Møteprotokoll. Utvalg: Opplæringskomiteen Møtested: Glemmen videregående skole, Fredrikstad Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Opplæringskomiteen Møtested: Glemmen videregående skole, Fredrikstad Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Elin Johanne Tvete Leder Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Inger-Christin Torp Nestleder Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Vibeke Julsrud Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Roar Lund Medlem Fellesliste H, FrP, V Marthe Key Meyer Medlem Fellesliste H, FrP, V Amelia Aune Medlem Fellesliste H, FrP, V Birk Blekken Medlem Elevrepresentant Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Niklas Eriksen Medlem Fellesliste H, FrP, V Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Roar Høisveen Håvard Wennevold Osflaten Arbeiderpartiet Alexander Leirstein Niklas Eriksen Fellesliste H, FrP, V Fra administrasjonen møtte: Navn Solveig Helene Olsen Ellen Engebretsen Stilling Fylkesdirektør Sekretær Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Orienteringer: Kst. rektor Pål Ramberg ønsket velkommen og holdt en orientering om skolen sammen med Christiane Sofie Skahjem, utdanningsleder helse og oppvekst og Espen Gresvik Schei, personalog skolemiljøleder.

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 79/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever på videregående skole. Oppfølging av fylkestingvedtak PS 80/2017 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2018 PS 81/2017 Orientering om lovkrav knyttet til bruk av fleksibilitet i fag og timefordelingen i videregående opplæring PS 82/2017 Revidering av opprinnelig vedtak om toppidrettslinje i Østfold PS 83/2017 Revidering av Lokal forskrift om inntak til videregående opplæring og formidling av læreplass, Østfold fylkeskommune PS 84/2017 Gjennomgang av voksenopplæring i Østfold fylkeskommune PS 85/2017 Gjennomgang av karriereveiledning i Østfold fylkeskommune PS 86/2017 Plan for opplæring i kriminalomsorgen PS 87/2017 Fordeling - Regionale folkehelsemidler 2018

3 PS 79/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever på videregående skole. Oppfølging av fylkestingvedtak Komitélederens forslag til innstilling Retten til fri skyss for elever i fleksible opplæringsløp formaliseres i retningslinjer for fri skyss. Retten gjelder de dagene elevene får et tilbud om undervisning i skole. De dagene eleven har status som lærling gis det ikke fri skyss. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse : Retten til fri skyss for elever i fleksible opplæringsløp formaliseres i retningslinjer for fri skyss. Retten gjelder de dagene elevene får et tilbud om undervisning i skole. De dagene eleven har status som lærling gis det ikke fri skyss. PS 80/2017 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2018 Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Fylkesrådmannens forslag til driftsbudsjett for 2018 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene DRIFTSBUDSJETT 1A og 1B (kapittel 5 i budsjettforslaget). Fra rammeområdet politisk styring og kontrollorganer bevilges kr 5,7 mill. til tjeneste revisortjenester og kr 0,96 mill. til tjeneste Sekretariat for kontrollutvalget. 2. Fylkesrådmannens forslag til investeringsbudsjett for 2018 vedtas slik det fremgår av budsjettskjemaene INVESTERINGSBUDSJETT 2A og 2B (kapittel 9 i budsjettforslaget). 3. Fylkesrådmannens forslag til årets låneopptak for 2018 på kr 218,1 mill. vedtas. 4. Fylkesrådmannens forslag til grunnleggende prinsipper og føringer for 2018 vedtas slik de fremgår av dokumentet. 5. Fylkesrådmannens forslag til resultatmål og arbeidsoppdrag for 2018 vedtas slik de fremgår under kapittel 6. Arbeidet med etablering av Viken fylkeskommune må prioriteres. Resultatmål og arbeidsoppdrag må prioriteres løpende sammen med oppgaver og ressurser til nye Viken fylkeskommune. 6. Fylkesrådmannen gis fullmakter til å omfordele budsjettert mva-kompensasjon etter faktisk refusjon på tvers av rammeområdene å fordele bevilgningene under på tvers av rammeområdene:

4 1. funksjon 420 Administrasjon sentraladministrasjon kr 148,2 mill. eks. avskrivninger 2. funksjon 421 Forvaltingsutgifter i eiendomsforvaltning nto ramme - kr 19,2 mill. 3. funksjon 430 Administrasjonslokaler nto ramme - kr 10,7 mill. eks. avskrivninger 4. funksjon Omstillingskostnader - kr 5,5 mill. 5. omdisponere midler innen funksjonsgruppen for å etterleve regnskaps- og rapporteringsreglene. Funksjonsgruppen utgjør samlet kr 1 466,4 mill. eks. avskrivninger benytte en ramme for driftskreditt på inntil kr 75 mill. selge og kjøpe eiendommer til en pris på inntil kr 5 mill. pr enhet under forutsetning av at tiltakene er i tråd med politiske vedtak i årsbudsjettet eller enkeltsaker. 7. Rammen disponeres i samsvar med «Reglement og fullmakter for Østfold fylkeskommunes årsbudsjett». Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens uttalelse : Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett for 2018 ble tatt til orientering. PS 81/2017 Orientering om lovkrav knyttet til bruk av fleksibilitet i fag og timefordelingen i videregående opplæring Komitélederens forslag til vedtak Fylkesrådmannens kommer tilbake til fylkestinget med forslag på lokal forskrift for de respektive tilbudene, saken tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

5 Opplæringskomiteens vedtak : Fylkesrådmannens kommer tilbake til fylkestinget med forslag på lokal forskrift for de respektive tilbudene, saken tas til orientering. PS 82/2017 Revidering av opprinnelig vedtak om toppidrettslinje i Østfold Komitélederens forslag til innstilling Fylkesrådmannen anbefaler at følgende vedtak fattes: 1. Fylkesrådmannen sikrer at forskrift til opplæringsloven følges og gjennomfører nødvendige endringer i dagens praksis om inntak, kvotereregulering og fraværsbestemmelser. Tidligere vedtak og retningslinjer utgår. 2. Samarbeidsavtaler med kretser og klubber kan ikke forplikte skolen og Østfold fylkeskommune ut over de årlige budsjettene. 3. Ved inngåelse av samarbeidsavtaler legges det ikke føringer for kostnadsfordeling mellom skolen og avtalepart. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens innstilling : Fylkesrådmannen anbefaler at følgende vedtak fattes: 1. Fylkesrådmannen sikrer at forskrift til opplæringsloven følges og gjennomfører nødvendige endringer i dagens praksis om inntak, kvotereregulering og fraværsbestemmelser. Tidligere vedtak og retningslinjer utgår. 2. Samarbeidsavtaler med kretser og klubber kan ikke forplikte skolen og Østfold fylkeskommune ut over de årlige budsjettene. 3. Ved inngåelse av samarbeidsavtaler legges det ikke føringer for kostnadsfordeling mellom skolen og avtalepart. Saksordfører: Elin Tvete (Sp)

6 PS 83/2017 Revidering av Lokal forskrift om inntak til videregående opplæring og formidling av læreplass, Østfold fylkeskommune Komitélederens forslag til vedtak Revidert «Lokal forskrift om inntak til videregående opplæring og formidling av læreplass, Østfold fylkeskommune» vedtas og trer i kraft fra 1. januar Representanten Alexander Leirstein (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 2 på vegne av FrP, Høyre og Venstre: Det utredes innføring av fritt skolevalg på 90% av elevplassene ved de videregående skolene fra og med skoleåret 2018/2019, slik at elevene kan søke skoleplass i prioritert rekkefølge, samtidig som man søker om linje. Samtidig utredes muligheten for samkjøring med det nasjonale frie skolevalget over fylkesgrensene, spesielt Akershus. Komiteleders forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Alexander Leirsteins forslag fikk 4 stemmer (H, FrP, V) og falt. Opplæringskomiteens innstilling : Revidert «Lokal forskrift om inntak til videregående opplæring og formidling av læreplass, Østfold fylkeskommune» vedtas og trer i kraft fra 1. januar Saksordfører: Elin Tvete (Sp) PS 84/2017 Gjennomgang av voksenopplæring i Østfold fylkeskommune Komitélederens forslag til vedtak 1. Opplæringskomiteen tar saken til orientering. 2. Opplæringskomiteen vedtar fylkesrådmannens justeringer i organisering av voksenopplæring, ved å ha etablert en voksenopplæringsenhet i opplæringsavdelingen.

7 Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet forslag til nytt punkt 3 på vegne av Ap, Sp og MDG: VOFO inviteres til regelmessige samarbeidsmøter for å sikre at de i større grad brukes til læreplanfestet voksenopplæring ved behov, i tillegg til teoriforberedende kurs for praksiskandidater. I samarbeid med VOFO kartlegges det reelle behovet for teoriforberedende kurs. VOFO avtalen skal ivaretas gjennom et godt samarbeid med voksenopplæringsenheten i Østfold fylkeskommune. Komitélederens forslag med Inger-Christin Torps tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : 1. Opplæringskomiteen tar saken til orientering. 2. Opplæringskomiteen vedtar fylkesrådmannens justeringer i organisering av voksenopplæring, ved å ha etablert en voksenopplæringsenhet i opplæringsavdelingen. 3. VOFO inviteres til regelmessige samarbeidsmøter for å sikre at de i større grad brukes til læreplanfestet voksenopplæring ved behov, i tillegg til teoriforberedende kurs for praksiskandidater. I samarbeid med VOFO kartlegges det reelle behovet for teoriforberedende kurs. VOFO avtalen skal ivaretas gjennom et godt samarbeid med voksenopplæringsenheten i Østfold fylkeskommune. PS 85/2017 Gjennomgang av karriereveiledning i Østfold fylkeskommune Komitélederens forslag til vedtak 1. Rapporten «Gjennomgang av karriereveiledning i Østfold» tas til orientering. 2. Fylkesrådmannen gjennomfører følgende forslag til forbedring: Partnerskapsmodellen videreføres. Kompetanseforum Østfold utvikles som samordningsarena for å styrke karriereveiledernes kunnskap om arbeidslivets kompetansebehov. Faget utdanningsvalg drøftes i skolefaglig nettverk med mål om bedre samordning for å gi elevene et likere grunnlag for karrierelæring. Fylkesrådmannen bes gå i dialog med skolene for å sikre at elevtjenesten fremstår enhetlig og lett tilgjengelig for elevene. For å kunne måle opplevd effekt av karriereveiledning, oppfordrer fylkesrådmannen partnerskapet i samarbeide med Karrieresenter Østfold til å utvikle en bedre systematikk for måling.

8 Fylkesrådmannen bes om å legge inn tilleggsspørsmål om rådgivertjenesten ved neste gjennomføring av Elevundersøkelsen. Fylkesrådmannen ser på mulighetene som allerede ligger i eksisterende tjenester og muligheter for digitalisering av karriereveiledningen Representanten Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap, Sp og MDG: Tillegg punkt 2, kulepunkt 2:, og dermed kunne sette elevene i stand til å søke i tråd med arbeidslivets behov. Tillegg punkt 2, kulepunkt 4: Her må også elevene involveres. Tillegg punkt 2, kulepunkt 5:, blant annet gjennom brukerundersøkelser Tillegg punkt 2, kulepunkt 7:, herunder minutdanning.ostfoldfk.no Nytt kulepunkt 8: Karriereveiledning for barn og unge med nedsatt funksjonsevne må sikres. Nytt kulepunkt 9: Fagnettverka på de ulike utdanningsprogrammene brukes aktivt inn i karriereveiledninga. Nytt kulepunkt 10: Partnerskapene for karriereveiledning oppfordres til å gi de rådgiverne som ikke tidligere har fått høyskolepoeng på veiledning, et slikt tilbud. Komitélederens forslag med Inger-Christin Torps tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : 1. Rapporten «Gjennomgang av karriereveiledning i Østfold» tas til orientering. 2. Fylkesrådmannen gjennomfører følgende forslag til forbedring: Partnerskapsmodellen videreføres. Kompetanseforum Østfold utvikles som samordningsarena for å styrke karriereveiledernes kunnskap om arbeidslivets kompetansebehov, og dermed kunne sette elevene i stand til å søke i tråd med arbeidslivets behov. Faget utdanningsvalg drøftes i skolefaglig nettverk med mål om bedre samordning for å gi elevene et likere grunnlag for karrierelæring. Fylkesrådmannen bes gå i dialog med skolene for å sikre at elevtjenesten fremstår enhetlig og lett tilgjengelig for elevene. Her må også elevene involveres. For å kunne måle opplevd effekt av karriereveiledning, oppfordrer fylkesrådmannen partnerskapet i samarbeide med Karrieresenter Østfold til å utvikle en bedre systematikk for måling, blant annet gjennom brukerundersøkelser.

9 Fylkesrådmannen bes om å legge inn tilleggsspørsmål om rådgivertjenesten ved neste gjennomføring av Elevundersøkelsen. Fylkesrådmannen ser på mulighetene som allerede ligger i eksisterende tjenester og muligheter for digitalisering av karriereveiledningen, herunder minutdanning.ostfoldfk.no Karriereveiledning for barn og unge med nedsatt funksjonsevne må sikres. Fagnettverka på de ulike utdanningsprogrammene brukes aktivt inn i karriereveiledninga. Partnerskapene for karriereveiledning oppfordres til å gi de rådgiverne som ikke tidligere har fått høyskolepoeng på veiledning, et slikt tilbud. PS 86/2017 Plan for opplæring i kriminalomsorgen Komitélederens forslag til vedtak Plan for opplæring i kriminalomsorgen vedtas som den foreligger. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : Plan for opplæring i kriminalomsorgen vedtas som den foreligger. PS 87/2017 Fordeling - Regionale folkehelsemidler 2018 Komitélederens forslag til vedtak 1. Nye Moss kommune: Folkehelsearbeid i «Nye Moss». Tildelt , søknad kr Nye Indre kommune: Indre Østfoldmodell for folkehelsearbeid, Tildelt kr Fredrikstad kommune: «Gratis fritidsaktivitet for alle! Filmproduksjon», Tildelt kr Eidsberg kommune: Helsefremmende barnehager, Tildelt kr Aremark kommune: «Sunn ungdom gir god livskvalitet», Tildelt kr

10 6. Halden kommune: Helsefremmende skoler og barnehager i Halden, Tildelt kr Råde kommune: Helsefremmende barnehager og grunnskoler, Tildelt kr Sarpsborg kommune: «Nærmiljøhuset mot 2020», Tildelt kr Våler kommune: «Uro et samarbeidsprosjekt mellom Våk skole og Familiens hus», Tildelt kr Trøgstad kommune: Båstad barnehage Gjenoppbygging av Blåbærlia, Tildelt kr Sarpsborg kommune: «Fargerik brobygging», Tildelt kr Eidsberg kommune: I jobb et godt integreringsarbeid, Tildelt kr Moss kommune: Sykkelparkering ved grunnskolene Reier, Refsnes, Nøkkeland, Krapfoss og Bytårnet, Tildelt kr Rygge kommune: «Positivt hode med treningsglede som metode», Tildelt Skiptvet kommune: Stolpejakt i Skiptvet, Tildelt kr Skiptvet kommune: Skiptvet utstyrssentral, Tildelt kr Halden kommune: Skolehage Utvidelse av eksisterende parsellhage «Åpen hage» for Os skole, Tildelt kr Råde kommune: Skolehage Parsellhage, Spetalen barneskole, Tildelt kr Marker kommune: Aktivitetsplass del av folkehelsesti, Tildelt kr Rømskog kommune: Trimapparater i utmark, Tildelt kr Tilskudd parsellhager: 1. Halden kommune: Parselhage / Sosial møteplass på Os, Tildelt Sarpsborg kommune: Byhagen i sentrum, Tildelt kr Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteens vedtak : 1. Nye Moss kommune: Folkehelsearbeid i «Nye Moss».

11 Tildelt , søknad kr Nye Indre kommune: Indre Østfoldmodell for folkehelsearbeid, Tildelt kr Fredrikstad kommune: «Gratis fritidsaktivitet for alle! Filmproduksjon», Tildelt kr Eidsberg kommune: Helsefremmende barnehager, Tildelt kr Aremark kommune: «Sunn ungdom gir god livskvalitet», Tildelt kr Halden kommune: Helsefremmende skoler og barnehager i Halden, Tildelt kr Råde kommune: Helsefremmende barnehager og grunnskoler, Tildelt kr Sarpsborg kommune: «Nærmiljøhuset mot 2020», Tildelt kr Våler kommune: «Uro et samarbeidsprosjekt mellom Våk skole og Familiens hus», Tildelt kr Trøgstad kommune: Båstad barnehage Gjenoppbygging av Blåbærlia, Tildelt kr Sarpsborg kommune: «Fargerik brobygging», Tildelt kr Eidsberg kommune: I jobb et godt integreringsarbeid, Tildelt kr Moss kommune: Sykkelparkering ved grunnskolene Reier, Refsnes, Nøkkeland, Krapfoss og Bytårnet, Tildelt kr Rygge kommune: «Positivt hode med treningsglede som metode», Tildelt Skiptvet kommune: Stolpejakt i Skiptvet, Tildelt kr Skiptvet kommune: Skiptvet utstyrssentral, Tildelt kr Halden kommune: Skolehage Utvidelse av eksisterende parsellhage «Åpen hage» for Os skole, Tildelt kr Råde kommune: Skolehage Parsellhage, Spetalen barneskole, Tildelt kr Marker kommune: Aktivitetsplass del av folkehelsesti, Tildelt kr Rømskog kommune: Trimapparater i utmark, Tildelt kr Tilskudd parsellhager: 1. Halden kommune: Parselhage / Sosial møteplass på Os, Tildelt Sarpsborg kommune: Byhagen i sentrum, Tildelt kr Forhandlingene avsluttet.

12 Møtet hevet. Elin Tvete leder Roar Lund medunderskriver Ellen Engebretsen sekretær