22/19 Kommuneplanens arealdel PS 23/19 PS 24/19 Kommunalt etableringfond for næring Ny utredning av skolestruktur i Roan kommune

4 PS 7/19 Legges fram i møtet (Off.lov 23.1)

5 Referatsak RS 6/19 HU HSOK møteprotokoll møtedato RS 7/19 HU TLM - Møteprotokoll møtedato RS 8/19 FSK møteprotokoll RS 9/19 FSK møteprotokoll RS 10/19 FSK offentlig møteprotokoll RS 11/19 FSK møteprotokoll RS 12/19 Kemnerkontoret Fosen - Årsrapport 2018 RS 13/19 Kontrollrapport 2018 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Roan kommune RS 14/19 Referat fra møte i kontrollutvalget Roan kommune feb 2019 Referatsakene ble tatt til orientering.

6 Politisk sak PS 7/19 ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** PS 8/19 Salg av aksjer - Vågen Aqua AS Roan kommune stiller seg positivt til et salg av kommunens aksjer i Vågen Aqua AS. Tilbud på kr ,- pr. aksje aksepteres, totalsum kr ,-. Salget inntektsføres konto og avsettes til ubundne investeringsfond. Roan kommune stiller seg positivt til et salg av kommunens aksjer i Vågen Aqua AS. Tilbud på kr ,- pr. aksje aksepteres, totalsum kr ,-. Salget inntektsføres konto og avsettes til ubundne investeringsfond. PS 9/19 KST - Godkjenning av møteprotokoll møtedato Kommunestyret godkjenner møteprotokoll, møtedato Kommunestyret godkjenner møteprotokoll, møtedato PS 10/19 Kontrollutvalgets årsmelding for 2018 Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar årsmeldingen for 2018 fra kontrollutvalget til orientering.

7 Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar årsmeldingen for 2018 fra kontrollutvalget til orientering. PS 11/19 Kontrollutvalget - Melding om egenvurdering av uavhengighet fra revisor Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar egenvurdering av uavhengighet fra Fosen kommunerevisjon IKS og Revisjon Midt-Norge SA til etterretning Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar egenvurdering av uavhengighet fra Fosen kommunerevisjon IKS og Revisjon Midt-Norge SA til etterretning PS 12/19 Kontrollutvalgets plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden Innstilling: Kommunestyret tar plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden til etterretning. Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden til etterretning.

8 PS 13/19 Rapportering finans- og gjeldsforvaltning 3. tertial 2018 Roan formannskap anbefaler Roan kommunestyre å fatte følgende vedtak: Roan kommunestyre tar rapporten for finans- og gjeldsforvaltning for 3. tertial 2018 til etterretning. Saksprotokoll i Roan Formannskap Roan formannskap anbefaler Roan kommunestyre å fatte følgende vedtak: Roan kommunestyre tar rapporten for finans- og gjeldsforvaltning for 3. tertial 2018 til etterretning. Roan kommunestyre tar rapporten for finans- og gjeldsforvaltning for 3. tertial 2018 til etterretning PS 14/19 Vedtekter Åfjord kommunale barnehager Barnehagevedtekter for nye Åfjord kommune vedtas som framlagt. Vedtektene gjelder fra Foreldrebetaling settes til statlig makspris kr 3040 kr pr måned for opphold 5 dager pr uke. Det betales for 11 måneder pr år. Kostpenger settes til kr 400 pr måned for opphold 5 dager pr uke. Søskenmoderasjon gis etter følgende ordning: Eldste barn i barnehage betaler fullpris, 30% rabatt for barn nr to i barnehage eller SFO, 50% rabatt for barn nr tre i barnehage eller SFO. Kommunestyrets endring av 2. avsnitt i rådmannens innstilling:

9 Foreldrebetaling settes til kr 2 910,- pr måned for opphold 5 dager pr uke. Det betales for 11 måneder pr år. Kostpenger settes til kr 400 pr måned for opphold 5 dager pr uke. Rådmannens innstilling med kommunestyrets endring av 2. avsnitt i rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Barnehagevedtekter for nye Åfjord kommune vedtas som framlagt. Vedtektene gjelder fra Foreldrebetaling settes til kr 2 910,- pr måned for opphold 5 dager pr uke. Det betales for 11 måneder pr år. Kostpenger settes til kr 400 pr måned for opphold 5 dager pr uke. Søskenmoderasjon gis etter følgende ordning: Eldste barn i barnehage betaler fullpris, 30% rabatt for barn nr to i barnehage eller SFO, 50% rabatt for barn nr tre i barnehage eller SFO PS 15/19 Vedtekter SFO nye Åfjord kommune Vedtekter SFO nye Åfjord kommune vedtas som framlagt. Vedtektene gjelder fra Betaling for opphold settes til: 0-6 timer: 52 kr pr time 7-13 timer: 1450 kr pr måned Over 13 timer:2100 kr pr måned Kjøp av ekstradag inkl kost: 240 kr Kjøp av ekstra uke inkl kost:910 kr Pris pr måltid: 15 kr Søskenmoderasjon gis etter følgende ordning: Eldste barn betaler fullpris, 30% rabatt for barn nr to i SFO eller barnehage, 50% rabatt for barn nr tre i SFO eller barnehage. Dersom man har barn i SFO og barnehage, betaler eldste barn i barnehage fullpris. Kommunestyrets tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Nytt punkt om leke og oppholdsareal: Leke og oppholdsareal heldagstilbud bør ha eget rom som base, tilpasset virksomheten i skolefritidsordningen. Leke- og oppholdsarealets størrelse varierer fra skole til skole, men arealet skal være i samsvar med nasjonale skolenormer. Størrelse skal beskrives i hver skoles

10 virksomhetsplan. Tillegg under vedtektenes punkt 7: Det tilbys sunne og varierte måltid mot betaling. Vedtektene gjøres gjeldende fra Rådmannens innstilling med kommunestyrets tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtekter SFO nye Åfjord kommune vedtas som framlagt. Vedtektene gjelder fra Betaling for opphold settes til: 0-6 timer: 52 kr pr time 7-13 timer: 1450 kr pr måned Over 13 timer:2100 kr pr måned Kjøp av ekstradag inkl kost: 240 kr Kjøp av ekstra uke inkl kost:910 kr Pris pr måltid: 15 kr Søskenmoderasjon gis etter følgende ordning: Eldste barn betaler fullpris, 30% rabatt for barn nr to i SFO eller barnehage, 50% rabatt for barn nr tre i SFO eller barnehage. Dersom man har barn i SFO og barnehage, betaler eldste barn i barnehage fullpris. Nytt punkt om leke og oppholdsareal: Leke og oppholdsareal heldagstilbud bør ha eget rom som base, tilpasset virksomheten i skolefritidsordningen. Leke- og oppholdsarealets størrelse varierer fra skole til skole, men arealet skal være i samsvar med nasjonale skolenormer. Størrelse skal beskrives i hver skoles virksomhetsplan. Tillegg under vedtektenes punkt 7: Det tilbys sunne og varierte måltid mot betaling. Vedtektene gjøres gjeldende fra PS 16/19 Roan kulturskole fra Roan kommunestyre går inn for at det opprettes en samarbeidsavtale mellom Roan kommune ved Roan kulturskole og Åfjord kommune om felles kulturskoletilbud fra Avtalens innhold er beskrevet under alternativ 1. Det bevilges kr til å dekke inn økte lønnskostnader i kulturskolen, beløpet tas fra disposisjonsfondet. Forslag fremmet av Erik Jakobsen (AP) Siste avsnitt i rådmannens innstilling endres til:

11 Økte lønnskostnader fra kr ,- dekkes inn i forbindelse med saldering juni Forslag frammet av Ola Håvard Krogfjord (SP) Tillegg til rådmannens innstilling: Det forutsettes at det fra blir kulturskoletilbud ved alle skoler i nye Åfjord. Votering Rådmannens innstilling med endringsforslag fra Erik Jakobsen (AP) samt tilleggsforslag fra Ola Håvard Krogfjord (SP) ble enstemmig vedtatt. Roan kommunestyre går inn for at det opprettes en samarbeidsavtale mellom Roan kommune ved Roan kulturskole og Åfjord kommune om felles kulturskoletilbud fra Avtalens innhold er beskrevet under alternativ 1. Økte lønnskostnader fra kr ,- dekkes inn i forbindelse med saldering i juni Det forutsettes at det fra blir kulturskoletilbud ved alle skoler i nye Åfjord. PS 17/19 Overgang til mobilløsning Roan kommunestyre vedtar vedlagte utkast til retningslinjer for mobiltelefoni for Roan kommune, gjeldende fra Roan kommunestyre bevilger kr ,- til etablering av mobilløsning. Prosjektet dekkes ved bruk av ubundne investeringsfond. Roan kommunestyre vedtar vedlagte utkast til retningslinjer for mobiltelefoni for Roan kommune, gjeldende fra Roan kommunestyre bevilger kr ,- til etablering av mobilløsning. Prosjektet dekkes ved bruk av ubundne investeringsfond.

12 PS 18/19 Leve hele livet - St.Meld 15 Kvalitetsform for eldre Kommunestyret slutter seg til framlagt strategi for kvalitetsreformen Leve hele livet for Roan kommune. Kommunestyret slutter seg til framlagt strategi for kvalitetsreformen Leve hele livet for Roan kommune. PS 19/19 Etablering av beredskapsråd 1. Det oppnevnes beredskapsråd i Roan kommune 2. Beredskapsrådet består av følgende faste medlemmer : Ordfører Rådmann Sektorleder teknisk Sektorleder helse Sektorleder oppvekst Kommuneoverlege Politi(politikontakt) Representant fra Fosen Brann og Redning Representant fra Røde kors Rådmannes innstilling enstemmig vedtatt. 1. Det oppnevnes beredskapsråd i Roan kommune 2. Beredskapsrådet består av følgende faste medlemmer : Ordfører

13 Rådmann Sektorleder teknisk Sektorleder helse Sektorleder oppvekst Kommuneoverlege Politi(politikontakt) Representant fra Fosen Brann og Redning Representant fra Røde kors PS 20/19 Lonin veivedlikehold - bompengesater Lonseterveien Sakens bakgrunn og innhold: Roan kommune har mottatt søknad datert fra Lonin Veivedlikehold om justering av bompengesatsene for Loneseterveien. Veien går fra Lundegårdene og innover til Vargfossnessa. Den er ca. 8 km lang og var ferdigbygd på 1980-tallet. Veien er også atkomst til Skurven/Dåapma, og Vargfossnessa naturreservat. Roan kommunestyre fastsatte i møte sak 28/09 bompengeavgift for Lundeseterveien. Disse er siden ikke endret. Gjeldende satser for bruk av veien: Lastebil, buss, varebil og traktor over 3,5 tonn kr 40,- Personbil kr 30,- Motorsykkel/ATV kr 20,- Årskort for kjøretøy inntil 3,5 tonn kr 300,- Årskort for kjøretøy over 3,5 tonn kr 400,- Kontrollgebyr for ikke betalt avgift kr 200,- Lunde veiforening foreslår følgende bompengesatser: Lastebil, buss, varebil og traktor over 3,5 tonn kr 70,- Personbil kr 50,- Motorsykkel/ATV kr 30,- Årskort for kjøretøy inntil 3,5 tonn kr 500,- Årskort for kjøretøy over 3,5 tonn kr 500,- Kontrollgebyr for ikke betalt avgift kr 500,- Lundeseterveien er en privat skogsbilvei som driftes av Lonin veivedlikehold og eies av eiendommene gnr. 52/1 (25 %), gnr. 52/2,3 (50 %) og gnr. 52/4 (25 %). For å skaffe nødvendige midler til vedlikehold, utbedringer og mindre fremtidige nyanlegg, er det vanlig at veiforeningene fastsetter veiavgifter for andelseierne. Disse består gjerne av en avgift knyttet til andelstallene. Vurdering: Saken skal behandles etter vegloven 56, som regulerer bompenger for ferdsel på privat veg:

14 Med samtykke frå kommunen kan det krevjast bompenger for ferdsel på privat veg. Kommunen skal òg fastsette storleiken på avgifta og kan sette vilkår om bestemt bruk av avgiftsmidlene. Kommunen kan òg fastsette at det kan krevjast tilleggsavgift av eigaren til køyretøyet ved unnlatt betaling av bompenger og fastsette storleiken på tilleggsavgifta. I Roan kommune er det kommunestyret som bestemmer om det skal kreves bompenger på en privat veg og fastsetter hvor stor avgiften skal være. Det er liten tvil om at det har gått så lang tid siden siste fastsettelse av bompenger at disse bør økes. Det anbefales derfor at bompengesatsene økes som omsøkt. Roan kommunestyre fastsetter med hjemmel i vegloven 56 følgende bompengesatser for Lonseterveien gjeldende fra : Lastebil, buss, varebil og traktor over 3,5 tonn kr 70,- Personbil kr 50,- Motorsykkel/ATV kr 30,- Årskort for kjøretøy inntil 3,5 tonn kr 500,- Årskort for kjøretøy over 3,5 tonn kr 500,- Kontrollgebyr for ikke betalt avgift kr 500,- Roan kommunestyre fastsetter med hjemmel i vegloven 56 følgende bompengesatser for Lonseterveien gjeldende fra : Lastebil, buss, varebil og traktor over 3,5 tonn kr 70,- Personbil kr 50,- Motorsykkel/ATV kr 30,- Årskort for kjøretøy inntil 3,5 tonn kr 500,- Årskort for kjøretøy over 3,5 tonn kr 500,- Kontrollgebyr for ikke betalt avgift kr 500,- PS 21/19 Justering av festeavgift for gravplasser i Roan sokn Festeavgift for gravsteder i Roan kommune øker fra 75 kr pr år til 100 kr pr år fra

15 Festeavgift for gravsteder i Roan kommune øker fra 75 kr pr år til 100 kr pr år fra PS 22/19 Kommuneplanens arealdel Roan kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven oppstart av arbeid med kommuneplanens arealdel med fokus på kystsonen. Samtidig med varsel om planoppstart sendes forslag til planprogram på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven 4-1 og Frist for merknader til planprogrammet og innspill til planen settes til Habilitetsspørsmål fra Hanne Skjæggestad. Enstemmig erklært habil. Roan kommunestyre vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven oppstart av arbeid med kommuneplanens arealdel med fokus på kystsonen. Samtidig med varsel om planoppstart sendes forslag til planprogram på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven 4-1 og Frist for merknader til planprogrammet og innspill til planen settes til PS 23/19 Kommunalt etableringfond for næring Roan kommunestyre vedtar Retningslinjer for bruk av Roan kommunes næringsfond, datert som fremlagt.

16 Forslag fremmet av Jan Johansen (SP): ( 2.3.kulepunkt og 13 siste setning) 2 3. kulepunkt: Bedriftsutviklingsprosjekter som styrker eksisterende næringsliv med investeringer som er med på å sikre eksisterende arbeidsplasser med lån og støtte fra dette næringsfondet. 13 siste setning Endres til: Attestert regnskap/bekreftelse må foreligge. Forslag fremmet av Hanne Skjæggestad (Uavhengig): 2 kulepunkt 3 i framlagte forslag til reglement strykes. Siste setning i 2 nytt kulepunkt 3 Prosjekter med sysselsettingsmessig effekt for spesielt ungdom og kvinner, vil bli høyt prioritert. Forslag fremmet av Jan Birger Sandmo (SP): 12 endres til: Støtte til nyetablering og eksisterende næringsliv prioriteres i første rekke. Votering. 2 Rådmannens innstilling mot framsatte forslag fra Hanne Skjæggestad (Uavhengig). Forslag fra Hanne Skjæggestads ble vedtatt med 12 mot 5 stemmer Innstillingen og forslag fra Jan Johansen 2 3. kuleledd har dermed falt. 12 Rådmannens innstilling mot framsatte forslag fra Jan Birger Sandmo (SP) Rådmannens innstilling vedtatt med 12 mot 5 stemmer 13 Rådmannens innstilling mot framsatte forslag fra Jan Johansen (SP) Forslag fra Jan Johansen ble enstemmig vedtatt. Retningslinjer for bruk av Roan kommunes næringsfond med kommunestyrets vedtatte endringer i 2, og 13 ble vedtatt med 16 mot 1 stemme Retningslinjer for bruk av Roan kommunes næringsfond med kommunestyrets vedtatte endringer i 2, og 13 ble vedtatt med 16 mot 1 stemme PS 24/19 Ny utredning av skolestruktur i Roan kommune Roan kommunestyre vedtar å igangsette en ny utredning av kommunens skolestruktur i løpet av våren Administrasjonen gis fullmakt til å engasjere ekstern konsulent til denne utredningen.

17 Utredningen skal omfatte elevenes læringsmiljø og barnets beste, samt de ansattes lærings- og arbeidsmiljø. Det skal sees på ulike løsninger, og en eventuell geografisk plassering av kommunens framtidige skole(-r). Inndekning ved bruk av disposisjonsfondet. Rådmannens innstilling falt med 14 mot 3 stemmer Rådmannens innstilling falt med 14 mot 3 stemmer Roan kommune Einar Eian Ordfører Kari Helmersen Rådmann