REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET, FORMANNSKAP OG ANDRE NEMNDER, STYRER, RÅD OG UTVALG I GAMVIK KOMMUNE.

Transkript

1 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET, FORMANNSKAP OG ANDRE NEMNDER, STYRER, RÅD OG UTVALG I GAMVIK KOMMUNE. Utkast, revidering av reglement april 2009

2

3 Innholdsfortegnelse 1 Felles reglement for utvalg, råd, nemnder, ad-hoc komiteer og referansegrupper Reglement for Kommunestyret i Gamvik kommune Reglement for Formannskapet i Gamvik kommune Reglement for ordfører og varaordfører i Gamvik kommune Reglement for Kontrollutvalg i Gamvik kommune Reglement for Eldrerådet i Gamvik kommune Reglement for Heimevernsnemnda i Gamvik kommune Reglement for Arbeidsmiljøutvalget (AMU) i Gamvik kommune Reglement for Skole- og Barnehageutvalget (SBU) i Gamvik kommune Reglement for Helse- og Sosialutvalget (HSU) i Gamvik kommune Reglement for Kultur- og Fritidsutvalget (KFU) i Gamvik kommune Reglement for Miljø og Teknisk utvalg (MTU) i Gamvik kommune Reglement for Administrasjonsutvalget (ADU) i Gamvik kommune Reglement for Nærings- og Omstillingsutvalget (NOU) i Gamvik kommune Reglement for Ungdomsrådet i Gamvik kommune Retningslinjer for det interkommunale rådet for funksjonshemmede i Lebesby og Gamvik kommuner Oversikt over utvalg, nemnder, styrer og råd... 20

4 1 Felles reglement for utvalg, råd, nemnder, ad-hoc komiteer og referansegrupper 1.1 Valg og sammensetning Alle nemnder og komiteer har minimum 3 og maksimum 7 medlemmer. Disse velges av det organ som har myndighet til dette, se oversikt til sist i dette reglementet. Organet velger også tilsvarende antall varamedlemmer. Medlemmene utpekes etter forholdstallsprinsippet derom ikke annet er bestemt. Leder og nestleder velges av det oppnevnende organ hvis ikke annet er bestemt. Se også oversikt til sist i dette reglementet for bestemmelser om gjennomgående representasjon Dersom et medlem faller fra eller løses fra vervet velges nytt medlem etter samme prinsipp som ved det opprinnelige valget Faller lederen fra, eller løses vedkommende fra vervet, skal det velges ny leder selv om det tidligere er valgt nestleder. 1.2 Funksjonstid Følgende nemnder har 4 års funksjonstid: Formannskap Kontrollutvalg Eldreråd Heimevernsnemnd Alle øvrige nemnder har også 4 års funksjonstid, dersom ikke annet følger av lov, reglement og lignende. 1.3 Generelt For behandlingen av saker gjelder følgende utgangspunkt: Det behandles bare saker av prinsipiell betydning Det som framgår av forvaltningslovens bestemmelser, særlover med forskrifter, samt sedvane Saker med direkte konsekvenser for allerede vedtatte budsjetter behandles i Formannskapet. Dersom konsekvensen er nedleggelse av tiltak/endring av tilbud på andre ansvarsområder enn det angjeldende sender formannskapet saken videre som innstilling til kommunestyret for endelig vedtak Hvis det oppstår tvil om hvor en sak av prinsipiell betydning skal behandles politisk, er hovedregelen at den skal behandles i det utvalget den etter sitt saksinnhold naturlig hører hjemme eller ordføreren bestemmer. Siste tre ord strykes Formannskapet gis myndighet etter kommunelovens 13 nr. 1 til å gjøre vedtak i saker som skulle ha vært avgjort av kommunestyret, når det er nødvendig at vedtak gjøres så raskt at det ikke er tid til å innkalle dette (hastekompetanse) Formannskapet er særskilt klagenemnd etter forvaltningslovens 28, 2. ledd. (Dvs. enkeltvedtak som er gjort av administrasjonen.) med mindre annet er vedtatt i dette reglementet eller i lov Spørsmål og orienteringer i alle utvalg/råd/nemnder. Hvis man skal forvente svar må spørsmålet innleveres møteleder skriftlig minimum 3

5 virkedager før møtet avholdes. Spørsmålet eller orienteringen kan likevel fremmes men da må møteleder varsles slik at taletid kan tildeles. Utvalgsleder bestemmer da om spørsmålet/orienteringen tas opp i møtet. Spørsmål og orienteringer skal behandles i møtet som sak 2, før referater og andre saker til behandling. Utvalgsleder/møteleder setter av inntil 30 minutter til spørsmål og orienteringer. Spørsmål og orienteringer som fører til at spørsmålet eller orienteringen ønskes behandlet som egen sak, bør utsettes til neste møte. Hvis møtet ønsker at saken skal behandles i det pågående møtet skal saken gis eget saksnummer og behandles sist i møtet. Spørsmål og orienteringer skal ikke foregå som debatt, men hvis møteleder ser at debatt er nødvendig, bør saken debatteres i neste møte, eller debatten bør legges sist i møtet. Talelisten fordeles slik: Møteleder rådmann eller den rådmannen utpeker for administrasjonen en representant for hver av valglistene en representant for hver av utvalgene, råd, nemnder, ad-hoc komité, referansegruppene barnas representant arbeidstakerorganisasjonene andre Alle møteinnkallinger foretas fra servicekontoret og innkalling foretas i henhold til det saksbehandlersystem kommunen til enhver tid bruker. I den grad møter innkalles utenom oppsatt møteplan eller møteplan ikke foreligger, må møteleder og servicekontoret i god tid bli enige om møtedato og avklare med rådmannen/hans representant samt andre sektorledere som forventes å møte at møtedato passer Rådmannen sørger for sekretariatsfunksjoner for møtene Alle møtene protokolleres i saksbehandlersystemet og protokoll oppbevares på en forsvarlig måte. Alle møteprotokoller for et kalenderår skal sendes til innbinding i løpet av de 6 første måneder året etter. Nytt punkt: Protokollering skjer elektronisk under møteavvikling, og møteleder må tilrettelegge og strukturere møtene slik at sekretariatet får anledning til å fullføre protokollen under møtet. Protokollen skrives under før møtet avsluttes Saker til politiske utvalg forberedes av rådmannen eller den han bemyndiger. Rådmannen eller den han gir slik myndighet har innstillingsrett i alle saker. I tillegg kan andre ansatte ha rettigheter i henhold til øvrige lover, forskrifter og annet Rådmannen har møte, tale og forslagsrett. Møterett med mer har også de som ved regler eller lov er tillagt slike rettigheter.

6 1.4 Delegasjon til leder Alle ledere av nemnder, komiteer og lignende har delegert myndighet til å treffe vedtak i saker som ikke er delegert til rådmannen, dersom ikke annet er bestemt. Alle slike vedtak skal refereres på førstkommende møte i den aktuelle nemnd. Punktet utgår. 1.5 Delegasjon til rådmannen Administrasjonen avgjør alle andre saker når saken etter en konkret vurdering av formannskapet anses ikke å være av prinsipiell betydning Nytt punkt: Rådmannen tillegges et særlig ansvar for å utvikle systemer for oppfølging av vedtak. 1.6 Metoder og prosesser for utvikling av delegasjonsreglementet Dersom det er tvil om hvorvidt en sak er av prinsipiell betydning, eller dersom det er tvil om hvordan en sak av prinsipiell betydning skal behandles i det politiske system, har rådmann og ordfører ansvaret for å avklare dette. De avklaringer som blir gjort gjennom behandling av slike tvilstilfeller, utvikler en sedvane som supplerer regelen i delegasjonsreglementet Det kan også lages egne regler (vedtekter) for behandlingen av bestemte sakstyper som går igjen med jevne mellomrom De politiske organer kan samarbeide med rådmannen om å utarbeide oversikter over hvilke saker som anses å være av prinsipiell betydning og hvilke saker som i de fleste tilfeller ikke er det. Slike oversikter blir da retningsgivende for saksbehandlingen. De fratar imidlertid ikke administrasjonen en generell plikt til og vurderer enhver sak ut fra sitt konkrete innhold, for på den måten å avklare om det er en administrativ eller politisk sak Alle nemnder skal bidra til å utvikle den sedvane som delegasjonsreglementet omtaler. 1.7 Møter Alle utvalgsmøter er åpne så fremt ikke annet følger av dette reglement eller lov etc. Ordføreren bestemmer møteplan for minst et halvt år for formannskap og kommunestyret I tillegg holder utvalgene møter når utvalget selv bestemmer, hvis 1/3 av medlemmene krever det, når leder bestemmer det eller når ordfører finner det påkrevd. Endres til: Utvalgene holder møter når utvalgslederbestemmer, eller hvis 1/3 av medlemmene krever det Utvalgene er vedtaksført når minst halvparten av medlemmene er tilstede. I nemnder som kun består av 3 medlemmer, må møtet være fulltallig for å være vedtaksført, hvis ikke annet følger av lov, reglement og lignende. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme, unntatt ved valg. Punktet om fulltallighet ved 3 mannsutvalg utgår Hvis taushetspliktbestemmelser eller andre hensyn gjør det nødvendig, kan utvalget lukke møtet ved behandling av de saker dette gjelder for Møtene kunngjøres offentlig på internett.

7 1.7.6 Administrasjonen er ansvarlig for utvalgets sakspapirer og fører protokollen for utvalget Innkalling og eventuelt sakspapirer sendes ut i henhold til kommunelovens bestemmelser, dvs med høvelig varsel. Punktet endres til: Innkalling og eventuelt sakspapirer sendes ut ei uke før møtet avholdes. Innkallingen sendes til medlemmene og varamedlemmer og andre med møterett i en eller flere saker. Innkallingen sendes elektronisk som e-post. De som ikke har tilgang til e-post må møte opp på rådhuset for å få sakspapirer utlevert. Siste linje endres til: De som ikke har tilgang til e-post får sakspapirer tilsendt pr post Sakspapirene legges ut til gjennomsyn på internett når dette er hensiktsmessig Eventuelle forfall til et møte må meldes til administrasjonen innen 3 dager før møteavholdelse. Administrasjonen har intet ansvar for innkalling eller utsendelse av sakspapirer ved melding om forfall etter denne frist. Det vises for øvrig til Kommunelovens 15 om oppmøteplikt Møterett mm. har de som ved lov, forskrifter, avtaler og reglementet er tillagt slike rettigheter Møteleder og rådmann kan også bli enige om at en annen tjenestemann skal innkalles til møtet. Slike innkallinger kan også gjøres for å lette saksbehandlingen. Rådmann foretar innkallingen Som første sak i møtet skal følgende punkter behandles: - Opprop - Godkjenning av innkalling - Godkjenning av protokoll fra forrige møte - Valg av protokollunderskrivere Dersom ikke valgte protokollunderskrivere har anmerkninger til foregående protokoll, ansees denne som godkjent og signert Møtet kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte sakslisten. Det kan også treffes vedtak i sak som ikke er oppført på sakslisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette Alle forslag til vedtak skal leveres skriftlig og om nødvendig begrunnes. Standard skjema skal brukes Lovlighetskontroll Tre eller flere medlemmer av kommunestyret kan sammen bringe avgjørelser truffet av folkevalgt organ eller den kommunale administrasjon inn for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Vedrørende fremgangsmåte vises til kommunelovens Det kan kreves protokolltilførsler til alle vedtak. Protokolltilførsler skal være skriftlige og begrunnes Utskrift av møteboka sendes innen 14 dager etter møtedato til faste og varamedlemmer av utvalget, samt kontrollutvalget. Utskrift av møteprotokoll sendes som e-post Utskrift sendes også de som ved lov, forskrifter, avtaler og reglementer har krav på det.

8 1.8 Endring/Gyldighet Endring i dette reglementet gjøres av kommunestyret Reglementet er revidert av Gamvik kommunestyre 25. oktober 2007, og har sin virkning fra og med møtedato. 2 Reglement for Kommunestyret i Gamvik kommune 2.1 Generelt Kommunestyret er det øverste besluttende organ med overordnet ansvar for hele kommunens virksomhet Kommunestyret skal på grunnlag av prinsippdebatter, analyser og temadebatter velge satsingsområder og prioritere tiltak Kommunestyret fatter beslutning i alle saker som ikke er delegert. 2.2 Saker som avgjøres av kommunestyret selv Saker om å erverve, avhende, makeskifte eller pantsette fast eiendom og saker om å avstå eller borthefte noen rettighet i fast eiendom. Slike saker er likevel delegert til Formannskapet når eiendommen eller rettigheten har en verdi på mindre enn kr ,-. Når kommunestyret selv har vedtatt at en bestemt eiendom skal erverves, avhendes eller bortfestes, men av forhandlingstaktiske eller andre grunner ikke har fastsatt prisen, har Formannskapet delegert myndighet til det Saker om nye tiltak eller betydelige utvidelser av eksisterende tiltak Saker om konsesjoner eller avtaler om leveranser, bruksrettigheter eller servitutter som enten binder kommunen for lengre tid enn 5 år eller er av større økonomisk betydning for kommunen. Dreier en slik sak seg om bortfesting av eiendommer ved mindre enn kr ,-, er saken likevel delegert til Formannskapet selv om festekontrakten binder kommunen for mer enn fem år og/eller er av større økonomisk og prinsipiell betydning Saker om å ta opp lån. Dersom ikke annet følger av vedtaket om å ta opp lån, har rådmannen delegert myndighet til å avtale eller godkjenne de nærmere vilkår for lån som kommunestyret har vedtatt å ta opp Saker om å overta garanti for økonomiske forpliktelser Saker om valg av kontrollutvalg, om ordning av regnskapsrevisjon og leie av revisjonstjenester. Saker om å ta endelig standpunkt til regnskapsredegjørelser og driftsberegninger og til tvist mellom regnskapsfører og revisor Ansettelser av rådmann (administrasjonssjef) og økonomisjef Saker om delegering av myndighet til politiske oppnevnte utvalg, råd, nemnder og lignende, til styre eller råd for kommunal bedrift eller til interkommunalt styre for virksomhet som skal løse kommunale oppgaver.

9 2.2.9 Saker om å fastsette alminnelige salgstariffer eller priser på ytelser fra Gamvik kommunes innretninger, verker eller bedrifter når disse framtrer som monopolforretninger Endelig vedtak om kommuneplanens langsiktige del etter innstilling fra kommunens faste utvalg for plansaker. Endelig vedtak om økonomiplan og årsbudsjett etter innstilling fra Formannskapet. For endring av vedtatt budsjett, gjelder den delegasjon som til en hver tid er bestemt av kommunestyret. Overskudd i en resultatenhet skal i regelen overføres til neste år dersom det foreligger en situasjon som gjør dette lovlig Saker om å opprette eller nedlegge stillinger Saker som gjelder hovedtrekkene i organisasjonen av kommunens administrasjon Saker som gjelder kommunestyrets forretningsorden og de valg som i følge kommuneloven skal foretas av kommunestyret selv. Saker som gjelder området for virksomheten til andre faste politiske utvalg og størrelsen på disse. Revidering av dette reglement Saker om godtgjøring til ordfører, varaordfører, medlemmer av politiske oppnevnte utvalg, råd, nemnder og lignende, og andre med kommunale tillitsverv Eventuelle andre saker som behandles etter en lovbestemmelse hvis ordlyd fastslår eller gir særlig grunn til å hevde at kommunestyret må avgjøre saken, eller hvis sakens art tilsier at kommunestyret må avgjøre den selv Kommunestyret plikter å ta stilling til et forslag som gjelder kommunenes virksomhet, dersom minst 2 prosent av innbyggerne står bak forslaget. Kommunestyret skal ta stilling til forslaget senest 6 måneder etter at det er fremmet. Initiativtakerne skal informeres om de avgjørelser som treffes og de tiltak som gjennomføres som følge av forslaget. Et slikt forslag kan ikke fremmes to ganger i løpet av samme valgperiode. Vedtak framkommet etter et slikt forslag kan ikke påklages med mindre dette følges av andre regler Kommunestyret skal peke ut en etatsjef eller annen tjenestemann som skal ha særlig ansvar for å ivareta barns interesser når det faste utvalget etter denne paragraf utarbeider og behandler forslag til planer (Plan- og bygningslovene 9.1). 3 Reglement for Formannskapet i Gamvik kommune 3.1 Generelt Formannskapet skal bestå av minimum 5 og maksimum 7 medlemmer. 3.2 Arbeidsområde Formannskapets ansvar og virkeområde og andre regler defineres av kommuneloven.

10 3.2.2 Formannskapet er eneste utvalg under kommunestyret som behandler økonomisaker og saker som ligger til den kortsiktige planlegging. Utvalget skal likevel vurdere eventuelle uttalelser som kommer inn i slike saker Et eget utvalg på 3 personer utgått fra Formannskapet skal ha ansvaret for å behandle skatteutvalgssaker. Disse velges av og blant formannskapet. Punktet utgår Formannskapet er valgstyre. Utvalget delegeres fullmakt fra kommunestyret til å utnevne stemmestyre Politisk forhandlingsutvalg Et eget utvalg på 3 personer utgått fra Formannskapet skal være politisk forhandlingsutvalg. Utvalget forhandler om lederlønn i h.h.t. hovedtariffavtalens kap. 3. Disse velges av og blant formannskapet Administrativt forhandlingsutvalg Et administrativt forhandlingsutvalg forestår forhandlinger på det nivået administrasjonen har tilsettingsmyndighet. Rådmannen er delegert myndighet til å oppnevne administrativt forhandlingsutvalg Det administrative forhandlingsutvalget har myndighet til å forhandle om lønn i h.h.t. kap. 4 og 5 i hovedtariffavtalen, d.v.s. alle kommunale stillinger som ikke er definert som lederstillinger i punktet over. Det administrative forhandlingsutvalget har myndighet til å gjennomføre forhandlinger om lokale særavtaler, lokale forsøksordninger og tvisteforhandlinger i h.h.t. Hovedavtalens bestemmelser. Det administrative forhandlingsutvalget har videre myndighet til å gjennomføre drøftinger og forhandlinger i forbindelse med oppsigelsessaker i h.h.t. arbeidsmiljølovens bestemmelser. Protokoller fra ovennevnte forhandlinger skal godkjennes av formannskapet m.h.t. økonomisk konsekvens. Forhandlinger i h.h.t. kap med sentralt fastsatt pott skal kun refereres for formannskapet Formannskapet er tilflyttings- og innkvarteringsnemnd, takstutvalg og fjellstyre eventuelt andre områder som ikke er nevnt under andre nemnder i dette reglement Utvalget kan også lage egne regler (vedtekter) for sakstyper som ligger på grensen til å være kurante Formannskapet skal utpeke representanter til styre og representantskap i Nordkyn Kraftlag AL. Punktet utgår og tillegges kommunestyret som nytt punkt Reglement for ordfører og varaordfører i Gamvik kommune 4.1 Ordførers forhold til nemnder, komiteer, råd, utvalg og lignende Ordfører leder kommunestyret, formannskapet og alle underutvalg av formannskapet Ordfører kan tiltre alle utvalg når han/hun ønsker det. Når ordfører tiltrer har ordfører tale- og forslagsrett. Varaordfører kan tiltre på samme måte hvis ordfører ikke er tilstede Ordføreren har innstillingsrett i alle saker. Punktet utgår Ordfører tildeles en budsjettpost til dekning av mindre utgifter, slik som støtte til organisasjoner, tv-aksjonen, annonser og lignende

11 Ordfører gis myndighet til å nedsette komiteer til tv-aksjon, ad-hoc komiteer og referansegrupper. Punktet angående ad-hoc komiteer utgår Næringsutvikling Det settes av midler tilsvarende begrenset oppad til 40 % av ordførerens godtgjørelse til næringstjenester. Disse midlene styres av ordfører. Tildeling av disse midlene refereres. Hele punktet utgår Ordføreren er generalforsamling i alle heleide kommunale selskaper. Punktet endres til: Kommunestyret er generalforsamling i alle heleide kommunale selskaper Ordføreren er kommunens representant i Kommunenes sentralforbund, med varaordfører som varamann Ordføreren skal oppnevne medlemmer til styrer i organisasjoner, selskaper og lignende hvor kommunen skal delta, dersom ikke annet følger av dette reglement. Punktet utgår og erstattes med følgende: Kommunestyret oppnevner medlemmer til styrer i organisasjoner, selskaper og lignende hvor kommunen skal delta. 5 Reglement for Kontrollutvalg i Gamvik kommune 5.1 Valg og sammensetning Kontrollutvalget har 3 medlemmer som velges av kommunestyret. Kommunestyret velger også varamedlemmene. Det brukes forholdstallsvalg. Se for øvrig kommuneloven. 5.2 Møter Kontrollutvalgets møter er lukket Kontrollutvalget vedtar møteplan Kommunens revisor eller den han gir slik myndighet har innstillingsrett i alle saker 5.3 Arbeidsområde Utvalget er opprettet etter kommunelovens bestemmelser. 6 Reglement for Eldrerådet i Gamvik kommune 6.1 Valg og sammensetning Kommunestyret velger medlemmer og varamedlemmene. Pensjonistforeninger har rett til å komme med forslag til medlemmer. Forholdstallsvalg gjelder ikke ved valg av eldreråd Rådet peker selv ut sin leder og nestleder blant medlemmene av eldrerådet Faller lederen fra, eller løses vedkommende fra vervet, skal det velges ny leder selv om det tidligere er valgt nestleder. valg av leder og nestleder velges av rådets medlemmer 6.2 Arbeidsområde Rådet er opprettet etter lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd Eldrerådet er et rådgivende organ for kommunen. Alle relevante saker skal legges frem til behandling i god tid før behandling i

12 kommunestyret. Eldrerådet skal ha til behandling alle saker som gjelder eldres levekår i kommunen Eldrerådet kan selv ta opp saker som vedkommer eldre i kommunen Protokollen fra behandling av saker i eldrerådet, skal følge saken i den videre politiske behandlingen. 7 Reglement for Heimevernsnemnda i Gamvik kommune 7.1 Valg og sammensetning Heimevernsnemnda har 3 medlemmer, 2 medlemmer velges av kommunestyret. Kommunestyret velger også varamedlemmene. Det tredje medlemmet utpekes av politiet. 7.2 Møter Heimevernsnemndas møter er lukket Heimevernsnemnda vedtar møteplan Møter holdes i tillegg når lederen eller 2 av medlemmene krever det Nemnda er vedtaksført når minst 2 av medlemmene er tilstede Politiet har ansvaret for nemndas sakspapirer og for at protokollen føres. Leder har innstillingsrett i alle saker Politirepresentanten har møte-, tale-, og stemmerett i alle saker Områdesjef for Nordkyn HV-område har møte- og talerett. 7.3 Arbeidsområde Nemnda er opprettet etter heimevernsloven Utvalget behandler saker som er regulert etter lov og forskrifter. 8 Reglement for Arbeidsmiljøutvalget (AMU) i Gamvik kommune 8.1 Valg og sammensetning Arbeidsmiljøutvalget skal bestå av 8 medlemmer, med like mange representanter fra arbeidsgiveren og arbeidstakerne, 4 hver Arbeidsgivers representanter: Rådmannen og personalsjefen er faste medlemmer. De to øvrige fra arbeidsgiver er nestleder og leder i administrasjonsutvalget. Rådmannen utpeker varamedlemmer for seg og personalsjef. Vara for politiske medlemmer velges av og blant administrasjonsutvalget øvrige politiske medlemmer Arbeidstakers representanter: Velges etter bestemmelser i lov og forskrift Lederen for utvalget velges for 1 år vekselvis av arbeidsgiverens og arbeidstakernes representanter Representanter for verne- og helsepersonell har møte, tale og forslagsrett, men ikke stemmerett i utvalget.

13 8.2 Arbeidsområde AMU er opprette etter Arbeidsmiljølovens Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- og miljøarbeid, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, velferd og helse Arbeidsmiljøutvalget skal behandle: spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste, spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet i virksomheten, som har betydning for arbeidsmiljøet, planer som krever Arbeidstilsynets samtykke i henhold til 18 9 andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser, og forebyggende vernetiltak etablering og vedlikehold av internkontrollsystemer, jfr. 3 1 helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger Utvalget kan også behandle spørsmål om arbeid for yrkeshemmede arbeidstakere, jfr Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker og tilløp til ulykker, søke å finne årsaken til ulykken eller sykdommen, og se til at arbeidsgiveren treffer tiltak for å hindre gjentakelse. Utvalget skal i alminnelighet ha adgang til Arbeidstilsynets og politiets etterforskningsdokumenter. Når utvalget finner det nødvendig, kan det vedta at undersøkelser skal foretas av sakkyndige eller granskingskommisjon som utvalget oppnevner. Arbeidsgiveren kan uten ugrunnet opphold forelegge vedtaket for Arbeidstilsynet til avgjørelse. Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkeshygieniske undersøkelser og måleresultater. Før utvalget behandler rapporter som nevnt i første og annet ledd, skal medisinske opplysninger av personlig karakter tas ut av rapportene, med mindre den opplysningene gjelder, samtykker i at de legges fram for utvalget Hvis arbeidsmiljøutvalget finner det påkrevet for å verne arbeidstakernes liv eller helse, kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av arbeidsmiljøet, innenfor rammen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. For å klarlegge om det foreligger helsefare, kan utvalget også vedta at arbeidsgiveren skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Utvalget skal sette en tidsfrist for gjennomføringen av vedtaket. Hvis arbeidsgiveren ikke finner å kunne gjennomføre utvalgets vedtak, skal spørsmålet uten ugrunnet opphold forelegges for Arbeidstilsynet til avgjørelse Arbeidsmiljøutvalget skal hvert år avgi rapport om sin virksomhet til virksomhetens styrende organer, arbeidstakernes organisasjoner og Arbeidstilsynet. Direktoratet for arbeidstilsynet gir nærmere regler om årsrapportens innhold og utforming. 8.3 Saker hvor arbeidsmiljøutvalget har avgjørelsesmyndighet Arbeidsmiljøutvalget har avgjørelsesmulighet etter gitte lover og forskrifter.

14 9. Reglement for Skole- og Barnehageutvalget (SBU) i Gamvik kommune 9.1. Møter I løpet av et år skal et av utvalgets møter avvikles som folkemøte med spesifikt tema innenfor utvalgets arbeidsområde. Punktet utgår. 9.2 Arbeidsområde Alle saker som berører opplæring på alle nivåer, musikkskole, skolefritidsordning og barnehage, samt saker i tilknytning til disse fagområdene skal behandles i SBU Vedtekter og reglement innen opplæring på alle nivåer, musikkskole, skolefritidsordning og barnehage SBU er klageorgan for administrative vedtak om tildeling av spesialundervisning Ved uenighet om skolerute mellom de ulike skolene, avgjøres denne av SBU Utvalget velger de politiske representantene til samarbeidsutvalg for skoler og barnehager i kommunen. 10 Reglement for Helse- og Sosialutvalget (HSU) i Gamvik kommune 10.1 Møter I løpet av et år skal et av utvalgets møter avvikles som folkemøte med spesifikt tema innefor utvalget arbeidsområde. Punktet utgår Arbeidsområde Alle saker som berører fagområdene helse og sosial, samt saker i tilknytning til disse fagområdene skal behandles i HSU HSU er kontrollutvalg for skjenkesaker. 11 Reglement for Kultur- og Fritidsutvalget (KFU) i Gamvik kommune 11.1 Møter I løpet av et år skal et av utvalgets møter avvikles som folkemøte med spesifikt tema innefor utvalget arbeidsområde. Punktet utgår. Se under MTU Arbeidsområde Utvalget er ansvarlig for bibliotek, og kommunale kulturbygg og idrettsanlegg. Utvalget er friluftsnemnd og skal arbeide med oppgaver inne fritidsaktiviteter Utvalget peker ut representanter for Gamvik kommune til styret og representantskap for Museet for gjenreisning og kystkultur IKS.

15 Utvalget skal velge en nemnd på 3 personer som er dispensasjonsutvalg for motorferdsel i utmark, og klageorgan for administrative vedtak i slike saker. Punktet utgår. 12 Reglement for Miljø og Teknisk utvalg (MTU) i Gamvik kommune 12.1 Møter I løpet av et år skal et av utvalgets møter avvikles som folkemøte med spesifikt tema innefor utvalget arbeidsområde. Punktet utgår Arbeidsområde Utvalget fungerer som fast utvalg for plansaker i henhold til Plan- og bygningsloven. Utvalget arbeider også med miljøsaker, saker innenfor brannvern og planer innenfor vei, vann og avløp, samt oppgaver som ligger til, oljevern, natur- og miljøvern og trafikksikkerhet Utvalget skal velge en nemnd på 3 personer som er dispensasjonsutvalg for motorferdsel i utmark, og som samtidig er klageorgan for administrative vedtak i slike saker. 13 Reglement for Administrasjonsutvalget (ADU) i Gamvik kommune 13.1 Valg og sammensetning Utvalget settes sammen i henhold til lover og avtaleverk. De politiske representantene velges av kommunestyret. Arbeidstakerrepresentantene velges i henhold til lover og avtaleverk Arbeidsområde Ansettelser. Gamvik kommune har 3 ansettelsesnivåer Nivå 1 Kommunestyret: Ansetter Rådmann og økonomisjef Politisk forhandlingsutvalg er forhandlingsutvalg til disse stillingene. Nivå 2 Administrasjonsutvalget: Ansetter alle ledere i h.h.t. hovedtariffavtalens kap. 3. Politisk forhandlingsutvalg er forhandlingsutvalg til disse stillingene. Nivå 3 Rådmannen/administrasjonen: Ansetter alle andre. Rådmannen nedsetter et administrativt forhandlingsutvalg som forestår forhandlinger på det nivået administrasjonen tilsetter på.

16 Administrasjonsutvalget skal behandle overordnede personalpolitiske retningslinjer, i tillegg til å være ankeinstans der dette er fastsatt i kommunale reglement. 14 Reglement for Nærings- og Omstillingsutvalget (NOU) i Gamvik kommune 14.1 Valg og sammensetning Utvalget velges av kommunestyret. Innovasjon Norge og Finnmark Fylkeskommune gis observatørstatus i utvalget Utvalget settes sammen etter følgende prinsipp: 1 representant fra hvert av partienes kommunestyregrupper 2 medlemmer utpekes uten særskilte føringer Punktet endres til: Utvalget settes sammen etter følgende prinsipp: 2 representanter fra næringslivet 2 representanter fra kommunestyret 1 fri (ekstern person) Næringssjefen fungerer som sekretær for utvalget Arbeidsområde Utvalget er næringsfondsstyre, og har ansvaret for området reiseliv og turisme, fiskeri og landbruk, samferdsel, nærings- og stedsutvikling, samt pågående omstillingsprosjekt Utvalget er også landbruksnemnd Nærings- og Omstillingsutvalget er vedtaksorgan for næringsfondsaker og vil med utgangspunkt i kommunestyrets årlige avsetninger til utdeling av næringsfondsmidler vedta retningslinjer for tildeling Næringssjef og/eller ordfører gis fullmakt til å tildele midler for søknader inntil kr for inntil 50% av de årlige fondsmidlene. Næringsfondsmidlene tildeles som lån med rentefrihet. Det gis 5 års avdragsfrihet, og lånet skal etter dette tilbakebetales i det fulle, dersom ikke utvalget vedtar annet. Punktet går ut og erstattes av følgende: Nærings og omstillingsutvalget gis fullmakt til å delegere innvilgelse av søknader til administrasjonen for tildelinger opptil det nivå utvalget finner formålstjenlig.

17 15 Reglement for Ungdomsrådet i Gamvik kommune 15.1 Generelt Rådet skal være et råd for ungdom, med ungdom, som arbeider med ungdomssaker for å ivareta ungdommenes interesse og for å utvikle et bedre oppvekstmiljø i Gamvik kommune Målgruppen for Ungdomsrådet er ungdom f.o.m. 13 t.o.m. 30 år 15.2 Valg og sammensetning Kommunestyret velger en politisk representant fra kommunestyret med personlig varamann. 2 6 representanter utpekes av formannskapet 15.3 Arbeidsområde Ungdomsrådet arbeider med ungdomssaker for å ivareta ungdommenes interesse og for å utvikle et bedre oppvekstmiljø i Gamvik kommune Ungdomsrådet gis uttalerett til administrasjonens forslag til årsbudsjett og det innkalles til møte i rådet i forkant av formannskapets møte som lager budsjettinnstilling til kommunestyret i desember Ungdomsrådet har møte og forslagsrett til kommunestyret, formannskapet og utvalgene, og skal være høringsinstans i alle saker som vedrører barn og unge. 16 Retningslinjer for det interkommunale rådet for funksjonshemmede i Lebesby og Gamvik kommuner 16.1 Hjemmel Kommunestyrene har gjort vedtak om å opprette interkommunalt råd for funksjonshemmede. (Kommunestyresak i Gamvik kommune , sak nr 00/00924) 16.2 Formål Det interkommunale rådet for funksjonshemmede er et rådgivende organ for kommunene, statlige etater på kommunalt nivå og andre offentlige instanser og institusjoner Det interkommunale rådet arbeider etter den politiske målsettinga om full deltagelse og likestilling for funksjonshemmede i samfunnet. FNs standardregler for like muligheter for mennesker med funksjonshemming skal være et sentralt redskap i dette arbeidet 16.3 Sammensetning Kommunestyret avgjør hvor mange medlemmer med varamedlemmer det interkommunale rådet for funksjonshemmede skal ha. Rådet settes sammen av 3 medlemmer fra hver kommune. Dette bør være: 1 politiker som velges av formannskapet

18 1 som representer de funksjonshemmede, velges av formannskapet 1 fra kommunal administrasjon, utpekes av rådmannen Statlige etater på lokalt plan kan nevnes opp som medlemmer eller ha møterett Rådet kan velge arbeidsutvalg. Det velges 2 arbeidsutvalg, et for hver kommune Det står rådet fritt å innkalle nødvendig ekspertise til saker som skal behandles Oppnevning Det interkommunale rådet for funksjonshemmede blir oppnevnt av de 2 kommunestyrene. Rådet velger selv sin leder og nestleder. Leder og nestleder skal velges fra hver sin kommune Funksjonstida følger den kommunale valgperioden. Etter utløp av valgperioden skal leder velges fra den kommunen som ikke hadde leder foregående periode. Funksjonshemmedes organisasjoner kan komme med forslag til representanter for funksjonshemmede Representanter for funksjonshemmede velges blant disse fem hovedgruppene: bevegelseshemning hørselshemning synshemning utviklingshemning skjult funksjonshemming 16.5 Arbeidsoppgaver Rådet drøfter saker som er viktig for funksjonshemmede Rådet skal ha anledning til drøftinger mellom rådsmedlemmene, og mellom rådsmedlemmene og representanter for offentlige instanser og institusjoner om viktige spørsmål for funksjonshemmede Rådet skal orienteres fast om saker som er under arbeid i kommunene Etatene samarbeider med rådet om de sakene de skal eller har til behandling. Rådet skal se til at brukernes erfaring blir tatt med i saks- og planprosessen Sakene skal legges fram for rådet på et tidlig tidspunkt i saksgangen Rådet kan selv ta opp saker de mener er viktige for funksjonshemmede. Referat fra rådsmøtene skal føle saksdokumentene til de kommunale organ som avgjør saken Rådet skal drive informasjonsarbeid overfor kommunen, statlige etater, organisasjoner, allmennheten, osv Rådet bør ta initiativ til bedre samarbeid og samordning mellom kommunene, fylkeskommunen og statlige etater i saker som har interesse for funksjonshemmede Sekretariat og økonomi Rådet knyttes til sentraladministrasjonen i kommunene Den kommunen som har leder i rådet holder sekretær til rådet Hver kommune bærer utgiftene til sine medlemmer Medlemmene som ikke møter på vegne av offentlig myndighet, får møte- og reisegodtgjørelse etter gjeldende regulativ. Tapt arbeidsfortjeneste eller utgifter til følge, tolk, tilsyn i hjemmet osv, i samband med møtet, blir dekt på samme måte.

19 16.7 Møter Rådet holder møte minst 6 ganger i året. Rådet eller arbeidsutvalga skal innkalles når minst 1/3 av medlemmene krever det Det skal lages møteplan Det skal normalt kalles inn til møtet med minst 5 dagers varsel. Saksdokument skal sendes til medlemmer, varamedlemmer og andre med møterett Det skal føres referat fra møta. Utskrift av møteboka skal sendes medlemmer, varamedlemmer, kommuneadministrasjonene, de funksjonshemmedes organisasjoner, statlige etater på lokalt nivå og fylkesrådet Rådet utarbeider årsmelding til politisk ledelse, sentraladministrasjon, sektorsjefer og de funksjonshemmedes organisasjoner, statlige etater på lokalt nivå og fylkesrådet.

20 17 Oversikt over utvalg, nemnder, styrer og råd Leder skal være en representant i, eller en vararepresentant til, formannskapet Note Nemnd Antall Av Blant Leder fra Annet 1 Formannskap 5 7 KST KST alle KST Folkevalgt 2 Kontrollutvalg 3 KST KST (1) Selv Lovpålagt 3 Eldreråd 5 KST KST (1) Selv Lovpålagt 4 Heimevernsnem nd 3 KST (2) Fritt Selv Lovpålagt 5 AMU 8 KST (2) Adm.utv. Selv Lovpålagt 6 SBU 3 7 KST FSK (1) FSK Forholdstall. 7 HSU 3 7 KST FSK (1) FSK Forholdstall. 8 KFU 3 7 KST FSK (1) FSK Forholdstall. 9 MTU 3 7 KST FSK (1) FSK Forholdstall. 10 ADU 3 7 KST FSK (1) FSK Forholdstall. 11 NOU 3 7 KST FSK (1) Ordfører Forholdstall. 12 Ungdomsråd 3 7 KST/FS K KST (1) Selv 13 Barnas representant 1 KST Lovpålagt 14 Kirkelig fellesråd 1 KST 15 Domstolene KST Lovpålagt Noter

21 1. Se lovtekst. 2. Se lovtekst. 3. Pensjonistforeningene i kommunen kan i henhold til lov foreslå medlemmer til rådet. 4. Se lovtekst. 5. Personlige vara. 6. Fra FSK er inkludert varamannsplass i prioritert rekkefølge for 6, 7, 8, 9, 10, Fra FSK er inkludert varamannsplass i prioritert rekkefølge 8. Fra FSK er inkludert varamannsplass i prioritert rekkefølge 9. Fra FSK er inkludert varamannsplass i prioritert rekkefølge 10. Fra FSK er inkludert varamannsplass i prioritert rekkefølge. Arbeidstakerrepresentanter velges i henhold til lov, avtaleverk og lignende. 11. Jfr. tidligere vedtak Se lovtekst. 14. Se tidligere vedtak. 15. Se lovtekst.