NAV i tall og fakta. Innhold: Kort om NAV. Arbeidsmarkedet i Norge. Hvilke kanaler ble brukt i året som gikk? Utviklingstrekk

Transkript

1 NAV i tall og fakta Innhold: Kort om NAV Arbeidsmarkedet i Norge NAVs ytelser i 2018 Helserelaterte ytelser Hvilke kanaler ble brukt i året som gikk? Utviklingstrekk NAVs oppfølging mot arbeid Digitalisering og utvikling i NAV

2 KORT OM NAV

3 Dette er NAV 1/3 av statsbudsjettet Tjenester til 2,8 mill. mennesker 60 ulike stønader og ytelser Over 3 millioner ytelsessaker

4 Slik var vi organisert i 2018 Arbeids- og velferdsdirektoratet Partnerskap med 422 kommuner Arbeids- og tjenestelinjen NAV Fylke NAV Arbeidslivssenter NAV Arbeidsrådgivning NAV-kontor i kommuner og bydeler NAV Kontaktsenter Ytelseslinjen NAV Arbeid og ytelser NAV Familie- og pensjonsytelser NAV Kontroll NAV Klageinstans Økonomilinjen NAV Økonomi pensjon NAV Økonomi stønad NAV Økonomitjeneste NAV Hjelpemidler

5 NAVs prioriteringer FLERE I ARBEID BEDRE BRUKERMØTER PÅLITELIG FORVALTNING

6 Hva tenkte brukerne om oss i 2018? Jeg er trygg på at NAV ivaretar mine rettigheter 4,2 4,1 4,2 Jeg blir møtt med respekt når jeg henvender meg til NAV 4,7 4,7 4,7 Hvor stor tillit har du til NAVs arbeid i sin helhet? I hvilken grad opplever du at NAV innfrir dine forventninger? 4,1 4 4,1 4,3 4,2 4,

7 NAVS YTELSER I 2018

8 487 milliarder kroner går til: Arbeidsmarkedstiltak: 8,6 mrd. Dagpenger: 11,0 mrd. Barnetrygd: 14,9 mrd. Foreldrepenger: 19,5 mrd. Kontantstøtte: 1,7 mrd. Annet: 18,1 mrd. NAV Statsbudsjettet 2018 Helserefusjoner Arbeidsavklaringspenger 31,2 mrd. 33,1 mrd. 40,1 mrd. 221,1 mrd. Alderspensjon Sykepenger 88,1 mrd. Uføretrygd I tillegg utbetalte NAV 26,5 milliarder kroner på vegne av Statens pensjonskasse. Totalt utbetalte dermed NAV 513,9 milliarder kroner i 2018.

9 NAV er med fra vugge til grav

10 Utbetalinger fra NAV til innbyggere i Norge i 2018 Utbetalinger per innbygger: Over kroner kroner Under kroner Høyest: Hedmark: Lavest: Oslo: Fylke Utbetalt 2018 Mill kr Utbetalt 2017 Mill kr Endring. Prosent Kroner utbetalt per innbygger Norge % Østfold % Akershus % Oslo % Hedmark % Oppland % Buskerud % Vestfold % Telemark % Aust-Agder % Vest-Agder % Rogaland % Hordaland % Sogn og Fjordane % Møre og Romsdal % Trøndelag % Nordland % Troms % Finnmark % Befolkningstall er pr 30. juni 2018.

11 NAVs utbetalinger til utlandet ,2 mrd kr utbetalte NAV til personer bosatt i utlandet i ,65 % 439 mrd kr utbetalte NAV totalt i 2018 Hvor gikk pengene? Utbetalinger i millioner kroner 4,3 milliarder gikk til nordmenn bosatt i utlandet Sverige 2400 Spania Danmark Thailand Polen ,9 milliarder gikk til utlendinger bosatt i utlandet Hva gikk pengene til? 22 % (1,6 mrd) Uføretrygd 61 % (4,4 mrd) Alderspensjon 8,2 % (592 mill) Andre ytelser 5,2 % (378 mill) Sykepenger 3,5 % (250 mill) Arbeidsavklaringspenger (AAP)

12 Hvert år fatter NAV 3-4 millioner vedtak Tallene inkluderer både manuelle og automatiske vedtak, samt vedtak som følge av søknader og behov for endringer i brukernes saker

13 Avslagsprosent for ytelser 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% % 5% 0% *For sykepenger finnes det ikke statistikk over innvilgelser og avslag ettersom vedtaksløsningen Infotrygd av hensyn til effektivitet for saksbehandlingen av sykepenger er bygget opp annerledes enn for de andre ytelsene. Dette vil bli rettet når NAV tar i bruk ny vedtaksløsning som nå er startet utarbeidet. * Totalt alle ytelser er beregnet ut i fra alle ytelsene i NAV.

14 Trygdesvindel i 2018 Anmeldt beløp (i mill. kr) Antall anmeldelser* Dagpenger Arbeidsavklaringspenger % av alle anmeldelser fører til straff** Mottakere av dagpenger Mottakere av arbeidsavklaringspenger * Antall anmeldelser tilsvarer ikke antall personer, da flere personer er anmeldt for bedrageri av flere ytelser ** Straff inkluderer både ubetinget, ubetinget/betinget og betinget fengselsstraff, samfunnsstraff, forelegg og andre reaksjoner. Statistikken viser anmeldelser i antall og beløp i Norge, og inkluderer også medvirkere.

15 Organisert trygdesvindel og a-krim Innsats mot arbeidslivskriminalitet (a-krim) er viktig for å sikre velferdsordningene, og et trygt og stabilt arbeidsmarked. NAV anmeldte i 2018 trygdesvindel i sammenheng med a-krim for til sammen 27,5 millioner kroner Arbeidslivskriminalitet er brudd på norske lover om lønns- og arbeidsforhold, trygde-, skatte- og avgiftskriminalitet.

16 Organisert trygdesvindel og a-krim NAV samarbeider med Skatteetaten, politiet og Arbeidstilsynet. Bodø Syv a-krimsentre i Norge. Trondheim Bergen Stavanger Oslo Kristiansand Tønsberg

17 Alderspensjon og arbeid 49 % Halvparten av de nye pensjonistene jobbet frem til uttak av pensjon Kvinner Gjennomsnittlig pensjonsalder: 66 år 41 % i arbeid før uttak 32 % uføretrygd før uttak Menn Gjennomsnittlig pensjonsalder: 65 år 58 % i arbeid før uttak 20 % uføretrygd før uttak Tall per desember Status før uttak er i denne oversikten målt to måneder før uttak av alderspensjon. Personer som var registrert både med arbeidsforhold og uføretrygd er her oppført som i arbeid før uttak

18 Utbetaling av sosialhjelp (bidrag og lån) Årsaker til svingninger i utbetalingene: Økonomiske konjunkturer Boutgifter Andre velferdsordninger Antall førstegenerasjons innvandrere Milliarder kroner ,7 mrd. kr ,2 mrd. kr ,0 mrd. kr. Mottakere må være ute av stand til å forsørge seg ved: arbeid egne midler andre økonomiske ytelser Kommunene utbetaler sosialhjelp gjennom NAV-kontorene. Tallene for årene er justert med SSBs konsumprisindeks slik at de blir sammenliknbare med foreløpig tall for Endelige 2018-tall publiseres i juli. Kilde: SSB (KOSTRA)

19 HVILKE KANALER BLE BRUKT I ÅRET SOM GIKK?

20 I hvilke kanaler har brukerne hatt kontakt med NAV? Brev Snakket med NAV-ansatt på telefon NAV-kontor 35 Tjenester på nav.no nav.no til å finne info Sendt eller mottat melding på nav.no Hjelpemiddelsentral Tall i prosent

21 Bruk av digitale kanaler og telefon nav.no Ditt NAV Telefon 67 millioner besøk 35 millioner innlogginger 4,1 millioner besvarte anrop Beskjed til NAV henvendelser Sosiale medier spørsmål på Facebook Chat beskjeder

22 Flere logger seg inn på nav.no Bruken av nav.no fortsetter å øke, men spesielt positivt er det at antall innlogginger på Ditt NAV fortsatt er høyt. På Ditt NAV får personer tilgang til NAVs tjenestetilbud på nett

23 Slik ønsker brukerne å ha kontakt med NAV Digital kommunikasjon Oppmøte på NAV-kontor Telefon Papir 56 % 64 % 69 % 44 % 39 % 38 % 41 % 39 % 38 % 29 % 29 % 26 %

24 Hva gjør brukerne våre når de er på NAVkontoret? Bruke printer, skanner eller PC Få veiledning til å bruke digitale tjenester på nav.no Møte til gruppeveiledning, informasjonsmøte eller kurs Få svar på spørsmål om status i saken, uten timeavtale Levere eller hente noe (søknad, meldekort eller annet) Få svar på generell spørsmål Forhåndsbestilt timeavtale med veileder 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

25 Økning i antall serviceklager behandlede klager serviceklager mottatt i ,0 % NAV-ansattes oppførsel 35,0 % Saksbehandlingstid og svartid 41,0 % Tilgjengelighet 13,0 % Veiledning, informasjon og oppfølging

26 NAVS OPPFØLGING MOT ARBEID

27 Liten nedgang i antall arbeidssøkere med overgang til arbeid i % 80% Arbeidssøkere med dagpenger % 60% Arbeidssøkere med dagpenger % Arbeidssøkere uten dagpenger % Arbeidssøkere uten dagpenger % 20% Personer med nedsatt arbeidsevne % Personer med nedsatt arbeidsevne % jan febr mars april mai juni juli aug sept okt nov des Figuren viser andel med overgang til arbeid blant arbeidssøkere og personer med nedsatt arbeidsevne.

28 Mange unge under 30 år kommer kjapt i aktivitet 82 % av unge går ledige i mindre enn 8 uker. De er da enten i aktivitet, har fått et tilbud fra NAV eller er i medisinsk behandling. Kun arbeidstaker Arbeidstakere med stønad Arbeidssøker Nedsatt arbeidsevne Annet 1) Arbeidssøkere sin status på arbeidsmarkedet etter seks måneder 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Arbeidssøkere i alt. 1. halvår 2017 Arbeidssøkere i alt. 1. halvår 2018 Med dagpenger. 1. halvår 2017 Med dagpenger. 1. halvår 2018 Uten dagpenger. 1. halvår 2017 Uten dagpenger.1. halvår 2018 Annet-gruppen omfatter blant annet selvstendig næringsdrivende, personer som har påbegynt utdanning, førstegangstjeneste, eller som er hjemmeværende og blir forsørget av andre. Uføretrygd er også inkludert her.

29 DIGITALISERING OG UTVIKLING I NAV

30 Bare noen av tingene vi gjorde i 2018 Digital søknad om økonomisk sosialhjelp for flere kommuner Ny saksbehandlingsløsning for foreldrepenger Fylkes- og kommunesammenslåinger Brukere kan selv korrigere og etterregistrere meldekort på nav.no Elektronisk søknad om kontantstøtte for småbarnsforeldre Bedre søknadsdialog for dagpenger Nytt stillingssøk på nav.no Enklere og bedre registrering for arbeidssøkere på nav.no Digitale søknader om sykepenger er tatt i bruk i alle fylker Veiviser på nav.no for et mer inkluderende arbeidsliv Digital oppfølgingsplan kan deles direkte med legen Foreldrepengekalkulator og chatbot

31 Liten økning i innsendte digitale søknader Flere bruker muligheten til å sende søknader fra nav.no. NAV har allikevel fortsatt en vei å gå, da det fortsatt er mye som må ettersendes på papir

32 Inntektsskjemaer sender arbeidsgivere i posten til NAV hvert år. Det tilsvarer 13 papirtårn like høye som Monolitten! I 2019 tok dette slutt. Da ble skjemaet digitalt.

33 ARBEIDSMARKEDET I NORGE

34 Bedring på arbeidsmarkedet i 2018 Arbeidsledigheten falt videre gjennom ,3 prosent av arbeidsstyrken var registrert som helt ledige ved utgangen av Nedgang på 8 prosent på ett år. De regionale forskjellene grunnet nedgangen i oljebransjen, har avtatt. Det er ti år siden arbeidsledigheten har vært så lav som i starten av Lavest Sogn og Fjordane 1,5% 2 prosent eller lavere 2,1-2,4 prosent 2,5 prosent eller mer Andel av arbeidsstyrken registrert som helt ledige i hvert fylke Høyest Østfold 2,9% Tall for utgangen av desember 2018.

35 Foto: Colourbox Nedgangen i oljebransjen ga ulikhet i ledigheten 5 4 Mens ledigheten utviklet seg likt i landet under finanskrisen (rundt 2008), var det kun på Sør- og Vestlandet at ledigheten steg da oljeprisen falt (rundt 2016). Etter det har forskjellen mellom fylkene minsket Rogaland: 4,5 % 2008 Hordaland: 3,4 % 3 2 Hedmark: 2,2 % Oppland: 2,0 % 1 0 Andel av arbeidsstyrken som var registrert som helt ledige hos NAV i to vestlandsfylker og i to innlandsfylker (årsgjennomsnitt).

36 Kortvarig og langvarig fravær fra arbeid Bruttoledighet er summen av helt ledige og arbeidssøkere på tiltak. Helt ledige personer Klar for arbeid Delvis ledige personer Ledige på tiltak i regi av NAV personer Sykefravær personer Har ikke arbeid Har arbeid Nedsatt arbeidsevne personer Uføretrygd personer I mindre grad klar for arbeid Tall for personer registrert hos NAV. Tallene viser arbeidssøkere, personer med nedsatt arbeidsevne og uføre per desember 2018 og årsgjennomsnitt for sykefravær for Merk at noen personer kan stå i mer enn én gruppe.

37 HELSERELATERTE YTELSER

38 Sykefraværet holder seg stabilt Legemeldt sykefravær 4. kvartal 2018 Under 5 prosent 5,0-5,5 prosent Over 5,5 prosent Høyest Nordland: 5,9% Legemeldt sykefravær siste 10 år i prosent. 4. kvartal 6 6 5,7 5,2 5,3 5,1 5,2 5,1 5,1 5,2 5,1 4 2 Lavest Oslo: 4,2%

39 Årsaker til sykefravær Kvinner Menn Annet 29 % 32 % Annet 25 % Muskel/skjelettlidelser Muskel/skjelettlidelser 44 % 6 % Luftveier 9 % Svangerskap 24 % Psykiske lidelser Fordøyelsesorganer 6 % Luftveier 6 % 19 % Psykiske lidelser Kvinner har nesten dobbelt så høyt sykefravær som menn. Legemeldt sykefravær i 4. kvartal Diagnoseoversikten viser tapte dagsverk i prosent, fordelt på hovedgrupper av diagnoser.

40 Færre mottar arbeidsavklaringspenger (AAP) mottok AAP i desember 2010, noe som tilsvarer 5,5 % av befolkningen AAP-mottakere i desember Det tilsvarer 3,6 % av befolkningen Tall for personer registrert som mottakere av arbeidsavklaringspenger (AAP) hos NAV. Når vi omtaler prosent av befolkningen, gjelder det befolkningen fra år.

41 Hva skjer med de som slutter å motta AAP? personer sluttet å motta AAP i løpet av 2. kvartal (17 %) (23 %) er i arbeid uten ytelse fra NAV er i arbeid kombinert med ytelse fra NAV (35 %) mottar uføretrygd (16 %) har nedsatt arbeidsevne 234 (1 %) er arbeidssøkere 337 (2 %) er alderspensjonister 862 (5 %) annet (blant annet studenter og selvstendig næringsdrivende) 40 prosent er i arbeid Tallene viser antall personer som har sluttet å motta AAP i 2. kvartal 2018 og deres status i NAVs registre 6 måneder senere.

42 Flere mottar uføretrygd mottok uføretrygd i desember 2010, noe som tilsvarer 9,5 % av befolkningen mottok uføretrygd i desember Tilsvarer 10,0 % av befolkningen Tall for personer registrert hos NAV. Når vi omtaler prosent av befolkningen, gjelder det befolkningen fra år.

43 Mottakere av langvarige helseytelser Mottakere av AAP eller uføretrygd * Prognose 2019: Mottakere av uføretrygd Mottakere av AAP Statistikk fra NAV ved utgangen av desember hvert år. * Omkring personer mottar uføretrygd og AAP i samme måned. Tallene er justert slik at disse personene ikke blir telt to ganger i gruppen «Mottakere av AAP eller uføretrygd».

44 UTVIKLINGSTREKK

45 Antall pensjonister nær tredoblet på 50 år pensjonister 8 prosent av befolkningen Pensjonsreformen: Mulig å ta ut alderspensjon før 67 år Prognose: alderspensjonister Ny uttaksalder: Fra 70 til 67 år pensjonister 18 prosent av befolkningen = personer Tall per desember Tall for 2024 er NAVs siste prognose for utviklingen.

46 Så mye koster framtidens velferdsstat Andel av fastlands- BNP 20% 2016 Utgifter til NAVs trygdeordninger * ,5 % 18,3 % 16,8 % 15% 16,0 % Delen av trygdeutgiftene som går til pensjoner ** 11,6 % 10% 10,5 % 9,2 % 5% 7,9 % NAVs prognose for utgiftene er basert på SSB sine tre scenarioer for befolkningsvekst. = Lav = Middels = Høy 0% Fram til 2016 viser grafene faktisk utvikling, resten er framskrivinger for utgiftene som andel av brutto nasjonalprodukt (BNP) for Fastlands-Norge. Forutsetter lik trygdebruk og svak økning i eldres sysselsetting. *Utgifter til pensjoner, familieytelser, inntektssikring ved sykdom og ledighet, hjelpemidler og flere mindre ytelser. **Alderspensjon, AFP og supplerende stønad.

47 NAVs omverdensanalyse hovedkonklusjoner Folk flytter og eldes velferdsstaten utfordres Raskere omstillingstakt Nye forventninger og muligheter Omverdensanalysen gir svar på hvilke trender som vil påvirke arbeids- og velferdsområdet fram mot 2030, og konsekvenser dette vil få for NAV. Les mer på nav.no/omverdensanalyse