Stabssjef Asbjørn Lund (Fylkesberedskapssjef) Telefon: Mobil:

Transkript

1 Stabssjef Asbjørn Lund (Fylkesberedskapssjef) Telefon: Mobil:

2 Sette stemning Plans are nothing; planning is everything Dwight D. Eisenhower Ingen sektor kan alene forebygge, redusere, hindre eller håndtere fremtidens samfunnssikkerhetsutfordringer[ ] St.meld.nr 22 ( ) Samfunnssikkerhet, samvirke og samordning Samfunnets og borgernes sikkerhet er den viktigste av statens kjerneoppgaver Sundvollen plattformen

3 Regional og lokal beredskapsplanlegging Hvorfor planlegge? Ressursene må finne hverandre Innsatsen må være samordnet Ta hensyn til og erkjenne risiko Ledelseskultur? Planbegrepet: Planlegge for innsats (beredskapsplan), eller planlegge tiltak (arealplan) Lokal planlegging Regional planlegging Samarbeid og samvirke

4 Samvirke og samarbeid Nei takk Vi vet best

5 Lokal planlegging Krav om overordnet beredskapsplan i sivilbeskyttelsesloven med forskrift. Planen skal integrere øvrige sektorplaner, for eksempel planer etter lov om helsemessig og sosial beredskap og smittevernloven. Samarbeid med Politiet, Sivilforsvaret og Forsvaret, samt andre viktige etater og organisasjoner. Bruk av kommunalt beredskapsråd Beredskapsplan basert på ROS: 22 av 24 respondenter Samordne lokal innsats Grunnberedskap. Et godt planverk vil kunne brukes uansett hendelse

6 Et eksempel Bruk av indikatorer: Evakuering av Kvam sentrum den 21. og 22. mai 2013 Samarbeid mellom kommunen, Politiet og NVE Beslutning om evakuering tatt på bakgrunn av millimeter nedbør pr time.

7 Regional beredskapsplanlegging Separate planer, men felles plangrunnlag: Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap med handlingsprogram Bruk av fylkesberedskapsrådet: Kjennskap til aktørenes muligheter og begrensninger personlig kjennskap Forvaltningsplan for Gudbrandsdalslågen Beredskapssystem. Bruk av fargekoder. Felles forståelse av beredskapsnivå Felles øvelser Samvirkeprinsippet. Selvstendig ansvar for å ta kontakt med andre

8 Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap Roller og oppgaver Tiltak Fullskalaøvelser FylkesROS Handlingsprogram

9 Regional planlegging av beredskapstiltak Naturfare, infrastruktur, flom og skred (NIFS) Felles forebyggende tiltak på tvers av deltakernes ansvarsområder

10 Innsatsen må være samordnet Fylkesberedskapsrådet er et kollegium ikke bare til håndtering men også til forebygging og planlegging Kjennskap til aktørenes samfunnsoppdrag, ressurser muligheter og begrensninger Personlig kjennskap lettere å ta en telefon Felles situasjonsforståelse Fylkesberedskapsrådet

11 Beredskapssystem Bruk av fargekoder for å kommunisere beredskap Grønn, gul, oransje og rød Felles i samfunnet Sier noe om hvor klare vi er, og hvilken fare det er Fortsatt under utvikling Flere og flere etater benytter et slik system nå Forbedrer samordning av planverk siden alle får en lik forståelse av nivå

12 Øvelser Øvelser En plan er ikke en plan før den er øvet. «Train as you fight», mest mulig realistiske øvelser Vi øver systemer Dvs samhandlingen og interaksjonen mellom øvingsdeltakere Øvelser må evalueres, og erfaringer må medføre endring i planverk

13 Til ettertanke Et felles system for ivaretakelse av erfaringer Det skrives en mengde evalueringsrapporter etter små og store hendelser og øvelser Hvordan ivaretas erfaringene og læringspunktene? Nasjonalt øvelses og evalueringsforum Nasjonalt system for ivaretakelse av erfaringer Endring Planlegging Evaluering Gjennomføring