MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Transkript

1 101 Utval : FORMANNSKAPET Møtestad : Rådhuset Møtedato : Tid : MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 53/09 08/1437 ETISKE RETNINGSLINER FOR TYSNES KOMMUNE RULLERING PS 54/09 09/705 ENDRINGAR AV STILLINGSHEIMLAR I SFO PS 55/09 09/710 OMGJERING AV STILLING FRÅ HELSEFAGARBEIDAR TIL SJUKEPLEIAR HEIMEL 3206 PS 56/09 09/712 ENDRING I BEMANNING I BARNEHAGANE PS 57/09 08/170 SALSLØYVE FOR ALKOHOL SKIFTE AV LØYVEHAVAR PS 58/09 09/369 SALS OG SKJENKEGEBYR FOR ALKOHOL 2009 PS 59/09 09/637 SØKNAD OM SERVERINGSLØYVE LAUKHAMAR FRITID PS 60/09 09/638 SØKNAD OM SKJENKELØYVE LAUKHAMAR FRITID PS 61/09 09/721 SØKNAD OM SERVERINGSLØYVE HAAHEIM GAARD PS 62/09 09/720 SØKNAD OM SKJENKELØYVE HAAHEIM GAARD PS 63/09 09/625 BALLBINGE I LUNDE

2 102 PS 64/09 09/722 SØKNAD OM TILSKOT TIL UTSTILLINGA "KLANGBUNN" PS 65/09 09/760 PLANVEDTAK UTBYGGINGSPLAN FOR VÅGSMARKA 6 PS 66/09 09/730 "UNDERSKOTSGARANTI" TYSNES BÅTHAMN PS 67/09 08/1292 INVITASJON TIL Å DELTA I FORSØK MED RØYSTERETT FOR UNGDOM SOM FYLLER 16 ELLER 17 ÅR I VALÅRET PS 68/09 09/791 MEDLEMSKAP I TRYGG TRAFIKK

3 103 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 08/ Sakshandsamar: Steinar Dalland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer ARBEIDSMILJØUTVALET PS 4/09 ADMINISTRASJONSUTVALET PS 4/09 FORMANNSKAPET PS 53/09 ETISKE RETNINGSLINER FOR TYSNES KOMMUNE RULLERING Vedlegg: 1. Etiske retningsliner vedtekne i Tysnes kommunestyre 13. november Nytt kommunikasjonsreglement for Tysnes kommune, oversendingsforslag frå Tysnes Arbeiderparti dagsett Etiske retningsliner for Tysnes kommune til uttale, skriv dagsett Forslag til etiske retningsliner, høyringsutkast med arbeidshefte dagsett Uttale frå Naturviterne, epost Uttale frå landbruk og teknisk etat uteseksjonen 7. Uttale frå landbruk og teknisk etat 8. Felles uttale frå organisasjonane dagsett Uttale frå Lunde barnehage dagsett Uttale frå helse og sosialkontoret dagsett Uttale frå Dagsenter for pu dagsett Uttale frå skular og barnehagar, epost Revidert forslag til etiske retningliner dagsett SAKSUTGREIING: Tysnes kommunestyre gjorde i møte vedtak om rullering av etiske retningsliner. Forslag til etiske retningsliner vart sendt til ei brei høyring , utkastet gjekk til høyring hjå organisasjonane, etatane og til dei politiske partia ved partileiar. Det vart sett ein frist for å fremja uttale innan Fristen vart seinare utsett for at alle skulle få tilstrekkeleg tid til å gå gjennom og drøfta utkastet. Det har kome inn ei rekkje uttaler til saka, i tillegg til desse uttalene har saka vore drøfta ved fleire kontormøte i sentraladministrasjonen, me har også delteke på personalmøte ved Tysnes

4 104 sjukeheim og på medlemsmøte for Fagforbundet. Innspel frå desse møta har vorte lagt til grunn i vidare arbeid med retningslinene. Ein brei prosess er i seg sjølv svært viktig i samband med rullering av dei etiske retningslinene me har hatt sidan Det viktigaste med dei etiske retningslinene er at dei er kjent og at dei vert opplevd som relevante for tilsette og folkevalde, samt at dei bidreg til etisk kvalitet på tenesteyting og forvaltning slik at innbyggjarane får tillit til Tysnes kommune. Etiske retningsliner er ikkje meint å erstatta rettsreglar, avtaler eller andre detaljregelverk. Me kan sei at etiske retningsliner spring ut av meir ålmenne verdiar og normer som til dømes at me skal vera rettvise, lojale, ærlege, balanserte med vidare. Dei etiske retningslinene er meir å rekna som eit supplement til eksisterande rettsreglar enn ei erstatning, og dei tek sikte på vera ei hjelp for den einskilde når me er i ulike gråsoner. Etiske val kan vera vanskelege og det kan vera eit behov for å vekta ulike omsyn opp mot einannan, det er ikkje mogleg å gje enkle fasitløysingar andsynes slike val. Dette er nok noko som kan opplevast litt frustrerande ved lesing av dei etiske retningslinene, dei vil sjeldan vera meir enn hjelpemiddel for etisk refleksjon. Ulike omsyn som har ei viss indre spenning ligg klart inne i retningslinene, dette gjeld mellom anna tilhøvet mellom lojalitet og ytringsfridom, begge deler er ønskjeleg, men kan også koma i konflikt med einannan. I forslag til reviderte etiske retningsliner har me teke opp oversendingsforslaget frå Tysnes Abeiderparti til nytt kommunikasjonsreglement. Det kan seiast å vera ein viss samanheng mellom open og etisk handsaming. Ein stor grad av openheit kan sjåast som ein viktig føresetnad for høg etisk standard. Handsaming av innspel og uttaler etter høyringsrunde: I samband med at utkast til etiske retningsliner vart sendt ut vart det sett saman eit lite arbeidshefte som har vore nytta i ulik grad på arbeidsplassane. Føremålet med arbeidsheftet var i hovudsak at dette kunne vera ei hjelp til å få i gang ein diskusjon meir enn at det skulle følgjast slavisk. I arbeidsheftet stilte me også nokre spørsmål knytt til praksis og oppleving av dagens retningsliner. Svara tyder på at me bør tenkja litt på korleis me skal gjera dei etiske retningslinene kjente for nye tilsette og folkevalde, me bør også nytta litt meir tid til felles refleksjon over dei vedtekne retningslinene. Alle meiner at det er viktig å ha ein høg etisk standard for å løysa dei oppgåvene me står ovanfor på ein god måte, samstundes kjem det fram at ein i svært liten grad har arbeidd med dei etiske retningslinene som vart vedtekne i Uttaler knytt til einskilde punkt: I det vidare saksframlegget føl me retningslinene punkt for punkt opp mot moment som er komne opp under handsaming av retningslinene på dei ulike arbeidsplassane. Endringar som er gjort i høve til utsendt forslag er ført opp i kursiv (tilføying av tekst) eller gjennomstreking der me tar vekk tekst. Definisjonen av etikk som vart nytta tidlegare er teke inn i starten av retningslinene. Pkt 1.1 Føremål

5 105 Landbruk og teknisk etat har peika på at punktet er for vagt og at det må konkretiserast. Ut frå dette innspelet er punktet omformulert slik: Føremålet med dei etiske retningslinene er å skapa tryggleik og eit felles grunnlag for dei verdival som må gjerast i kommunen si teneste. Dei etiske retningslinene bør føra til at me unngår uheldige tilhøve som t.d. korrupsjon, ulike handsaming, forfordeling, misbruk av fellesskapet sine verdiar Retningslinene skal verka til å styrkja innbyggjarane sitillit til politiske organ og tilsette i Tysnes kommune. Ved å ta inn setning 2 der me viser til døme vonar me at føremålet med retningslinene trer klarare fram. Pkt 1.2 Omfang Det er kome eit innspel om at omgrepet fast oppdrag må definerast. Punktet blir omskrive slik: Dei etiske retningslinene gjeld folkevalde og tilsette i Tysnes kommune. Retningslinene gjeld og dei som utfører faste oppdrag på vegne av Tysnes kommune. Her har me skifta ut ordet for med ordstillinga på vegne av, på denne måten skil ein ut einskildpersonar og selskap som har eit oppdrag for Tysnes kommune, til dømes ombygging av skule, med ein som tek eit oppdrag i Tysnes kommune sitt namn. Døme på sistnemnde er støttekontakt, personell som vert nytta til synfaring med vidare. I den grad me stiller etiske krav til selskap eller einskilde personar som utfører oppdrag for Tysnes kommune må det skje ved lysing av ambod eller som ein del av innkjøpsordninga i kommunen. Pkt 1.3. Verknadstid og rullering Det er gjeve innspel om at det er uklart om retningslinene skal takast opp ved inngangen til ny kommunestyreperiode eller om dei skal rullerast ved inngangen til ny kommunestyreperiode. Det er ikkje turvande med rullering i kvar ny kommunestyreperiode, men retningslinene bør takast opp av nytt kommunestyre, i samband med dette må kommunestyret vurdera om det er turvande å starta ei rullering av retningslinene. Punktet vert omformulert slik: Dei etiske retningslinene gjeld så lenge det ikkje ligg positivt vedtak om at dei ikkje skal gjelda. Dei etiske retningslinene vert tekne opp ved inngangen til ny kommunestyreperiode. Kommunestyret vurderer då behovet for rullering av retningslinene. Pkt 1.4 Ansvar

6 106 Det er ikkje kome uttaler som gjev grunnlag for endring av dette punktet. Ut frå dei tilbakemeldingar me har fått kan det synast som at det er grunnlag for å sjå på korleis desse retningslinene vert formidla og arbeidd med over tid i organisasjonen. Mellom anna bør me vurdera korleis nye tilsette vert informerte om gjeldande regelverk. Pkt 2.1 Omsyn til innbyggjarane På bakgrunna av innspel er det andre avsnittet i dette punktet sletta, punktet vert uansett fanga opp av retningsliner for varsling. Pkt 2.2 Omsyn til kommunen sitt omdømme Tilsvarande endring som pkt 2.1 Pkt. 3.1: Lojalitet Det er ikkje gjort endringar på dette punktet, ut frå uttaler som er komne inn verker dette til å vera rimeleg klårt. Punkt 3.2. Handsaming av kommunen sine eigedelar og midlar Punktet er kommentert i høyringsuttaler frå helse og sosialetaten samt i uttale frå uteseksjonen. Helse og sosialetaten viser til at tilsette stiller eige utstyr til rådvelde for kommunen, implisitt i denne kommentaren ligg at ein ønskjer ein meir romsleg haldning frå kommunen si sida enn det som ligg i høyringsutkastet. I uteseksjonen har dei tilsette hatt høve til ein avgrensa bruk av dei maskiner og det utstyr dei rår over i det daglege, tilsvarande har dei bidrege med eige utstyr. Dei tolkar punktet slik at det no vil verta slutt på ei slik ordning. I einskilde høve er det slik at kommunen sitt utstyr kan nyttast til private føremål, dette ligg mellom anna i reglement for tenestetelefon, der dei tilsette kan nytta telefonen privat innan gjevne grenser. I det endelege framlegget er punkt 3.2, 2. avsnitt omskrive slik: Kommunen sitt utstyr skal berre nyttast i kommunen si teneste, bruk utanfor tenesta skal vera avtalt og einkvar slik avtale skal vera open for ålmenta sin kontroll. Ei slik omskriving av punktet opnar for at det kan gjerast avtaler om avgrensa privat bruk, men det stiller vilkår om at slike avtaler skal vera opne og moglege å etterprøva. Punkt 3.3 Innkjøp Det er kome innspel om at kommunalt tilsette bør få nytta seg av kommunen sine innkjøpsavtaler, det vil ikkje vera naturleg at avtaler for tilsette vert ein del av vurderinga ved innkjøpsavtalar. Føremålet må ein innkjøpsavtale må sjåast i ljos av punkt 3.2.

7 107 I den grad tilsette kan nytta avtaler må det skje i samsvar med etiske retningsliner punkt 3.8 og då på ein slik måte at prinsippa i punkt 2.1 og 2.2 vert ivaretekne. Det er også kome innspel om at det ikkje er mogleg for alle arbeidsplassar å nytta seg av innkjøpsavtaler, i desse må ein sjå på korleis innkjøp kan gjennomførast enkelt og rasjonelt innanfor dei retningslinene me skal følgja i samband med innkjøp. Det er ikkje gjort endringar på dette punktet etter mottekne uttaler. Punkt 3.4. Open handsaming Uttrykket meiroffentlegheit vert opplevd som uklart. Det er kome munnlege innspel på at punktet om fortruleg informasjon er uklart, når det er nytta omgrepet fortruleg så kan det omfatta også tilhøve der ein ikkje har lovpålagd teieplikt. Punktet er omformulert slik: Forvalting og politiske prosessar skal vera opne og gje innsyn, slik at ålmenta kan gjera seg kjend med kva kommunen driv med og korleis dei skjøttar sine oppgåver. Møte skal vera opne for alle og berre lukkast når det er pålagt i lov eller strengt naudsynt av andre grunnar. Vedtak om lukking skal skje i ope møte og vedtak skal protokollførast med vising til aktuell lovheimel. Personalsaker skal handsamast i lukka møte i den grad dei vedkjem den einskilde arbeidstakar sitt tilsetjingstilhøve. Dokument som er underlagt teieplikt kan utleverast dersom aktuelle opplysningar kan takast ut eller skjermast på anna måte. Saklister til møte i politiske utval skal setjast opp i god til og offentleggjerast på same tid som saklista vert sendt utvalsmedlemmene. Ved lysing av leiarstillingar skal det gjevast informasjon i lysinga om at namn på søkjarar vert gjort offentleg kjent. Prinsippet vil kunne avvikast i særskilde høve. Fortruleg informasjon må respekterast og ikkje misbrukast. medan informasjon som ikkje er fortruleg skal vera open for alle. Siste setning i første avsnitt er teke vekk då dette vert ivareteke i grunnsetninga om at forvaltning og politiske prosessar skal vera opne og gje innsyn. I samband med gjennomgang av etiske retningsliner på ulike arbeidsplassar har omgrepet fortruleg informasjon vore drøfta. Fortruleg informasjon må vurderast nøye, i einskilde saker kan du motta informasjon som avsendar har meint å vera fortruleg, men som har offentleg interesse og skal handsamast ope, i slike høve bør vedkommande som gjev ut informasjonen gjerast merksam på at slik informasjon må handsamast ope. Fortruleg informasjon kan også tilflyta tilsette eller politikarar gjennom munnlege drøftingar, organisasjonen og Tysnessamfunnet vil vera tent med at informasjon kan verta gjeve fortruleg. Fortruleg informasjon om kritikkverdige eller straffbare tilhøve må følgjast opp etter retningsliner for intern varsling.

8 108 Mykje informasjon som vert gjeve som fortruleg informasjon vil vera underlagt lovbestemt teieplikt, når ein nyttar omgrepet fortruleg informasjon kan det også omfatta informasjon som ikkje er underlagt teieplikt ved lov. Punkt 3.5 Ytringsfridom for tilsette Innhaldet i punktet er at kommunalt tilsette har ytringsfridom også i høve til forhold som er knytt til kommunen si verksemd. Første avsnitt er litt omskrive ved at det vert lagt vekt på tilsette sin rett til å uttale seg offentleg, ordet kritisk er teke vekk då me også har rett til å uttala oss positivt om verksemda. Andre og tredje avsnitt er bytta om. Dette er gjort ut frå at første avsnitt er knytt til den personlege ytringsfridomen, det er i høve til desse ytringane at ein skal sei frå om at det handlar om personlege ytringar. Kommunalt tilsette har rett til å uttala seg offentleg om kommunen si verksemd, så framt det ikkje er i strid med lovpålagt teieplikt. Tilsette som nyttar retten til å uttala seg innan eige fagområde skal seia ifrå om at det handlar om personlege ytringar, det skal ikkje nyttast stillingstittel, brevlogo, faks, kommunen sin epost eller tilsvarande. Alle tilsette skal lojalt gjennomføra kommunale vedtak, men kan også etter at vedtak er gjort kunna påtala kritikkverdige tilhøve eller utilsikta konsekvensar. Påtale av kritikkverdige tilhøve skal følgja retningsliner for intern varsling. Ytringsfridom må vurderast særskilt i høve til lojalitetsplikt for leiarar som vert oppfatta å snakka på vegne av verksemda, eller som har informasjonsansvar for verksemda. Punkt 3.6 Informasjonsansvar på vegne av kommunen. Det er kome innspel om at punktet er uklart i høve til kva som gjeld i einskilde situasjonar. Punktet om informasjonsansvar i etiske retningsliner er ikkje uttømmande, men dekker grunnprinsippa. Når det gjeld kva som gjeld i dei einskilde situasjonar kan ein sei at desse prinsippa gjeld så framt det ikkje er avklart at det er andre som skal ivareta informasjonsansvaret i særskilde situasjonar. Etatsjefar og andre kommunale leiarar uttaler seg på vegne av rådmannen på sine respektive fagområde. Det er ikkje gjort endringar i punktet på bakgrunn av innkomne uttaler. Punkt 3.7 Habilitet Det er kome uttaler knytt til kommunalt tilsette som også er folkevalde og at dette kan vera uheldig med omsyn til habilitet. Rådmann, ass.rådmann, etatsjefar og økonomisjef er ikkje valbare, andre kommunalt tilsette kan stilla til val og sitja som folkevalde, det er ikkje aktuelt å gjera inngrep i deira demokratiske rettar. Spørsmål om habilitet skal takast opp der det er grunnlag for det, dette gjeld også der folkevalde i rolla som tilsette kan vera inhabile.

9 109 Punkt 3.8 Verv og stilling utanfor kommunen Det er kome uttale til dette punktet frå landbruk og teknisk etat. Generelt må me sei at det er vanskeleg å sei når anna løna arbeid er av eit slikt omfang at det går utover tenesteytinga i kommunen, dette må vurderast i det einskilde tilfelle. I utgangspunktet gjeld punktet uavhengig av om vedkommande er tilsett i full stilling eller i ein delstilling, tersklar for kva tid anna løna arbeid er av slikt omfang at det går utover tenesteytinga i kommunen vil vera ulik. Punktet er ikkje endra som følgje av innkomne uttaler. 3.9 Mynde/fullmakter Landbruk og teknisk etat er kome med eit forslag til omskriving av 2. ledd. Omskrivinga er ikkje teke til følgje Gåver og andre føremonar Det er kome forslag om at ein i punktet også bør ha ei maks årsgrense, me har vurdert det som unødvendig då me har tillit til at våre tilsette og folkevalde forstår intensjonen i punktet slik det står. Andre uttaler Det er kome nokre uttaler som er litt vanskeleg å knyta til einskilde punkt og som me går raskt gjennom. Frå skulekontoret er det etterlyst eit punkt om korleis personar med tette relasjonar kan jobba ilag. Naturviterne etterlyser også dette i sin uttale. Når det gjeld etikk må dette vurderast i ljos av punkt 3.7. Det vil vera i strid med avtaleverk og ulovfesta rettsprinsipp å vurdera slektskap eller relasjon ved tilsetjing til stilling i det offentlege. Det faktum at det er ein slik relasjon i eit arbeidstilhøve gjev heller ikkje i seg sjølv sakleg grunn for omstilling av medarbeidarar. Det som er klart er at konsekvensar av ein slik relasjon kan gje eit sakleg grunnlag for omstilling, men då er det ikkje relasjonen i seg sjølv som er problemet, men dei følgjene relasjonen får. Skulekontoret tek også opp spørsmål om kontrakt for teieplikt med vidare bør oppdaterast og eventuelt nemnast i retningslinene. Det er ikkje vurdert å ha med skjema for teieplikt i sjølve retningslinene. Me vil likevel understreka at behovet for endringar her vil verta vurdert. Det vert også teke opp spørsmål om stilling som personalkonsulent/ ass. rådmann kan eller bør kombinerast. Rådmannen er personalansvarleg. Personalkonsulent er ein konsulent for rådmannen i personalspørsmål. Personalkonsulent representerer arbeidsgjevar i personalrelaterte spørsmål og er ikkje eit ombod for tilsette. Spørsmålet om desse rollene kan/bør kombinerast må byggja på ein føresetnad om at det er eit organisatorisk motsetningstilhøve mellom rådmann og personalkonsulent, det er ikkje noko slikt motsetningstilhøve. Når det gjeld spørsmål om personvern i høve til søknader om permisjon, så byggjer det på ei feil oppfatning av korleis slike søknader vert handsama. Søknad om permisjon i samband med vitjing til helsefagleg spesialist vert handsama i etaten og dokumentasjon skal berre liggja ved originalsøknaden og vert ikkje sendt rundt i systemet. All slik informasjon er underlagt teieplikt og vert handsama konfidensielt av dei som mottek han. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:

10 110 Etiske retningsliner vert vedteke slik dei ligg føre i revidert forslag til etiske retningsliner. HANDSAMING I ARBEIDSMILJØUTVALET : Helge Hauge sette fram framlegg om følgjande tilleggspunkt: " Personalmessige tilhøve Det vil vera i strid med avtaleverk og ulovfesta rettsprinsipp å vurdera slektskap eller relasjon ved tilsetjing. Det bør likevel tilstrebast at tilsette med nære relasjonar ikkje arbeider ved same avdeling. Dette gjeld særskilt i eit over/underordna forhold." Punktet vert sett inn etter punktet om habilitet. TILRÅDING FRÅ ARBEIDSMILJØUTVALET : Etiske retningsliner vert vedtekne slik dei ligg føre med følgjande tilleggspunkt: Personalmessige tilhøve Det vil vera i strid med avtaleverk og ulovfesta rettsprinsipp å vurdera slektskap eller relasjon ved tilsetjing. Det bør likevel tilstrebast at tilsette med nære relasjonar ikkje arbeider ved same avdeling. Dette gjeld særskilt i eit over/underordna forhold. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONSUTVALET : I samsvar med tilråding frå arbeidsmiljøutvalet. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med tilråding frå administrasjonsutvalet.

11 111 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Steinar Dalland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer ARBEIDSMILJØUTVALET PS 6/09 ADMINISTRASJONSUTVALET PS 6/09 FORMANNSKAPET PS 54/09 ENDRINGAR AV STILLINGSHEIMLAR I SFO Vedlegg: 1. Utskrifta av møtebok frå oppvekst og omsorg PS 12/09 SAKSUTGREIING: Utval for oppvekst/omsorg gjorde i sitt møte slikt vedtak i sak PS 12/09: " Oppvekst /omsorg godkjenner ope sfo i haust og vinterferien. Arbeidet med å auka opp stillingane for tre assistentar må starta opp snarast. Vedtaket inneber utviding av opningstider for SFO i haust og vinterferien, totalt 2 veker per år. Det vert ikkje gjort noko nærare orientering om behovet for utviding då utval for oppvekst/omsorg har teke stilling til dette. Vedtaket inneber auke i stillingsbrøk for tre eksisterande heimlar. Skiping av stilling skal handsamast i partsamansett utval og vert i siste omgang avgjort av kommunestyret. For å ivareta ei opningstid i samband med haust og vinterferie er det turvande å auka stillingsbrøken i dei aktuelle stillingane med 3,9 %. Det er då føresett at arbeidstid i feriane vert 37,5 timar per veke. Bruttolønskostnad for arbeidsgjevar vil vera ca kr ,00 per stilling under føresetnad av at det vert nytta ufaglært arbeidskraft med maksimal ansiennitet. Totalkostnaden for tiltaket vert då kr I premissane for utvalet sitt vedtak vert det lagt til grunn at tiltaket kan gjennomførast innan dagens budsjettramme ved at det vert finansiert gjennom brukarbetaling.

12 112 Det er ikkje gjennomført drøftingar med dei tilsette om auke av stillingsbrøk, dette vil verta gjennomført når kommunestyret har gjort vedtak i saka. Det kan vera aktuelt å auka stillingsheimlar for tilsette innan heile SFO verksemda vår, men arbeidsstaden vert ved Uggdal skule. Då det ikkje er gjennomført drøftingar med dei tilsette endå, bør rådmannen få fullmakt til å avgjera kva heimlar som vert auka opp. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Det vert skipa totalt 11,7 % ekstra stilling som assistent ved SFO på Uggdal skule. Skipinga vert delt over tre eksisterande heimlar. Det vert føresett at stillingsauken vert finansiert gjennom brukarbetaling. Rådmannen får fullmakt til å gjera vedtak om kva konkrete heimlar som vert auka opp etter nærare drøfingar med dei tilsette. HANDSAMING I ARBEIDSMILJØUTVALET : May Britt Aarvik Skaten ba om at utviding av stillingar vart sett i samanheng med tidlegare reduksjonar, slik at dei som tidlegare har fått redusert sine stillingar får fortrinnsrett til utviding. TILRÅDING FRÅ ARBEIDSMILJØUTVALET : I samsvar med innstilling. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONSUTVALET : I samsvar med tilråding frå arbeidsmiljøutvalet. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med tilråding frå administrasjonsutvalet.

13 113 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Steinar Dalland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer ARBEIDSMILJØUTVALET PS 7/09 ADMINISTRASJONSUTVALET PS 7/09 FORMANNSKAPET PS 55/09 OMGJERING AV STILLING FRÅ HELSEFAGARBEIDAR TIL SJUKEPLEIAR HEIMEL 3206 Vedlegg: 1. Referat frå drøftingsmøte SAKSUTGREIING: Stillinga vert ledig som følgje av naturleg avgang. Når ei stilling vert ledig må det gjerast ei vurdering av stillinga i høve til innhald, ansvar og ønskjeleg kompetanse. I samband med at heimel 3206 vart ledig har fagetaten vurdert det slik at stillinga kunne gjerast om til stilling som sjukepleiar. Dette er mellom anna knytt til omlegging på Hovland bu og omsorgssenter der det vart dratt inn ei 50 % stilling som sjukepleiar i open omsorg, heimel Fleire brukarar av pleie og omsorgstenester ønskjer å vera heime så lenge som mogleg, for at dette skal vera mogleg er det viktig å ha ein tilstrekkeleg sjukepleiarfagleg kompetanse også i open omsorg. I tillegg til at krav frå brukarane aukar er det også gjeve signal om at kommunane frametter truleg må ta eit meir omfattande ansvar for førebyggjande helsearbeid og rehabilitering i hopehavet mellom kommunehelsetenesta og helseforetaka. Når det no vert ledig ei stilling er det naturleg at me i ljos av slike langsiktige utfordringar vurderer å styrkje sjukepleiarfaget i organisasjonen. Me ser elles at me er sårbare i høve til drifta slik situasjonen er i dag. Den seinare tid har me hatt relativt god tilgang til sjukepleiarar, men i samband med permisjonar og liknande er det utfordrande å få drifta til å gå i hop. Når det gjeld helsefagarbeidarar har me også der utfordringar knytt til rekruttering. Ein situasjon me truleg vil måtte leva med også frametter. Me kan likevel ikkje sjå at det i seg sjølv er eit argument mot å gjera om denne aktuelle heimelen. Det er fleire heimlar som helsefagar

14 114 beidar som har vorte ledige i vår grunna naturleg avgang og det er den minste av desse heimlane som no vert gjort om til stilling som sjukepleiar. Kostnaden ved endring av heimelen finn me i lønsgapet mellom ein helsefagarbeidar og ein sjukepleiar. Dersom me føreset at full ansiennitet utgjer dette kr per år i 100 % stilling. Dette gjev ein bruttolønskostnad for 50 % stilling per år på kr , INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Heimel 3206, stillingskode 7076 hjelpepleiar vert gjort om til heimel for sjukepleiar, stillingskode TILRÅDING FRÅ ARBEIDSMILJØUTVALET : I samsvar med innstilling. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONSUTVALET : I samsvar med tilråding frå arbeidsmiljøutvalet. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med tilråding frå administrasjonsutvalet.

15 115 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Steinar Dalland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer ARBEIDSMILJØUTVALET PS 10/09 ADMINISTRASJONSUTVALET PS 8/09 FORMANNSKAPET PS 56/09 ENDRING I BEMANNING I BARNEHAGANE SAKSUTGREIING: I samband med oppretting av ein ekstra avdeling for førskulegruppa ved Myklestad barnehage og omlegging til familiebarnehage ved Reksteren vert det noko endringar i den totale bemanninga i barnehagane. Ved Reksteren barnehage vert følgjande stillingar overtallige: 48 % Pedagogisk leiar 80 % barne og ungdomsarbeidar 50 % ekstra ressurs for barn med særskilde behov I den nye avdelinga ved Myklestad barnehage er det behov for følgjande nye stillingar: 100 % pedagogisk leiar 80 % barne og ungdomsarbeidar/assistent 60 % barne og ungdomsarbeidar/assistent Som ein følgje av at Myklestad barnehage får fleire enn 42 born skal det etter SFS nr 2201 vera full stilling som styrar, dette inneber at det vert behov for ei ekstra stilling som assistent tilsvarande om lag 30 %. Me har tidlegare orientert arbeidsmiljøutvalet og administrasjonsutvalet om at me har nokre stillingar som er løyst gjennom engasjement der føresetnadene for dette ikkje fullt ut er til stades. Dette er i hovudsak stillingar knytt til born med særskilde behov. Føresetnaden for å kunna gjera mellombels tilsetjing er at..arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten. Det er slått fast av høgsterett at vilkåra om at arbeidet ikkje avviker frå det som ordinært vert utført i verksemda er ope for tolking, sjølv om vilkåret altså ikkje er absolutt vil det vera eit sentralt element i vurderinga av om det er grunnlag for mellombels tilsetjing. Eit anna relevant moment i lovvurderinga er tidsperspektivet.

16 116 Dersom det er snakk om eit klart avgrensa behov i ein periode vil det kunne gje grunnlag for mellombels tilsetjing. Me har vore i kontakt med KS i høve til vår bruk av mellombels tilsetjing, og dei er klare på at hovudregelen for engasjement i tilknyting til barn med særskilde behov er at dei skal tilsetjast fast og at me må gå vegen om nedbemanning/omstilling dersom behova endrar seg. Dei brukarane me har med særskilde behov har langvarige behov for tilleggsoppfølging knytt til ulike tilhøve, normalt vil desse borna ha vidare behov ved overgang til skule. Hovudregelen vil då vera at vedkomande arbeidstakar vert overført saman med barnet. Faste tilsetjingar vil også gje betre stabilitet og større tryggleik for både tilsette og brukarar. Følgjande stillingar er i dag knytt til barn med særskilde behov og bør skipast som faste stillingar: Myklestad barnehage 72 % assistent 100 % assistent Vågsmarka barnehage 100 % barne og ungdomsarbeidar/assistent 73 % barne og ungdomsarbeidar/assistent 20 % assistent Vedkomande som har hatt engasjement ved Lunde barnehage får tilbod om 60 % stilling ved Myklestad barnehage. Onarheim barnehage Ingen endringar. I forlenginga av denne saka er det klart at mange av desse som no får omgjort sine engasjement til stillingar vil måtte vera innstilt på å endre tenestestad dersom dei barna dei har ansvar for vert flytta. Når det gjeld kortvarige behov eller behov for ekstra oppfølging av særskild karakter bør dette løysast gjennom kortare tilsetjingar der behovet vert vurdert fortløpande vurdert. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Stillingar vert skipa/avskipa i samsvar med premissane i denne saka. HANDSAMING I ARBEIDSMILJØUTVALET : Saksframlegg frå rådmannen vart delt ut i møte. AMU tok drøftinga opp som sak. TILRÅDING FRÅ ARBEIDSMILJØUTVALET : I samsvar med innstilling. HANDSAMING I ADMINISTRASJONSUTVALET :

17 117 Saksframlegg vart delt ut i møte. Administrasjonsutvalet tok drøftinga opp som sak. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONSUTVALET : I samsvar med tilråding frå arbeidsmiljøutvalet. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med tilråding frå administrasjonsutvalet.

18 118 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 08/ Sakshandsamar: Anders Teigen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 57/09 SALSLØYVE FOR ALKOHOL SKIFTE AV LØYVEHAVAR SAKSUTGREIING: I sak K 19/08 vart det gjort slikt vedtak vedkomande ICA DETALJ A/S: ICA DETALJ A/S får løyve til sal av øl, dvs. alkoholhaldig drikk med høgst 4,7 volumprosent alkohol, i perioden 30. juni 2008 til 30. juni 2012 i noverande forretningslokale i RIMI, Våge. Styrar for løyvet: Morten Christensen f.: Neststyrar: Jan Olav Mjøs f.: I skriv av 6. mai 2009 opplyser ICA Norge AS at ICA Detalj AS og ICA Norge AS har fusjonert, og dei søkjer om å få overført salsløyvet for øl. I tillegg søkjer dei om å få byta neststyrar for løyvet til Ingunn Meland. Det vert også opplyst at fusjonen i realiteten ikkje medfører nokon endringar for den operative drifta av butikken. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ICA Norge AS får løyve til sal av øl, dvs. alkoholhaldig drikk med høgst 4,7 volumprosent alkohol, i perioden 30. juni 2008 til 30. juni 2012 i noverande forretningslokale i RIMI, Våge. Styrar for løyvet: Morten Christensen f.: Neststyrar: Ingunn Meland f.: FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

19 119 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Anders Teigen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 58/09 SALS OG SKJENKEGEBYR FOR ALKOHOL 2009 SAKSUTGREIING: Etter alkohollova 71 skal løyvehavarar betala gebyr til kommunen. Det skal betalast 17 øre i gebyr pr. liter sal av øl, og minstesatsen er kr , pr. år. Satsen er 34 øre pr. liter ved skjenking av øl, 94 øre pr. liter ved skjenking av vin og kr. 3,07 pr. liter ved skjenking av brennevin. Minstegebyret ved skjenking er kr , pr. år. For ambulerande løyve kan gebyret vera inntil kr. 250, pr. gong. Desse satsane er fastsette av staten. Gebyret vert fastsett ut frå løyvehavar sin forventa omsetnad for Etter at året er slutt, kan det korrigerast dersom verkeleg omsetnad avvik frå forventa omsetnad. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Salsløyvehavar for øl: Liter øl Gebyr Korrigert gebyr Amlies Mat Flakkavåg Landhandel A/S , ,00 Torleif Hillesvik , ,68 Bruntveit Handel A/S , ,00 fa. Gunnar Onarheim , ,00 Spar Tysnes A/S , ,36 ICA Norge AS , ,00 Sum salsløyve øl , ,04 For salsløyve: Gebyrsats/liter øl 0,17 Minste årsgebyr 1200

20 120 Skjenkeløyvehavar: Liter øl Liter vin Liter brennevin Sum gebyr Korrigert gebyr Mandelhuset AS Wasteland Galleri Elisabeth G 130,00 15,00 58, ,00 Tysnes Sjukeheim Tysnes Sjø og Fritid Drift A/S 800,00 80,00 30,00 439, ,00 Sum Skjenkegebyr 497, ,00 For skjenkeløyve: Gebyrsats/liter øl 0,34 Gebyrsats/liter vin 0,94 Gebyrsats/liter brennevin 3,07 Minste årsgebyr 3500 For ambulerande skjenkeløyve vert gebyret kr. 250, for kvar tildeling. Rådmannen får fullmakt til å fastsetja gebyr for dei løyvehavarar som ikkje har levert omsetnadstal innan saka vert handsama i kommunestyret. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

21 121 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Audun Hovland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 59/09 SØKNAD OM SERVERINGSLØYVE LAUKHAMAR FRITID Vedlegg: 1. Søknad m/vedlegg frå Laukhamar Fritid SAKSUTGREIING: I vedlagde skriv søkjer Laukhamar Fritid ved Sissel Karin Clausen om serveringsløyve i samband med at verksemda skal starta opp serveringsverksemd i "nye løa" på bruket deira på Laukhamar; gnr. 162, bnr. 1. Søknaden er sendt til uttale til lensmannen, mattilsynet, økonomikontoret og til etatane helseog sosial og landbruk og teknisk. Eventuelle merknader vil følgja saka. Sissel Karin Clausen skal vera styrar for serveringsløyvet. Ho har teke etablerarprøven for serveringsverksemder. Under føresetnad av at det ikkje kjem inn vesentlege merknader som gjer at løyvet ikkje kan gjevast, vert det gjeve følgjande INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommunestyre ser svært positivt på etableringa av denne nye verksemda. Laukhamar Fritid ved Sissel Karin Clausen får innvilga serveringsløyve i samsvar med vedlagde søknad. Styrar for løyvet er Sissel Karin Clausen. Serveringa kan tidlegast byrja kl og ho må seinast vera avslutta kl FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

22 122 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Audun Hovland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 60/09 SØKNAD OM SKJENKELØYVE LAUKHAMAR FRITID Vedlegg: 1. Søknad frå Laukhamar Fritid SAKSUTGREIING: Utover sjølve søknaden som ligg ved her, vert det vist til vedlegga som føl saka om serveringsløyve. Laukhamar Fritid ved Sissel Karin Clausen søkjer her om skjenkeløyve for øl, vin og brennevin ut inneverande løyveperiode for det sitjande kommunestyret, det vil seia til og med 30. juni Sissel Karin Clausen er oppsett som styrar for skjenkeløyvet. Ho har teke kunnskapsprøven etter alkohollova. Det er i søknaden ikkje sett opp nokon på "stedfortrederplassen". Alkohollova seier noko i 17c om at "det kan gjøres unntak frå kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs og skjenkestedets størrelse." Slik me ser det bør føresetnadene etter alkoholova i så måte vera stetta her. Det går fram av søknadsdokumenta at skjenkeløyvet er ønskt i: "Gamlaløo 1. og 2. etg med tilhøyrande terasser" og i "Grillhytta med tilhøyrande badestamp og terasse og plassering." Verksemda sin storleik og konsept bør ikkje vera problematisk i forhold til dette. I ruspolitisk handlingsplan vert det sagt som følgjer i høve skjenkeløyve for serveringsstader med overnatting: " Alminneleg skjenkeløyve for øl, vin og brennevin vert gjeve fram til kl Skjenkeløyve for øl, vin og brennevin til slutta lag vert innvilga fram til kl " I og med at dette er ei overnattingsverksemd, vil det vera naturleg for rådmannen å følgja retningslinene i den ruspolitiske handlingsplanen som gjeld serveringsstader med overnatting.

23 123 Søknaden er i samsvar med vanleg prosedyre sendt til høyring hos lensmannen og til helse og sosial. I og med at dette er ei nyetablering er søknaden også sendt til mogleg uttale hos økonomisjefen og teknisk sjef. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommunestyre ser svært positivt på etableringa av denne nye serverings og overnattingsverksemda. Under føresetnad av at verksemda får serveringsløyve i samsvar med søknad, vert det gjeve slikt skjenkeløyve for øl, vin og brennevin: Laukhamar Fritid ved Sissel Karin Clausen får skjenkeløyve for øl, vin og brennevin f.o.m. 23. juni 2009 t.o.m 30. juni Skjenkeløyvet for øl, vin og brennevin vert gjeve for dei lokala i verksemda som er presiserte i søknaden. Det allmenne skjenkeløyvet for øl, vin og brennevin gjeld til kl For slutta lag får Laukhamar Fritid skjenkeløyve for øl, vin og brennevin fram til kl For overnattingsgjester kan alkoholhaldig drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol skjenkast utan omsyn til ovanståande tisdavgrensingar. Styrar for skjenkeløyvet vert Sissel Karin Clausen. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

24 124 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Audun Hovland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 61/09 SØKNAD OM SERVERINGSLØYVE HAAHEIM GAARD Vedlegg: 1. Søknad m/vedlegg frå Haaheim Gaard Skriv frå Mattilsynet SAKSUTGREIING: I vedlagde skriv søkjer Haaheim Gaard ved Torstein Hatlevik om serveringsløyve i samband med at verksemda skal starta opp serveringsverksemd på gnr. 63, bnr. 1. Søknaden er sendt til uttale til lensmannen, mattilsynet, økonomikontoret og til etatane helseog sosial og landbruk og teknisk. Eventuelle merknader, utover vedlagde skriv frå Mattilsynet, vil følgja saka. Torstein Hatlevik skal vera styrar for løyvet. Han har teke etableringsprøven for serveringsverksemder. Ruth Sletteskog skal vera avløysar for styrar. Under føresetnad av at det ikkje kjem inn vesentlege merknader som gjer at løyvet ikkje kan gjevast, vert det gjeve følgjande INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommunestyre ser svært positivt på etableringa av denne nye verksemda. Haaheim Gaard ved Torstein Hatlevik får innvilga serveringsløyve i samsvar med vedlagde søknad. Styrar for løyvet er Torstein Hatlevik. Ruth Sletteskog vert avløysar for styrar. Det er ein føresetnad at Sletteskog tek etableringsprøven for serveringsverksemder innan 3 månader frå dette løyvet vert gjeve.

25 125 Serveringa kan tidlegast byrja kl og ho må seinast vera avslutta kl FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

26 126 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Audun Hovland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 62/09 SØKNAD OM SKJENKELØYVE HAAHEIM GAARD SAKSUTGREIING: Utover sjølve søknaden som ligg ved her, vert det vist til vedlegga som føl saka om serveringsløyve. Haaheim Gaard ved Torstein Hatlevik søkjer her om skjenkeløyve for øl, vin og brennevin ut inneverande løyveperiode for det sitjande kommunestyret, det vil seia til og med 30. juni Torstein Hatlevik er oppsett som styrar for skjenkeløyvet. Han har teke kunnskapsprøven etter alkohollova. Ruth Sletteskog skal vera avløysar/"stedfortreder" for styrar. Ho har ikkje teke kunnskapsprøven etter alkohollova. Skjenkeløyvet er ønskt i: Bestestova i hovudhuset, kjellaren og i hagen knytt opp mot små lysthus og paviljongar. I ruspolitisk handlingsplan vert det gjeve slike rammer for skjenking: " Serveringsstader med overnatting: Alminnelg skjenkeløyve for øl, vin og brennevin vert gjeve fram til kl Skjenkeløyve for øl, vin og brennevin til slutta lag vert innvilga til kl Serveringsstader utan overnatting: Her vert det ikkje gjeve alminneleg skjenkeløyve for brennevin, medan alminneleg skjenkeløyve for øl og vin vert innvilga fram til kl For slutta lag vert rammene sette til skjenking av øl, vin og brennevin fram til kl " Slik rådmannen forstår søknaden vert det teke sikte på at dette skal verta ei overnattingsverksemd. Pr. i dag er ikkje utbygginga kome så langt. Søknaden er på vanleg måte sendt til uttale hos lensmannen og til helse og sosial. I og med at dette er ei nyetablering er søknaden også sendt til uttale hos økonomisjefen og teknisk sjef.

27 127 INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommunstyre ser svært positivt på etableringa av denne nye serverings og overnattingsverksemda. Under føresetnad av at verksemda får serveringsløyve i samsvar med søknad, vert det gjeve slikt skjenkeløyve for øl, vin og brennevin: I Før verksemda er ferdig utbygd som overnattingsverksemd får Haaheim Gaard ved Torstein Hatlevik alminneleg skjenkeløyve for øl og vin f.om 23. juni 2009 t.o.m. 30. juni Skjenkeløyvet går fram til kl For slutta lag får Haaheim Gaard skjenkeløyve for øl, vin og brennevin fram til kl II Etter at verksemda er utbygd som overnattingsverksemd får ho skjenkeløyve for øl, vin og brennevin t.o.m. 30. juni Det almenne skjenkeløyvet for øl, vin og brennevin gjeld til kl For slutta lag vert det gjeve skjenkeløyve for øl, vin og brennevin fram til kl For overnattingsgjester kan alkoholhaldig drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol skjenkast utan omsyn til ovanståande tidsavgrensingar. Skjenkeløyvet for øl, vin og brennevin vert gjeve for dei lokala i verksemda som er presiserte i søknaden. Styrar for skjenkeløyvet vert Torstein Hatlevik. Avløysar/"stedfortreder" for styrar vert Ruth Sletteskog. Det er ein føresetnad at Sletteskog tek kunnskapsprøven for alkohol innan 3 månader frå løyvet vert gjeve. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

28 128 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Vibeke Øxnevad Stoltz Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 63/09 BALLBINGE I LUNDE Vedlegg: 1. Skriv frå Lunde bygdelag SAKSUTGREIING: Me viser til skriv, datert , frå Lunde bygdelag v/ Knut Nesland. Lunde bygdelag og Lundegrend idrettslag starter no bygginga av ballbingen i Lunde. Det er sendt søknad for 2009 om tilskot til spelemidlar til oppføring av ballbingen. Søknadssummen er kr , samla kostnad for anlegget er rekna til kr Anlegget er i kategori for nærmiljøanlegg, og er oppført på tredjeplass på prioriteringslista frå kommunen. Lunde bygdelag har inngått leigeavtale om grunn med Vestheim Invest AS for 20 år. I samband med bygginga av både Onarheim ballbinge og Tysnes ballbinge vart det inngått avtale om at kommunen skulle stå som eigar av ballbingen, og at utgiftene vart førte i kommunerekneskapen. Begge ballbingane er plasserte på kommunal grunn. Sjølv om ballbingen i Lunde ikkje vert plassert på kommunal grunn er leigeavtalen, som er inngått mellom Lunde bygdelag og grunneigar, i tråd med regelverket for tilskot av spelemidlar til ordinære nærmiljøanlegg. Etter same opplegg som for Onarheim ballbinge og Tysnes ballbinge bør det derfor kunna liggja til rette for at kommunen står som eigar av ballbingen, og at utgiftene ved å realisera bingen vert førte i kommunerekneskapen med dertil høyrande regelverk. Lundegrend bygdelag og Lundegrend idrettslag vil ha ansvar for drift, dugnad, vedlikehald, leige av grunn og tryggleiken ved anlegget. Tilskot frå spelemidlar vil dekkja utgifter eks. mva. Alle utgifter til Lunde ballbinge vert førte i kommunerkneskapen. Eventuelle utgifter utover statstilskotet skal betalast av Lunde bygdelag/lundegrend idrettslag.

29 129 Hordaland fotballkrets har fått midlar i gåve frå Trond Mohn til etablering av nye ballbingar i Hordaland. I samråd med giver har fotballkretsen sendt ut invitasjon til alle kommunane i fylket om å søkje om midlar. Som hovudregel vil kvart anlegg kunne motta inntil kr Tysnes kommune vil søkja om midlar til Lunde ballbinge innan fristen INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommune vil stå formelt som eigar av Lunde ballbinge, men Lunde bygdelag og Lundegrend idrettslag skal ha ansvar for drift, dugnad, vedlikehald, leigeutgifter av grunn og tryggleiken ved anlegget. Alle anleggskostnadene til ballbingen vert førte i kommunerekneskapen. Alle utgifter vert dekkja av tilskot frå spelemidlar. Eventuelle utgifter utover statstilskotet skal betalast av Lunde bygdelag/lunde idrettslag. VEDTAK I FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.

30 130 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Audun Hovland Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 64/09 SØKNAD OM TILSKOT TIL UTSTILLINGA "KLANGBUNN" Vedlegg: 1. Søknad frå Galleri Elisabeth G om tilskot ut utstillinga "KLANGBUNN" SAKSUTGREIING: Vedlegget i saka gjer i det alt vesentlege greie for realitetane og bakgrunnen for at kommunen får denne søknaden. Me føl langt på veg tankane og vinklingane i søknaden frå innehavar Elisabeth Godøy. Det er sjølvsagt heilt unikt at gallerieigaren har makta å få denne utstillinga til "lille" Tysnes og at ho også har klart det "kunststykket" å få Dronning Sonja sjølv til å stå for opninga av "KLANGBUNN" når ho og Kong Harald vitjar oss den 16. juni! Denne hendinga er opplagt svært god PR for Galleri Elisabeth G! Men utstillinga og opninga gjev ikkje ubetydelege "krusningar" og "vibrasjonar" inn i heile Tysnessamfunnet. Desse positive føringane bringar oss på kartet og gjev oss god omtale og omdøme langt utover eigen region og eige land. På sikt vil tiltaket mest sannsynleg gje både Galleriet og Tysnes kommune svært gode ring og ettervirkningar. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes formannskap ser klart dei positive elementa som ligg i søknaden og premissane. Med tilvising til at utstillinga "KLANGBUNN" vil tilføra Tysnessamfunnet mange gode element og relasjonar, samt at ho mest sannsynleg vil skapa "gjenklang" i både kommunen og regionen, finn formannskapet å stetta søknaden fullt ut. Utloga over tilleggsløyvingar. VEDTAK I FORMANNSKAPET :

31 131 I samsvar med innstilling.

32 132 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato FORMANNSKAPET Arkivsak : Arkivkode: 09/ Sakshandsamar: Asle Bernt Rekve Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer FORMANNSKAPET PS 65/09 PLANVEDTAK UTBYGGINGSPLAN FOR VÅGSMARKA 6 Vedlegg: 1. Utbyggingsplan, sist datert Reguleringsføresegner sist dagtert Planomtale sist datert Fråsegn motsegn, fylkesmannen i Hordaland, miljø, datert Fråsegn Jan Ove Teigland, datert Fråsegn Arne Leithe, datert Fråsegn fylkesmannen i Hordaland, landbruk, datert Fråsegn Hordaland fylkeskommune, datert Fråsegn fylkesmannen i Hordaland trekkjer motsegna. Skriv datert 15.mai 2009 SAKSUTGREIING: Det vert vist til vedlegg 3, planomtale. Eitt delområde av reguleringsplanen for Vågsmarka, godkjent i 1989, vart regulert som flatereguleringsplan med krav om utbyggingsplan før denne delen vart opparbeidd. Grunnen til dette var innspel i planprosessen om å leggja inn ei meir konsentrert byggjeform i deler av planområdet. Formannskapet vedtok 24. juni 2008 å starta opp arbeidet med reguleringsplan for ny veg til Vågsmarka, og utbyggingsplan for Vågsmarka 6. Planarbeidet skulle utførast av konsulentfirmaet Akvator as. Oppstartmeldinga vart sendt ut , og kunngjort i blada Tysnes" og "Sunnhordland den Det kom inn 4 merknader til utbyggingsplanen. Desse er kommentert i vedlagt planomtale av konsulent i samråd med rådmannen, før framlegg til utbyggingsplan vart lagt fram for drøfting i møte i formannskapet og landbruk/teknisk den Begge utvala kom med nokre få

33 133 merknader, men vedtok at framlegget til utbyggingsplan kunne sendast på høyring etter at desse merknadane var retta opp i planen. Framlegget til utbyggingsplan vart sendt på høyring og kunngjort i blada Tysnes" og "Sunnhordland. Planframlegget låg til offentleg ettersyn i tida Det kom inn 5 merknader til planframlegget. Desse er kommentert i planomtalen (vedlegg 3). Fylkesmannen kom med motsegn til planen i forhold til barn og unge sine interesser, og landskapsomsyn. Kommunen har hatt møte med fylkesmannen, og epostvekslingar, der ein har forhandla seg fram til ein revidert plan som kunne vera grunnlag for at fylkesmannen trekte motsegna. I skriv datert trekte fylkesmannen motsegna. I revidert plan er leikeplassen utvida, arealutnyttinga er redusert, større friluftsområde, sikra gjennomgåande grønstruktur, justert byggjegrenser, kvar tomt har fått si max mønehøgd, og det er i planen teke meir omsyn til landskapet. Planområdet som no gjeld utbyggingsplanen, hadde før endring til flateplan i 1989, plass til 36 einebustader. Utbyggingsplanen vart sendt på høyring med 33 tomter, men der det med konsentrert utbygging var mogleg å få godkjent inntil 66 bustadeiningar. Etter endringar som no ligg i planen er talet tomter redusert til 29, og inntil 50 bustadeiningar dersom ein på ein del av tomtene vel konsentrert byggjeform. Med dei endringar som no er gjort har ein fått ein plan med færre tomter og dermed også større kostnad pr. bustadeining. Det positive med endringane er at ein har forsert prosjekteringsarbeidet for opparbeiding av feltet og dermed fått ein betre styring og tilpassing mellom bygg, terreng og kommunaltekniske anlegg. Ein kan vel også sei det er positivt at planen har fått meir grønstruktur og betre landskapstilpassing. Rådmannen rår til at planen vert godkjent slik den no ligg føre. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i plan og bygningslova 282 vert utbyggingsplan for Vågsmarka 6 godkjent. VEDTAK I FORMANNSKAPET : I samsvar med innstilling.