Omstilling 2013 HS-sektoren Kristiansand kommune. OSS møte HS-direktør ; Lars Dahlen Rådgiver ; Janne B. Brunborg

Transkript

1 Omstilling 2013 HS-sektoren Kristiansand kommune OSS møte HS-direktør ; Lars Dahlen Rådgiver ; Janne B. Brunborg

2 Bakgrunn 130 Økt etterspørsel/ forventning Off. tjenestetilbud og brukertilfredshet Indekser 1992=100 Enorme arbeidskraftutfordringer knyttet til demografiske endringer (2020) Off. konsum per capita Brukertilfredshet Kilde: Nasjonalbudsjettet for 2007 og KS. Sykdomsbildet endrer seg- krever annen innsats og koordinering Rus, kreft, diabetes, overvekt, KOLS, psykiske lidelser demens Udekket finansieringsbehov, selv med dagens dekningsgrader og standard Vi bruker mest penger i verden på helse- og sosialtjenester, men vi har ikke verdens beste helsevesen. Ressursfordeling Tidligere innsats/begrense

3 Spørreundersøkelse blant ansatte Invitasjon sendt ut til 945 medarbeidere. Svar fra 615 (samlet svarprosent = 65) Relativt høy tilfredshet med: Samarbeid, oppgave- og rollefordeling i egen enhet Kompetanse Ivaretakelse av brukernes rettigheter Mer kritisk i undersøkelsen: Fokus på forebygging Utnyttelse av kompetanse på tvers i sektoren Overganger på tvers i sektoren Avklart brukeransvar når flere aktører er involvert Samarbeid og oppgave- og rollefordeling med andre sektorer Behov for å styrke samarbeid, samordning og koordinering er gjennomgående innspill

4 Utvikle en effektiv og veldrevet organisasjon som møter framtidas utfordringer. Organisasjonen jobber målretta og kunnskapsbasert når det gjelder: Utsette og forebygge behov for institusjonalisering og omsorgstjenester for mennesker med funksjonssvikt Sikre helhetlig og koordinert oppfølging av brukere med sammensatte behov Sikre tidlig innsats ovenfor barn og unge.

5 Omstillingsprosjekt i helse og sosialsektoren Prinsipper: 1.Helhetlige og sammenhengende tjenester 2.Venstreforskyvning 3.Tverrfaglighet 4.Kompetansemobilisering 5.Ledelse Fra 32 enheter til 6 virksomheter Berører 3000 ansatte Brukerne behov

6 Prinsipper for ny organisering Helhetlige og sammenhengende tjenester En fremtidig organisering må legge til rette for; Koordinerte og samhandlende tjenester At brukere får riktig tjeneste til rett tid og at overgangene mellom tjenestene er «myke» At tjenestene arbeider etter felles målsettinger og legger en felles strategi til grunn «Venstreforskyvning» For å løse fremtidens utfordringer innen tilgjengelige økonomiske rammer er det vesentlig at organiseringen bidrar til å: Fremme fokus på forebygging Holde potensielle brukere så funksjonsdyktige så lenge som mulig Komme tidlig inn både i alder og hendelsesforløp Håndtere og prioritere primær-, sekundær- og tertiærforebygging

7 Prinsipper for ny organisering Tverrfaglighet En fremtidig organisering må ta utgangspunkt i; Tjenester som består av flerfaglig og tverrfaglig kompetanse for å møte brukere med sammensatte behov Kompetansemobilisering For å møte fremtidens behov må en ny organisering legge til rette for mobilisering av kompetanse. Dette innebærer blant annet; Evne til å rekruttere og beholde kompetanse, Utnytte kompetanse på tvers, sikre tverrfaglig læring Ivareta strategisk kunnskapsbygging

8 Prinsipper for ny organisering Ledelse På bakgrunn av erfaringer med nåværende organisasjon må en fremtidig organisering legge godt til rette for utøvelse av ledelse. Kritiske forhold er blant annet; Hensiktsmessig størrelse på ledergruppene Begrenset antall ansatte som rapporterer til en gitt leder Brukernes behov Vi mener at brukernes behov i framtiden ivaretas godt gjennom prinsippene om: Helhetlige og sammenhengende tjenester Tverrfaglighet Kompetansemobilisering Økt vekt på forebygging på alle nivå

9 Helse- og sosialdirektør NIVÅ 1? Oppfølgingstjenester Behandling og rehabilitering Langtids pleie NAV Forvaltning og service NIVÅ 2

10 5 eller 6 virksomhetsområder? Premisser for organiseringen Samhandlingsreformen SSHF 2030 oppgaveglidninger Krav til spesialisering FoU og innovasjon Fremtidige oppgaver og ansvar. KØH Økt ansvar for rehabilitering Utvikling på levevanefeltet, lærings- og mestringstjenester Ansvar for forebygging, diagnosespesifikke team og koordinatorfunksjoner Forventet teknologisk utvikling og effekt for tjenesteproduksjon og organisering

11 Utfordringer

12 Helse- og sosialdirektør NIVÅ 1 Virksomhetsområde Helsefremming og innovasjon Oppfølgingstjenester Behandling og rehabilitering Omsorgssentre NAV Forvaltning og service NIVÅ 2

13 Figur Virksomhetsområde behandling og rehabilitering Virksomhet for behandling og rehabilitering Stab; Fastlege og fysioterapi Avtaler Hygienesyke pleier Behandling og rehabilitering Vest Behandling og rehabilitering Øst Lokal-medisinske tjenester soner 7. soner 7. soner 7. soner 7. soner Fysio/ ergo team Fysio/ ergo team 4.soner Dagsenter BPA Vallhalla Kløvertun Mottak/ Hjelpem.koord. Legevakt KøH (Alarmsentral) Nattjenesten

14 O P P V E K S T Illustrasjon virksomhetsområde oppfølgingstjenester Barn og unge med funksjons hemming er SSHF ABUP KPH Barneavdeling Habilitering Virksomhet oppfølgingstjenester Tjenester til ungdom Matrise ungdarbeid NAV Rus og psykisk helse Øst Rus og psykisk helse Vest UH Vest UH Øst

15 Virksomhetsområde Helsefremming og innovasjon Utvikling og innovasjon Helsefremming

16 Ansvar og roller - Utvikling og innovasjon Innføring av systematisk innovasjonsarbeid i sektoren Prosjektoversikt og koordinering av utviklingsarbeid på tvers av virksomheter Økt profesjonalisering og kvalitetssikring av sektorens prosjekt- og utviklingsarbeid Sikre dokumentasjon og forskning i utviklingsprosjekt. Samarbeid mellom sektoren, UiA og andre kunnskapsinstitusjoner om utdanning, forskning og utviklingsarbeid. Samarbeid med SSHF om utviklingsarbeid, forskning og kompetanseoverføring. Pådriver for prioriterte «programområder»: o Velferdsteknologi og ehelse o Forebygging og rehabilitering

17 Helsefremming Frisklivsentralen Aktiv hver dag Læring, mestring og pårørendeskole Tiltak i regi av frisklivsentralen Frivillighetsarbeid Frivilligsentralene Eldresentertjenesten Kongens senter Berges hus Vågsbygd eldresenter Transportsentralen Kulturrullatoren m.m

18 Ansvar og roller - helsefremming Frisklivstiltak og lavterskeltilbud med hele befolkningen eller risikogrupper som målgrupper (primær og sekundærforebygging). Lærings- og mestringstjenester for grupper av personer med funksjonssvikt eller kronisk sykdom, både diagnosespesifikke og generelle mestringstiltak. Forebyggende tiltak som fremmer og inspirerer til engasjement, frivillighet og god helse Pådriver for samarbeidsarenaer som stimuler til økt frivillighet og sosialt entreprenørskap inn mot sentrale utfordringer.

19