Transportanalyse for Rv.7

Transkript

1 Transportanalyse for Rv.7 Innlegg på Rein Vidde konferansen April 2019 Sivilingeniør Helge Hopen/Norconsult AS

2 Mål for transportanalysen Innspel til KVU for Rv.7 Hardangervidda Innspill til Nasjonal Transportplan

3 St.meld.nr , Nasjonal transportplan: Regjeringen vil prioritere E134 som én av hovedvegforbindelsene mellom Østlandet og Vestlandet. Som den andre hovedvegforbindelsen mellom Østlandet og Vestlandet legger regjeringen opp til en funksjonsdeling mellom rv 52 og rv 7. Rv 52 vil være hovedvegforbindelse for næringstrafikk mellom Østlandet og Vestlandet. Rv 7 vil bli satset på som hovedvegforbindelse for reiseliv og persontrafikk.

4 KVU for rv.7 over Hardangervidda (Statens vegvesen) Basert på tilråding om berre E134 og rv.52 som hovudveg Tilrår etappevis utbygging av korte tunnelar (K2) «Statens vegvesen anbefaler i sin Øst-vest-utredning å satse på E-134 og riksveg 52 som prioriterte stamveger mellom øst og vest. Det anbefales dermed ikke å gjøre større investeringer på de øvrige strekningene, herunder riksveg 7. over Hardangervidda. For å imøtekomme lokale behov for regional utvikling og nasjonale interesser og forpliktelser knyttet til villrein, anbefaler vi likevel en utbygging etter prinsippet «korte tuneller».

5 KS1 for rv.7 Hardangervidda (pwc.m.fl.) Om KVU: «En svakhet med kapittelet er at det er skrevet før NTP er ferdigstilt og hvilken rolle rv. 7 blir gitt i NTP er dermed ikkje beskrevet» «Dersom investeringene som er lagt til grunn i Øst-Vest-forbindelse på E134 og E16/rv. 52 blir realisert, er det estimert at trafikkgrunnlaget for rv. 7 over Hardangervidda reduseres med 65 %. Dette taler for å avvente beslutningen om investeringer på rv. 7 over Hardangervidda. Vår anbefaling er derfor at K0 velges.»

6 Kompliserte prosessar om vegsambanda aust - vest 20.Mars 2017 Øst-vest utgreiingar Jan.2016 SVV 2015: E134 + rv.52+ HD 1.sept.2016 KVU Gol-Voss E134 + rv jan.2017 KS1 Gol-Voss: E134 + rv.52 HD utgreiast Vedtak: Funksjonsdeling E134: hovudveg Rv.52: hovudveg næringstransp Rv.7: hovudveg persontr./reiseliv KVU rv.7 Hardangervidda 23. okt KVU rv.7 Hardangervidda: SVV tilrår: K2, korte tunnelar Premiss: E134 og rv.52 skal vere hovudveg. Tilrår ikkje store investeringar på rv.7 KS1 E134 Gvammen-Vågsli: HD superlønsam, tilrår KVU 14.sept.2018 Trafikken på Rv.7 kan gå ned med 65% KS1 rv.7 Hardangervidda: pwc tilrår: K0, ingen tiltak Regjeringsvedtak NTP 29. Feb.2016 NTP Grunnlagsdokument: E16, E134 prioritert 5.april juni 2017 (St.ting) 3.april 2018 NTP St.meld.: Funksjonsdeling NTP Handlingsprog: E16, E134 Januar 2018 NTP

7 Signal til NTP Framtidig trafikkgrunnlag på rv. 7 er uvisst, potensielt 65% nedgang E134 og rv.52 er dei reelle hovudvegane og må prioriterast Hordalandsdiagonal er eit superprosjekt med høg lønsemd Risiko for vedtak om K0 over Hardangervidda Risiko for at nye tiltak på rv.7 ikkje vert prioritert - Armen fra E134 til Bergen kombinert med utbygging av E134 med arm til Haugesund har ifølge Statens vegvesens Øst Vest-utredning en formidabel samfunnsnytte.

8 Transportanalyse for Rv.7 - innhald Fakta Behov for tiltak Scenario NTP2050 Rv.7 sin framtidige transportfunksjon

9 Status og utviklingstrekk - faktadel ÅDT Rv.7 Hardangervidda

10 Trafikkmengd (ÅDT) E Rv.52 Rv E Rv.7 Rv.52 E134 E16

11 Relativ trafikkutvikling (ÅDT) 180 % 170 % Rv.7 Rv % 150 % 140 % 130 % 120 % 110 % 100 % E134 Rv % 80 % Rv.7 Rv.52 E134

12 Problemstillingar Vinterregularitet Villrein Trafikktryggleik Framkomst Antall drepte langs rv.7 siste 20 år Totalt 64 drepte siden 1998 på rv.7 mellom Bu (Hardanger) og Hønefoss

13 Problemstillingar og konsekvensar Handlar om: Liv og helse Villreinbestanden Problemstillingar rv.7 Vinterregularitet Villrein Trafikktryggleik Framkomst Næringsliv og arbeidsplassar

14 K2 - LØYSING FOR VIDDA

15 Scenario NTP2050 NTP Vidareføring av langsiktig satsing (E39, E16 etc.) Funksjonsdeling E134, rv.52 og rv.7

16 Scenario NTP2050 Klauvaneset Vågsbotn Stanghelle Voss Tunnel Hemsedal Robru Gol øst Svenkerud Arna Fjøsanger Dyranut (K2) Haugastøl (H2)-standard Svegatjørn Ørgenvika Ådland Seljestad Røldal Hønefoss Skaret Vågsli Sandvika Gvammen Århus Elgsjø Damåsen Saggrenda Strømsåstunnelen

17 Mrd kr x E Scenario investeringsoversikt 14,4 9,4 mrd ,4 9,5 Rv.52 8 Voss Gol ,5 mrd Rv.7 0 E134 Rv.52 Rv.7 5,0 mrd Rv.7 Hønefoss E134 Drammen Haugesund 14,4 mrd

18 Trafikkanalyse Statens vegvesen sin regionale transportmodell (RTM) Oppdaterte prognosar folketal og arbeidsplassar

19 Rv.52 E16 Bergen Voss Rv.7 Geilo Gol Hønefoss E Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT)

20 Rv.52 E16 Bergen Voss Rv.7 Geilo Gol Hønefoss E Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT) NTP2050

21 ÅDT Rv E Rv E Rv.7 Rv.52 E134 E16

22 Andel av aust-vest trafikken på fjellovergangane 45% 40% 40% 35% 33% 30% 25% 26% 26% 30% 20% 17% 15% 15% 13% 10% 5% 0% Rv.7 Rv.52 E134 E Ikkje grunnlag for å spekulere i nedgang i trafikken over rv.7 som følgje av utbygginga av E134 og rv.52 (KS1-rapport for rv.7, Hardangervidda)

23 Rv.52 E16 Bergen Voss Rv.7 Geilo Gol Hønefoss Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT) NTP Hordalandsdiagonal

24 Bergen Voss Gol Geilo Rv Fv Hønefoss Kongsberg Effekt av Hordalandsdiagonal

25 Mrd kr. Samfunnsøkonomi Hordalandsdiagonal 30 29, , Anleggskostnader Trafikantnytte 0 Hordfast HD HD og Gvammen-Vågsli Kostnadar Trafikantnytte

26 Årsak til redusert trafikantnytte HD 1. Forskjellig referansealternativ Arna Voss Ingen tiltak på rv.52 og rv.7 Klauvaneset Vågsbotn Arna Fjøsanger Stanghelle Voss Dyranut (K2) Haugastøl Tunnel Hemsedal Robru Gol øst Svenkerud (H2)-standard Svegatjørn Svegatjørn Ørgenvika Hønefoss Hønefoss Ådland Ådland Seljestad Røldal Skaret Ny E134, 61 km innkorting, km/t, mrd. investering Sandvika Vågsli Gvammen Århus Elgsjø Damåsen Saggrenda Sandvika Strømsåstunnelen Scenario Pluss2050 Scenario NTP2050 Føresetnad 2015: Satsing på berre 1 hovudveg, E134 Føresetnad 2019: NTP og funksjonsdeling 2. Nedjusterte føresetnader om økonomisk vekst, folketalsutvikling

27 Konklusjon Funksjonsjonsdelinga vil styrkje rv.7 Rv.7 vil få størst trafikkmengd aust-vest (40%) Underbyggjer behov for å vidareutvikle rv.7: K2 på Vidda Svenkerud-Gol-Robru Svenkerud-Ørgenvika (H2-standard) Gol-Ustaoset (utbetringar) Tilrådd overordna prioritering 1. E16 Arna-Voss 2. Utvikling av E134, rv.52 og rv.7 3. Eventuelle nye vegsamband aust-vest (Hordalandsdiagonal)