Innhold. Forord... 13

Transkript

1 Innhold 5 Innhold Forord Kapittel 1 Styring, ledelse og kunnskapsutvikling i skolen Jorunn Møller og Eli Ottesen Innledning Relasjoner mellom styring, ledelse og kunnskapsutvikling Styring og ledelse Et blikk på læring Ledelse, læring og kunnskapsutvikling Bokas innhold og struktur Referanser Kapittel 2 Rektorers profesjonsforståelse faglig autonomi og administrativ underordning Jorunn Møller Innledning Datakilder Kunnskapsløftet som styringsreform Et profesjonsperspektiv på arbeidet som skoleleder Skolelederes kunnskapsgrunnlag Tillit til utøvelse av skoleledelse Strategier for utvikling av skoleleder- og læreryrket som profesjon.. 34 Skolelederes profesjonsforståelse Samarbeid og erfaringsdeling som kilde til læring «Den reflekterte praktiker» som ideal «Tett på elevene» og vektlegging av mellommenneskelige relasjoner. 39 Faglig autonomi og styringsrelasjoner Skolelederes kunnskapsgrunnlag... 41

2 6 Innhold Ansvarlighet eller ansvarliggjøring? En spenning mellom styring og myndiggjøring Konklusjon Referanser Kapittel 3 Et felles nasjonalt tilsyn om forholdet mellom statlig styring og faglig skjønn Kirsten Sivesind og Kari Bachmann Innledning Tilsyn som et samordnende styringsvirkemiddel Statlig tilsyn og kommunenes selvråderett Juridisk og pedagogisk skjønn Ulike sosiale systemers observasjoner Om norm og rettighet to eksempler Spesialundervisning Tilpasset opplæring Utforming av tilsyn i Sverige Tilsyn i Sverige fra betingelsesprogram til målprogram Avslutning Referanser Kapittel 4 Vurdering som styring av utvikling og overvåkning av resultater Guri Skedsmo Introduksjon Et «skifte» i styringen av skolen Vurderingsverktøy som analysefokus Formål med de nasjonale vurderingsverktøyene Norske rektorers oppfatninger av bruken av evalueringsverktøyene Vurdering for utvikling og/eller kontroll? Spenninger mellom politiske formuleringer og realisering av politiske styringssignaler Implikasjoner for politikkutforming og forskning Referanser... 91

3 Innhold 7 Kapittel 5 Skoleeieres arbeid med vurdering konsekvenser for ledelse i skolen.. 95 Tor Colbjørnsen Innledning Ny styringsreform Autonomi eller kontroll? Kontraktstyring i skolesektoren Konsekvenser for skoleledelse Metode og design i egen undersøkelse Presentasjon av fylkeskommunene Presentasjon av resultater fra undersøkelsen En analyse av statlige styringsdokumenter En analyse av regionale dokumenter Diskusjon New Public Management-inspirerte prinsipper Konklusjon Referanser Kapittel 6 Skoleledere som rettsanvendere Trond Welstad Innledning Ikke-jurister som rettsanvendere generelt Hva preger skolelederes rettsanvendelse? Juss og pedagogikk forskjellig metodikk, men sammenfallende resultat? Forutsetninger for at lovgivningen skal virke etter sin hensikt Retten i skolen skolen som spesiell rettslig kontekst Forvaltningsloven i skolen om enkeltvedtaket og saksbehandlingsregler knyttet til dette Merrettssikkerhet Er merrettssikkerhet mulig i den praktiske skolehverdagen? Forvaltningsskjønn i skolen Fritt skjønn og lovbundet skjønn som utslagsgivende for hva som kan overprøves av domstolene Forskjellen mellom formålsbestemmelser og rettighetsbestemmelser Avslutning Referanser

4 8 Innhold Kapittel 7 Læreres psykososiale arbeidsmiljø Henning Jakhelln I Utgangspunkter I.1 Arbeidsmiljølovens utgangspunkt I.2 Forholdet mellom arbeidsmiljølovens krav, de krav som følger av læreres arbeidsavtale, og kravene til elevers læringsmiljø I.3 Begrepene virksomhet, arbeidsgiver og arbeidstaker II Nærmere om kravet til et fullt forsvarlig arbeidsmiljø II.1 Begrepene miljø og arbeidsmiljø II.2 Forsvarlighetskravet II.3 Vekselvirkninger mellom fysiske og psykososiale arbeidsmiljøfaktorer II.4 Arbeidsmiljø, årsakssammenheng og erstatningsansvar III Lovfestingen av de psykososiale arbeidsmiljøfaktorer som en del av det totale arbeidsmiljø IV De psykososiale arbeidsmiljøfaktorer IV.1 Hva menes egentlig med uttrykk som «det psykososiale arbeidsmiljø»? IV.2 Karakteristiske trekk ved psykososiale arbeidsmiljøfaktorer V. Arbeidsmiljø og læringsmiljø vekselvirkninger i et trekantforhold mellom elever, lærere og skole V.1 Vekselvirkninger berører både elever og lærere V.2 Lærer opptrer i strid med sine forpliktelser, slik at det går ut over læringsmiljøet ved skolen V.3 Særlig om elevadferd av truende eller mobbende art mv VI Hvordan realisere kravet om et fullt forsvarlig psykososialt arbeidsmiljø VI.1 Løpende oppfølgning VI.2 Strukturering nødvendig, men ikke tilstrekkelig VI.3 Strukturering av oppfølgningen VI.4 Oppfølgningens innhold VI.5 Særlig om forholdet hvor rektors ledelse ikke fungerer

5 Innhold 9 Kapittel 8 Ledelse av profesjonelle læringsfellesskap Marit Aas Innledning Rektors rolle i diskusjoner som medierende verktøy Metodiske overveielser Fra etablering av en felles forståelse til praksisendringer Episode 1 Kartlegging som verktøy i skolens leseutviklingsarbeid Episode 2 Gransking av egen kartleggingspraksis et grunnlag for praksisendringer Episode 3 Iverksetting av en ny kartleggingspraksis Drøfting Konklusjon Referanser Kapittel 9 Lederutvikling med videosekvenser som «triggere» for læring Ruth Jensen og Charles Hammersvik Innledning Teoretisk tilnærming Metodisk tilnærming Fagtekst som sentralt begrep i det lokale prosjektet Sammenheng mellom klasseromspraksis og lokalt skoleutviklingsprosjekt Innramming av en elevs læringsprosess Spenninger og forhandling Diskusjon Spenninger som drivkraft for nettverkslæring Lederes involvering i lærerpraksis Lærere og ledere mellom praksis og teori Konklusjon Referanser Vedlegg til kapittel 9 Forskers analyse av læringssituasjon på første trinn

6 10 Innhold Kapittel 10 Ledelse og lærerarbeid i videregående skole vilkår for kollektiv kunnskapsutvikling Kristin Helstad Innledning Videregående skoler noen kjennetegn Kollektiv kunnskapsutvikling i skolen Profesjonelle læringsfellesskap Skriveprosjektet et eksempel på kollektiv kunnskapsutvikling Lærernes læring Forventninger til ledelse Lederutfordringer kriterier for å få kunnskap til å «bli» i organisasjonen Lærerarbeid, ledelse og kollektiv kunnskapsutvikling i skolen Lærersamarbeid i videregående skole Ledelse å involvere seg i lærernes arbeid Kollektiv kunnskapsutvikling refleksjon med ekstern støtte Oppsummering og konklusjon Referanser Kapittel 11 Skoleledelse og språklig og etnisk mangfold Fred Carlo Andersen og Eli Ottesen Innledning Interkulturell opplæring Inkluderende ledelse Metodisk tilnærming Resultater Hvem er minoritetselever? Førstespråkets betydning Fargeblindhet og nøytralitet Arenaer for meningsdanning Ledelse for inkludering Referanser

7 Innhold 11 Kapittel 12 Ledelse gjennom samtaler Eli Ottesen Innledning Språk og ledelse «Snakket» i skolen Samtaler som verktøy for og i ledelse Metodisk tilnærming Forhandlinger: oppgaver og framdrift Forhandlinger: prosjektets hensikt Drøfting Konklusjon: ledelse som samtale Referanser Kapittel 13 Kunsten å være rektor Sølvi Lillejord Innledning Om å lede i spenningsfeltet mellom fag, administrasjon og politikk Ansvarliggjøring av skoleledere Skoleledelse et kort historisk tilbakeblikk Mye er ulikt, men noen trekk er felles Teorien om løse koblinger Målstyring og resultatvurdering Formalisert utdanning av skoleledere Kunnskapsbasert praksis Profesjonsforståelse og skolepolitikk Juridiske sider ved skoleledelse Oppsummering konklusjon Referanser Forfatterpresentasjoner