HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret

Transkript

1 MØTE NR. 9/2017 HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: kommunestyresalen, Kvalsund rådhus Møtedato: Tid: Fra kl. 11:00 til kl. 15:00 TIL STEDE PÅ MØTET: Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Terje Wikstrøm Varaordfører Jan Arvid Johansen Medlem Randi Solli Pedersen Medlem Grete Svendsen Medlem Karl Nikodemussen Medlem Ingar Eira Medlem Robert Wilhelmsen FO Medlem Geir Nesse Medlem Vegard Loke Rønning Medlem Ellen Birgitta Johansen Medlem Jorunn Mikkelsen FO Medlem Harald Bredesen Medlem Yngve Nilsen Medlem Bente Israelsen Medlem Alf Sakshaug FD Varamedlem Maria Aksberg Robert Wilhelmsen Varamedlem Unni Bredesen Jorunn Mikkelsen Forfallskoder: FO = Forfall meldt på forhånd FU = Forfall som ikke er meldt på forhånd FD = Forfall for deler av møtet Organet er beslutningsdyktig med 14 av 15 representanter. 15 av 15 representanter fra og med PS 89/17. Representant Alf Sakshaug, Høyre, deltok i møtet fra kl. 11:35, og deltok i behandling av sakslisten fra og med PS 89/17 Permisjonssøknad fra kl fra representant Maria Aksberg. Enstemmig innvilget av organet. Kvalsund kommunes kulturpris 2017 ble delt ut av ordfører Terje Wikstrøm til representanter fra Stallogargo bygdelag.

2 Fra adm. (evt. andre): ORIENTERING: Gunnar Lillebo, rådmann Pål Reidar Fredriksen, teknisk sjef Turid Pedersen, oppvekst- og kultursjef Marie Aaseby Andersen, personalsjef Arve Solvi Paulsen, helse- og omsorgssjef Solfrid Mortensen, økonomikonsulent Svein Tore Kristoffersen, saksbehandler Tonje Jelstad Sandanger, formannskapssekretær Stallogargo bygdelag Gunnar Lillebo, rådmann, orienterte om: - Forprosjekt nytt oppvekstsenter Kvalsund - Sykefravær - Gebyr- og avgiftsregulativ Budsjett 2018/Økonomiplan MERKNADER: Det fremkom ingen merknader til innkallingen. Innkallingen er godkjent. SAKSLISTE: Det fremkom ingen merknader til sakslisten. Sakslisten er godkjent. BEHANDLEDE SAKER: Fra og med PS 86/17 til og med PS 90/17. UTSKRIFTER: Hovedutskrift er sendt til: Medlemmene, kontrollutvalget, rådmann, ordfører, kommunale ledere, saksbehandlere, VEFIK IKS, KUSEK IKS, media, servicekontoret, biblioteket og kommunens hjemmeside:

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 86/17 17/1119 GODKJENNING MØTEPROTOKOLL KST /17 17/1069 MØTEPLAN POLITISKE ORGANER 1. HALVÅR /17 17/712 FORSLAG TIL: KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET /17 17/1064 GEBYR- OG AVGIFTSREGULATIV /17 17/1066 BUDSJETT 2018 / ØKONOMIPLAN

4 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Tonje Jelstad Sandanger Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/1119 Saksnr.: Utvalg Møtedato 86/17 Kommunestyret GODKJENNING MØTEPROTOKOLL KST Ordførers innstilling: Møteprotokollen fra kommunestyrets møte den 9. november 2017 godkjennes. Behandling: Saken ble behandlet av 14 av 15 representanter. VOTERING: Ordførers innstilling, enstemmig vedtatt. Vedtak: Møteprotokollen fra kommunestyrets møte den 9. november 2017 godkjennes.

5 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Tonje Jelstad Sandanger Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/1069 Saksnr.: Utvalg Møtedato 87/17 Kommunestyret MØTEPLAN POLITISKE ORGANER 1. HALVÅR 2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet avholder sine møter på tirsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 30. januar, 27. februar, 10. april, 29. mai, 12. juni Kommunestyret avholder sine møter på torsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 15. februar, 15. mars, 26. april, 21. juni. Naturforvaltningsutvalgets vedtak: Naturforvaltningsutvalget avholder sine møter på fredager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 26. januar, 27. februar, 23. mars, 20. april, 1. juni, 29. juni. Omsorg- og oppvekstutvalgets vedtak: Omsorg- og oppvekstutvalget avholder sine møter på mandager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 5. februar, 5. mars, 16. april, 4. juni. Rådet for eldre og funksjonshemmedes vedtak: Rådet for eldre og funksjonshemmede avholder sine møter på onsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 7. februar, 7. mars, 18. april, 6. juni. Utviklingsutvalgets vedtak: Utviklingsutvalget avholder sine møter på torsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 1. februar, 1. mars, 19. april, 7. juni. Behandling: Saken ble behandlet av 14 av 15 representanter.

6 VOTERING: Formannskapets innstilling, enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet avholder sine møter på tirsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 30. januar, 27. februar, 10. april, 29. mai, 12. juni Kommunestyret avholder sine møter på torsdager. Møtedatoer 1. halvår 2018: 15. februar, 15. mars, 26. april, 21. juni.

7 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Wivi Hansen Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 17/712 Saksnr.: Utvalg Møtedato 88/17 Kommunestyret FORSLAG TIL: KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: 2 PRIORITERINGER Langsiktige behov for år fram i Kvalsund kommune - Uprioritert liste Sted Utbygger Anlegg Beskrivelse av anlegg Kvalsund Kvalsund kommune N Tursti/turvei Kvalsunddalen (vurdering av deler av den som turvei), nordsiden av elven Kvalsund Kvalsund kommune O Svømmeanlegg ved Nye oppvekstsenter Kokelv Kokelv bygde- og ungdomslag N Turløypeløype Kokelv-Skaidi Kvalsund Kvalsund kommune N Fægfjord Kvalsund og omegn skytterlag O Sykkelløype/crossløype Utendørs skytebane Neverfjord Neverfjord Idrettslag O Rehabilitering av Lysløype i Neverfjord Skaidi Kvalsund kommune N Rehabilitering av Lysløype

8 O = Ordinært anlegg N = Nærmiljøanlegg Den langsiktige planen er en oversikt over anlegg med lavere prioritet eller anlegg som er lagt på is for kortere eller lengre tid Kortsiktige behov for 4-årsperioden prioritert liste Ordinære anlegg Anlegg Anleggs eier Kostnader Spillemidler Status 1 Resynfaring orienteringskart Neverfjord Neverfjord Idrettslag Golfbane utvidelse med 3 hull Hammerfest og Kvalsund Golfklubb Vanningsanlegg Hammerfest og Kvalsund Golfklubb plass: Resynfaring av orienteringskart Neverfjord. Neverfjord Idrettslag har i to år søkt tippemidler til resynfaring av O-kart Neverfjord. De vil gjenta søknad for plass: Golfbane utvidelse med 3 hull. Anleggseier er Hammerfest og Kvalsund golfklubb. Lokaliseringen vil være vest for RV 94 og øst for FV 134, på Repparfjordsletta. Beliggenheten til anlegget er godkjent av fylkesmannen som golfbane. Området eies av private og FeFo. Klubben opplyser at arbeidet med utvidelse ble utsatt i forbindelse med utbedring av RV 94 Skaidi-Arisberget. Utgangspunktet nå er å få tilbakeført dette området og klar for opparbeidelse. Golfklubben har i flere år vært på kortsiktig prioriteringsliste, med plan om utvidelse. 3.plass: Vanningsanlegg, golfbanen. Anleggseier er Hammerfest og Kvalsund golfklubb.

9 Lokaliseringen vil være vest for RV 94 og øst for FV 134, på Repparfjordsletta. Beliggenheten til anlegget er godkjent av fylkesmannen som golfbane. Området eies av private og FeFo. Klubben opplyser at arbeidet med utvidelsesplan fortsetter. Nærmiljøanlegg Anlegg Kostnader Spillemidler Status 1 Skaiditun ballbinge Startet grunnarbeid 2 Nærmiljøanlegg Rådhusveien plass Skaiditun ballbinge. Anlegget vil lokaliseres til Skaiditunveien. Anlegget fikk idrettsfunksjonell godkjenning i Grunnarbeidet vil bli gjennomført høsten plass Rådhusveien Nærmiljøanlegg. Barn og unge i Kvalsund etterlyser et utvidet aktivitetstilbud beliggende i tilknytning til Rådhusveien Ballbinge. Hvilke aktiviteter dette skal være er ikke bestemt. Området er forholdsvis begrenset i størrelse. Ungdomsrådets uttalelse: Kvalsund ungdomsråd støtter rådmannens tilråding. Kvalsund ungdomsråd ønsker at det legges til rette for håndball- og turnaktivitet i Kvalsund. Rådet for eldre og funksjonshemmedes uttalelse: Rådet for eldre og funksjonshemmede støtter rådmannens tilråding. Utviklingsutvalgets innstilling: Som omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling. Behandling: Saken ble behandlet av 14 av 15 representanter. VOTERING: Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling, enstemmig vedtatt. Vedtak:

10 2 PRIORITERINGER Langsiktige behov for år fram i Kvalsund kommune - Uprioritert liste Sted Utbygger Anlegg Beskrivelse av anlegg Kvalsund Kvalsund kommune N Tursti/turvei Kvalsunddalen (vurdering av deler av den som turvei), nordsiden av elven Kvalsund Kvalsund kommune O Svømmeanlegg ved Nye oppvekstsenter Kokelv Kokelv bygde- og ungdomslag N Turløypeløype Kokelv-Skaidi Kvalsund Kvalsund kommune N Fægfjord Kvalsund og omegn skytterlag O Sykkelløype/crossløype Utendørs skytebane Neverfjord Neverfjord Idrettslag O Rehabilitering av Lysløype i Neverfjord Skaidi Kvalsund kommune N Rehabilitering av Lysløype O = Ordinært anlegg N = Nærmiljøanlegg Den langsiktige planen er en oversikt over anlegg med lavere prioritet eller anlegg som er lagt på is for kortere eller lengre tid Kortsiktige behov for 4-årsperioden prioritert liste Ordinære anlegg Anlegg Anleggs eier Kostnader Spillemidler Status 1 Resynfaring orienteringskart Neverfjord Neverfjord Idrettslag

11 2 Golfbane utvidelse med 3 hull Hammerfest og Kvalsund Golfklubb Vanningsanlegg Hammerfest og Kvalsund Golfklubb plass: Resynfaring av orienteringskart Neverfjord. Neverfjord Idrettslag har i to år søkt tippemidler til resynfaring av O-kart Neverfjord. De vil gjenta søknad for plass: Golfbane utvidelse med 3 hull. Anleggseier er Hammerfest og Kvalsund golfklubb. Lokaliseringen vil være vest for RV 94 og øst for FV 134, på Repparfjordsletta. Beliggenheten til anlegget er godkjent av fylkesmannen som golfbane. Området eies av private og FeFo. Klubben opplyser at arbeidet med utvidelse ble utsatt i forbindelse med utbedring av RV 94 Skaidi-Arisberget. Utgangspunktet nå er å få tilbakeført dette området og klar for opparbeidelse. Golfklubben har i flere år vært på kortsiktig prioriteringsliste, med plan om utvidelse. 3.plass: Vanningsanlegg, golfbanen. Anleggseier er Hammerfest og Kvalsund golfklubb. Lokaliseringen vil være vest for RV 94 og øst for FV 134, på Repparfjordsletta. Beliggenheten til anlegget er godkjent av fylkesmannen som golfbane. Området eies av private og FeFo. Klubben opplyser at arbeidet med utvidelsesplan fortsetter. Nærmiljøanlegg Anlegg Kostnader Spillemidler Status 1 Skaiditun ballbinge Startet grunnarbeid 2 Nærmiljøanlegg Rådhusveien

12 1. plass Skaiditun ballbinge. Anlegget vil lokaliseres til Skaiditunveien. Anlegget fikk idrettsfunksjonell godkjenning i Grunnarbeidet vil bli gjennomført høsten plass Rådhusveien Nærmiljøanlegg. Barn og unge i Kvalsund etterlyser et utvidet aktivitetstilbud beliggende i tilknytning til Rådhusveien Ballbinge. Hvilke aktiviteter dette skal være er ikke bestemt. Området er forholdsvis begrenset i størrelse.

13 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Gunnar Lillebo Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 17/1064 Saksnr.: Utvalg Møtedato 89/17 Kommunestyret GEBYR- OG AVGIFTSREGULATIV 2018 Formannskapets innstilling: Kvalsund kommunestyre vedtar framlagte forslag til «Gebyr- og avgiftsregulativ» for Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Kvalsund kommunestyre vedtar framlagte forslag til «Gebyr- og avgiftsregulativ» for Rådet for eldre og funksjonshemmedes uttalelse: Kvalsund kommunestyre vedtar framlagte forslag til «Gebyr- og avgiftsregulativ» for Utviklingsutvalgets innstilling: Kvalsund kommunestyre vedtar framlagte forslag til «Gebyr- og avgiftsregulativ» for Behandling: Saken ble behandlet av 15 av 15 representanter. Representant Bente Israelsen, SV, fremmet følgende endringsforslag på vegne av SV: Pnkt. nr. 6 Husleie kommunale boliger Kvalsund sentrum 108,- 110,- Stallogargo og Neverfjord 76,- 78,- Kokelv 75,- 78,- VOTERING, endring: Fremlagt endringsforslag, enstemmig vedtatt. VOTERING: Formannskapets innstilling med vedtatt endring, enstemmig vedtatt.

14 Vedtak: Kvalsund kommunestyre vedtar framlagte forslag til «Gebyr- og avgiftsregulativ» for 2018, med følgende endring: Pnkt. nr. 6 Husleie kommunale boliger Kvalsund sentrum 108,- 110,- Stallogargo og Neverfjord 76,- 78,- Kokelv 75,- 78,-

15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Kommunestyret Saksbehandler: Gunnar Lillebo Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 17/1066 Saksnr.: Utvalg Møtedato 90/17 Kommunestyret BUDSJETT 2018 / ØKONOMIPLAN Formannskapets innstilling: 1. Kvalsund kommunes budsjett for 2018, handlingsdel og økonomiplan for vedtas med de økonomiske rammer per rammeområde, slik det fremkommer i økonomiplandokumentet. Driftsbudsjettet for 2018 fastsettes til brutto kr ,-. Driftsbudsjettet i 2018 til de enkelte avdelinger er rammebevilgninger. Administrasjonen v/rådmannen kan disponere vedtatt ramme fritt, men skal holde seg innenfor fastsatt budsjettramme, jfr. økonomireglementet. 2. Kvalsund kommunestyre vedtar låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2018 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,-. Nedbetaling for innvesteringslån settes til 30 år. Kvalsund kommune opptar kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån, med nedbetaling over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak til investeringene og til å godkjenne lånevilkårene. 3. Kommunestyret har ikke gitt nye kommunale garantier i 2017 med virkning for 2018 og forventer ingen nye kommunale garantier i Det kommunale skatte-øret settes til maksimal sats for skatt på inntekt og formue i Hovedmål, delmål og handlingsmål slik det fremgår av rådmannens forslag til økonomiplan vedtas. 6. Gebyrsatser på kommunale tjenester og avgifter, framkommer i «Gebyr- og Avgiftsregulativet». Eiendomsskatt 2018: 1. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 12 skal følgende utskrivingsalternativ og satser benyttes for skatteåret 2018: 2. Eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen (jf. 3a)

16 3. Eiendomskattesats for bolig- og fritidseiendommer settes til 5 promille. Eiendomsskattesatsen for bolig- og fritidseiendommer settes til kr 5 for hver kr 1000 av takstverdien for Verker og bruk, næringseiendommer og ubebygd grunn fastsettes til 7 promille. Eiendomsskattesatsen settes til kr 7 for hver kr 1000 av takstverdien for Eiendommer skal ha obligatorisk fritak for eiendomsskatt slik det fremkommer av eiendomsskatteloven I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a fritas barnehager som ikke har som formål å gå med overskudd, kulturinstitusjoner, idrettsanlegg og samfunnshus. 7. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kr ,- av takstverdi. 8. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Omsorg- og oppvekstutvalgets innstilling: Som formannskapets innstilling. Utviklingsutvalgets innstilling: Som formannskapets innstilling. Rådet for eldre og funksjonshemmedes uttalelse: Som formannskapets innstilling. Behandling: Saken ble behandlet av 15 av 15 representanter. Harald Bredesen, SV, fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilte drifts- og investeringsbudsjett og økonomiplan, på vegne av SV: Se vedlegg 1 og 2 til protokollen: - Vedlegg SVs driftsbudsjett og -økonomiplan - Vedlegg SV investeringsbudsjett og økonomiplan Pkt. 2 Kvalsund kommunestyre tar ikke opp lån for finansiering av investeringsprosjekter for Grønne midler dekker opp investeringsbudsjettet på kr ,-. Hvis rådmannen trenger opptak av ytterligere lånemidler tas det opp med kommunestyret. Kvalsund kommune opptar kr ,- i startlån fra Husbanken til videre utlån, med nedbetaling over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak til investeringer og til å godkjenne lånevilkårene. Geir Nesse, Ap, fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilte drifts- og investeringsbudsjett og økonomiplan, på vegne av Arbeiderpartiet og KrF:

17 Se vedlegg 3 og 4 til protokollen: - Vedlegg Ap/KrFs driftsbudsjett og -økonomiplan - Vedlegg Ap/KrFs investeringsbudsjett og -økonomiplan VOTERING, budsjett- og økonomiplanforslag: Ap/KrFs budsjett- og økonomiplanforslag versus SVs budsjett- og økonomiplanforslag. Ap/KrF: 11 SV: 4. SVs budsjett- og økonomiplanforslag falt med 4 stemmer for, 11 stemmer imot. Ap/KrFs budsjettforslag er vedtatt med 11 stemmer for, 4 stemmer i mot. VOTERING, FSKs innstilling: punkt 1: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt. punkt 2: FSKs innstilling versus Ap/KrFs forslag. Ap/KrFs forslag vedtatt 11 mot 4. punkt 3: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt. punkt 4: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt. punkt 5: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt. punkt 6: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt Eiendomsskatt 2018 punkt 1-8: FSKs innstilling, enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kvalsund kommunes budsjett for 2018, handlingsdel og økonomiplan for vedtas med de økonomiske rammer per rammeområde, slik det fremkommer i økonomiplandokumentet. Driftsbudsjettet for 2018 fastsettes til brutto kr ,-. Driftsbudsjettet i 2018 til de enkelte avdelinger er rammebevilgninger. Administrasjonen v/rådmannen kan disponere vedtatt ramme fritt, men skal holde seg innenfor fastsatt budsjettramme, jfr. økonomireglementet. 2. Kvalsund kommunestyre vedtar låneopptak til finansiering av investeringsprosjekter for 2018 slik det fremgår i investeringsbudsjettet med kr ,-. Nedbetaling for innvesteringslån settes til 30 år. Kvalsund kommune opptar kr ,- i Startlån fra Husbanken til videre utlån, med nedbetaling over 20 år. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak til investeringene og til å godkjenne lånevilkårene. 3. Kommunestyret har ikke gitt nye kommunale garantier i 2017 med virkning for 2018 og forventer ingen nye kommunale garantier i Det kommunale skatte-øret settes til maksimal sats for skatt på inntekt og formue i Hovedmål, delmål og handlingsmål slik det fremgår av rådmannens forslag til økonomiplan vedtas. 6. Gebyrsatser på kommunale tjenester og avgifter, framkommer i «Gebyr- og Avgiftsregulativet».

18 Eiendomsskatt 2018: 1. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 12 skal følgende utskrivingsalternativ og satser benyttes for skatteåret 2018: 2. Eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen (jf. 3a) 3. Eiendomskattesats for bolig- og fritidseiendommer settes til 5 promille. Eiendomsskattesatsen for bolig- og fritidseiendommer settes til kr 5 for hver kr 1000 av takstverdien for Verker og bruk, næringseiendommer og ubebygd grunn fastsettes til 7 promille. Eiendomsskattesatsen settes til kr 7 for hver kr 1000 av takstverdien for Eiendommer skal ha obligatorisk fritak for eiendomsskatt slik det fremkommer av eiendomsskatteloven I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a fritas barnehager som ikke har som formål å gå med overskudd, kulturinstitusjoner, idrettsanlegg og samfunnshus. 7. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kr ,- av takstverdi. 8. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. Samt vedlegg 3 og 4 til protokollen.