MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid : Kl. 18: Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Nilsen Jarle AP Medlem Næsse Simon AP Forfall Medlem Ferkingstad Anne AP Medlem Aamelfot Svein AP Forfall Medlem Aksnes Trond AP Medlem Dybdahl Geir UA Medlem Aronsen Alf H. AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Hult Robin AP Medlem Einarsen Odd Mangor AP Medlem Ferkingstad Didrik Brun AP Medlem Eikemo Johnny AP F orfall Medlem Andersen Svein H. AP Medlem Halleland Kenneth AP F orfall Medlem Jakobsen Veronika BB AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Alsaker Roald H Medlem Johnny Stangeland KRF Medlem Vårvik Einar KRF Inhabil i sak 33/18 Medlem Grindhaug Alf Magne KRF Medlem Eriksen Yngve KRF Medlem Jordåen Magnar V Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Hansen Odd Magne SV F orfall Medlem Borg Susan Elin UA F orfall Medlem Døsen Pål Andre UA Medlem Thorheim Helge UA Medlem Vaksdal Øyvind FRP Medlem Wisnæs Randi H Medlem Endresen Einar R. FRP Medlem Sæbø Nina Ve UA

2 Medlem Hagland Trygve UA Medlem Pedersen Vegar L. FRP Medlem Simonsen Aase H Forfall Medlem Vilhelmsen Vidar Vilhelm H Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Ekornsæter Inge Jacob H Medlem Hatløy Kåre H Medlem Medlem Aune Turid Medhaug Jan Birger H H Medlem Hystad Margaret Elin H Medlem Nilsen Josef Malvin UA Medlem Levinsen Marianne Sol UA Varamedlem Varamedlem Nilsen Jarle (Utsira) Flesjå Randi Hettervik AP AP Møtte for Næsse Simon Møtte for Aamelfot Svein Varamedlem Fagerland May Doris AP Inhabil i sak 30/18 Møtte for Eikemo Johnny Varamedlem Kolstø Inger Elise Netland AP Møtte for Halleland Kenneth Varamedlem Byrknes Norunn KRF Varamedlem Tjøsvoll Bente FRP Møtte for Borg Susan Elin Varamedlem Varamedlem Slotnes Hilde Karine Grønning Brit Astrid SV H Møtte for Hansen Odd Magne Møtte for Simonsen Aase Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: forfall, 8 varamedlemmer møtte. Konst. r ådmann, kommunalsjef for oppvekst og kultur, kommunalsjef for helse - og omsorg/teknisk og konst. F ormannskapssekretær. Konst. formannskapssekretær. Innkalling med godkjent. Spørsmål meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Innledningsvis ble innstillingene enstemmig vedtatt i følgende saker: Protokollen skal godkjennes i neste møte. Side 2 av 14

3 Saknr. 17 / 18 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN Kommunestyret godkjenner protokoll fra møte den Saknr. 18 / 18 ANSETTELSE AV RÅDMANN Stillingen som rådmann i Karmøy kommunne tilbys Vibeke Vikse Johnsen. Saknr. 19 / 18 POLITISKE VERV SUPPLERINGSVALG Grindhaug (KrF) fremmet følgende forslag: Som de fleste av oss er klar over sliter også KrF med kvinneandelen i kommunestyregruppa. Når vi nå er nødt ti l å innstille på ny representant i formannskapet har vi ikke kvinner med fast plass i kommunestyret å velge blant. Derfor ser vi til et av våre samarbeidspartier og innstiller følgende: Som nytt medlem i formannskapet Siv Elin Ve (Sp) Som nytt siste varam edlem til formannskapet Einar Vårvik (KrF) Som varamedlem i øvrige verv innstilles Maryon Østhus (KrF) Innstillingen med forslaget forlaget fremmet av Grindhaug enstemmig vedtatt. 1. Kristelig folkepartis 1. varamedlem Mads Pedersen rykker opp på fast plass i kommunestyret, og varamedlemmene på plassene etter ham rykker én plass opp. 2. Valgstyret foretar nytt valgoppgjør for å supplere varamedlemslisten for Kristelig folkeparti til kommunestyret. 3. Siv Elin Ve (Sp) velges som nytt medlem i formannskape t/ klagenemnda/valgstyret 4. Einar Vårvik (KrF) velges som nytt siste varamedlem i formannskapet/ klagenemnda/valgstyret Side 3 av 14

4 5. Maryon Østhus (KrF) velges som nytt siste varamedlem fra Kristelig folkeparti for hovedutvalg oppvekst og kultur 6. Maryon Østhus (KrF) velge s som nytt siste varamedlem fra Kristelig folkeparti for hovedutvalg teknisk og miljø 7. Maryon Østhus (KrF) velges som ny vararepresentant til fylkesmøtet Kommunenes Sentralforbund Saknr. 20 / 18 ÅRSMELDING ELDRERÅDET Innstillingen enst emmig vedtatt. Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding for 2017 for eldrerådet til orientering. Saknr. 21 / 18 ÅRSMELDING RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Kommunestyret tar vedlagte årsmelding for 2017 for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne til orientering. Saknr. 22 / 18 ÅRSMELDING KONTROLL - OG KVALITTSUTVALGET Kontroll - og kvalitetsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Karmøy k ommunestyre tar kontrollutvalgets årsmelding for 2017 til orientering. Saknr. 23 / 18 OPPFØLGING AV FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT «VARSLINGSSAK» Kontroll - og kvalitetsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Side 4 av 14

5 Karmøy kommunestyre tar rådmannens tilbakemelding om oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport «varslingssak» til orientering. Saknr. 24 / 18 KONSERVERING AV KONGSGÅRDSRUINER PÅ HISTORISKE AVALDSNES - KOSTNADER OG RESTFINANSIERING Vårvik (KrF) fremmet følgende ove rsendelsesforslag: For å halda seg oppdatert om større prosjekt i eigen kommune, ber kommunestyret rådmannen vurdere ei befaring m/orientering om situasjonen og framdrifta i Avaldsnesprosjektet/Historiske Avaldsnes, gjerne i samband med arrangement før som maren. Forslaget fremmet av Vårvik oversendt formannskapet uten realitetsvotering. Kommunestyret godkjenner plan for konservering av kongsgårdsruinene på Avaldsnes og ber rådmannen undersøke muligheter for ekstern finansiering for kr til konservering og tilrettelegging av kongsgårdmurene fra middelalderen. Saknr. 25 / 18 SAM ARBEIDSAVTALE OM NAV MELLOM KARMØY, BOKN OG NAV ROGALAND Kommunestyret godkjenner samarbeidsavtale om NAV mellom Karmøy kommune, Bokn Kommune og NAV Rogaland. Saknr. 26 / 18 RESTRUKTURERING AV KARMØY NÆRINGSFOND Hystad (H) redegjorde for sin habilitet og fratrådte. 44 representanter til stede. Gruppeleder for Høyre ba om tid til gruppemøte. Side 5 av 14

6 Det ble gitt anledning til 10 minutter pause for gruppemøte. Knutsen foreslo at Hystad ble erklært habil. Hystad enstemmig erklært habil. Hystad tiltrådte. 45 representanter til stede. Hatløy (H) fremmet følgende forslag: Nytt punkt 8 i vedtak Ordningen skal evalueres etter 2. år. Forslag til endring i vedtekter - 3 endres: Selskapets formål å gi lån og investere i små og mellomstore private virksomheter med den hensikt å ivareta og skape nye arbeidsplasser i kommunen og kon kurransedyktig avkastning til eierne gjennom utvikling og salg av disse virksomhetene, samt hva hermed står i forbindelse med dette og annen virksomhet. Endresen (FrP) fremmet følgende forslag: 1. Det stiftes ikke noe nytt aksjeselskap med navn «Karmøy næringsfond AS» 2. Midlene fra det gamle «Karmøy næringsfond» overføres til andre av kommunens oppsparte fond. 3. Næringslivet henviser til hjemmesiden hvor man kan finne mange støtteordninger å søke på for bedrifter i oppstartsfasen. Endresen trak k forslag et. Innstilling enstemmig vedtatt. Tillegget/endringen fremmet av Hatløy enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommunestyre vedtar stiftelse av nytt aksjeselskap med selskapsnavn «Karmøy Næringsfond AS» 2. Selskapets aksjekapital skal være kroner, fordelt på aksjer til pålydende kroner 1, -. Tegningskurs settes til kroner 6, 75 pr. aksje. Samlet stiftelseskapital blir kroner. 3. Karmøy kommunestyre vedtar eierstrategi for «nye» Karmøy Næringsfond AS, slik det er beskrevet i saken. 4. Karmøy kommunestyre vedtar avvikling av Karmøy Næringsfond hvor fondets midler inntektsføres i kommunen, pr , kr ,04. Verdier og forpliktelser overføres til nytt aksjeselskap Side 6 av 14

7 5. Øvrig stiftelseskapital og dekning av stiftelsesko stnader hentes fra (konto ) Ubundet investeringfond - Omstillingsmidler, som pr. dato viser kr ,65. Evenuelt gjenværende midler overføres drift og konto avvikles. 6. Rådmannen gis fullmakt til formelt å stifte nytt aksjeselskap, spesifisere åpningsbalansen og gjøre mindre nødvendige formelle endringer i selskapets vedtekter, vedlagt saken. 7. Rådmannen foreslår stabssjef Ørjan Røed som styreleder i etableringsfasen. 8. Ordningen evalueres etter 2 år. Endring i vedtekter - 3: Selskapets formål å gi lån og investere i små og mellomstore private virksomheter med den hensikt å ivareta og skape nye arbeidsplasser i kommunen og konkurransedyktig avkastning til eierne gjennom utvikling og salg av disse virksomhetene, samt hva hermed står i forbindelse med dette og annen virksomhet. Saknr. 27 / 18 RENHOLD - KARMØY RÅDHUS Hatløy (H) fremmet rådmannens forslag, sålydende: 1. Dagens ordning med bruk av eksternt renhold av r ådhuset videreføres. Formannskapets innstilling vedtatt med 28 stemmer mot 17 stemmer (H 10, Frp 4, U A 3 ) for forslaget fremmet av Hatløy. Karmøy kommune overtar renholdet i egen regi på Karmøy rådhus. Saknr. 28 / 18 KOMMUNAL ELLER PRIVAT INNHENTING AV AVFALL Behan dling: 1. Karmøy kommune vedtar egendrift av innhenting av husholdningsavfall. 2. VAR - avdelingen styrkes med ett årsverk dedikert til innhenting av husholdningsavfall og fremtidig digitalisering av renovasjonstjenesten. Side 7 av 14

8 3. Fremtidig innhenting av husholdningsavfall vurderes i forbindelse med sak om avfallsstrategi, og kommer til politisk behandling i løpet av Innhenting skal evalueres etter 2 år. 5. I denne perioden skal Karmøy kommune utrede inntreden i HIM og legge frem sak for kommunestyret. Saknr. 29 / 18 OPPFØRING AV PRIVATE OMSORGSBOLIGER I SKUDENESHAVN Grindhaug (Krf) fremmet, på vegne av Ap, H, Krf, Sp, V, følgende tillegg som punkt 5: Kommunen vil delta i møte med representant fra initiativtakerne o g husbanken dersom disse tar initiativ og ønsker dette. Dersom det, gjennom dettet møtet, viser seg at kommunen er berettiget tilskudd/refusjon fra husbanken ber kommunestyret om at saken legges frem på nytt. Andersen S. H. (Ap) fremmet følgende tillegg til pkt. 2: Det gjøres følgende endringer i driftsbudsjettet for 2018: Budsjettskjema 1A: Overføring til investering reduseres med 1,1 mill. kroner Budsjettskjema 1B: Rammen til tjenesteområde «Bolig» økes med 1,1 mill. kroner Det gjøres følgende endringe r i budsjettskjema 2A i investeringsbudsjettet for 2018 Overført fra driftsbudsjettet reduseres med 1,1 mill. kroner. Inntekter fra salg av anleggsmidler økes med 1,1 mill. kroner. Innstillingens pkt. 1-4 enstemmig vedtatt. Forslag til nytt pkt. 5 fremme t av Grindhaug enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag pkt. 2 fremmet av Andersen enstemmig vedtatt. 1. Karmøy kommune inngår ikke avtale om utbygging av omsorgsboliger for videresalg. 2. Imidlertid kan tomtene gr/br 43/620 og 43/621 med samlet areal på ca 2,2, mål med anslått verdi på 1,1, mill kr overdras vederlagsfritt til fremtidig borettslag under følgende betingelser: a. Det er opprettet borettslag med eget organisasjonsnummer b. Dersom anleggsarbeidet ikke blir påbegynt innen utgangen av 2021, tilfal ler tomten Karmøy kommune. Det gjøres følgende endringer i driftsbudsjettet for 2018: Budsjettskjema 1A: Overføring til investering reduseres med 1,1 mill. kroner Budsjettskjema 1B: Rammen til tjenesteområde «Bolig» økes med 1,1 mill. kroner Side 8 av 14

9 Det gjøre s følgende endringer i budsjettskjema 2A i investeringsbudsjettet for 2018 Overført fra driftsbudsjettet reduseres med 1,1 mill. kroner. Inntekter fra salg av anleggsmidler økes med 1,1 mill. kroner. 3. Karmøy kommune bistår foreldregruppen med søknader for utbygging av boligene i privat regi. 4. Karmøy kommune vil leie areal til personalbase/fellesareal av borettslaget begrenset oppad til 60 kvadratmeter. Leieavtalen med Karmøy kommune strekker seg så lenge boligene brukes til formålet. 5. Kommunen vil delta i møte med representant fra initiativtakerne og husbanken dersom disse tar initiativ og ønsker dette. Dersom det, gjennom dettet møtet, viser seg at kommunen er berettiget tilskudd/refusjon fra husbanken ber kommunestyret om at saken legges frem på nytt. S aknr. 30 / 18 EVALUERING AV HANDLINGSPLAN - VOLD I NÆRE RELASJONER Ordfører opplyste om at Fagerland (Ap) har redegjort og stilt spørsmål ved sin habilitet. Fagerland fratrådte. 44 representanter til stede. Fagerland enstemmig erklært inhabil, jf. fvl Aune (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber om at de t påføres oppdaterte telefonnummer/linker til hjemmesider til de instanser som er oppført under ressurslisten under kapittel 6 i handli ngsplanen. Tilleggsforslaget fremmet av Aune enstemmig vedtatt. Fagerland tiltrådte. 45 representanter til stede. Arbeidet med å implementer handlingsplanen «Vald i nære relasjoner» tas til orientering. Oppdatert framdriftsplan for implementering av handlingsplan legges til grunn for det videre arbeidet i Karmøy kommune. Kommunestyret ser det som viktig at innbyggerne får klare meldinger om hvor de kan henvende seg hvis de føler seg utsatt/truet/redd som et alternativ til politiet. Side 9 av 14

10 Kommunestyret ber om at det påføres oppdaterte telefonnummer/linker til hjemmesider til de instanser som er oppført under ressurslisten under kapittel 6 i handlingsplanen. Saknr. 31 / 18 BESØK/BEFARING I KOMMUNENS VIRKSOMHETER Endresen (FrP) fremmet følgende forslag: Det skal alltid tas kontakt og i god tid, med rådmann eller aktuell etatssjef d e gangene det er ønske om å gjennomføre et besøk eller befaring. Det vil bli gitt tilbakemelding til personer som ønsker slikt besøk. Innstillingen vedtatt med 41 stemmer mot 4 stemmer (Fr P 4) for forslaget fremmet av Endresen. Det skal alltid tas kontakt, i god tid, med virksomhetsleder/leder av virksomheten når det er ønske om å gjennomføre et besøk eller befaring. Det er denne personen som kan avgjøre/vurdere om og når besøket/befaringen kan foretas. Saknr. 32 / /7 - SPANNAHØYDEN - PRINSIPPFORESPØRSEL Aksnes (Ap) f remmet følgende forslag: Saken oversendes hovedutvalg teknisk og miljø for vurdering. Utsettelsesforslaget fremmet av Aksnes fikk 19 stemmer (Ap 14, Sp 2, UA 1, V 1, SV 1) og falt 1. Kommunestyret anbefaler at det gjennom detaljregulering kan fremmes forslag til arealbruk som fraviker kommuneplanens arealdel for «Spannahøyden», del av gnr. 149, bnr. 7. Arealer vist til LNF - område i gjeldende kommuneplan kan foreslås omdisponert til boligformål. Jf. plan - og bygningslovens 12-8, vedlagte kart og rådmannens begrunnelse i saksfr amlegget. 2. Endelig beslutning om arealbruk fattes etter ordinær behandling av et eventuelt forslag til detaljregulering med tilhørende konsekvensutredning. Jf. plan og bygningslovens Når en vurderer avgrensing av planområdet, bør en sikre at o gså tilgrensende, ubebygde arealer vest for fv. 47 blir sikret utbyggingsmuligheter. Side 10 av 14

11 Saknr. 33 / 18 PLAN OMRÅDEREGULERING FOR G/S - VEG LANGS FV 47, KIRKELEITE - SKUDENES UNGDOMSSKOLE - Vårvik (KrF ), som ved tidligere behandlinger har fratrådt som inhabil etter fvl. 6.1, fratrådte. 44 representanter til stede. Vårvik tiltrådte. 45 representanter til stede. 1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for g/s - veg langs fv 47, Kirkeleite Skudene s ungdomsskole med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan - og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan - og bygningslovens Saknr. 34 / 18 PLAN REGULERINGSPLAN FOR LAHAMMARODDEN ØST - 57/157, 300, Kommunestyret vedtar detalj reguleringsplan 1018 for Lahammarodden Øst med tilhørende reguleringsbestemmel ser (vist på kart sist datert ), jf. plan - og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan - og bygningslovens Saknr. 35 / 18 PLAN REGULERINGSPLAN FOR TANGEN - 8/2 M.FL. Side 11 av 14

12 1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Tangen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan - og bygningslovens Planen kunngjøres og grunnei ere og rettighetshavere varsles, j f. plan - og bygningslove ns Saknr. 36 / 18 PLAN DETALJREGULERING FOR TURVEI SKARVANE - 141/4, 142/22 M.FL. 1. Kommunestyret vedtar detaljre gulering 4073 for Turvei Skarvene med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan - og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan - og bygningslovens Saknr. 37 / 18 REFERATLISTA - KOMMUNESTYRET Alle saknene enstemmig tatt til etterretning. 1. Saksprotokoll fra formannskapets møte sak 12/18 oversendelsesforslag fra kommunestyret Til etterretning. 2. Rapport vedr Karmøy kommunes finansforvaltning per (3. tertial) 3. Til etterretning. 4. Kontrollrapport 2017 vedrørende skatteoppkreveren for Karmøy kommune Til etterretning. 5. Skatteinngang i Karmøy februar Til etterretning. 7. Protokoll fra kontroll - og kvalitetsutvalgets møte Til etterretning. Side 12 av 14

13 8. Korrigert protokoll sak 7/18 Eventuelt, fra kontroll - og kvalitetsutvalgets møte Til etterretning. 9. Rogaland fylkeskommunes kulturpris 2018 Til etterretning. Saknr. 38 / 18 EVENTUELT - KOMMUNESTYRET Levinsen (UA) fremmet følgende forslag: Miljøvernpris Naturen i Norge er under press. Flere av dyra og plantene våre blir sjeldnere, og naturen fattigere. Internasjonalt har norske myndigheter lovt å stanse tapet av natur. Men hvordan har Karmøy tenkt å bidra? En karmøybu har tidligere fått Rogaland Fylkeskommunes miljøvernpris og Karmøy ble også i 2010 kåret til Rogalands beste naturmangfold kommune, vi har fått Blått Flagg på Åkra stranden som er et internasjonalt kvalitetsstempel på de b este strendene i verden. Åkrasanden er den eneste stranden i Rogaland som har blitt tildelt Blått Flagg, vi har naturreservater men også vi ktige kulturhistoriske sentra, B ukkøy, kongsgården på Avaldsnes, gruvene på visnes og seilskutebyen Skudeneshavn for å nevne noen. Vi burde ha all grunn til å være stolte. Dette er bra både for våre egne innbyggere og for turisme samt en presentasjon over hvordan vi ønsker å vise frem Karmøy. Bare i 2017 deltok over 1000 frivillige i over 80 aksjoner i strandrydding på H augalandet og hentet opp over 50 tonn søppel. Dette viser et godt eksempel på at vi trenger mer enn bare visjoner, vi trenger konkret handling. At vi har en slik ånd for frivillighet på Karmøy viser at vi er flinke til å bry oss, men kunne vi gjort noe me r, skapt enda større engasjement og blir det isåfall verdsatt? En ting som kan tilføres innen forslag til vedtak er å poengtere hvordan økonomiske insentiver eller belønninger vil bidra til at flere personer gjør mer av det som er ønskelig. Og at en god måte å verne miljøet på er gjennom belønning kontra å straffe, peke finger eller tvang. Miljøvern må ses på som en positiv dugnadsånd istedenfor et ork eller noe negativt. I desember 2017 la Karmøy kommune ut på sine egne nettsider at Karmøy - naturen, slik vi kjenner den med åpne lyngheier og myrområder, er i ferd med å forsvinne og gro igjen. Vi kan også både lese og se at strender flyter av plast, utfordringer som Sitkagran som vokser uhemmet, og arter på sortelisten som tar sin plass. Vi ser stadig forsø pling i naturen, og en ignorering av viktigheten av å ha en natur vi både kan nyte godt av og skjøtte videre. De aller fleste av oss har også enda bildet av hvalen med 30 plastposer i magen friskt i minnet. Side 13 av 14

14 Men naturen er også viktig for rekreasjon, god he lse og trivsel. Samtidig som mennesket er helt avhengig av naturen, har det biologiske mangfoldet også en verdi i seg selv. vi har et etisk og moralsk ansvar for å ta vare på dette mangfoldet også for generasjoner som kommer etter oss. Hva kan vi politisk gjøre i Karmøy kommune? Forslag til vedtak: Karmøy kommune vedtar å ha en egen Miljøvernpris, som går til den eller de som har gjort en spesiell og verdifull innsats for miljø - og naturmangfold i kommunen. Prisen kan forslagsvis deles ut en gang i året ti l en bedrift, frivillig organisasjon, eller enkeltperson(er). Saken oversendes rådmann for videre behandling. En forventer at denne prisen foregår på samme måte som en kulturminne pris. Utdelelsen av kandidater ledes av Naturforvalter, miljøvernkoordina tor og Leder Teknisk utvalg. Forslaget fremmet av Levinsen oversendt formannskapet uten realitetsvotering. Saknr. 39 / 18 PLAN DETALJREGULERING FOR SOLDALEN - 123/4 M.FL. 1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Soldalen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan - og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan - og bygningslovens Side 14 av 14