Gloppen kommune. Møtebok. Sakliste. Utval Oppvekstutvalet Møtestad Gloppen heradshus - kantina Dato Tid Kl. 09:00-09:50

Transkript

1 Utval Oppvekstutvalet Møtestad Gloppen heradshus - kantina Dato Tid Kl. 09:00-09:50 Møtebok Følgjande medlemar møtte Bernt Reed Jeffrey Elliott Thomas Jostein Arne Røyrvik Svein-Ottar Sandal Venke Kollbotn Gunnvor Sunde Frå SP SP SP KRF KRF SD Forfall/møtte ikkje Frå Følgjande varamedlem møtte Frå Hege Lothe SV Øyvind Indrebø SV Andre som møtte Per Arne Strand, oppvekstsjef i alle saker Møteleiar: Bernt Reed Underskrift: Bernt Reed Sakliste Sak nr. Sakstittel 012/19 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste 013/19 Referat og orienteringssaker 014/19 Auka budsjettramme for modulbygg Sandane skule

2 Arkiv: FE-033 JournalpostID: 19/4537 Saksbehandlar: Anvor Hauge Saksnr. Utval Møtedato 012/19 Oppvekstutvalet Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste Vedlegg i saka: Protokoll - Oppvekstutvalet Utvalsleiar si tilråding: 1. Oppvekstutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 12. mars Oppvekstutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 28. mars Møteboka frå siste møtet blir lagt fram til godkjenning. Samstundes ber utvalsleiar om godkjenning av innkallinga og saklista til dette møtet. Oppvekstutvalet Behandling OPP- 012/19 Vedtak 1. Oppvekstutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 12. mars Oppvekstutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 28. mars Side 2

3 Arkiv: FE-033 JournalpostID: 19/4585 Saksbehandlar: Per Arne Strand Saksnr. Utval Møtedato 013/19 Oppvekstutvalet Referat og orienteringssaker Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka. Orienteringssaker: Ordet fritt... Oppvekstutvalet Behandling Felles FAU møte som vart arrangert 25.mars vart diskutert og oppsummert. Det var semje om at det var eit godt møte som det er viktig at vert følgt opp. Oppvekstsjefen følgjer opp med eit møte med FAU leiarane for å oppsummere og følgje opp. Oppvekstutvalet vil lage ein felles uttale. Svein Ottar Sandal (Krf) og Jeffrey E. Thomas (Sp) lagar utkast til uttale. Det vert undersøkt om frivillig sektor kan innvolverast. Ordføraren har teke initiativ overfor Idrettsrådet i kommunen. OPP- 013/19 Vedtak Oppvekstutvalet tok saka til orientering. Side 3

4 Arkiv: FE-614 JournalpostID: 19/4508 Saksbehandlar: Per Arne Strand Saksnr. Utval Møtedato 014/19 Oppvekstutvalet /19 Formannskapet /19 Kommunestyret Auka budsjettramme for modulbygg Sandane skule Rådmannen si tilråding Kommunestyret viser til rådmannen si saksutgreiing og godkjenner at kostnadsramma for utviding av Sandane skule i 2019-budsjettet blir auka frå 3 til 5 mill, inkl. moms. Kommunestyret legg til grunn at kostnadsauken ikkje fører til at samla låneopptak i 2019 blir større enn lagt til grunn i budsjettet, og ber rådmannen vise korleis dette kan gjennomførast i framlegget til revidert investeringsplan for Saksutgreiing Bakgrunn for saka Kommunestyret har i sitt budsjettvedtak for 2019 sett av kr 3 millionar (inklusive mva) til utviding av Sandane skule. Det har fått prosjektnummer i kommunen sitt budsjett. Det som står i budsjettetdokumentet er: Sandane skule har for lite areal til å drive tilfredstillande opplæring og ha gode arbeidsvilkår for dei tilsette. Det vil gå nokre år før ei fullstendig oppgradering av skulen vil vere klar. For å kunne dekke eit kortsiktig behov ynskjer vi å setje opp eit modulbygg ved skulen. Vi har pr. i dag ein brakkerigg ståande med 6 kontorarbeidsplassar. Den betalar vi om lag kr ,- for i året + mva. Den vil vi fjerne for å setje opp eit modulbygg av betre kvalitet, som også gjev rom for læringsareal, primært grupperom i tillegg til arbeidsplassar. I utgangspunktet tenkjer vi 4 grupperom og 8 kontorarbeidsplassar + garderobe (tørr). Detaljane i utforming vil vi gjere i tett samarbeid med skulen når vi evt. har eit positivt budsjettvedtak. Eit kjøpt modulbygg kan vi bruke seinare til andre føremål eller selje. Budsjettprisane på eit slikt bygg vil vere mellom 10 og per rutemeter + mva. Dette er basert på tidlegare innhenta prisar med 3 ulike firma. I tillegg kjem grunnarbeid/sokkel, tran-sport/kraning og ulike tilkoblingar og møblering. No har vi hatt ute prosjektet på anbod og fått inn 8 ulike tilbod. Alle prisane ligg over det vi la til grunn i budsjettarbeidet. Utgangspunktet har vore å få dette på plass til skulestart i august. Dersom vi skal klare tidsfristen, må vi få behandla ei eventuell budsjettendring på kommunestyremøte 3. april. Fakta i saka Vi har fått inn pris på eit bygg som inneheld eit stort klasserom, eit grupperom, tilhøyrande elevgarderobar og toalett og seks lærararbeidsplassar med tilhøyrande garderobe og toalett. Bygget er tenkt plassert nord om skulen, der dagens brakker står (sjå markeringa på kartutsnitt under). Side 4

5 Nokon av tilboda føreset plassering heilt inntil eksisterande bygningskropp og andre plasserer tilbygget lenger ifrå, med tanke på brannreglar og for å unngå ekstra brannisolering. Det kom inn åtte tilbod i konkurransen, og prisen strekker seg frå rett under 4 til over 5,3 millionar, moms medrekna. Tek vi vekk det rimelegaste og det dyraste, ligg mange av tilboda rundt 4,5 millionar kroner. I tillegg til denne prisen vil det kome kostnader knytt til tilkobling av straum, vatn og avløp, samt nokre mindre riggkostnader. Inventar har vi, eller det er inkludert i tilbodet det vi treng til elevane. Til lærararbeidsplassane må vi kjøpe noko nytt. Vi har endå ikkje gått gjennom tilboda og plukka ein vinnar, det vil skje i veke 13. Situasjonen på skulen Sandane skule har eit heilt anna elevtal enn det som var lagt til grunn då skulen var bygd, og seinare utvida. Det er prekær mangel både på klasserom, grupperom og arbeidsplassar. For å dekke opp arbeidsplassar, er det no sett opp brakker. Denne situasjonen har vore omtala både i media og gjennom besøk på Sandane skule frå oppvekstutvalet. Vi har delt av store rom for å plassere klasser, og det har sjølvsagt hatt konsekvensar for innemiljø og arbeidsmiljø for både elevar og tilsette. Slik løysinga er no, må t.d. sløydaktiviteten begrensast til eit minimum for å unngå støy. Det er ikkje haldbart over tid. Alternativ til å bygge eit modulbygg er: Halde fram med dagens løysing: For skulen ikkje dette eit alternativ. Det går utover miljø og trivsel både for elvevar og tilsette. Det går utover spesialromma og bruken av dei. Det går utover bruken av dagens spesialrom, f.eks redusert sløydaktivitet på grunn av støy. Det er trangt og vanskeleg å diferensiere undervisninga, når det ikkje er tilgjengelege areal for å dele opp og spreie undervisninga. Bygge om gymsal og bruke berre Trivselshagen til kroppsøving: Ei ombygging vil vere omfattande, dei yngste elevane vil få eit dårlegare kroppsøvingstilbod og skulen vil miste ein viktig samlingsplass for heile elevgruppa. Gymsalen er også mykje brukt til andre aktivitetar. Side 5

6 Lokale i andre bygningar: Firda vgs, Trivselshagen og Gloppen ungdomsskule (GU) er dei nærliggande alternativa. Det vil vere vanskeleg å finne plass på Gloppen ungdomsskule dei komande åra så lenge det er 10 klasser der. Det vil vere utfordrande å finne arbeidsplassar til lærarane som skal undervise i klasserom på GU. Dei aktuelle lokala i Trivselshagen kan vere video-rommet i kulturdelen og autitoriet i idrettsbygget. Ingen av desse kan brukast av oss som ei fast ordning. Firda vgs vert ikkje vurdert som eit reelt alternativ for elevar frå Sandane skule. Det er ikkje sjekka ut om det eventuelt er ledige lokale på Firda vgs. Alternativt kan vi tenkje å ta i bruk kjøkken og/eller kunst- og handverkromma på Sandane skule og bruke tilsvarande lokale på GU. Dette var vurdert i samband med barnehage- og skulebruksplanen og forkasta då. Det vi må ha med oss er at dei romma alt i dag er tekne i bruk som vanlege klasserom eller grupperom, i tillegg til funksjonen som spesialrom. Det vil og vere uheldig å redusere på desse funksjonane på Sandane skule då rommet for å kunne tenkje alternativt i skulekvardagen vert mindre. I ei tid der praktisk arbeid vert fokusert meir på, er det viktig å ha arenaer der elevane kan få utfalde seg på ein annan måte enn i eit vanleg klasserom. Uteskule for å frigjere klasserom: Det kan tenkjast å organisere skulen slik at det vil vere klassar som til ei kvar tid er ute og har opplegg annan stad enn i eit klasserom. Det vil frå skulen si side vere lite ynskjeleg og vere krevjande å organisere dette, samt at det krev tilsette som vil jobbe på ein slik måte. Redusere arealet på modulbygget: Alternativet med å redusere arealet på det vi har spesifisert i tilbodet vil vere eit alternativ, men det er strengt teke berre grupperommet som kan fjernast frå det vi har skissert. Det vil og vere eit dårleg alternativ med tanken på det store behovet på Sandane skule for grupperom. Konsekvensen vil og vere at vi må avlyse konkurransen og gå ut med nytt tilbod. Med det tapar vi tid og får ei dårlegare løysing. Bygge eit permanent tilbygg: Det vil vere dyrare for kvar kvadratmeter og vil ta mykje lenger tid. Rådmannen vil her legge til at dersom vi no aksepterer det beste tilbodet og utvidar skulen i samsvar med dette, blir det feil å kalla utvidinga mellombels. Dette blir ei permanent løysing for skulen. Økonomiske konsekvensar for kommunen Som sagt er det sett av ei løyving i 2019-budsjettet på 3 mill. til utviding av Sandane skule. Løyvinga er eit overslag, jfr det som er sagt innleiingsvis til investeringsbudsjettet: «Ingen prosjekt som skal lysast ut er kostnadsrekna på andre måtar enn ved bruk av erfaringstal og statistikk.» For å få til ei god og akseptabel løysing for Sandane skule, er det nødvendig å auke budsjettramma frå 3 til 5 millionar, moms medrekna. Rådmannen legg til grunn at vi skal få til dette utan å utvide samla låneramme i 2019-budsjettet. Utvidinga vil då ikkje få økonomiske konsekvensar utover det vi alt har budsjettert med. Driftsutgiftene knytt til vask, straum, forsikring osv vil auke noko, men samtidig vil årleg leige for brakker falle vekk. Kostnadene her vil gå nokolunde opp i opp. Rådmannen si vurdering Alternativa til å ikkje bygge modulbygg no slik som tenkt, er ikkje gode. Vurderingane rundt det ligg i alternativa som er omtala i saka. Det er presserande å få på plass ei løysing som Sandane skule kan leve med i mange år framover. Modulbygget har levetid som eit vanleg bygg og vil stå seg i eit slikt perspektiv. Det er viktig for elevar og tilsette på Sandane skule å få på plass ei løysing som dei har sett fram til og som er med å halde hjula i gang no. Tidsperspektivet her er viktig. Side 6

7 Det er sjølvsagt beklageleg at prisen har auka mykje samanlikna med det som er lagt til grunn i budsjettet. Rådmannen vil likevel nok ein gong minne om at budsjettsummane er kvalifisert «tenking på eit tal». Kostnaden veit vi ikkje før vi har tilboda. Sandane skule vil for 5 mill. kroner få ei løysing som vil vere teneleg i mange år framover. Rådmannen ber derfor om at kommunestyret godkjenner at budsjettramma blir auka frå 3 til 5 mill., medrekna moms. Oppvekstutvalet Behandling Løysingane som er komne inn for modulbygget vart presentert i møte. OPP- 014/19 Vedtak Oppvekstutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes. Side 7