Møteprotokoll SAKLISTE 47/14 14/336 KLAGE PÅ VEDTAK I FORMANNSKAPSSAK 23/14 NAMNSETJING AV OM LAG 70 VEGAR I SKODJE KOMMUNE

Transkript

1 SKODJE KOMMUNE Møteprotokoll Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Rådhuset - formannskapssalen Møtedato: Tid: 14:00 Møtedeltakarar Renate Grande Skodje Terje Vadset Lidvar Giskeødegård Torunn Mølsæter Gunnar Hauge Modolf Hareide Kari Grindvik (pol) Parti AP FRP H H KRF SP V SAKLISTE Sak nr. Arkivsak 46/14 14/1096 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE 47/14 14/336 KLAGE PÅ VEDTAK I FORMANNSKAPSSAK 23/14 NAMNSETJING AV OM LAG 70 VEGAR I SKODJE KOMMUNE 48/14 14/306 KOORDINERANDE EINING MED TILDELINGSANSVAR OG RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV TENESTER INNAN HELSE- OG OMSORG 49/14 14/1110 INNFØRING AV EIGEDOMSSKATT I SKODJE KOMMUNE 50/14 14/102 UTTALE- ETABLERING AV PRIVAT GRUNNSKULE I SKODJE KOMMUNE 51/14 14/445 FRAMDRIFT- KOMMUNEPLANARBEID 52/14 14/951 KOMMUNEREFORMA

2 53/14 14/1096 GODKJENNING AV PROTOKOLL 54/14 14/1129 BUDSJETTREVISJON I/ /14 14/1096 REFERATSAKER 55/ /1053 ÅRSREKNESKAP / /127 ÅRSMELDING /14.3 PERIODERAPPORT MAI 2014

3 Sak 46/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og sakliste vart samrøystes godkjende. Sak 47/14 KLAGE PÅ VEDTAK I FORMANNSKAPSSAK 23/14 NAMNSETJING AV OM LAG 70 VEGAR I SKODJE KOMMUNE Leiar i namnenemnda orienterte om saka. Modolf Hareide sette på vegne av Skodje Senterparti fram følgjande tillegg til innstillinga: Formannskapet gjer om inkje vedtak i sak 23/14 om namneval for veg nr. 16, og foreslår namnet Peder Fyllings veg. Saka går tilbake til namnenemnda for ny handsaming. Namnenemnda sitt framlegg fekk 1 røyst. Namnenemnda sitt framlegg med tilleggsframlegget frå Modolf Hareide fekk 6 røyster og vart vedteke. Skodje formannskap viser til klagerett i sak 23/14, og vil ta til følgje Stadnamnstenesta på Vestlandet sine merknader. Skodje formannskap gjer om inkje namnevala på vegnr 60 og 62 i sak 23/14, og vedtek slike nye namn på dei to vegane: - Vegnr. 60: Stettevika - Vegnr. 62: Øvste-Leitet. Formannskapet gjer om inkje vedtak i sak 23/14 om namneval for veg nr. 16, og foreslår namnet Peder Fyllings veg. Saka går tilbake til namnenemnda for ny handsaming.

4 Sak 48/14 KOORDINERANDE EINING MED TILDELINGSANSVAR OG RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV TENESTER INNAN HELSE- OG OMSORG Leiar i arbeidsgruppe for koordinerande eining orienterte. Torunn Mølsæter sette på vegne av Skodje Høgre fram følgjande framlegg: Saka vert utsett til ein får lagt fram dei reelle økonomiske kostnadane, og kva det konkret vil medføre for einingane at ressursane vert overført til eit administrasjonskontor. Det vart røysta over utsetjingsframlegget frå Mølsæter. 2 røyster for, 5 mot. Utsetjingsframlegget fall. Det vart røysta over framlegget frå arbeidsgruppa for koordinerande eining. 4 røyster for, 3 mot. Framlegget frå arbeidsgruppa for koordinerande eining vart vedteke. INNSTILLING: 1. KE skal arbeide etter følgjande visjon: «Koordinerande eining skal sikre at innbyggjarane i Skodje kommune får heilskaplege, fleksible og forutsigbare tenester innan helse- og omsorg» 2. KE skal ha følgjande hovudoppgåver: a. Enkeltvedtak i høve praktisk og/eller personleg bistand innan tenestane for heimesjukepleie, heimehjelp, psykisk utviklingshemma, funksjonshemma og psykiatri. Enkeltvedtak i høve omsorgsløn, BPA, tryggleiksalarmar, omsorgsbustad med og utan heildøgnsbemanning, aktivitetskontakt, korttidsplass og langtidsplass ved SOMS og avlasting b. Andre oppgåver som skal ligge til KE er matombringing, syn- og høyrselkontakt, rehabilteringskontakt, behovsavklaring/oppsøkande arbeid, delta i inntaksmøte i høve kommunale bustadar, koordinere tenester internt og eksternt, utpeike koordinator for individuell plan og evt. ansvarsgruppe og koordinere mottak av utskrivingsklare pasientar 3. Det vert oppretta ei overordna samhandlingsgruppe som skal bidra til at dei overordna mål i lov om kommunale helse- og omsorgstenester m.m. 7-3 vert oppfylt. Samhandlingsgruppa har mynde som rådgjevande organ 4. I KE skal det som utgangspunkt vere 2,5 stillingar. Krav til stillinga er at ein har eller erverva seg kompetanse innan helsejus. Uttak av stillingsressurs vert gjort frå einingane som overfører oppgåver til koordinerande eining 5. Det skal etablerast faste møtearena og rutiner for å skape god samhandling både internt og eksternt 6. KE vert lokalisert på rådhuset i nærleik til servicekontoret. Det vert etablert kontorlandskap med til saman 4 arbeidsstasjonar og minimum 1 samtalerom.

5 Investeringskostnad vert inntil kr ,- og skal dekkast innan gjeldande budsjettramme for Post: Tilrettelegging for kommunale bygg 7. Arbeidsgruppa skal ferdigstille arbeidet vedrørande retningslinjer for tildeling av tenester og saka skal politisk handamast innan 4. kvartal KE har som mål å opne januar 2015 Sak 49/14 INNFØRING AV EIGEDOMSSKATT I SKODJE KOMMUNE Lidvar Giskeødegård sette på vegne av Skodje Høgre fram følgjande framlegg: Skodje kommune vil ikkje føre inn eigedomsskatt. Denne innføringa er meint til å styrke fond etter tidlegare vedtak, og ikkje er lagt inn i drifta. Innføring og drifting av eigedomsskatt er også ein stor kostnad som kommunestyret vil unngå at innbyggjarane i Skodje får. Utgreiinga er slik den ligg føre altfor einsidig, og har med lite om dei negative følgjene av eigedomsskatten. Framlegget frå Skodje Høgre fekk 2 røyster. Rådmannens framlegg til innstilling fekk 5 røyster og vart vedteke. INNSTILLING: Innføring av eigedomsskatt: 1. Skodje kommunestyre vedtek å skrive ut eigedomsskatt på eigedomar i heile kommunen frå og med Skatteetatens sitt formuesgrunnlag for bustadeigedom skal nyttast som utgangspunkt for utskriving av eigedomsskatt på denne eigedomstypen. 2. Heimel: Heimel for utskriving av eigedomsskatt er Lov om eigedomsskatt til kommunane, 2 og 3. 3 Skattesats og terminar: Eigedomsskatten vert for 2015 utskriven med skattesats 2 promille av fastsett takst. Eigedomsskatten forfell til betaling i 2 terminar, og vert å krevje inn saman med kommunale eigedomsavgifter. 4. Skattetakstnemnd og overskattetakstnemnd

6 Skodje kommunestyre vedtek å opprette skattetakstnemnd og overskattetakstnemnd. Valstyret får i oppdrag å fremje forslag til medlemmer i nemndene. Kvar nemnd med 3 medlemmar og 3 varamedlemmar. 5. Vedtekter: Skattetakstnemnda får - etter konstituering - til oppgåve å legge fram for formannskapet og kommunestyret forslag til vedtekter for skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda. 6. Prinsipp og retningsliner for taksering: Skattetakstnemnda utarbeider og legg fram for formannskapet og kommunestyret forslag til bygningar som skal fritakast for eigedomsskatt, samt prinsipp og retningsliner for takseringa av eigedomane. 7. Investerings- og driftsopplegg for eigedomsskatteordninga. Rådmannen får fullmakt til å etablere system for forvaltning av eigedomsskatteordninga innafor ei kostnadsramme på 1.2 mill. Sak 50/14 UTTALE- ETABLERING AV PRIVAT GRUNNSKULE I SKODJE KOMMUNE Torunn Mølsæter sette på vegne av Skodje Høgre fram følgjande framlegg til innstilling: Skodje kommunestyre ser positivt på at det blir gjeve godkjenning av ein privat grunnskule i Skodje. Det er ein sterk politisk vilje i Skodje å halde på ein desentralisert skulestruktur. Dette inneber at vi har fire skular med eit elevtal på 236, 191, 88 og 46 pr. skule. Driftskostnadene pr. elev i dei to små skulane er vesentleg høgare enn ved dei store. Til tross for dette har Skodje ein kostnad pr. elev som ligg vesentleg under eit normativt utgiftsnivå for ein kommune. Ei etablering av ein privatskule kan føre til eit sviktande elevgrunnlag for dei tre barneskulane våre. Det er forventa ein sterk auke i elevtalet i grunnskulen i åra framover. Søkjar vil etablere privatskulen i sentrum, og det kan medføre at Skodje kommune kan vente med vidare utbygging av barneskulen i sentrumskretsen. Ut frå kommunen sin økonomi er det positivt. Kari Grindvik sette på vegne av Skodje Venstre fram følgjande framlegg: UTTALE: Skodje kommunestyre er positiv til at det kan bli gjeve godkjenning til etablering av ein privat grunnskule i Skodje kommune. Visjon om større mangfald og valfridom for å gi elevar og foreldre høve til eit best mogleg undervisningstilbod uifrå deira ønskjer og behov, ligg i botnen. Den samla vurderinga er knytt til desse momenta: Samfunn

7 Skodje kommune skal vere ei kommune med mangfald, utfordringar og trivsel. Etablering av ein privatskule kan vere eit positivt bidrag til mangfaldet. Skodje kommune har som skuleeigar arbeidd aktivt med utviklingsarbeid for å skape ein felles kultur for læring og utvikling i og mellom skulane våre. Det er utvikla eit felles kvalitetssystem for skule, forankra i kommunestyret, som skal sikre eit likeverdig tilbod til elevane i Skodje. Systemet inneheld felles planverk, satsingsområde, plan for kompetanseheving, samt årshjul for styringsdialog. Ein viktig del av denne satsinga er gode overgangar mellom barnehage og skule og barneskule til ungdomsskule. Vi ønskjer at ein privatskule som etablerer seg i vår kommune, vil delta i dette arbeidet. Tenestemottakarar Innbyggjarane i Skodje får eit alternativ til den offentlege skulen. Dette vil opplevast som positivt for mange. På den andre sida kan ein reduksjon i elevtalet ved andre skular true eksisterande skulestruktur. Dette kan opplevast som negativt for tenestemottakarane ved våre etablerte skular. Økonomi Skodje kommune driv sine skular med eit utgiftsnivå som er vesentleg lågare enn normativt utgiftsnivå for samanliknbare kommunar. Overføringa frå staten til privatskulen, vil redusere ramma til Skodje kommune, med eit beløp pr. elev som truleg er høgare enn vår kostnad pr. elev. Dette vil kunne har konsekvensar på det samle tenestetilbodet som kommunen yter. Framlegga frå Høgre og Venstre vart røysta over samla. Rådmannens framlegg fekk 2 røyster. Framlegga frå Skodje Høgre og Skodje Venstre fekk til saman 5 røyster, og vart vedtekne. INNSTILLING: UTTALE: Skodje kommunestyre ser positivt på at det blir gjeve godkjenning av ein privat grunnskule i Skodje. Det er ein sterk politisk vilje i Skodje å halde på ein desentralisert skulestruktur. Dette inneber at vi har fire skular med eit elevtal på 236, 191, 88 og 46 pr. skule. Driftskostnadene pr. elev i dei to små skulane er vesentleg høgare enn ved dei store. Til tross for dette har Skodje ein kostnad pr. elev som ligg vesentleg under eit normativt utgiftsnivå for ein kommune. Ei etablering av ein privatskule kan føre til eit sviktande elevgrunnlag for dei tre barneskulane våre. Det er forventa ein sterk auke i elevtalet i grunnskulen i åra framover. Søkjar vil etablere privatskulen i sentrum, og det kan medføre at Skodje kommune kan vente med vidare utbygging av barneskulen i sentrumskretsen. Ut frå kommunen sin økonomi er det positivt. Skodje kommunestyre er positiv til at det kan bli gjeve godkjenning til etablering av ein privat grunnskule i Skodje kommune. Visjon om større mangfald og valfridom for å gi elevar og foreldre høve til eit best mogleg undervisningstilbod uifrå deira ønskjer og behov, ligg i botnen. Den samla

8 vurderinga er knytt til desse momenta: Samfunn Skodje kommune skal vere ei kommune med mangfald, utfordringar og trivsel. Etablering av ein privatskule kan vere eit positivt bidrag til mangfaldet. Skodje kommune har som skuleeigar arbeidd aktivt med utviklingsarbeid for å skape ein felles kultur for læring og utvikling i og mellom skulane våre. Det er utvikla eit felles kvalitetssystem for skule, forankra i kommunestyret, som skal sikre eit likeverdig tilbod til elevane i Skodje. Systemet inneheld felles planverk, satsingsområde, plan for kompetanseheving, samt årshjul for styringsdialog. Ein viktig del av denne satsinga er gode overgangar mellom barnehage og skule og barneskule til ungdomsskule. Vi ønskjer at ein privatskule som etablerer seg i vår kommune, vil delta i dette arbeidet. Tenestemottakarar Innbyggjarane i Skodje får eit alternativ til den offentlege skulen. Dette vil opplevast som positivt for mange. På den andre sida kan ein reduksjon i elevtalet ved andre skular true eksisterande skulestruktur. Dette kan opplevast som negativt for tenestemottakarane ved våre etablerte skular. Økonomi Skodje kommune driv sine skular med eit utgiftsnivå som er vesentleg lågare enn normativt utgiftsnivå for samanliknbare kommunar. Overføringa frå staten til privatskulen, vil redusere ramma til Skodje kommune, med eit beløp pr. elev som truleg er høgare enn vår kostnad pr. elev. Dette vil kunne ha konsekvensar på det samle tenestetilbodet som kommunen yter. Sak 51/14 FRAMDRIFT- KOMMUNEPLANARBEID INNSTILLING: Skodje kommunestyre tek saka til orientering Sak 52/14 KOMMUNEREFORMA Rådmannens framlegg til innstilling vart samrøystes vedteke.

9 INNSTILLING: Kommunestyret tek saka til orientering. Sak 53/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL. Protokollen frå møtet vart samrøystes godkjend Sak 54/14 BUDSJETTREVISJON I/2014 INNSTILLING: Som grunngitt over så innstiller rådmannen med dette på at gjeldande driftsbudsjett for 2014 vert oppretthalde. Det gjeldande budsjett vert vurdert som realistisk samla sett ut frå den kunnskap ein har om kommunen sin økonomiske situasjon per april. Sak 55/14 REFERATSAKER Referatsaker vart tekne til vitande.

10 M Ø T E T S L U T T Terje Vadset Kari Grindvik Lidvar Giskeødegård Renate Grande Skodje Torbjørn Skodjereite Gunnar Hauge Modolf Hareide