MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Ordfører Inga Manndal, Torfinn Vassvik, Oddbjørg Vatndal og Vidar Hansen.

Transkript

1 Gamvik kommune Møtested: Lillesalen, Mehamn samfunnshus Møtedato: Tid: 08:30 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Ordfører Inga Manndal, Torfinn Vassvik, Oddbjørg Vatndal og Vidar Hansen. Harald Hansen Bente Grøtte og Arnulf Pettersen Rådmann Svein Tønnessen og f.sekr. Helge J. Pedersen Innkalling: Pr. mail den Merknader: Høyre v/vidar Hansen: tilleggsakene kommer alt for sent ut. Torfinn Vassvik fratrådte under behandling av sak 27-35/12 og 40/12. Arnulf Pettersen tiltrådte under behandlingen av ovennevnte saker. Behandlede saker: 25-41/12 Underskrifter: Inga Manndal Vidar Hansen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn Postadresse: Besøksadresse: Postboks 174 Rådhuset Vevikveien 6 Telefon: MEHAMN MEHAMN Telefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 25/12 12/404 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 26/12 12/386 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 27/12 12/332 SØKNAD OM SALGSBEVILLING GAMVIK HANDEL AS 28/12 12/333 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK HANDEL AS 29/12 12/351 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING MEHAMN ARCTIC HOTELL AS 30/12 12/353 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING /12 12/354 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING MUSEENE FOR KYSTKULTUR 32/12 12/355 SØKNAD OM SALGSBEVILLING JOHANNES NILSENS HANDLERI AS 33/12 12/356 SØKNAD OM SALGSBEVILLING COOP MARKED - SKJÅNES 34/12 12/357 SØKNAD OM SALGSBEVILLING COOP MARKED MEHAMN 35/12 12/358 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NORDKYN NORDIC SAFARI A/S 36/12 12/199 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 SØKNAD OM STARTLÅN xxxxxxxxxxxxxxxx 37/12 12/393 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Side 2 av 27

3 SØKNAD OM STARTLÅN xxxxxxxxxxxxxxxx 38/12 11/630 EIENDOMMEN 12/23 KOBBVIKA - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANKRAV 39/12 12/406 BUDSJETTREGULERING DRIFT - 1. TERTIAL /12 12/407 SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER FOR PERIODEN GENERELLE RETNINGSLINJER 41/12 12/431 SFO MEHAMN Side 3 av 27

4 25/12 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den underskrives av Oddbjørg Vatndal og Inga Manndal. Underskrivere til dagens protokoll utpekes av møteleder. Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den underskrives av Oddbjørg Vatndal og Inga Manndal. Som underskrivere til dagens protokoll utpekes Inga Manndal og Vidar Hansen. 26/12 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Rådmannen orienterte om følgende: 1. Innbyggertallet er pr. dato steget til Moloprosjektet. 3. Ekstraordinære skjønnsmidler. 4. Lærersituasjonen Spørsmål: 5. Vidar Hansen etterlyste behandling av tidligere annonsert sak ang. flytting av skoleelever. Ad. pkt. 5: Et samlet formannskap inviterer foreldrene til et dialogmøte vedr. forespørselen fra Gamvik Høyre om skolested for 2 barn. Kontrollutvalgets leders tilstedeværelse under lukket orientering angående sak 26 pkt. 5. Rådmannen redegjorde for tilbakemeldinger fra KS og Fylkesmannen i Finnmark, på rettigheter for kontrollutvalgets leder i forhold til tilstedeværelse under saken. Formannskapet konstaterer at leder av kontrollutvalget ikke har de nødvendige skriftlige fullmakter eller formelle vedtak i ryggen, for å påberope seg kontrollutvalgets rettigheter til å delta i lukkete behandlinger. Side 4 av 27

5 Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. 27/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING GAMVIK HANDEL AS Gamvik Handel AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Torfinn Vassvik og stedfortreder Berit Mortensen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Gamvik Handel AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Torfinn Vassvik og stedfortreder Berit Mortensen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. 28/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING GAMVIK HANDEL AS Side 5 av 27

6 Gamvik Handel AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Gamvik Handel AS i Gamvik. Skjenking kan foregå i kafè/pub. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. Gamvik Handel AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Gamvik Handel AS i Gamvik. Skjenking kan foregå i kafè/pub. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. 29/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING MEHAMN ARCTIC HOTELL AS Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset og M/S Odd Tore gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokalitetene: Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer. Skjenking kan foregå i pub, restaurant, peisestue, møterom, rom, uteplass mot nord og sør, samt stampområdet bak hotellet. I tillegg kan det skjenkes på Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS med uteområdet mot sør på torget og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer med båten Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Forslag fra ordfører Inga Manndal: Jfr. de nye retningslinjene: For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset og M/S Odd Tore gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokalitetene: Mehamn Arctic Hotell AS, Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer. Side 6 av 27

7 Skjenking kan foregå i pub, restaurant, peisestue, møterom, rom, uteplass mot nord og sør, samt stampområdet bak hotellet. I tillegg kan det skjenkes på Glasshuset i Otto Jenssens Bakeri AS med uteområdet mot sør på torget og på M/S Odd Tore når det arrangeres turer med båten. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. 30/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING Lorden Kro AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Lorden Kro i Mehamn. Skjenking kan foregå i restauranten og rom i 2. etasje. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Forslag fra ordfører Inga Manndal: Jfr. de nye retningslinjene: For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Lorden Kro AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Lorden Kro i Mehamn. Skjenking kan foregå i restauranten og rom i 2. etasje. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Side 7 av 27

8 31/12 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING MUSEENE FOR KYSTKULTUR Museene for kystkultur og gjenreising i Finnmark IKS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Kafè på Slettnes fyr og Bøkkerbua kafè på museet i Gamvik. Skjenking kan foregå i i de nevnte lokaler. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Forslag fra ordfører Inga Manndal: Jfr. de nye retningslinjene: For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Museene for kystkultur og gjenreising i Finnmark IKS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten: Kafè på Slettnes fyr og Bøkkerbua kafè på museet i Gamvik. Skjenking kan foregå i i de nevnte lokaler. Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. 32/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING JOHANNES NILSENS HANDLERI AS Johannes Nilsens Handleri AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Marius Nilsen og stedfortreder Oddbjørn Hansen. Side 8 av 27

9 Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Johannes Nilsens Handleri AS innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Marius Nilsen og stedfortreder Oddbjørn Hansen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. 33/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING COOP MARKED - SKJÅNES Coop Marked Skjånes innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Rita Moen og stedfortreder Øyvår Nordstrand. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Side 9 av 27

10 Coop Marked Skjånes innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Rita Moen og stedfortreder Øyvår Nordstrand. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. 34/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING COOP MARKED MEHAMN Coop Finnmark SA Coop Marked Mehamn innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Charles O. Rasmussen og stedfortreder Henning Johansen. Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. Coop Finnmark SA Coop Marked Mehamn innvilges salgsbevilling for alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent. Salgsbestyrer for bevillingen vil være Charles O. Rasmussen og stedfortreder Henning Johansen. Side 10 av 27

11 Salg og utlevering av alkoholholdig drikke med alkoholinnhold inntil 4,7 volumprosent kan skje fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager salgstid fra kl til kl Bevillingen gjelder fra til For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser mht. salg. 35/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NORDKYN NORDIC SAFARI A/S Nordkyn Nordic Safari AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Mehamn brygge og Rorbuer, Mehamn. Skjenking kan foregå i restaurant. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Forslag fra ordfører Inga Manndal: Jfr. de nye retningslinjene: For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Nordkyn Nordic Safari AS gis skjenkebevilling for øl, vin og brennevin på lokaliteten Mehamn brygge og Rorbuer, Mehamn. Skjenking kan foregå i restaurant. Det gis også tillatelse til skjenking utendørs (uteservering ). Skjenking av øl, vin og brennevin kan foregå fra kl til kl alle dager. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. 36/12 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 SØKNAD OM STARTLÅN xxxxxxxxxxxxxxxx Side 11 av 27

12 Startlånutvalgets innstilling: Søknad fra xxxxxxxxxxxx om startlån kr ,- til kjøp av bolig i xxxxxxxxxxxxx Mehamn. Lånebeløpet reduseres til kr ,-. Startlångruppas begrunnelse: På grunn av stor interesse for startlån i kommunen, bør vi oppfordre de lånesøkere som har mulighet, til å søke full finansiering på boligkjøp i andre banker. Kommunen kan gi startlån på inntil 60 % av avtalt kjøpesum jfr. punkt 3 i kommunale retningslinjer vedtatt av kommunestyret Startlånutvalgets innstilling: Søknad fra xxxxxxxxxxxxx om startlån kr ,- til kjøp av bolig i xxxxxxxxxx Mehamn. Lånebeløpet reduseres til kr ,-. Startlångruppas begrunnelse: På grunn av stor interesse for startlån i kommunen, bør vi oppfordre de lånesøkere som har mulighet, til å søke full finansiering på boligkjøp i andre banker. Kommunen kan gi startlån på inntil 60 % av avtalt kjøpesum jfr. punkt 3 i kommunale retningslinjer vedtatt av kommunestyret /12 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 SØKNAD OM STARTLÅN xxxxxxxxxxxxxx Startlånutvalgets innstilling: Søknad fra xxxxxxxxxxxxxxxxx om tilleggslån kr ,- til utbedring av xxxxxxxx, 9770 Mehamn, avslås. Startlångruppas begrunnelse: Utfra vurderinger av opplysninger som søkeren har oppgitt kan et totallån på kr ,- være vanskelig å betjene sammen med eksisterende gjeld jfr. pkt 2 i kommunale retningslinjer vedtatt av kommunestyret Startlånutvalgets innstilling: Søknad fra xxxxxxxxxxxxxx om tilleggslån kr ,- til utbedring av 1xxxxxxxxxxxxxxx, avslås. Startlångruppas begrunnelse: Utfra vurderinger av opplysninger som søkeren har oppgitt kan et totallån på kr ,- være vanskelig å betjene sammen med eksisterende gjeld jfr. pkt 2 i kommunale retningslinjer vedtatt av kommunestyret Side 12 av 27

13 38/12 EIENDOMMEN 12/23 KOBBVIKA - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANKRAV Gamvik kommune registrerer at eiendommen gnr 12/23 som tidligere var et småbruk, er solgt og overdratt til ny hjemmelshaver som benytter eiendommen til fritidsformål. Kommunen har i lignende tilfeller stilt seg positiv til at eksisterende eiendommer langs Hopsfjorden ivaretas gjennom fritidsbruk. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 bokstav d) gis tillatelse til bruksendring for eiendommen gnr 12/23 fra landbruks- til fritidsformål. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra samme lovs 1-8 om forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende forbud mot bygging i LNF-områder fastsatt i arealdel til kommuneplanen. Dette vedtaket gjelder kun dispensasjon og bruksendring av eiendom; ikke oppføring av bygning. Søknad om tillatelse til tiltak avgjøres administrativt. Gamvik kommune registrerer at eiendommen gnr 12/23 som tidligere var et småbruk, er solgt og overdratt til ny hjemmelshaver som benytter eiendommen til fritidsformål. Kommunen har i lignende tilfeller stilt seg positiv til at eksisterende eiendommer langs Hopsfjorden ivaretas gjennom fritidsbruk. I medhold av plan- og bygningsloven 20-1 bokstav d) gis tillatelse til bruksendring for eiendommen gnr 12/23 fra landbruks- til fritidsformål. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra samme lovs 1-8 om forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra gjeldende forbud mot bygging i LNF-områder fastsatt i arealdel til kommuneplanen. Dette vedtaket gjelder kun dispensasjon og bruksendring av eiendom; ikke oppføring av bygning. Søknad om tillatelse til tiltak avgjøres administrativt. 39/12 BUDSJETTREGULERING DRIFT - 1. TERTIAL 2012 Side 13 av 27

14 Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes driftsbudsjett for 2012: Økt inntekt: ,- Redusert inntekt: ,- Økt utgift: ,- Redusert utgift: ,- Reguleringene gjøres opp i balanse. Vedlagt excel-ark viser detaljer i reguleringene. Kort omtale sektorvis finnes i saksframlegget. Kommunestyret vedtar følgende reguleringer på Gamvik kommunes driftsbudsjett for 2012: Økt inntekt: ,- Redusert inntekt: ,- Økt utgift: ,- Redusert utgift: ,- Reguleringene gjøres opp i balanse. Vedlagt excel-ark viser detaljer i reguleringene. Kort omtale sektorvis finnes i saksframlegget. 40/12 SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER FOR PERIODEN GENERELLE RETNINGSLINJER Det vedtas følgende generelle retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger for perioden : Salgsbevilling. Angående kriterier for salgsbevillinger for øl og rusbrus følges åpningstiden til forretningen, dog ikke utover lovens maksimaltid (mandag - fredag kl :00 og lørdag kl :00). Når det gjelder salg av alkohol før helligdager henvises det til alkohollovens 3-7. Salg av øl på søndager tillates ikke. Omsetning av øl og rusbrus tillates kun fra dagligvareforretninger med rikt vareutvalg. Øl skal ikke plasseres slik at det har en framtredende plass. Skjenkebevillinger. Side 14 av 27

15 Angående kriterier for skjenkebevilling, vises det til alkohollovens kap. 4 kommunale skjenkebevillinger. Det settes i tillegg krav til vandel og skikkethet. 1. Skjenketider: Skjenketidene settes lik for både øl, vin og brennevin. Skjenketider fra kl til kl hele uken. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl , skjenketidsrom fra 15. mai til 1. september. Konsum av utskjenket alkoholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Det gjøres oppmerksom på at skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov, jfr. alkohollovens 4 4, 5. ledd. Side 15 av 27

16 Dørvakter/ordensvakter. Vaktvirksomhetsloven sier noe om hvordan vakthold på utesteder skal være. Denne loven er svært streng på hvordan vakthold på utesteder skal være, og det vil medføre store utfordringer for mange utesteder. Det er derfor gjort en henvendelse fra Øst-Finnmark politidistrikt, til politimesteren om å få vurdert "lokaltilpassing" av loven. Denne henvendelsen har så langt ikke blitt besvart. Som en midlertidig løsning pålegger Gamvik kommune utestedene å ha dørvakter som er kledd på en måte som lett synliggjør deres funksjon i lokalet/ området. Utestedene har selv ansvaret for å informere vaktene om det ansvar denne jobben medfører. Dersom det er 30 gjester eller flere, skal det være minimum en dørvakt. Er antall gjester 60 eller flere, skal det være minimum 2 dørvakter. Dørvaktene skal ikke ha ansvar for skjenking, eller servering i lokalet. Dette må sees på som en midlertidig løsning til politimesteren kommer med ny informasjon. Gamvik kommunestyre oppfordrer utestedene om å ta oppgaven med vakthold særdeles på alvor. Skjenkestedene anmodes om å arrangere alkoholfrie kvelder. Ambulerende bevillinger og enkeltanledninger. Angående ambulerende skjenkebevilling, henvises til alkohollovens 1-6 og 4-5. Skjenketiden for ambulerende bevilling (lukket selskap) og enkeltanledninger (åpent selskap) skal følge samme skjenketider som for faste skjenkebevillinger. Ambulerende bevillinger tildeles ikke dersom arrangementet kommer i direkte konkurranse med etablerte skjenkesteder. Hva som er enkelt anledning avgjøres konkret i den enkelte sak. Bevillinger for enkeltanledninger kan gis for maksimalt en periode over 14 dager (for eksempel festivaler). Det gis kun ambulerende bevilling i lokaler som har godkjente brannforskrifter. Det innhentes derfor uttalelse fra politi og brannvesen. Behandlingstiden på søknader må beregnes til ti virkedager. Kommunen oppretter tre ambulerende bevillinger. Tildeling av ambulerende bevilling delegeres til rådmannen. Gebyr Bevillingsgebyr fastsettes for ett år av gangen og på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk jfr. forskrift av 11. desember 1997 nr kap. 11. Omsettingsoppgaven skal være kommunen i hende senest 30.6 påfølgende år. Alkoholavgiften skal være betalt innen 31.7 samme år. Bevillingsgebyr for ambulerende skjenkebevilling og enkelt anledning jfr. forskrift til alkoholloven 11-2 settes til kr 200,- per søknad. For kunnskapsprøve etter alkohollovens 1-7c betales et gebyr 300,- pr. prøve. Beløpet skal være betalt før prøven kan avlegges. Det utstedes bevis for bestått prøve. Side 16 av 27

17 Brannvern. Av brannforebyggende tiltak settes det følgende vilkår for skjenkebevillinger: Maksimalt tillatt persontall må fastsettes i samsvar med beregningsreglene i Forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn av 5. juli 1990 kap. 4 og godkjennes av brannsjefen. Oppslag om godkjent persontall skal slås opp på et lett synlig sted for gjestene. For at eier skal kunne dokumentere brannsikkerheten for personer, skal han/hun til enhver tid vite hvor mange personer som befinner seg i lokalet. Rutiner for opptelling må kunne dokumenteres. Ved kontroll vil brannsjefen forbeholde seg retten til endring av godkjent persontall dersom forholdene skulle tilsi det. Øvrige bestemmelser I medhold av alkohollovens 1-7c skal hvert salgs- og skjenkested ha en styrer og stedfortreder. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- og skjenkestedets størrelse. Før bevillingsdokument blir utferdiget stilles det følgende vilkår: - dokumentasjon på at driverselskapet er gyldig stiftet - dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven etter alkohollovens 1-7c 3. ledd. Salgs- og skjenkekontroll Kommunestyret er kommunens kontrollutvalg etter alkohollovens 1-9. Kontroll av salgs- og skjenkesteder foretas av engasjerte kontrollører, og kontrollen skal alltid foretas av to kontrollører samtidig. Kontrollene foregår anonymt. Kontrollør har plikt til å legitimere seg etter endt kontroll. Salgs- og skjenkestedene kontrolleres minimum 3 ganger pr. år. I tillegg kommer bestilte ekstrakontroller ved eks. mistanke/melding om mulig brudd på alkohollovens bestemmelser. Kontrollen skal særlig omfatte salgs- og skjenketidene, aldersgrensebestemmelsene (salg og skjenking til mindreårige og mindreåriges delaktighet i salg og skjenking) og overskjenking. Politiet rapporterer også om eventuelle brudd på alkoholloven som de måtte observere. Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger, jfr. alkohollovens 1-8. Overtredelse av alkoholloven og dens forskrifter, samt andre lover og forskrifter som gjør en bevillingshaver uskikket til å ha ansvar for salg/skjenking av alkohol, kan medføre inndragning av salgs-/skjenkebevilling. Videre kan bevilling inndras dersom den ikke er benyttet i løpet av det siste året. Inndragning kan skje på bakgrunn av dom, vedtatt forelegg, politirapport og rapport fra skjenkekontrollører. Alle overtredelser gjelder fra og med Forvaltningslovens bestemmelser om saksbehandling skal følges. Ved eventuelle gjentatte overtredelser og ved søknad om fornyelse av bevillingen, skal oversikt over gitte advarsler følge saksdokumentene. Side 17 av 27

18 Utgangspunkt for straffereaksjoner innenfor bevillingsperioden: SPESIELT ALVORLIGE OVERTREDELSER: Salg eller skjenking til mindreårige, og mindreåriges delaktighet i salg, skjenking, eller vakthold. Overskjenking/hamstring av alkohol Salg og skjenking utenom fastsatte tidspunkt Omsetning av narkotika eller smuglervarer Brudd på kravet til vandel som angitt i alkoholloven 1-7b Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret ALVORLIGE OVERTREDELSER: Manglende betaling av, eller innberetning av grunnlag for bevillingsavgift: Manglende ro og orden i og utenfor salgs-/skjenkestedet: Salg og skjenking i samme lokale og omsetning i andre lokaler enn bevillingen gjelder for: * Brudd på vilkår som er satt til bevillingen Side 18 av 27

19 Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 4. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Kommunestyret Spesielt for bevillingsavgift: Overtredelse Manglende innberetning 1. gangs manglende betaling 2. gangs manglende betaling Straffereaksjon Inndragning inntil fullstendig innberetning er mottatt. Inndragning inntil betaling er mottatt. Inndragning for resten av bevillingsperioden. Avgjørelsesmyndighet Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Kommunestyret Side 19 av 27

20 MINDRE ALVORLIGE OVERTREDELSER: Brudd på alkoholreklameforbudet (alle skriftlige media) eller utdeling av alkohol i reklameøyemed Andre brudd på lover, forskrifter og pålegg Eksempler: Salg av alkoholholdig vare med rabatt, brudd på opplysningsplikt, brudd på plikt til å føre et rimelig utvalg av alkoholfrie og alkoholsvake drikker og manglende tilsyn med at gjester nyter medbrakt alkohol. Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 4. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak. 5. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret. Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan administrasjonssjefen treffe midlertidig vedtak, og med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen fram til saken er behandlet av rette myndighet. Inndragning kan, i slike tilfeller skje uten at det er gitt skriftlig advarsel, jfr. forvaltningslovens 16, 3. avsnitt. Administrasjonssjefens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til formannskapet. Formannskapets vedtak kan påklages til kommunestyret Formannskapet kan bestemme at inndragning skal skje for lengre tid enn ovennevnte skala, og bestemmer tidspunktet for inndragningen. Klage og søksmål om gyldighet av vedtak i klagesak I 1-16 i alkoholloven står det: Kommunens enkeltvedtak etter 1-8 og kap. 3, 4 og 7 kan påklages til fylkesmannen. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Side 20 av 27

21 Søksmål om gyldigheten av enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kapittel 3, 4 og 7, hvor Fylkesmannen har fattet vedtak etter denne paragrafs annet ledd, kan rettes mot kommunen. Forslag fra ordfører Inga Manndal: Pkt. 1, tredje linje, endres til: For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Det vedtas følgende generelle retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger for perioden : Salgsbevilling. Angående kriterier for salgsbevillinger for øl og rusbrus følges åpningstiden til forretningen, dog ikke utover lovens maksimaltid (mandag - fredag kl :00 og lørdag kl :00). Når det gjelder salg av alkohol før helligdager henvises det til alkohollovens 3-7. Salg av øl på søndager tillates ikke. Omsetning av øl og rusbrus tillates kun fra dagligvareforretninger med rikt vareutvalg. Øl skal ikke plasseres slik at det har en framtredende plass. Skjenkebevillinger. Angående kriterier for skjenkebevilling, vises det til alkohollovens kap. 4 kommunale skjenkebevillinger. Det settes i tillegg krav til vandel og skikkethet. 1. Skjenketider: Skjenketidene settes lik for både øl, vin og brennevin. Skjenketider fra kl til kl hele uken. For uteservering settes skjenketiden fra kl til kl og skjenketidsrom fra 1. mai til 15. september. Konsum av utskjenket alkoholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Det gjøres oppmerksom på at skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemming vedtatt ved lov, jfr. alkohollovens 4 4, 5. ledd. Side 21 av 27

22 Dørvakter/ordensvakter. Vaktvirksomhetsloven sier noe om hvordan vakthold på utesteder skal være. Denne loven er svært streng på hvordan vakthold på utesteder skal være, og det vil medføre store utfordringer for mange utesteder. Det er derfor gjort en henvendelse fra Øst-Finnmark politidistrikt, til politimesteren om å få vurdert "lokaltilpassing" av loven. Denne henvendelsen har så langt ikke blitt besvart. Som en midlertidig løsning pålegger Gamvik kommune utestedene å ha dørvakter som er kledd på en måte som lett synliggjør deres funksjon i lokalet/ området. Utestedene har selv ansvaret for å informere vaktene om det ansvar denne jobben medfører. Dersom det er 30 gjester eller flere, skal det være minimum en dørvakt. Er antall gjester 60 eller flere, skal det være minimum 2 dørvakter. Dørvaktene skal ikke ha ansvar for skjenking, eller servering i lokalet. Dette må sees på som en midlertidig løsning til politimesteren kommer med ny informasjon. Gamvik kommunestyre oppfordrer utestedene om å ta oppgaven med vakthold særdeles på alvor. Skjenkestedene anmodes om å arrangere alkoholfrie kvelder. Ambulerende bevillinger og enkeltanledninger. Angående ambulerende skjenkebevilling, henvises til alkohollovens 1-6 og 4-5. Skjenketiden for ambulerende bevilling (lukket selskap) og enkeltanledninger (åpent selskap) skal følge samme skjenketider som for faste skjenkebevillinger. Ambulerende bevillinger tildeles ikke dersom arrangementet kommer i direkte konkurranse med etablerte skjenkesteder. Hva som er enkelt anledning avgjøres konkret i den enkelte sak. Bevillinger for enkeltanledninger kan gis for maksimalt en periode over 14 dager (for eksempel festivaler). Det gis kun ambulerende bevilling i lokaler som har godkjente brannforskrifter. Det innhentes derfor uttalelse fra politi og brannvesen. Behandlingstiden på søknader må beregnes til ti virkedager. Kommunen oppretter tre ambulerende bevillinger. Tildeling av ambulerende bevilling delegeres til rådmannen. Gebyr Bevillingsgebyr fastsettes for ett år av gangen og på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk jfr. forskrift av 11. desember 1997 nr kap. 11. Omsettingsoppgaven skal være kommunen i hende senest 30.6 påfølgende år. Alkoholavgiften skal være betalt innen 31.7 samme år. Bevillingsgebyr for ambulerende skjenkebevilling og enkelt anledning jfr. forskrift til alkoholloven 11-2 settes til kr 200,- per søknad. For kunnskapsprøve etter alkohollovens 1-7c betales et gebyr 300,- pr. prøve. Beløpet skal være betalt før prøven kan avlegges. Det utstedes bevis for bestått prøve. Side 22 av 27

23 Brannvern. Av brannforebyggende tiltak settes det følgende vilkår for skjenkebevillinger: Maksimalt tillatt persontall må fastsettes i samsvar med beregningsreglene i Forskrift om brannforebyggende tiltak og brannsyn av 5. juli 1990 kap. 4 og godkjennes av brannsjefen. Oppslag om godkjent persontall skal slås opp på et lett synlig sted for gjestene. For at eier skal kunne dokumentere brannsikkerheten for personer, skal han/hun til enhver tid vite hvor mange personer som befinner seg i lokalet. Rutiner for opptelling må kunne dokumenteres. Ved kontroll vil brannsjefen forbeholde seg retten til endring av godkjent persontall dersom forholdene skulle tilsi det. Øvrige bestemmelser I medhold av alkohollovens 1-7c skal hvert salgs- og skjenkested ha en styrer og stedfortreder. Det kan gjøres unntak fra kravet om stedfortreder når det vil virke urimelig bl.a. av hensyn til salgs- og skjenkestedets størrelse. Før bevillingsdokument blir utferdiget stilles det følgende vilkår: - dokumentasjon på at driverselskapet er gyldig stiftet - dokumentasjon på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven etter alkohollovens 1-7c 3. ledd. Salgs- og skjenkekontroll Kommunestyret er kommunens kontrollutvalg etter alkohollovens 1-9. Kontroll av salgs- og skjenkesteder foretas av engasjerte kontrollører, og kontrollen skal alltid foretas av to kontrollører samtidig. Kontrollene foregår anonymt. Kontrollør har plikt til å legitimere seg etter endt kontroll. Salgs- og skjenkestedene kontrolleres minimum 3 ganger pr. år. I tillegg kommer bestilte ekstrakontroller ved eks. mistanke/melding om mulig brudd på alkohollovens bestemmelser. Kontrollen skal særlig omfatte salgs- og skjenketidene, aldersgrensebestemmelsene (salg og skjenking til mindreårige og mindreåriges delaktighet i salg og skjenking) og overskjenking. Politiet rapporterer også om eventuelle brudd på alkoholloven som de måtte observere. Inndragning av salgs- og skjenkebevillinger, jfr. alkohollovens 1-8. Overtredelse av alkoholloven og dens forskrifter, samt andre lover og forskrifter som gjør en bevillingshaver uskikket til å ha ansvar for salg/skjenking av alkohol, kan medføre inndragning av salgs-/skjenkebevilling. Videre kan bevilling inndras dersom den ikke er benyttet i løpet av det siste året. Inndragning kan skje på bakgrunn av dom, vedtatt forelegg, politirapport og rapport fra skjenkekontrollører. Alle overtredelser gjelder fra og med Forvaltningslovens bestemmelser om saksbehandling skal følges. Ved eventuelle gjentatte overtredelser og ved søknad om fornyelse av bevillingen, skal oversikt over gitte advarsler følge saksdokumentene. Side 23 av 27

24 Utgangspunkt for straffereaksjoner innenfor bevillingsperioden: SPESIELT ALVORLIGE OVERTREDELSER: Salg eller skjenking til mindreårige, og mindreåriges delaktighet i salg, skjenking, eller vakthold. Overskjenking/hamstring av alkohol Salg og skjenking utenom fastsatte tidspunkt Omsetning av narkotika eller smuglervarer Brudd på kravet til vandel som angitt i alkoholloven 1-7b Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret ALVORLIGE OVERTREDELSER: Manglende betaling av, eller innberetning av grunnlag for bevillingsavgift: Manglende ro og orden i og utenfor salgs-/skjenkestedet: Salg og skjenking i samme lokale og omsetning i andre lokaler enn bevillingen gjelder for: * Brudd på vilkår som er satt til bevillingen Side 24 av 27

25 Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 4. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden Administrasjonssjef eller den han/hun bemyndiger, treffer vedtak. Kommunestyret Spesielt for bevillingsavgift: Overtredelse Manglende innberetning 1. gangs manglende betaling 2. gangs manglende betaling Straffereaksjon Inndragning inntil fullstendig innberetning er mottatt. Inndragning inntil betaling er mottatt. Inndragning for resten av bevillingsperioden. Avgjørelsesmyndighet Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger Kommunestyret Side 25 av 27

26 MINDRE ALVORLIGE OVERTREDELSER: Brudd på alkoholreklameforbudet (alle skriftlige media) eller utdeling av alkohol i reklameøyemed Andre brudd på lover, forskrifter og pålegg Eksempler: Salg av alkoholholdig vare med rabatt, brudd på opplysningsplikt, brudd på plikt til å føre et rimelig utvalg av alkoholfrie og alkoholsvake drikker og manglende tilsyn med at gjester nyter medbrakt alkohol. Overtredelse Straffereaksjon Avgjørelsesmyndighet 1. gangs overtredelse: Skriftlig advarsel Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 2. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 2 Administrasjonssjefen eller den han/hun bemyndiger 3. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 4 4. gangs overtredelse Inndragning av bevilling i 8 Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak Formannskapet. Administrasjonssjefen treffer midlertidig vedtak. 5. gangs overtredelse Inndragning for resten av bevillingsperioden. Kommunestyret. Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan administrasjonssjefen treffe midlertidig vedtak, og med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen fram til saken er behandlet av rette myndighet. Inndragning kan, i slike tilfeller skje uten at det er gitt skriftlig advarsel, jfr. forvaltningslovens 16, 3. avsnitt. Administrasjonssjefens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til formannskapet. Formannskapets vedtak kan påklages til kommunestyret Formannskapet kan bestemme at inndragning skal skje for lengre tid enn ovennevnte skala, og bestemmer tidspunktet for inndragningen. Klage og søksmål om gyldighet av vedtak i klagesak I 1-16 i alkoholloven står det: Kommunens enkeltvedtak etter 1-8 og kap. 3, 4 og 7 kan påklages til fylkesmannen. Fylkesmannen kan prøve om vedtaket er innholdsmessig lovlig, er truffet av rette organ og om det er blitt til på lovlig måte. Side 26 av 27

27 Søksmål om gyldigheten av enkeltvedtak etter alkoholloven 1-8 og kapittel 3, 4 og 7, hvor Fylkesmannen har fattet vedtak etter denne paragrafs annet ledd, kan rettes mot kommunen. 41/12 SFO MEHAMN Mehamn SFO flyttes tilbake til Mehamn skole og det gir f.o.m. høsten 2012 tilbud om redusert åpningstid som følger skoleåret Mehamn SFO flyttes tilbake til Mehamn skole og det gir f.o.m. høsten 2012 tilbud om redusert åpningstid som følger skoleåret. Side 27 av 27